Льготы и выплаты для украинцев с инвалидностью в Польше

В некоторых случаях лица с инвалидностью могут получить помощь, даже не имея временной защиты, но для большинства льгот и выплат необходимо оформить Pesel.

Чтобы получить инвалидность, необходимо иметь временную защиту. 

В Польше нет стандартного перечня прав для лиц с инвалидностью, который распространяется на всех. Объем поддержки зависит от информации в заключении об инвалидности.

Льготы и права зависят от степени и вида инвалидности, а также дополнительных рекомендаций, содержащихся в заключении. Часть прав людей с инвалидностью имеет локальный характер – каждый город, воеводство, учреждение может определить собственные льготы и упрощения. А потому объем поддержки для лиц с инвалидностью в разных городах разный.

Среди льгот вы можете получить:

• Профессиональная реабилитация, специальное трудоустройство с использованием некоторых привилегий (например, право на дополнительный отпуск, более длительные перерывы в работе, сокращенный рабочий день).
• Софинансирование при покупке ортопедического оборудования, вспомогательных технических средств, облегчающих функционирование этого человека.
• Налоговые льготы, скидки на связь, освобождение от платы за радио и телевидение.
• Социальные, лечебные, терапевтические и реабилитационные услуги предоставляемые учреждениями социального обеспечения.
• Льготы при парковке (парковочные карты – право на специальное размещение автотранспортных средств).

Отдельная система выдачи заключений касается определения нетрудоспособности в целях получения денежной помощи. Право на денежную помощь в связи с нетрудоспособностью могут получить застрахованные лица, отвечающие всем нижеприведенным критериям вместе:

• лицо получило заключение о нетрудоспособности,

• имеет необходимый – согласно возрасту, когда возникла нетрудоспособность, – период трудового стажа (и/или периодов, которые зачисляются в трудовой стаж, например, декретный отпуск или обучение в вузе),

• нетрудоспособность возникла в определенных Законом о пенсиях и денежной помощи из Фонда социального страхования периодах оплаты взносов или периодов, когда взносы не оплачивались, или не позднее 18 месяцев после завершения этих периодов.

Нетрудоспособным считается человек, который потерял трудоспособность вследствие нарушения физических способностей организма и не имеет шансов вернуть эту способность после переквалификации.

Работник с инвалидностью имеет право:

• иметь ограниченное время работы до 8 часов в сутки и 40 часов в неделю (соответственно 7 часов и 35 часов в случае лица с инвалидностью, признанного лицом с существенной или умеренной степенью инвалидности). Лицо с инвалидностью не может быть трудоустроено на ночные смены и в сверхурочные часы. Внимание! Из этого правила предусмотрены исключения, к примеру, касающиеся работы в охране. Лицо с инвалидностью может по заявлению получить согласие врача медицины труда на то, чтобы не пользоваться этими правами (т.е. выполнение работы на стандартных условиях).

• получить необходимые права на рабочем месте (приспособление рабочего места к нуждам лица с инвалидностью – может относиться к приспособлению рабочего места, а также способу выполнения работы), 

• на дополнительный перерыв – на гимнастику или отдых – 15 минут в течение дня, которые зачисляются к рабочему времени; 

• на дополнительный отпуск в размере 10 рабочих дней в течение календарного года (только для работников с существенной или умеренной степенью инвалидности), находившихся в трудовых отношениях не менее года после получения заключения об инвалидности в умеренной или существенной степени.

• увольнение с работы с сохранением права получать заработную плату:

1. до 21 рабочих дней с целью участия в реабилитационном лечении, не чаще одного раза в год,

2. в целях прохождения специализированных обследований, лечебных процедур или процедур, улучшающих состояние здоровья, а также в целях получения ортопедического оборудования или его ремонта, если этого нельзя выполнить в нерабочее время.

Ребенок с инвалидностью или другими специальными потребностями в образовании имеет право на дополнительную помощь и поддержку государства в получении образования лучшим для ребенка образом. Чтобы воспользоваться этой поддержкой, ребенок должен получить заключение, выданное Психологически-педагогическим консультационным центром. Это отдельный документ, отличающийся от заключения об инвалидности (который не дает ребенку право получить поддержку в школе). Обращаясь за помощью в Психологически-педагогический консультационный центр, необходимо обратиться в учреждение по месту жительства ребенка.

Консультационный центр может выдать разные заключения в зависимости от потребностей ребенка:

• о необходимости специального обучения

• о необходимости индивидуальной годовой дошкольной подготовки

• о необходимости индивидуального обучения

• о необходимости ревалидационно-воспитательных занятий.

Он также может заключить, если ребенок требует в школе другого вида специального отношения. Школа обязана уважать рекомендации районного консультационного центра и выполнять их.

В Польше проводятся разные формы образования детей с инвалидностью:

• инклюзивное обучение – обучение в обычной школе с приспособлением к нуждам ребенка с инвалидностью,

• школы с интеграционными классами – школы, в которых некоторые классы предназначены для совместного обучения детей с инвалидностью и без инвалидности.

• интеграционные школы – школы, где во всех школьных классах дети с инвалидностью учатся вместе с детьми без инвалидности,

• специальные школы, где учатся исключительно дети со специальными потребностями. В Польше действуют школы для глухих детей и молодежи или детей и молодежи со слуховой недостаточностью, для незрячих и слабовидящих детей и молодежи, детей и молодежи с интеллектуальными нарушениями, аутизмом и сочетанием разных видов инвалидности.

Существует также возможность организовать проезд в школу детей, которые не передвигаются самостоятельно. Список специальных школ разных уровней (от садика до средней школы) в Варшаве и близлежащих районах вы найдете по ссылке.

Польская система образования предусматривает возможность для ребенка учиться дома в индивидуальной форме (если этого требует состояние его здоровья). В этом случае учителя приходят проводить занятия по месту жительства ребенка.

Эту помощь могут также получить мигранты, на которых распространяется действие Закона о социальной помощи. Этот закон предусматривает различные виды поддержки для лиц с инвалидностью:

1. 500+ дополнительная помощь лицам не способным заботиться о себе самостоятельно

Помощь в размере 500 злотых предоставляется фондом ZUS лицам из PESEL UKR (иностранцам, находящимся в Польше на законных основаниях)

Предоставляется лицам:

• которым исполнилось 18 лет
• которые имеют решение о неспособности заботиться о себе самостоятельно или решение о полной нетрудоспособности и неспособности заботиться о себе самостоятельно
• не имеют права на пенсию по возрасту или по инвалидности, не имеют установленного права на другую денежную помощь, финансируемую из государственных средств, или когда такие пособия предоставляются, но их сумма не превышает 1896,13 злотых.

2. Пособие по уходу за лицом с инвалидностью

Предоставляется лицам из PESEL UKR (иностранцам, находящимся в Польше на законных основаниях)

Предоставляется лицам, которые:

• являются детьми и признаны лицами с инвалидностью
• достигли 16-летнего возраста и имеют решение об инвалидности тяжелой степени
• старше 16 лет и имеют среднюю степень инвалидности, если инвалидность возникла до 21 года
• достигли 75 лет.

Не предоставляется лицам, которые:

• имеют право на пособие по уходу
• имеют членов семьи, имеющих право на пособие по уходу за ребенком за границей.

Компетентный орган для осуществления выплаты: MOPS

Размер выплаты: 215,84 злотых в месяц.

3. Специальная помощь по уходу

Предоставляется лицам с PESEL UKR

Предоставляется лицам, которые:

• в соответствии с положениями Семейного и Попечительского Кодекса РП имеют алиментные обязательства, а также супругам, если они:

1. не трудоустроены или не заняты в другой прибыльной работе, или

2. отказались от трудоустройства или другой прибыльной работы

- для обеспечения постоянного ухода за лицом, имеющим решение о тяжелой степени инвалидности или решения об инвалидности, включая показания: необходимость постоянного или длительного ухода или помощи другого лица в связи со значительно пониженной способностью к самостоятельному проживанию и необходимости постоянного участия опекуна ребенка в процессе ежедневного его лечения, реабилитации и образования.

Специальная помощь по уходу назначается, если совокупный доход семьи лица, осуществляющего уход, и семьи нуждающегося в лице на одно лицо не превышает минимального дохода.

Не предоставляется, если:

1. лицо, осуществляющее уход:

a) имеет установленное право на пенсию по возрасту, пенсию по инвалидности, пенсию в связи с потерей кормильца в связи со смертью супругов, назначенную в случае одновременного получения пенсии в связи с потерей кормильца и другой пенсии по возрасту и по инвалидности, на социальную пенсию, постоянную помощь, компенсационную помощь учителям, пособие перед выходом на пенсию, пособие перед выходом на пенсию или дополнительную помощь родителям.

б) имеет установленное право на специальную помощь по уходу, пособие по уходу, помощь для опекунов

в) имеет решение о тяжелой степени инвалидности;

2. лицо, нуждающееся в попечительстве, было помещено в приемную семью, за исключением родственной приемной семьи, в детский семейный дом или, в связи с необходимостью воспитания, ревалидации или реабилитации, в учреждение, осуществляющее круглосуточный уход, в том числе в специальной школе и учебном центре, за исключением субъекта хозяйствования, осуществляющего медицинскую деятельность, и пользуется там круглосуточным уходом более 5 дней в неделю;

3. другое лицо, имеющее установленное право на досрочный выход на пенсию для лица, нуждающегося в уходе;

4. лицо, требующее ухода, имеет право на доплату к помощи семьи, право на специальную помощь по уходу, право на пособие по уходу или право на пособие для опекуна,

5. Для лица, нуждающегося в уходе, другое лицо имеет право за границей на льготу для покрытия расходов, связанных с уходом, если иное не предусмотрено положениями о координации систем социального обеспечения или двусторонними соглашениями о социальном обеспечении.

Компетентный орган для осуществления выплаты: MOPS

Размер выплаты: 620,00 злотых в месяц.

4. Пособие по уходу за лицом, в связи с увольнением с работы или другой оплачиваемой работы по собственному желанию.

Предоставляется лицам с PESEL UKR.

Предоставляется лицам:

1. матери или отцу,

2. фактическому опекуну ребенка,

3. лицу, являющемуся родственной приемной семьей.

4. другим лицам, которые в соответствии с положениями Семейного и попечительского Кодекса имеют алиментное обязательство (при дополнительных условиях), за исключением лиц с тяжелой степенью инвалидности

– если они не работают или увольняются с работы или иного оплачиваемого места труда с целью ухода за лицом с тяжелой степенью инвалидности или решением об инвалидности, включая показания: необходимость постоянного или длительного ухода или присмотра другого лица в связи со значительно пониженной способностью к самостоятельной жизни и необходимостью постоянного участия опекуна ребенка в процессе его лечения, реабилитации и воспитания на ежедневной основе.

Выплата по уходу предоставляется, если инвалидность лица, нуждающегося в уходе возникла:

1. не позднее 18-летнего возраста, или

2. во время обучения в школе или высшем учебном заведении, но не позднее, чем до достижения 25-летнего возраста.

Компетентный орган для осуществления выплаты: MOPS

Размер выплаты: 2458 злотых в месяц.

5. Софинансирование PFRON медицинских изделий по запросу

Предоставляется лицам с PESEL UKR (лица, пребывание которых законно на основании Закона о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом в этом государстве)

Предоставляется лицам, которые:

• имеют документ, подтверждающий первую или вторую группу инвалидности, выданный по украинской системе инвалидности, а в случае отсутствия такого документа достаточно декларации о его владении.

Компетентный орган: PFRON

6. Прибавка к выплате по уходу за лицом

Право на доплату не зависит от наличия PESEL UKR.

Предоставляется лицам, которые:

• имеют право на пенсию по возрасту или по инвалидности в Польше, если они были признаны полностью неспособными работать и жить самостоятельно или достигли 75-летнего возраста
• лицо, имеющее право на пенсию по возрасту или по инвалидности, находясь в учреждении по уходу и лечению или в учреждении по уходу и попечительству, не имеет права на пособие по уходу, разве что оно не находится за пределами этого заведения более 2 недель в течение месяца.

Компетентный орган для выплаты: ZUS

Размер пособия: 256,44 злотых в месяц.

7. Социальная пенсия

Право на пенсию не зависит от наличия PESEL UKR.

Предоставляется иностранцам, имеющим:

• разрешение на постоянное проживание
• разрешение на долгосрочное проживание резидента ЕС
• разрешение на временное проживание в соответствии со статьей 127 или статьей 186(1)(3) Закона об иностранцах
• статус беженца, дополнительная защита
• карту проживания с аннотацией «доступ к рынку труда» (дополнительные условия)
• являются членами семьи граждан ЕС (дополнительные условия)

Предоставляется лицам:

• достигших 18 лет
• при наличии справки медицинской комиссии ZUS о полной нетрудоспособности в связи с возникшим нарушением приспособленности организма:

a) до достижения 18-летнего возраста;

б) во время учебы (также во время каникул или отпуска деканата):

• обучающихся в школе или университете до 25 лет,
• во время обучения в докторантуре или в научной аспирантуре.

Компетентный орган для выплаты: ZUS.

Размер пособия: 1338,44 злотых в месяц.

8. Пенсия по нетрудоспособности

Право на пенсию не зависит от наличия PESEL UKR.

Предоставляется лицам, которые:

• имеют справку медицинской комиссии ZUS о нетрудоспособности,
• работали в Польше и платили страховые взносы
• нетрудоспособность возникла в течение периодов уплаты взносов или взносов, указанных в Пенсионном законе, или в течение 18 месяцев с момента истечения этих сроков.

Компетентный орган для выплаты: ZUS.

Размер льготы: 1338,44 злотых в месяц.

Лица с интеллектуальной или психической инвалидностью, а также с аутизмом могут обратиться в Центр социальной помощи (Ośrodek Pomocy Społecznej  – OPS) с ходатайством о предоставлении специальных услуг по уходу, направленных на обучение и развитие умений, необходимых для самостоятельной жизни. Некоторые органы местного самоуправления предоставляют услугу личного ассистента для лица с инвалидностью в рамках проекта (т.е. когда учреждение привлечет для этой цели дополнительные средства).

• Городская комиссия по выдаче заключений об инвалидности (Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności) (выдача заключений об инвалидности) ul. Gen. Andersa 5, 00-147 Warszawa http://www.wcpr.pl/kontakt/ dzial-orzecznictwa-o-niepelnosprawnosci/ 

• Столичный центр лиц с инвалидностью (Stołeczne Centrum Osób Niepełnosprawnych) (комплексное обслуживание лиц с инвалидностью, в частности выдача заключений об инвалидности, предоставление дотаций из бюджета Государственного фонда реабилитации лиц с инвалидностью (PFRON), карты парковки для лиц с инвалидностью, контакт-центр) Ul . Andersa 5, 00-147 Warszawa Тел. 22 509 71 19
• Управление труда (Urząd Pracy) – обслуживание лиц с инвалидностью (поддержка лиц с инвалидностью на рынке труда) Ul. Młynarska 37, Warszawa http://warszawa.praca.gov.pl/ 
• Информационно-координационный пункт для лиц с инвалидностью (Punkt InformacyjnoKoordynujący dla Osób z Niepełnosprawnościami (PIKON) Al. Solidarności 93 00-144 Warszawa Тел./ +48 661 439 072
• Отдел помощи лицам с инвалидностью столичного города Варшавы (информация о предложении города для лиц с инвалидностью, контактная информация варшавских внеправительственных организаций, оказывающих помощь лицам с инвалидностью) ul. Niecała 2 00-098 Warszawa (Бюро помощи и социальных проектов столичного города Варшавы (Biuro Pomocy i Projektów Społecznych Urzędu m.st. Warszawy) первый этаж, каб. 10, 14, 20 и 21)
• Фонд EcoTextil Бесплатный прокат реабилитационного оборудования для лиц с инвалидностью (инвалидные коляски, реабилитационные велотренажеры, костыли, ходунки) 604 085 663  fundacja@ecotextil.pl https://ecotextil.pl/sprzet-rehabilitacyjny