03.08.2013 Views

Приватизация, инвестиции за рубежом - База данных

Приватизация, инвестиции за рубежом - База данных

Приватизация, инвестиции за рубежом - База данных

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

www.polpred.com<br />

<strong>Привати<strong>за</strong>ция</strong>, <strong>инвестиции</strong><br />

<strong>за</strong> <strong>рубежом</strong><br />

òîìà XIII-XIV<br />

Ежегодник «<strong>Привати<strong>за</strong>ция</strong>, <strong>инвестиции</strong> <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>» <strong>за</strong> 2008г.<br />

вышел в свет в 6 томах (тт. IX-XIV)<br />

Íèãåðèÿ • Íèäåðëàíäñêèå Àíòèëû • Íèäåðëàíäû •<br />

Íîâàÿ Çåëàíäèÿ • Íîðâåãèÿ • ÎÀÝ • Îìàí • Îñòðîâ<br />

Ìýí • Îñòðîâà Òåðêñ è Êàéêîñ • Ïàêèñòàí • Ïàëåñòèíà<br />

• Ïàíàìà • Ïåðó • Ïîëüøà • Ïîðòóãàëèÿ • Ðîññèÿ<br />

• Ðóìûíèÿ • Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ • Ñåéøåëüñêèå î-âà<br />

• Ñåíò-Âèíñåíò è Ãðåíàäèíû • Ñåíò-Êèòòñ è Íåâèñ •<br />

Ñåðáèÿ • Ñèíãàïóð • Ñèðèÿ • Ñëîâàêèÿ • Ñëîâåíèÿ •<br />

Ñóäàí • ÑØÀ • Òàäæèêèñòàí • Òàèëàíä • Òàéâàíü •<br />

Òðèíèäàä è Òîáàãî • Òóíèñ • Òóðêìåíèÿ • Òóðöèÿ •<br />

Óçáåêèñòàí • Óêðàèíà • Óðóãâàé • Ôèíëÿíäèÿ • Ôðàíöèÿ<br />

• Õîðâàòèÿ • ×åðíîãîðèÿ • ×åõèÿ • ×èëè • Øâåéöàðèÿ<br />

• Øâåöèÿ • Øðè-Ëàíêà • Ýêâàäîð • Ýñòîíèÿ •<br />

Ýôèîïèÿ • ÞÀÐ • Þæíàÿ Êîðåÿ • ßïîíèÿ<br />

Предпринимательство, малый и средний бизнес, крупный<br />

частный капитал, <strong>за</strong>конодательная практика по иностранным<br />

инвестициям, госрегулирование производства товаров и<br />

услуг, привати<strong>за</strong>ция, тендеры по гос<strong>за</strong>купкам – неполный перечень<br />

данного тематического ежегодника.<br />

Ñïðàâî÷íèêè ÏÎËÏÐÅÄ. Ñîâåò âåòåðàíîâ ÌÈÄ ÐÔ.<br />

Ìîñêâà – 2008ã.


www.polpred.com<br />

<strong>Привати<strong>за</strong>ция</strong>, <strong>инвестиции</strong><br />

<strong>за</strong> <strong>рубежом</strong><br />

Ежегодник «<strong>Привати<strong>за</strong>ция</strong>, <strong>инвестиции</strong> <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>» <strong>за</strong> 2008г.<br />

вышел в свет в 6 томах (тт. IX-XIV)<br />

òîìà XIII-XIV<br />

Использованы материалы Минэкономразвития РФ (www.economy.gov.ru,<br />

www.torgpredstvo.ru, www.exportsupport.ru, www.informves.ru) и информационных агентств<br />

<strong>Привати<strong>за</strong>ция</strong>, <strong>инвестиции</strong> <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, тома XIII-XIV. Экономика и связи с Россией в 2004-08гг. М., «ПОЛПРЕД Справочники», 252 стр.<br />

©Г.Н. Вачнадзе, декабрь 2008. ISBN 5-900034-43-7.<br />

Проект ПОЛПРЕД: Г. Вачнадзе, А. Грибков, О. Мишина, Г. Перцева, К. Провалов, К. Сальберг, Н. Синицына, Т. Стенина,<br />

Е. Терехова, Л. Тимофеева, И. Хряева, С. Шмаков.<br />

Совет ветеранов МИД РФ. ООО «ПОЛПРЕД Справочники».<br />

119200 Москва, Денежный пер. 32, оф. 405, (495) 747-1121, (499) 244-3541, (985) 784-1084, info@polpred.com<br />

Отпечатано в ФГУП «ПИК ВИНИТИ», 140010 Люберцы, Октябрьский пр-т 403.


Íèãåðèÿ ..............................................................3<br />

Íèäåðëàíäñêèå Àíòèëû.................................3<br />

Íèäåðëàíäû ......................................................5<br />

Ино<strong>инвестиции</strong> ..............................................5<br />

Íîâàÿ Çåëàíäèÿ...............................................8<br />

Íîðâåãèÿ...........................................................10<br />

ÎÀÝ ....................................................................12<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>.............................................12<br />

Инофирма .....................................................14<br />

Îìàí ..................................................................24<br />

Îñòðîâ Ìýí .....................................................26<br />

Îñòðîâà Òåðêñ è Êàéêîñ .............................31<br />

Ïàêèñòàí...........................................................31<br />

Ïàëåñòèíà ........................................................35<br />

Ïàíàìà ..............................................................37<br />

Ïåðó ...................................................................38<br />

Малый бизнес ...............................................38<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>.............................................40<br />

Инофирма .....................................................41<br />

Ïîëüøà..............................................................42<br />

Ïîðòóãàëèÿ ......................................................45<br />

Ðîññèÿ...............................................................51<br />

Ðóìûíèÿ ...........................................................78<br />

Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ .......................................79<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>.............................................79<br />

Инофирма .....................................................80<br />

Ñåéøåëüñêèå î-âà........................................87<br />

Ñåíò-Âèíñåíò è Ãðåíàäèíû.......................88<br />

Ñåíò-Êèòòñ è Íåâèñ .....................................90<br />

Ñåðáèÿ ..............................................................91<br />

Ñèíãàïóð...........................................................93<br />

Ñèðèÿ.................................................................95<br />

Ñëîâàêèÿ ..........................................................96<br />

Ино<strong>инвестиции</strong> ............................................96<br />

Права потребителей......................................98<br />

Инофирма....................................................100<br />

Ñëîâåíèÿ ........................................................101<br />

Ñóäàí ...............................................................102<br />

ÑØÀ..................................................................103<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>...........................................103<br />

Инофирма....................................................104<br />

Òàäæèêèñòàí..................................................132<br />

Òàèëàíä...........................................................136<br />

Òàéâàíü ...........................................................137<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>...........................................137<br />

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ<br />

Иностранное юрлицо..................................139<br />

Инофирма....................................................141<br />

Òðèíèäàä è Òîáàãî......................................144<br />

Òóíèñ................................................................145<br />

Òóðêìåíèÿ ......................................................145<br />

Òóðöèÿ .............................................................149<br />

Óçáåêèñòàí.....................................................153<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>...........................................153<br />

Инвестиции .................................................155<br />

Инофирма....................................................155<br />

Малый бизнес..............................................164<br />

Óêðàèíà ...........................................................177<br />

<strong>Привати<strong>за</strong>ция</strong>..............................................177<br />

Собственность.............................................179<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>...........................................180<br />

Óðóãâàé ...........................................................203<br />

Ôèíëÿíäèÿ .....................................................203<br />

Ôðàíöèÿ..........................................................206<br />

Õîðâàòèÿ.........................................................210<br />

×åðíîãîðèÿ ....................................................211<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>...........................................211<br />

Инофирма....................................................212<br />

×åõèÿ ...............................................................213<br />

Инофирма....................................................213<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>...........................................213<br />

×èëè .................................................................217<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>...........................................217<br />

Инофирма....................................................218<br />

Øâåéöàðèÿ ....................................................219<br />

Øâåöèÿ ...........................................................227<br />

<strong>Привати<strong>за</strong>ция</strong>..............................................227<br />

Иноинвестиии.............................................228<br />

Инофирма....................................................228<br />

Øðè-Ëàíêà....................................................234<br />

Ýêâàäîð ..........................................................235<br />

Ýñòîíèÿ...........................................................236<br />

Ýôèîïèÿ .........................................................238<br />

ÞÀÐ..................................................................238<br />

Ино<strong>инвестиции</strong>...........................................238<br />

Инофирма....................................................239<br />

Þæíàÿ Êîðåÿ ................................................242<br />

ßïîíèÿ.............................................................243


<strong>Привати<strong>за</strong>ция</strong>, <strong>инвестиции</strong> <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong><br />

Нигерия<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– По данным, опубликованным ЦБ Нигерии, в<br />

2007г. Нигерия привлекла в страну иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> в 9,6 млрд.долл., что на 137% больше,<br />

чем в 2006г. По сообщению местной газеты со<br />

ссылкой на данные ЦБ Нигерии, в прошлом году<br />

общий объем прямых инвестиций в африканские<br />

страны составил 36 млрд.долл., при этом <strong>инвестиции</strong><br />

в Нигерию – 27% от общей суммы. Синьхуа,<br />

21.4.2008г.<br />

Нидерландские Антилы<br />

(Аруба и Курасао)<br />

Èíîôèðìà<br />

Наиболее распространенными органи<strong>за</strong>ционно-правовыми<br />

формами предприятий, которые<br />

иностранные инвесторы выбирают для учреждения<br />

бизнеса на Нидерландских Антильских овах,<br />

являются такие, как: Naamloze Vennootschap<br />

(N.V.) – открытая компания с ограниченной ответственностью;<br />

Netherlands Antilles Besloten Vennootschap<br />

(NABV) – <strong>за</strong>крытая компания Нидерландских<br />

Антильских о-ов; Vrijgestelde Vennotschap<br />

(V.V.) – <strong>за</strong>крытая компания с ограниченной ответственностью,<br />

<strong>за</strong>регистрированная на Арубе; Stichting<br />

– трастовая компания.<br />

Хотя в <strong>за</strong>конодательстве Нидерландских Антильских<br />

о-ов (Netherlands Antilles Commercial Code)<br />

нет юридического определения офшорных<br />

компаний, на практике таковыми признаются<br />

предприятия, учрежденные нерезидентами, извлекающими<br />

прибыль из источников <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>.<br />

Naamloze Vennootschap – N.V. (открытая компания<br />

с ограниченной ответственностью) может<br />

быть учреждена одним акционером (физическим<br />

или юридическим лицом любой резидентное) с<br />

минимальным уставным капиталом USD 28 000 и<br />

характеризуется следующим образом:<br />

• не менее 20% суммы капитала оплачивается<br />

на момент регистрации;<br />

• разрешен выпуск акций как именных, так и<br />

на предъявителя;<br />

• компания не вправе предлагать свои акции в<br />

открытой продаже, а любая передача акций всегда<br />

требует нотариального оформления;<br />

• все акции компании имеют номинальную<br />

стоимость и право голоса;<br />

• собрания акционеров компании проводятся<br />

не реже одного ра<strong>за</strong> в год, причем на том острове,<br />

где компания была учреждена;<br />

• в компании может один директор – физическое<br />

или юридическое лицо;<br />

• директор вправе быть акционером компании;<br />

• как минимум один директор должен быть резидентом<br />

Нидерландских Антильских островов;<br />

• компания ведет бухгалтерский учет, который<br />

не требует проверки аудитором при ежегодных отчетах.<br />

Устав NV, подготовленный на голландском<br />

языке, должен быть одобрен министром юстиции<br />

Нидерландских Антильских о-ов, а факт регистрации<br />

компании подлежит обя<strong>за</strong>тельной публикации<br />

в официальной газете.<br />

Netherlands Antilles Besloten Vennootschap –<br />

NABV (<strong>за</strong>крытая компания Нидерландских Антильских<br />

о-ов) – это компания с ограниченной ответственностью,<br />

которая может быть учреждена<br />

одним акционером (физическим или юридическим<br />

лицом любой резидентности) без необходимости<br />

для него оплаты какого-либо уставного капитала;<br />

она характеризуется таким образом:<br />

• разрешен выпуск, как именных акций, так и<br />

акций на предъявителя (хотя такие не рекомендуется<br />

местными агентами), с номинальной и без номинальной<br />

стоимости;<br />

• компания не вправе предлагать свои акции в<br />

открытой продаже;<br />

• передача акций третьим лицам не требует нотариального<br />

оформления (хотя рекомендуется всеми<br />

местными агентами в качестве гарантии и для<br />

должного учета);<br />

• собрания акционеров компании проводятся<br />

не реже одного ра<strong>за</strong> в год, причем на том о-ве Нидерландских<br />

Антилл, где компания была учреждена;<br />

• в компании может быть один директор – физическое<br />

или юридическое лицо. Имена и резидентные<br />

адреса директоров подлежат регистрации<br />

в открытом реестре Торговой Палаты Нидерландских<br />

Антилл;<br />

• чтобы компания имела право подать <strong>за</strong>явление<br />

на освобождение от налогообложения, как минимум<br />

один директор должен быть резидентом<br />

Нидерландских Антильских о-ов. Компания вправе<br />

получить статус освобожденной от налога при<br />

условии, что она будет вести исключительно инвестиционную<br />

и холдинговую деятельность, а также<br />

оказывать сопутствующие финансовые услуги;<br />

• директор вправе быть акционером компании;<br />

• компания ведет бухгалтерский учет, который<br />

не требует проверки аудитором при ежегодных отчетах.<br />

Устав NABV может быть оформлен на любом<br />

языке. Хотя факт регистрации компании подлежит<br />

публикации в официальной газете, одобрение<br />

Устава министром юстиции Нидерландских Антильских<br />

о-ов не требуется. Имена акционеров не<br />

подлежат раскрытию в государственных реестрах<br />

Нидерландских Антилл.<br />

Vrijgestelde Vennotschap – V.V. – это <strong>за</strong>крытая<br />

компания с ограниченной ответственностью, которую<br />

может учредить на Арубе один акционер<br />

(физическое или юридическое лиц любой резидентное)<br />

с минимальным уставным капиталом<br />

USD 6 000.<br />

Устав компании, подготовленный на голландском<br />

языке, должен быть одобрен министром<br />

юстиции Нидерландских Антильских о-ов, а факт<br />

регистрации компании подлежит обя<strong>за</strong>тельной публикации<br />

в официальной газете.<br />

На момент регистрации оплачивают не менее<br />

одной акции. Разрешен выпуск как именных акций,<br />

так и акций на предъявителя, которые не раз-


ÍÈÄÅÐËÀÍÄÑÊÈÅ ÀÍÒÈËÛ<br />

решено предлагать в открытой продаже, а для любой<br />

передачи акций третьим лицам всегда требуется<br />

нотариальное оформление.<br />

Собрания акционеров компании проводятся на<br />

о-ве Аруба не реже одного ра<strong>за</strong> в год.<br />

В компании может один директор (физическое<br />

или юридическое лицо) и он не обя<strong>за</strong>н быть резидентом<br />

Нидерландских Антильских о-ов. Директор<br />

вправе быть акционером компании.<br />

Компания ведет бухгалтерский учет, который<br />

не требует проверки аудитором при ежегодных отчетах.<br />

V.V. освобождена от налогообложения на Нидерландских<br />

Антильских о-вах при условии, что<br />

она будет вести исключительно инвестиционную и<br />

холдинговую деятельность, а также оказывать сопутствующие<br />

финансовые услуги.<br />

Льготы, предоставляемые налоговым <strong>за</strong>конодательством<br />

Королевства Нидерландов (в том числе<br />

касающиеся холдинговых компаний) на V.V. не<br />

распространяются.<br />

Stichting – это трастовая компания – юридическое<br />

лицо, которое подлежит регистрации в Торгово-промышленной<br />

палате Нидерландских Антильских<br />

о-ов; характеризуется она таким образом:<br />

• для учреждения не требуется оплата какоголибо<br />

уставного капитала;<br />

• как минимум один директор должен быть резидентом<br />

Нидерландских Антильских о-ов;<br />

• директора не вправе участвовать в прибыли<br />

компании;<br />

• компания ведет бухгалтерский учет, который<br />

не требует проверки аудитором при ежегодных отчетах.<br />

• Stichting вправе переместить свой юридический<br />

адрес из Нидерландских Антильских о-ов в<br />

другие юрисдикции.<br />

Торговые и трастовые компании, учрежденные<br />

на Нидерландских Антильских о-вах, обя<strong>за</strong>ны<br />

уплачивать налоги со всех своих всемирных доходов<br />

по ставке от 24 до 44% в <strong>за</strong>висимости от суммы<br />

прибыли. Такие компании также подпадают под<br />

муниципальные налоги на островах. Исключение<br />

составляют офшорные компании NABV (<strong>за</strong>крытые<br />

компании Нидерландских Антильских о-ов), которые<br />

могут получить освобождение от налогов до<br />

90% своей прибыли.<br />

Инвестиционные и холдинговые компании<br />

платят налог по ставке от 2,4 до 3% в <strong>за</strong>висимости<br />

от суммы прибыли. Холдинговые компании, владеющие<br />

недвижимостью <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, освобождены<br />

от налогообложения на Нидерландских Антильских<br />

о-вах.<br />

Проценты, выплачиваемые по кредитам или<br />

ссудам банкам (или иным лицензированным финансовым<br />

учреждениям), освобождаются от налогообложения<br />

у источника.<br />

Дивиденды от инвестирования в ценные бумаги<br />

(акции, облигации и другие бумаги) подлежат льготному<br />

налогообложению: с прибыли, извлеченной<br />

от операций с ценными бумагами, взимают<br />

налог по ставке от 2,4 до 3%.<br />

Прирост капитала, полученный в результате<br />

увеличения стоимости акций компании или их отчуждения,<br />

налогообложению на Нидерландских<br />

Антильских о-вах не подлежит.<br />

Голландские холдинговые компании, имеющие<br />

долевое участие в капитале офшорных предприятий,<br />

учрежденных на Нидерландских Антильских<br />

4 www.privat.polpred.ru<br />

о-вах, освобождаются от уплаты любых налогов на<br />

доход от офшорных компаний (включая налоги на<br />

дивиденды, прирост капитала и на продажу акций).<br />

Акционеры-нерезиденты офшорных предприятий,<br />

учрежденных на Нидерландских Антильских<br />

о-вах, освобождены от налогов на прибыль по дивидендам,<br />

процентам, от продажи или дарения акций<br />

и иного имущества. Эти льготы не распространяются<br />

на <strong>за</strong>крытые компании с ограниченной ответственностью,<br />

<strong>за</strong>регистрированные на Арубе<br />

(V.V.).<br />

На о-ве Курасао создана свободная экономическая<br />

зона, где ставка налога на прибыль составляет<br />

лишь 2%. Однако чтобы <strong>за</strong>регистрировать компанию<br />

в этой зоне, необходимо получить разрешение<br />

местных властей, исходящих из соображений<br />

пользы, которую принесет та или иная компания<br />

экономическому развитию Нидерландских Антильских<br />

о-ов.<br />

Офшорные компании не подпадают под валютный<br />

контроль на Нидерландских Антильских овах.<br />

Нидерландские Антильские о-ва следуют трем<br />

соглашениям об избежании двойного налогообложения<br />

– с Нидерландами, Норвегией и США.<br />

www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Нидерландские Антильские о-ва с нетерпением<br />

ждут начала переговоров с Ямайкой по <strong>за</strong>ключению<br />

соглашения об избежании двойного налогообложения.<br />

Согласно сообщению в Caribbean Net News, министр<br />

финансов Нидерландских Антильских о-вов<br />

Алекс Ро<strong>за</strong>риа недавно отправил дипломатическую<br />

ноту органам власти Ямайки, в которой выразил<br />

желание начать переговоры по проекту соглашения<br />

о налогообложении.<br />

«Ямайка является одной из самых крупных экономик<br />

Карибского региона. Нидерландские Антильские<br />

о-ва являются одним из наиболее солидных<br />

международных финансовых центров в мире.<br />

Я думаю, что вместе мы сможем построить обоюдовыгодные<br />

отношения, которые будут основаны<br />

на наших общих ценностях и будут направлены<br />

на наши общие устремления», – процитировала<br />

газета слова Ро<strong>за</strong>риа.<br />

Нидерландские Антильские о-ва в течение последних<br />

лет стремились уйти от соглашений об избежании<br />

двойного налогообложения, из-<strong>за</strong> чего<br />

многие соглашения с ведущими странами мира<br />

стали недействительными. Однако Ро<strong>за</strong>риа вновь<br />

дока<strong>за</strong>л, что юрисдикция проводит политику «свя<strong>за</strong>нного<br />

обя<strong>за</strong>тельствами соседа» в Карибском регионе.<br />

Нидерландские Антильские о-ва в настоящий<br />

момент ведут переговоры с правительствами Барбадоса<br />

и Тринидад и Тобаго по созданию соглашений<br />

об избежании двойного налогообложения, в то<br />

время как подобные соглашения со скандинавскими<br />

странами должны вступить в силу в фев. Законодательные<br />

органы страны также согласились<br />

ввести в действие двустороннее соглашение об обмене<br />

информацией в сфере налогообложения с<br />

Соединенными Штатами.<br />

Нидерландские Антильские о-ва также собираются<br />

усилить свои связи с Сообществом Карибского<br />

региона, которое сейчас находится в процес-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

се создания единого рынка Карибского региона,<br />

после составления в прошлом году официального<br />

<strong>за</strong>проса стать его ассоциированным членом. Offshore.SU,<br />

9.1.2007г.<br />

Нидерланды<br />

Èíîèíâåñòèöèè<br />

В2007г. Нидерланды сохранили свое положение<br />

в качестве крупного инвестора и одновременно<br />

получателя иностранного капитала. Согласно<br />

оценкам компаний, работающих на рынке продукции<br />

обрабатывающей промышленности, объем<br />

инвестиций в этот сектор вырос в 2007г. на 10% по<br />

сравнению с 2006г. Это соответствует общей позитивной<br />

ситуации в отрасли. Уже полтора года уровень<br />

доверия со стороны производителей отрасли<br />

остается высоким.<br />

Энергетические и водоснабженческие компании<br />

также ожидают значительный приток капитала<br />

по итогам 2007г.<br />

Сектор нефтепереработки пережил в 2007г. бум<br />

инвестиционной активности. Инвестиции в нефтепереработку<br />

возросли на 57% по сравнению с<br />

2006г. При этом уровень инвестирования в добычу<br />

полезных ископаемых снизился <strong>за</strong> год на 45% после<br />

наиболее успешного 2006г. Также на 4% сократился<br />

приток инвестиций в производство химической<br />

продукции.<br />

По данным Центрального банка Нидерландов в<br />

2007г. существенно возросла активность иностранных<br />

предприятий на территории страны. Во II кв.<br />

2007г. в экономику страны был вложен рекордный<br />

объем средств – 18 млрд. евро. Приток капитала<br />

происходил по причине слияний, поглощений и<br />

других сделок с участием голландских компаний. В<br />

качестве примера таких операций можно привести<br />

сделку между «Евронекст» и «Нью-Йоркской фондовой<br />

биржей», а также «Радамко Юэроп» и ее<br />

французским подразделением «Юнибэил». Приток<br />

прямых инвестиций был равен 6 млрд. евро и<br />

преимущественно состоял из суммы вложений головных<br />

компаний в свои голландские дочерние<br />

предприятия.<br />

Удобное географическое расположение Нидерландов,<br />

развитая деловая и транспортная инфраструктура,<br />

привлекательное инвестиционное <strong>за</strong>конодательство,<br />

поддержка приходящего в страну<br />

иностранного малого и среднего бизнеса – все это<br />

в совокупности определяет высокую степень привлекательности<br />

голландского инвестиционного<br />

климата. Страны Евросою<strong>за</strong> являются основными<br />

инвесторами в экономику Нидерландов – на них<br />

приходится более 60% иностранных капвложений.<br />

За пределами ЕС крупные <strong>инвестиции</strong> в голландскую<br />

экономику осуществляют Швейцария,<br />

США, Япония, а также растущие экономики Китая,<br />

Индии и Малайзии.<br />

В 2007г. продолжил расти объем инвестиций в<br />

научно-исследовательские и опытно-конструкторские<br />

работы на территории Нидерландов.<br />

Притом, что наблюдался рекордный приток<br />

голландских инвестиций в Нидерланды, в отчетном<br />

периоде сами голландские предприятия имели<br />

негативное сальдо по инвестированию <strong>за</strong> рубеж.<br />

Это свя<strong>за</strong>но с продажей компанией «Филипс» своей<br />

доли в тайваньской «Тсмс» и перераспределении<br />

части акций компании «Ройал Датч Шелл» в<br />

5 ÍÈÄÅÐËÀÍÄÛ<br />

проекте «Сахалин 2» в России в пользу ОАО «Газпром».<br />

Страны Евросою<strong>за</strong> (особенно Великобритания<br />

и Германия), а также США представляют наиболее<br />

важные рынки, куда направляются голландские<br />

прямые <strong>инвестиции</strong>. На их долю проходится свыше<br />

70% общего объема прямых <strong>за</strong>рубежных инвестиций<br />

Нидерландов. Растет объем инвестиций в<br />

Россию и страны Восточной Европы.<br />

Èíîôèðìà<br />

Корпоративное и налоговое <strong>за</strong>конодательство<br />

королевства, на протяжении веков оказывавшее<br />

значительное влияние на развитие права других<br />

государств, претерпевает в наст.вр. ряд изменений,<br />

но несколько <strong>за</strong>конопроектов, принятых в<br />

конце 2007г. и которые могут <strong>за</strong>интересовать нашего<br />

читателя, все еще ожидают ратификации.<br />

Поэтому мы постараемся расска<strong>за</strong>ть об этих новшествах,<br />

применительно к предприятиям ныне существующих<br />

органи<strong>за</strong>ционно-правовых форм, и<br />

рекомендуем всем <strong>за</strong>интересованным читателям<br />

следить <strong>за</strong> развитием событий.<br />

Итак, к нидерландским предприятиям, в учреждении<br />

которых могут участвовать как физические,<br />

так и юридические лица, относятся: Besloten Vennootschap<br />

(BV) – <strong>за</strong>крытая компания с ограниченной<br />

ответственностью; Naamloze Vennootschap<br />

(NV) – открытая компания с ограниченной ответственностью;<br />

Vereniging – ассоциация; Stichting –<br />

трастовая компания.<br />

К предприятиям, в учреждении и управлении<br />

которыми вправе участвовать только физические<br />

лица, относятся: Freelancer – частный предприниматель;<br />

Vennootschap- партнерство.<br />

Besloten Vennootschap – BV (<strong>за</strong>крытая компания<br />

с ограниченной ответственностью) может<br />

быть учреждена одним физическим или юридическим<br />

лицом любой резидентности. Все будущие<br />

директора и акционеры компании обя<strong>за</strong>ны получить<br />

сертификат одобрения из министерства юстиции<br />

Нидерландов, после чего нотариус должен совершить<br />

все необходимые формальности для регистрации<br />

компании. Данные о директорах и акционерах<br />

фигурируют в нотариальном акте об учреждении<br />

компании, и эта информация открыта для<br />

<strong>за</strong>интересованных третьих лиц.<br />

BV вправе иметь несколько <strong>за</strong>регистрированных<br />

названий для работы и характеризуется таким<br />

образом:<br />

• минимальный капитал компании – 18 000 евро.<br />

В дальнейшем уставный капитал может быть<br />

увеличен только до суммы, превышающей начальный<br />

капитал максимум в 5 раз. Одно из вышеназванных<br />

изменений в <strong>за</strong>конодательстве предусматривает<br />

в скором времени возможность учреждения<br />

такого предприятия с минимальным капиталом<br />

в 1 евро;<br />

• как минимум 25% капитала оплачивается на<br />

момент регистрации. Если капитал оплачивают не<br />

денежными активами, то для оценки вносимого<br />

имущества или услуг потребуется привлечь не<strong>за</strong>висимого<br />

эксперта в Нидерландах. После вступления<br />

нового <strong>за</strong>конодательства в силу, оба этих положения<br />

будут отменены;<br />

• разрешен выпуск только именных акций, которые<br />

не могут свободно передаваться третьим лицам<br />

без предварительного нотариального оформления.<br />

Изменения в <strong>за</strong>конодательстве предусма-


ÍÈÄÅÐËÀÍÄÛ<br />

тривают в скором времени возможность выпуска<br />

акций без права голоса, а также свободной передачи<br />

акций по желанию акционера. Это, однако,<br />

должно быть специально оговорено в учредительном<br />

договоре предприятия;<br />

• сертификаты акций не выписываются, а учет<br />

акционеров происходит в виде регистра акционеров,<br />

который ведут директора;<br />

• регистр акций должен храниться в офисе компании;<br />

• если в компании только один акционер, то он<br />

вправе быть и единственным директором;<br />

• если число акционеров компании больше,<br />

чем один, то компанией управляет Совет директоров.<br />

Учредительный договор может предусматривать<br />

разнообразные отношения Совета и отдельных<br />

директоров в управлении предприятием. Например,<br />

предусматривать обя<strong>за</strong>тельность двойной<br />

подписи для различных видов ограниченных доверенностей,<br />

которые Совет может выписывать отдельному<br />

директору, или <strong>за</strong>прет члену Совета принимать<br />

участие в управлении компанией в случаях,<br />

когда та или иная хозяйственная операция <strong>за</strong>трагивает<br />

интересы этого директора и т.п.;<br />

• назначает и увольняет директоров общее собрание<br />

акционеров компании. Изменения в <strong>за</strong>конодательстве<br />

позволят каждому акционеру при желании<br />

назначать и увольнять своего директора;<br />

• секретарь в компании не требуется;<br />

• если число работников компании более 100<br />

или ее капитал превышает 13 000 000 евро, то такая<br />

компания обя<strong>за</strong>на сформировать наблюдательный<br />

Совет;<br />

• если оборот компании превышает 7 000 000<br />

евро или баланс показывает прибыль более 35 000<br />

000 евро, то компания обя<strong>за</strong>на проходить проверку<br />

у не<strong>за</strong>висимого аудитора и отчеты компании должны<br />

публиковаться в Нидерландах.<br />

Naamloze Vennootschap (NV) – это открытая<br />

компания с ограниченной ответственностью, которая<br />

отличается от <strong>за</strong>крытой только тем, что минимальный<br />

капитал компании составляет 45 000<br />

евро, а также тем, что в компании разрешен выпуск<br />

акций как именных, так и на предъявителя,<br />

которые могут свободно передаваться третьим лицам<br />

без предварительного нотариального оформления.<br />

Vereniging (ассоциация) создается, как правило,<br />

для объединения по политическим, благотворительным<br />

или иным некоммерческим целям. Ассоциации<br />

являются юридическими лицами и вправе<br />

<strong>за</strong>ниматься хозяйственной деятельностью, извлекая<br />

прибыль на уставные цели, однако прибыль<br />

нельзя распределять среди членов ассоциации. В<br />

Нидерландах существуют два типа ассоциаций – с<br />

полными и с ограниченными правами, которые<br />

различаются порядком регистрации, а также мерой<br />

ответственности управляющих.<br />

Stichting (трастовая компания) – это некоммерческое<br />

юридическое лицо, в котором нет акционеров<br />

или членов, и, в <strong>за</strong>висимости от конкретной<br />

цели создания, каждая такая компания имеет строго<br />

определенный уставными документами порядок<br />

распределения прибыли.<br />

Freelancer (частный предприниматель) несет<br />

неограниченную ответственность по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам<br />

своего бизнеса. Частный предприниматель<br />

может управлять делом и сам, и нанять<br />

управляющего, а также иных служащих для рабо-<br />

6 www.privat.polpred.ru<br />

ты. С точки зрения налогообложения весь доход<br />

частного предпринимателя считается его личным<br />

доходом и подлежит налогообложению по ставкам<br />

подоходного налога с физических лиц в Нидерландах.<br />

Т.к. <strong>за</strong>конодательство о партнерствах будет существенным<br />

образом изменено в ближайшем будущем,<br />

мы вкратце расскажем о ныне действующих<br />

предприятиях этой органи<strong>за</strong>ционно-правовой<br />

формы.<br />

Действующим <strong>за</strong>конодательством различается<br />

три вида партнерств. В партнерстве с неограниченной<br />

ответственностью предполагается наличие как<br />

минимум одного генерального партнера с неограниченной<br />

ответственностью и одного или более<br />

партнеров с ограниченной ответственностью.<br />

Каждый из генеральных партнеров рассматривается<br />

для налогообложения как частный предприниматель.<br />

Напротив, партнерство с ограниченной ответственностью<br />

предполагает наличие активных и<br />

пассивных партнеров, которые несут ограниченную<br />

ответственность по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам<br />

партнерства в Нидерландах. Как правило, активные<br />

партнеры управляют предприятием и несут<br />

большую часть ответственности по долгам, а пассивные<br />

– только участвуют в финансировании и<br />

несут обя<strong>за</strong>тельства лишь в пределах инвестируемых<br />

в предприятие средств. Наконец, профессиональное<br />

партнерство создается для объединения<br />

юристов, аудиторов, врачей и т.п., а каждый из<br />

партнеров рассматривается для налогообложения<br />

как частный предприниматель.<br />

После вступления в силу нового <strong>за</strong>конодательства<br />

все эти партнерства будут упразднены и будут<br />

у<strong>за</strong>конены следующие три вида партнерств, в которые<br />

все ныне действующие предприятия этой органи<strong>за</strong>ционно-правовой<br />

формы будут вынуждены<br />

должным образом оформиться:<br />

• Закрытое партнерство без образования юридического<br />

лица и без необходимости регистрации в<br />

Торговом Регистре (Silent Partnership), регулируемое<br />

рамками учредительного договора. Ведение<br />

бизнеса не предполагает какого-либо официального<br />

названия предприятия, управление которым<br />

делегируется одному из партнеров. Долги такого<br />

предприятия делятся между всеми участниками<br />

пропорционально процентам их долей в предприятии.<br />

Каждый из партнеров рассматривается для налогообложения<br />

как частный предприниматель;<br />

• Открытое партнерство без образования юридического<br />

лица (Public partnership without legal personality<br />

– OV) предполагает наличие партнеров,<br />

которые несут равноправную неограниченную ответственность<br />

всем своим имуществом по долгам и<br />

обя<strong>за</strong>тельствам такого предприятия в Нидерландах.<br />

Все имущество такого предприятия считается<br />

личным имуществом партнеров, а само партнерство<br />

не вправе владеть от своего имени движимым<br />

или недвижимым имуществом. Такое партнерство<br />

также не вправе вступать в хозяйственные отношения<br />

без согласия всех партнеров. Каждый из партнеров<br />

рассматривается для налогообложения как<br />

частный предприниматель;<br />

• Открытое партнерство с образованием юридического<br />

лица (Public partnership with legal personality<br />

– OVR) ограниченной ответственностью,<br />

как и обычная компания, должно быть оформлено<br />

посредством нотариального акта и предполагает<br />

наличие активных и пассивных партнеров, кото-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

рые несут ограниченную ответственность по долгам<br />

и обя<strong>за</strong>тельствам партнерства в Нидерландах.<br />

Как правило, активные партнеры управляют предприятием<br />

и несут большую часть ответственности<br />

по долгам, а пассивные – только участвуют в финансировании<br />

и несут обя<strong>за</strong>тельства лишь в пределах<br />

инвестируемых в предприятие средств. Такое<br />

партнерство вправе от своего лица вступать в хозяйственные<br />

отношения без согласия всех партнеров.<br />

Само партнерство вправе владеть от своего<br />

имени движимым или недвижимым имуществом.<br />

Все предприятия (<strong>за</strong> ука<strong>за</strong>нным выше исключением)<br />

подлежат в Нидерландах регистрации в торговых<br />

и коммерческих регистрах и подпадают под<br />

требование периодически отчитываться о результатах<br />

своей хозяйственной деятельности.<br />

Еще одним новшеством, ожидающим ратификации<br />

и вступления в силу в 2008г., является изменение<br />

в ставках корпоративного налогообложения.<br />

Все компании, ассоциации и партнерства с<br />

образованием юридического лица будут платить<br />

налог на прибыль по следующим ставкам: 20% на<br />

налогооблагаемую прибыль, составляющую не<br />

свыше 40 000 евро; 23% на налогооблагаемую прибыль<br />

от 40 001 до 200 000 евро; 25,5% на налогооблагаемую<br />

прибыль свыше 200 000 евро.<br />

Ставка налога на добавленную стоимость для<br />

большинства товаров и услуг в Нидерландах равна<br />

19%.<br />

Нидерланды подписали соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австралия, Австрия, Аргентина, Армения,<br />

Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния-<br />

Герцеговина, Бразилия, Великобритания, Венгрия,<br />

Венесуэла, Вьетнам, Германия, Греция, Грузия,<br />

Дания, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль,<br />

Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания,<br />

Италия, Ка<strong>за</strong>хстан, Канада, Китай, Корея,<br />

Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония,<br />

Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика,<br />

Молдавия, Монголия, Нигерия, Нидерландские<br />

Антильские острова, Новая Зеландия, Норвегия,<br />

Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния,<br />

Сербия, Сингапур, Словакия, Суринам,<br />

США, Таиланд, Тайвань, Тунис, Турция, Узбекистан,<br />

Украина, Филиппины, Финляндия, Франция,<br />

Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария,<br />

Швеция, Шри-Ланка, Эстония, Южно-Африканская<br />

Республика, Япония. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Компания Wilmington Trust Corporation сообщила<br />

о расширении бизнеса своего подразделения<br />

Corporate Client Services (CCS) в Европе посредством<br />

создания Wilmington Trust SP Services (Amsterdam)<br />

BV.<br />

Новая компания будет оказывать специализированные<br />

услуги доверительного управления и администрирования<br />

для компаний в Нидерландах -<br />

стране, которая является одной из первостепенных<br />

правовых и налоговых юрисдикций Европы для<br />

корпоративного бизнеса, включая трансакции с<br />

коллатерализованными долговыми обя<strong>за</strong>тельствами<br />

(CDO), обеспеченную активами секьюрити<strong>за</strong>цию<br />

и услуги холдинговой компании. Услуги<br />

Wilmington Trust в Нидерландах будут оказываться<br />

через альянс с компанию ANT-Trust, которая является<br />

не<strong>за</strong>висимым поставщиком услуг доверитель-<br />

7 ÍÈÄÅÐËÀÍÄÛ<br />

ного управления и администрирования для компаний.<br />

«За последние несколько лет мы расширили<br />

бизнес своего подразделения Corporate Client Services<br />

в Европе», – ска<strong>за</strong>л Тед Т. Секала (Ted T.<br />

Cecala), председатель совета директоров и главный<br />

исполнительный директор Wilmington Trust. –<br />

«Создание компании в Нидерландах – это очередной<br />

логичный шаг в реали<strong>за</strong>ции нашей стратегии.<br />

Наше новое предложение призвано поддержать<br />

поступательное движение CCS и способствовать<br />

дальнейшему укреплению источников дохода».<br />

Wilmington Trust неуклонно расширяет бизнес<br />

своего подразделения CCS в Европе, начиная с<br />

2002г., когда был приобретен лондонский поставщик<br />

услуг управления объектами (entity management<br />

services). В последнее время Wilmington Trust<br />

<strong>за</strong>крепила свое присутствие в других ведущих европейских<br />

юрисдикциях, включая Дублин (Ирландия),<br />

Франкфурт (Германия) и Люксембург.<br />

Компания также предлагает услуги в ключевых<br />

юрисдикциях в США и Карибском регионе.<br />

«Wilmington Trust SP Services (Amsterdam) BV<br />

расширяет наш охват, включая в него другие важные<br />

финансовые центры Европы», – говорит Кристоф<br />

Шредер (Christophe Schroeder), лондонский<br />

управляющий директор и глава подразделения<br />

CCS компании Wilmington Trust в Европе. – «Создание<br />

структуры в Нидерландах было одним из<br />

наших приоритетов. Оно еще больше усиливает<br />

наше предложение услуг в Европе».<br />

Компания ANT-Trust, <strong>за</strong>регистрированная в<br />

1897г., предлагает услуги различным корпоративным<br />

клиентам, включая холдинговые компании,<br />

компании, <strong>за</strong>нимающиеся финансированием, лицензированием<br />

и рентные компании, а также компании,<br />

специализирующиеся на инвестициях в недвижимость,<br />

и др. Она имеет офисы <strong>за</strong> пределами<br />

Нидерландов на Арубе, в Бельгии, на Кюрасао, в<br />

Люксембурге и на Британских Виргинских островах.<br />

«Как корпоративная юрисдикция Нидерланды<br />

имеют продолжительную историю в области международной<br />

торговли и финансов в сочетании с современной<br />

правовой и налоговой инфраструктурой»,<br />

– ска<strong>за</strong>л Леон Лутц (Leon Lutz), главный исполнительный<br />

директор ANT-Trust. – «Для клиентов<br />

наша страна также обладает преимуществом<br />

стратегического положения в центре Европы. Мы<br />

рады созданию этого нового альянса с Wilmington<br />

Trust».<br />

Подразделение CCS компании Wilmington Trust<br />

является ведущим поставщиком институциональных<br />

услуг доверительного управления, агентских<br />

услуг, услуг администрирования и управления активами<br />

для клиентов во всем мирре. Предлагаемые<br />

им услуги управления объектами помогают клиентам<br />

устанавливать и поддерживать правосубъектность<br />

в выигрышных юрисдикциях. Услуги CCS,<br />

свя<strong>за</strong>нные с рынками капиталов, касаются обеспеченной<br />

активами секьрити<strong>за</strong>ции и других специализированных<br />

структур финансирования. Услуги,<br />

свя<strong>за</strong>нные с пенсионным обеспечением, включают<br />

трастовые, кастодиальные и другие административные<br />

услуги по планам пенсионного и льготного<br />

обеспечения сотрудников компаний. Услуги<br />

управления активами помогают институциональным<br />

клиентам в управлении наличностью и решении<br />

других <strong>за</strong>дач краткосрочного инвестирования.


ÍÎÂÀß ÇÅËÀÍÄÈß<br />

Wilmington Trust не участвует в большей части<br />

корпоративных мероприятий, свя<strong>за</strong>нных с финансированием,<br />

андеррайтингом ценных бумаг или<br />

определенными видами консалтинга, что позволяет<br />

ей оказывать бесконфликтные услуги, необходимые<br />

для многих корпоративных клиентов.<br />

Wilmington Trust Corporation является холдинговой<br />

компанией, специализирующейся на предоставлении<br />

финансовых услуг. Она оказывает региональные<br />

банковские (Regional Banking) услуги во<br />

всем среднеатлантическом регионе, консалтинговые<br />

услуги по управлению благосостоянием<br />

(Wealth Advisory Services) для очень состоятельных<br />

клиентов в 36 странах, а также услуги для корпоративных<br />

клиентов (Corporate Client Services) в 86<br />

странах. Ее стопроцентный дочерний банк Wilmington<br />

Trust Company был основан в 1903г. и является<br />

одним из крупнейших поставщиков услуг индивидуального<br />

траста в Соединенных Штатах и ведущим<br />

розничным и коммерческим банком в Делавэре.<br />

Wilmington Trust Corporation и ее дочерние<br />

компании имеют офисы в Аризоне, Калифорнии,<br />

Коннектикуте, Делавэре, Флориде, Джорджии,<br />

Мериленде, Массачусетсе, Миннесоте, Неваде,<br />

Нью-Джерси, Нью-Йорке, Пенсильвании, Южной<br />

Каролине, Вермонте, на о-вах Кайман, Нормандских<br />

островах, в Лондоне, Дублине, Франкфурте,<br />

Люксембурге и Амстердаме.<br />

На рынке ценных бумаг для коллатерализованных<br />

долговых обя<strong>за</strong>тельств (CDO) Wilmington<br />

Trust предоставляет административные услуги и<br />

выступает в роли администратора доверительного<br />

управления, кастодиального администратора, платежного<br />

агента и/или коллатерального администратора.<br />

Компания оказывает поддержку держателям<br />

CDO-нот и управляющим активами посредством<br />

внедрения рычагов оперативного управления<br />

и обеспечения отчетности по соблюдению требований,<br />

обозначенных в регулирующих документах<br />

по CDO. Wilmington Trust (wilmingtontrust.com) не<br />

<strong>за</strong>нимается эмиссией или андеррайтингом CDO,<br />

не устанавливает цен и стоимости CDO-активов<br />

или обя<strong>за</strong>тельств, не <strong>за</strong>нимает позиции по CDO и<br />

не предоставляет кредитов сторонам, участвующим<br />

в трансакциях с CDO. Interfax, 20.5.2008г.<br />

– Правительство Нидерландов пообещало ввести<br />

налоговые льготы на миллиарды евро в попытке<br />

стимулировать экономику и восстановить свои<br />

рейтинги популярности. Пакет налоговых льгот на<br />

EUR4,8 млрд. предусматривает сокращение ставки<br />

корпоративного налога с 31,5% до 29,6% в 2006г. В<br />

2007г. ставка налога снизится до 29,1%. А с янв.<br />

следующего года правительство отменит налог на<br />

перевод капитала, чтобы помочь финансовому<br />

росту компаний.<br />

Кроме того, правительство снизит налоговое<br />

бремя семей среднего класса с детьми, потому что<br />

их покупательская способность резко снизилась в<br />

последние годы из-<strong>за</strong> экономического спада в 2003г.<br />

Среди других мер, направленных на повышение<br />

дохода физических лиц, можно отметить повышение<br />

нескольких налоговых кредитов и снижение<br />

на 0,5% ежемесячных вкладов на пособия по безработице.<br />

Правительство также остановит рост акцизного<br />

сбора на дизельное топливо, и в 2006г.<br />

ставки останутся на уровне 2005г. Offshore.SU,<br />

22.9.2005г.<br />

– Министр финансов Нидерландов Йоп Вийн<br />

внес на рассмотрение парламента предложения о<br />

8 www.privat.polpred.ru<br />

сокращении корпоративного налога и внесении<br />

других положительных изменений с целью привлечь<br />

инвесторов в Нидерланды.<br />

Министр ска<strong>за</strong>л: «Если Нидерланды смогут остаться<br />

в списке инвесторов, это будет хорошо для<br />

потенциального роста нашей экономики». С 1 янв.<br />

2007г. базовая ставка корпоративного налога будет<br />

сокращена на первые EUR41,000 прибыли до 20%<br />

по сравнению с нынешним уровнем 27%, а главная<br />

ставка с 31,5% до 26,9%. Владельцы маленьких и<br />

средних предприятий получат по крайней мере 5%<br />

льготу.<br />

Также поступило предложение сократить ставку<br />

налога на прибыль, полученную от деятельности,<br />

свя<strong>за</strong>нной с межфирменным финансированием<br />

и финансовым менеджментом, до 10% и подтвердить<br />

отмену налога на капитал в 0,55% на выпуск<br />

акционерного капитала.<br />

Ожидая, пока Европейский суд подтвердит решение<br />

по льготам на международные убытки<br />

Marks & Spencer, правительство предлагает ввести<br />

льготу на убытки, понесенные в других государствах-членах.<br />

Общий пакет налоговых льгот должен быть<br />

нейтральным в плане прибыли, они будут финансироваться<br />

<strong>за</strong> счет сокращения срока переноса<br />

убытков на ранний период с трех лет до одного года,<br />

ограничения на перенос убытков на будущий<br />

период, отмены временных вычетов на убытки и<br />

ограничения аморти<strong>за</strong>ции на недвижимость сроком,<br />

когда стоимость имущества станет ниже действительной<br />

рыночной стоимости. Offshore.SU,<br />

11.5.2005г.<br />

Новая Зеландия<br />

Èíîôèðìà<br />

В<strong>за</strong>конодательстве о компаниях Новой Зеландии<br />

предусмотрено учреждение предприятий<br />

таких органи<strong>за</strong>ционно-правовых форм, как: Sole<br />

Trader – частный предприниматель; Partnership –<br />

партнерство; Limited Liability Company – <strong>за</strong>крытая<br />

компания с ограниченной ответственностью; Public<br />

Company – открытое акционерное общество;<br />

Overseas Company – филиал иностранной компании;<br />

Trust – траст.<br />

Наиболее простая юридическая форма ведения<br />

бизнеса в Новой Зеландии – это частный предприниматель<br />

(Sole Trader), который может работать<br />

сам или нанимать персонал, но предприниматель<br />

неограниченно отвечает всем своим имуществом<br />

по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам своего бизнеса. Бизнес-название<br />

частного предпринимателя не подлежит<br />

официальной регистрации и не охраняется<br />

<strong>за</strong>коном.<br />

Частный предприниматель платит 39% с каждого<br />

долл. прибыли в своем предприятии.<br />

Партнерство (Partnership) не относится в Новой<br />

Зеландии к юридическим лицам и отношения членов<br />

партнерства (двух или более) определяются<br />

учредительным договором между партнерами, которые<br />

в ряде случаев также могут отвечать всем<br />

своим имуществом по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам<br />

партнерства. Новозеландское партнерство можно<br />

назвать предприятием, объединяющим двух или<br />

более частных предпринимателей.<br />

Все партнерства подлежат налогообложению по<br />

ставке в 33% на прибыль.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Закрытую компанию с ограниченной ответственностью<br />

(Limited Liability Company) может<br />

учредить один акционер (максимальное число акционеров<br />

– 25) и управлять ею вправе единственный<br />

директор. Для учреждения не требуется оплаты<br />

какого-либо уставного капитала. Компанию<br />

называют иногда Registered Company или Incorporated<br />

Company, т.к. эта форма предпринимательской<br />

деятельности подлежит регистрации в New<br />

Zealand Ministry of Economic Development, после<br />

чего название компании не может быть использовано<br />

третьими лицами в своих интересах. При этом<br />

компания вправе быть <strong>за</strong>регистрированной под<br />

одним названием, но работать под другим, если в<br />

бланках, визитках и иной деловой атрибутике второе<br />

название также отражено.<br />

Компания обя<strong>за</strong>на иметь фактический юридический<br />

адрес (почтовый ящик не разрешен). Вся<br />

деловая документация должна храниться в <strong>за</strong>регистрированном<br />

офисе компании.<br />

Компания с ограниченной ответственностью<br />

вправе выбрать для себя одну из следующих опций<br />

регистрации для налогообложения: Qualifying<br />

Company (QC); Loss Attributing Qualifying Company<br />

(LAQC).<br />

Qualifying Company (QC) – это компания, хозяйственные<br />

расходы которой относят на счет самой<br />

компании и где налоги платят до распределения<br />

дивидендов акционерам.<br />

Loss Attributing Qualifying Company (LAQC) –<br />

это компания, где хозяйственные расходы относят<br />

на счет самих акционеров, которые, в свою очередь,<br />

платят свои подоходные налоги после того,<br />

как компания распределит дивиденды. Эта форма<br />

регистрации наиболее распространена в Новой Зеландии.<br />

Вне <strong>за</strong>висимости от выбранной опции все компании<br />

с ограниченной ответственностью подлежат<br />

налогообложению прибыли по ставке, равной 33%.<br />

Если более 20% акционеров или большинство<br />

директоров компании -нерезиденты Новой Зеландии,<br />

то компания обя<strong>за</strong>на сдавать ежегодный аудиторский<br />

отчет наряду с ежегодным информационным<br />

отчетом (annual return), который подписывается<br />

директорами компании и содержит информацию<br />

о текущем составе директоров и акционеров.<br />

Открытое акционерное общество (Public Company)<br />

в отличие от компании с ограниченной ответственностью<br />

учреждают минимум 7 акционеров<br />

(максимальное число акционеров не ограничено),<br />

а управляет обществом Совет директоров.<br />

Все открытые акционерные общества подлежат<br />

налогообложению прибыли по ставке в 33%. С дивидендов<br />

иностранных акционеров взимают налог<br />

у источника в Новой Зеландии по ставке, равной<br />

15%, если иное не предусмотрено соглашениями<br />

об избежании двойного налогообложения. Налог<br />

на прирост капитала в Новой Зеландии не удерживают.<br />

Иностранные компании вправе организовать<br />

здесь свои филиалы посредством регистрации, так<br />

называемой Overseas Company. По сути, Overseas<br />

Company мало чем отличается от компании с ограниченной<br />

ответственностью, но филиалы иностранных<br />

компаний платят налог с прибыли по<br />

ставке, равной 38%.<br />

Траст (Trust) не является в Новой Зеландии самостоятельным<br />

юридическим лицом, и новозеландские<br />

<strong>за</strong>коны различают следующие 3 вида тра-<br />

9 ÍÎÂÀß ÇÅËÀÍÄÈß<br />

стов: Qualifying trust – квалифицированный траст;<br />

Foreign trust – иностранный траст; Non-qualifying<br />

trust – неквалифицированный траст.<br />

В общем случае под термином «квалифицированный<br />

траст» подразумевают траст, в котором и<br />

учредители, и управляющие – резиденты Новой<br />

Зеландии.<br />

Под иностранным понимают траст, в котором<br />

учредитель не является резидентом Новой Зеландии.<br />

Неквалифицированный траст не соответствует<br />

ни определению квалифицированного траста, ни<br />

определению иностранного траста. Трастовое <strong>за</strong>конодательство<br />

Новой Зеландии базируется на<br />

нормативных актах, принятых в разное время, и их<br />

специфика такова, что на практике проявляется<br />

форма отношений, подпадающая под понятие<br />

«неквалифицированный траст». Чтобы не вводить<br />

читателя в <strong>за</strong>блуждение, не будем подробно описывать<br />

коллизии новозеландского права по этому<br />

вопросу.<br />

Принципиальная особенность, вытекающая из<br />

различий упомянутых выше форм трастов, касается<br />

налогообложения доходов, распределяемых трастами<br />

между своими учредителями. Эта особенность<br />

<strong>за</strong>ключается в том, что если Foreign Trust<br />

(иностранный траст) выплачивает доход нерезиденту<br />

Новой Зеландии, то такой доход не будет<br />

здесь подлежать налогообложению при условии,<br />

что источник дохода находится <strong>за</strong> пределами Новой<br />

Зеландии. Аналогично – управляющий трастом<br />

также не будет подлежать налогообложению в<br />

Новой Зеландии, если источник дохода находится<br />

<strong>за</strong> пределами этой страны.<br />

Другая важная особенность иностранного траста<br />

состоит в том, что он подпадает под действия<br />

соглашений об избежании двойного налогообложения,<br />

подписанных Новой Зеландией. Как следствие,<br />

хотя иностранный траст не обя<strong>за</strong>н отчитываться<br />

в Новой Зеландии о своих доходах <strong>за</strong> пределами<br />

страны, но налоговые службы вправе получить<br />

интересующую их информацию, если на т.е.<br />

соответствующий международный <strong>за</strong>прос в отношении<br />

доходов, переводимых иностранным получателям.<br />

Однако если иностранный траст назначит<br />

еще одного управляющего-нерезидента Новой Зеландии<br />

(траст вправе иметь несколько управляющих),<br />

то к нему никакие обращения налоговых<br />

служб этой страны относиться не могут.<br />

В соответствии с <strong>за</strong>коном, если офшорная компания<br />

(не<strong>за</strong>висимо от страны своей регистрации)<br />

учреждает в Новой Зеландии иностранный траст и<br />

при этом новозеландская компания становится<br />

управляющей, то прибыль такой управляющей<br />

компании не будет облагаться налогами в Новой<br />

Зеландии при соблюдении следующих условий:<br />

• офшорная компания-учредитель не ведет<br />

коммерческой деятельности в Новой Зеландии;<br />

• центр управления и контроля над деятельностью<br />

офшорной компании находится <strong>за</strong> пределами<br />

Новой Зеландии;<br />

• подписание контрактов и выписка счетов<br />

осуществляют <strong>за</strong> пределами Новой Зеландии;<br />

• весь доход от торговой деятельности поступает<br />

на счета новозеландской управляющей компании;<br />

• новозеландская управляющая компания получает<br />

комиссионные <strong>за</strong> трастовое управление делами<br />

офшорной компании-учредителя.


ÍÎÐÂÅÃÈß<br />

На практике эта схема работает следующим образом:<br />

новозеландская компания вступает в трастовое<br />

соглашение с офшорной компанией о том,<br />

что офшорная компания поручает, а новозеландская<br />

соглашается как номинальная осуществлять<br />

торговую деятельность от имени и по поручению<br />

офшорной компании-учредителя.<br />

Размер комиссионных управляющей компании<br />

должен быть не менее 5-10% от прибыли, но <strong>за</strong>кон<br />

предусматривает, что это могут быть не только<br />

проценты, но и компенсация в виде выплаты управляющему<br />

с той или иной периодичностью. Эти<br />

суммы выплат и будут составлять налогооблагаемую<br />

базу самой новозеландской компании по<br />

обычной ставке, равной 33%.<br />

Владельцами обеих сторон – офшорной компании<br />

и компании Новой Зеландии – могут быть одни<br />

и те же лица. На практике, однако, важно<br />

учесть, что такая связь приведет к действию правила<br />

«длинной руки», когда налоговая служба страны<br />

может посчитать, что центр управления и контроля<br />

над всей схемой находится в Новой Зеландии, и<br />

требовать уплаты обычных налогов.<br />

Новая Зеландия подписала соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австралия, Бельгия, Великобритания,<br />

Германия, Дания, Индия, Индонезия, Ирландия,<br />

Канада, Китай, Малайзия, Нидерланды, Норвегия,<br />

Сингапур, США, Фиджи, Филиппины, Финляндия,<br />

Франция, Швейцария, Швеция, Южная<br />

Корея, Япония. www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Правительство Новой Зеландии в середине<br />

июня 2006г. представит на консультацию «смелые»<br />

предложения по реформе налогообложения предприятий,<br />

<strong>за</strong>явили во вторник министр финансов<br />

Майкл Куллен и министр по государственным<br />

сборам Питер Данн.<br />

По мнению министров, пересмотреть налогообложение<br />

предприятий необходимо, чтобы стимулировать<br />

рост производительности и повысить<br />

конкурентоспособность Новой Зеландии на фоне<br />

Австралии. «Хотя мы еще не определили масштаб<br />

проверки, мы предусматриваем некоторые очень<br />

смелые меры. Речь не идет о том, чтобы просто<br />

подправить налоговые правила», – ска<strong>за</strong>ли министры<br />

в совместном <strong>за</strong>явлении.<br />

«Важно повысить производительность труда и<br />

капиталоотдачу, чтобы повысить ставку роста в<br />

Новой Зеландии и вернуть страну в I пол. списка<br />

членов ОЭСР с высоким доходом на душу населения»,<br />

– добавил Куллен.<br />

Хотя Данн отметил, что <strong>за</strong>медление экономики<br />

усложняет налоговую реформу, он подчеркнул, что<br />

необходимость сохранить конкурентоспособность<br />

на фоне Австралии, крупнейшего торгового партнера<br />

Новой Зеландии, требует, чтобы проверка<br />

принципов налогообложения была «всеобщей и<br />

своевременной». Offshore.SU, 21.12.2005г.<br />

– Налоговое управление Новой Зеландии начало<br />

новый этап борьбы с иностранными компаниями,<br />

работающими в стране, в попытке снизить растущее<br />

количество не<strong>за</strong>конных налоговых схем. Заместитель<br />

комиссара Налогового управления Робин<br />

Оливер ска<strong>за</strong>л в интервью New Zealand Herald,<br />

что управление уже провело обсуждения с некоторыми<br />

иностранными компаниями, в частности австралийскими,<br />

с целью напомнить им об обя<strong>за</strong>-<br />

10 www.privat.polpred.ru<br />

тельствах перед налоговой системой Новой Зеландии.<br />

«Мы хотим ска<strong>за</strong>ть корпоративному сектору,<br />

что будем пытаться сохранить наше налогообложение»,<br />

– отметил Оливер.<br />

Оливер также добавил, что Налоговое управление<br />

все больше беспокоит то, как иностранные<br />

компании могут «неожиданно превратить» доход,<br />

полученный в Новой Зеландии, в иностранный доход,<br />

используя нематериальные активы и иностранные<br />

дочерние предприятия.<br />

В ходе кампании Налоговое управление наверняка<br />

прибегнет к налоговым проверкам, а, возможно,<br />

внесет изменения в <strong>за</strong>конодательство.<br />

Действительно, правительство Новой Зеландии<br />

включило этот вопрос в повестку дня, а министр<br />

финансов Майкл Куллен предложил <strong>за</strong>крыть лазейку,<br />

чтобы австралийские группы компаний не<br />

нарушали внутренние налоговые правила по дивидендам<br />

и условным кредитам. «Некоторые компании,<br />

кажется, пользуются непредвиденными лазейками<br />

в правилах», – ска<strong>за</strong>л Куллен.<br />

Новые правила будут относиться к дивидендам,<br />

выплаченным после 1 апр. 2006г. с акций, выпущенных<br />

в пределах одной и той же группы компаний.<br />

Offshore.SU, 4.10.2005г.<br />

– Министр финансов Новой Зеландии Майкл<br />

Куллен сообщил в понедельник, что правительство<br />

разработает <strong>за</strong>конопроект, чтобы убедиться в том,<br />

что компании, покидающие страну, будут платить<br />

новозеландские налоги на прибыль до переезда.<br />

Куллен объяснил: «В соответствии с действующим<br />

<strong>за</strong>конодательством компании могут покинуть<br />

страну, и при этом они не обя<strong>за</strong>тельно должны<br />

платить налог на весь доход, полученный здесь.<br />

Это несправедливо и противоречит налоговому обращению<br />

компаний, которые при ликвидации<br />

должны платить налог с большей части своего дохода».<br />

«Вследствие изменения компании, покидающие<br />

страну, встанут в один ряд с ликвидирующимися<br />

компаниями. При отъезде будет считаться,<br />

что компания ликвидирована, а ее акционеры получили<br />

дивиденды, из которых выплачены налоги».<br />

«Компании смогут получить кредиты по этим<br />

дивидендам, и чтобы избежать двойного налогообложения,<br />

сумма распределенной прибыли будет<br />

считаться дополнительной частью акционерного<br />

капитала, с которого должен выплачиваться налоги<br />

и которую можно вернуть акционерам».<br />

Министр финансов сообщил, что изменения<br />

вступят в силу с 21 марта. Offshore.SU, 22.3.2005г.<br />

Норвегия<br />

Èíîôèðìà<br />

Из всего разнообразия органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм предприятий, разрешенных для<br />

учреждения <strong>за</strong>конодательством Норвегии, к наиболее<br />

популярным у иностранных инвесторов<br />

можно отнести такие, как: <strong>за</strong>крытая акционерная<br />

компания с ограниченной ответственностью; открытая<br />

акционерная компания с ограниченной ответственностью;<br />

партнерство.<br />

Закрытая акционерная компания с ограниченной<br />

ответственностью (Aksjeselskap) может быть<br />

учреждена одним акционером (физическим или<br />

юридическим лицом любой резидентности) с минимальным<br />

капиталом NOK 100 000 (1 евро равен


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

8 норвежским кронам). Уставный капитал полностью<br />

выплачивается на момент регистрации.<br />

Акции компании не могут свободно передаваться<br />

третьим лицам. Как минимум половине директоров<br />

компании, как и управляющему директору,<br />

полагается быть резидентами Европейского<br />

Сою<strong>за</strong>.<br />

Открытая акционерная компания с ограниченной<br />

ответственностью (Ailment Aksjeselskap) может<br />

быть учреждена одним акционером (физическим<br />

или юридическим лицом любой резидентности) с<br />

минимальным капиталом NOK 1 000 000. Уставный<br />

капитал полностью выплачивается на момент<br />

регистрации.<br />

Максимальное число акционеров не ограничено.<br />

Как минимум половине директоров компании,<br />

как и управляющему директору, необходимо быть<br />

резидентами Европейского Сою<strong>за</strong>.<br />

Акции компании могут свободно передаваться<br />

третьим лицам. Аудиторская проверка ежегодного<br />

финансового отчета обя<strong>за</strong>тельна для компаний<br />

обоих видов. Отчет должен быть подан Регистратору<br />

компаний не позднее 7 месяцев по окончании<br />

отчетного года.<br />

В Норвегии существуют 3 вида партнерств:<br />

• KS – партнерство с ограниченной ответственностью,<br />

где как минимум 10% принадлежит генеральному<br />

партнеру, который несет неограниченную<br />

ответственность по долгам партнерства. Генеральным<br />

партнером может выступать компания с<br />

ограниченной ответственностью. Каждый из<br />

остальных партнеров должен оплатить капитал в<br />

сумме не менее NOK 20 000. Управляют предприятием<br />

генеральные партнеры;<br />

• ANS – партнерство с неограниченной ответственностью,<br />

в котором все партнеры равноправно<br />

отвечают по его долгам и обя<strong>за</strong>тельствам. Управляют<br />

предприятием сами партнеры;<br />

• DA – акционерное партнерство с неограниченной<br />

ответственностью, в котором партнеры несут<br />

неограниченную ответственность по долгам<br />

пропорционально своим долям в капитале предприятия.<br />

Управляют предприятием менеджеры,<br />

которые могут сами быть либо партнерами, либо<br />

нанятыми для управления предприятием.<br />

Для учреждения партнерства не требуется минимально<br />

необходимого уставного капитала.<br />

Все норвежские предприятия обя<strong>за</strong>ны, согласно<br />

<strong>за</strong>кону о компаниях, проводить ежегодные общие<br />

собрания.<br />

Законы Норвегии содержат детально разработанные<br />

положения относительно приобретения<br />

иностранцами норвежских предприятий. В стране<br />

действует ряд ограничений на иностранные <strong>инвестиции</strong>.<br />

В основном это касается приобретения<br />

иностранцами акций норвежских компаний, <strong>за</strong>нятых<br />

в авиаперевозках, судоходном бизнесе, финансах,<br />

страховании, рыболовстве и энергетике. Каждый<br />

иностранец, ставший владельцем от 1/3 до 2/3<br />

действующего в стране предприятия, обя<strong>за</strong>н уведомить<br />

об этом министерство торговли Норвегии.<br />

Такое требование предъявляется в случае, если:<br />

• предприятие на момент покупки имело более<br />

50 работников, или<br />

• оборот с продаж предприятия составлял более<br />

NOK 50 000 000, или<br />

• предприятие получило господдержку в NOK 5<br />

000 000 хотя бы на один свой проект <strong>за</strong> 8 лет, предшествовавших<br />

покупке.<br />

11 ÍÎÐÂÅÃÈß<br />

Налог на прибыль компании в Норвегии – 28%.<br />

Доход от прироста капитала компании включается<br />

в ее совокупный доход и облагается налогом на<br />

прибыль.<br />

Ставка налога на дивиденды, выплачиваемые<br />

иностранным акционерам, составляет 25%, если<br />

иное не предусмотрено соглашениями об избежании<br />

двойного налогообложения. Дивиденды, полученные<br />

норвежской компанией, включаются в<br />

ее совокупный доход и облагаются налогом на<br />

прибыль по ставке, равной 25%, если иное не предусмотрено<br />

соглашениями об избежании двойного<br />

налогообложения, которые Норвегия подписала с<br />

такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан,<br />

Аргентина, Бангладеш, Барбадос, Бельгия,<br />

Бенин, Болгария, Бразилия, Великобритания,<br />

Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Габон, Гамбия, Германия,<br />

Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве.<br />

Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия,<br />

Исландия, Испания, Италия, Ка<strong>за</strong>хстан, Канада,<br />

Кения, Кипр, Китай, Берег Слоновой Кости, Латвия,<br />

Ливан, Литва, Люксембург, Малави, Малайзия,<br />

Мальта, Марокко, Мексика, Непал, Нидерландские<br />

Антиллы, Нидерланды, Новая Зеландия,<br />

Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия,<br />

Румыния, Сенегал, Сьерра-Лионе, Сингапур,<br />

Словакия, Словения, США, Таиланд, Тан<strong>за</strong>ния,<br />

Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда, Фарерские<br />

о-ва, Филиппины, Финляндия, Франция,<br />

Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария,<br />

Швеция, Шри-Ланка, Эстония, Южно-Африканская<br />

Республика, Южная Корея, Ямайка, Япония.<br />

www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Конфедерация норвежских предприятий<br />

(NHO) изучила уровень деловой активности в различных<br />

регионах Норвегии. В конце списка ока<strong>за</strong>лась<br />

Северная Норвегия – с наименее успешными<br />

компаниями и наименее привлекательными условиями<br />

для бизнеса. Каждый год NHO публикует<br />

сводку так называемого «Норвежского бизнеспервенства»,<br />

в которой дается оценка успешности<br />

бизнеса и условий его ведения.<br />

Как всегда, самыми привлекательными районами<br />

с наиболее успешными предприятиями ока<strong>за</strong>лись<br />

крупные города юга Норвегии. В противоположном<br />

конце списка – северные регионы страны.<br />

Крупнейший город севера Норвегии Тромсе имеет<br />

относительно неплохой рейтинг и считается привлекательным<br />

районом для развития бизнеса. Рейтинг<br />

остальных северных районов весьма низок.<br />

Самыми непривлекательными, по данным NHO,<br />

ока<strong>за</strong>лись Восточный и Центральный Финмарк.<br />

www.barentsobserver.com, 18.12.2008г.<br />

– Промышленность Норвегии встала перед реалиями<br />

финансового кризиса. В ближайшие недели<br />

и месяцы будут полностью остановлены все <strong>за</strong>планированные<br />

проекты, <strong>за</strong>явил представитель<br />

Федерации промышленности Норвегии.<br />

Норвежские компании рассылают пресс-релизы<br />

о снижении активности, сворачивании проектов<br />

и сокращении штатов. За прошедший ряд лет<br />

деловая активность подстегивалась не в последнюю<br />

очередь банками, предоставлявшими легкий<br />

доступ к финансированию проектов. Теперь банки<br />

вводят множество ограничений, прежде,чем подпишут<br />

финансовый договор.


ÎÀÝ<br />

Как <strong>за</strong>явил в интервью норвежской газете<br />

Dagens Nжringsliv представитель Федерации промышленности<br />

Норвегии Кнут Сунде, наиболее<br />

важной мерой со стороны правительства сейчас<br />

будет обеспечение ликвидности банков, что должно<br />

вернуть норвежской промышленности источники<br />

финансирования проектов. www.barentsobserver.com,<br />

25.10.2008г.<br />

– На начало 2008г. норвежская государственная<br />

собственность на континентальном шельфе оценивается<br />

в 100 млрд. евро. С 2006г. эта цифра выросла<br />

на 5,2 млрд. евро.<br />

Подсчеты произвела консалтинговая компания<br />

Wood Mackenzie по <strong>за</strong>казу норвежского министерства<br />

нефти и энергетики. Wood Mackenzie анализировала<br />

данные финансового фонда прямого участия<br />

государства в нефтяных операциях (SDFI).<br />

С 2006г. портфель SDFI вырос на 5,2 млрд. евро,<br />

и главным образом <strong>за</strong> счет высоких цен на нефть и<br />

газ. Выросли и расходы на освоение шельфа.<br />

www.barentsobserver.com, 27.6.2008г.<br />

– Innovation Norway – норвежская госкомпания,<br />

<strong>за</strong>дачей которой является содействие промышленному<br />

развитию, инновациям и интернационали<strong>за</strong>ции.<br />

Компания располагает фондами, делающими<br />

<strong>инвестиции</strong> в России параллельно с норвежскими<br />

компаниями. Мы рады приветствовать<br />

Innovation Norway в качестве нового партнера BarentsObserver.com.<br />

Innovation Norway стимулирует промышленное<br />

развитие в масштабе всей страны, выгодное и бизнесу,<br />

и государственной экономике, и содействует<br />

реали<strong>за</strong>ции потенциала различных регионов. В<br />

этой госкомпании работает более 700 чел. Офисы<br />

Innovation Norway имеются во всех губерниях страны<br />

и в 30 странах. Головной офис находится в Осло.<br />

Как сообщается на сайте компании, основную<br />

группу клиентов Innovation Norway составляют малые<br />

и средние норвежские компании. Для норвежских<br />

компаний, планирующих <strong>инвестиции</strong> в России,<br />

у Innovation Norway имеются фонды соинвестирования.<br />

www.barentsobserver.com, 24.4.2008г.<br />

– Две норвежские госкомпании Innovation Norway<br />

и SIVA совместно приобрели логистический<br />

центр в районе мурманского аэропорта Мурмаши.<br />

Новый центр будет содействовать развитию норвежского<br />

бизнеса на Северо-Западе России, утверждают<br />

компании.<br />

Как сообщается в пресс-релизе Innovation Norway,<br />

для этого приобретения компании создали<br />

совместное предриятие Technopark Nor AS. «Развитый<br />

центр логистики и бизнеса может предоставить<br />

норвежским компаниям-поставщикам конкурентные<br />

преимущества в сфере продаж высокотехнологичных<br />

продуктов для нефтегазовой, к<br />

примеру, промышленности Северо-Запада России»,<br />

говорится в пресс-релизе.<br />

Логистический центр площадью 50.000 кв. м<br />

располагает автомобильным, ж/д и авиагрузовым<br />

терминалом. Центр будет использоваться в сотрудничества<br />

с местными властями и мурманской<br />

обл.ой администрацией. www.barentsobserver.com,<br />

24.4.2008г.<br />

– В конце марта 2008г. было официально объявлено<br />

о создании «АО Государственная инвестиционная<br />

компания (Statens Investeringsselskap AS)».<br />

Компания получила 2,2 млрд. крон от министерст-<br />

12 www.privat.polpred.ru<br />

ва промышленности и торговли Норвегии в виде<br />

т.н. собственного капитала.<br />

Министр промышленности и торговли Д.Т.Андерсен<br />

подчеркнул, что создание компании соответствует<br />

планам правительства по выработке новых<br />

положений, способных обеспечить доступ<br />

норвежских компаний к денежным средствам.<br />

Правительство страны считает важным образование<br />

компании именно в настоящее время. Первые<br />

<strong>инвестиции</strong> можно осуществлять в этом году.<br />

«АО Государственная инвестиционная компания»,<br />

являющаяся дочерней компанией «Инновашун<br />

Норге», будет оказывать содействие фирмам и<br />

предприятиям, имеющих международный потенциал.<br />

Пользу от образованной компании смогут<br />

извлечь фирмы и предприятия, работающие по<br />

всей стране. Планируется осуществлять <strong>инвестиции</strong><br />

в отрасли, в которых Норвегия <strong>за</strong>нимает сильные<br />

позиции и где существует потенциал роста.<br />

Компания будет уделять внимание ряду направлений,<br />

таких как экология, энергетика, туризм, морской<br />

сектор. Особое внимание будет уделяться<br />

проектам в области экологии и климата. www.economy.gov.ru,<br />

11.4.2008г.<br />

– Норвежские компании Statoil и Hydro <strong>за</strong>вершили<br />

объединение активов в единую компанию<br />

StatoilHydro. Об этом говорится в сообщении<br />

Hydro. Акции объединенной компании начали<br />

торговаться на фондовой бирже Осло под тикером<br />

STL. Алюминиевый и энергетический бизнес<br />

Hydro не вовлечен в сделку и сохранил самостоятельность.<br />

Совет директоров StatoilHydro, который начнет<br />

работу сегодня, 1 окт., возглавит представитель<br />

Hydro Эйвинд Рейтон.<br />

Заместителем Э.Рейтона станет Мэрит Арнстад.<br />

В состав СД войдут: Эли<strong>за</strong>бет Григ, Грейс Рекстен<br />

Скоджен, Кьель Бьерндален, Рой Фрэнклин и<br />

Курт Анкер Нельсен, Лиллейди Бэккруд, Клаус<br />

Клаусен, Мортен Сваан, Рагнар Фритсволд и Гейр<br />

Нилсен.<br />

Объединенная компания в 2007г. будет добывать<br />

1,9 млн.бар. нефти в сутки, а ее <strong>за</strong>пасы составят<br />

6,3 млрд.бар. нефтяного эквивалента.<br />

Акционеры Hydro получат 32,7% объединенной<br />

компании, обменяв одну свою акцию на 0,8622 акции<br />

новой компании, акционеры Statoil – 67,3%<br />

акций, обменяв свои акции в соотношении 1 к 1.<br />

Норвежскому государству в объединенной компании<br />

будет принадлежать 62,5%. АК&М, 1.10.2007г.<br />

ОАЭ<br />

Èíîèíâåñòèöèè<br />

Приоритетные <strong>за</strong>дачи оманского правительства<br />

по избавлению от «нефтяной <strong>за</strong>висимости» и<br />

развитию конкурентоспособной экспортно-ориентированной<br />

промышленности и туризма пока<br />

далеки от решения. По подсчетам, доля обрабатывающей<br />

промышленности в ВВП не превышает<br />

10%. Производственные отрасли султаната концентрируются,<br />

в основном, вокруг наиболее прибыльного<br />

энергетического сектора, а широкой диверсификации<br />

противостоит в первую очередь<br />

нехватка квалифицированных работников (до сих<br />

пор основу рабочей силы в султанате составляют<br />

экспатрианты) и отсутствие интереса местных инвесторов<br />

к проектам, не приносящим быстрого<br />

обогащения. Программа подготовки националь-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ных кадров – «омани<strong>за</strong>ция» – пока не дает <strong>за</strong>метных<br />

результатов. Оманцы, <strong>за</strong>нимающие специально<br />

созданные для них рабочие места не проявляют<br />

особого рвения к труду.<br />

Медленно активизируется туристический сектор,<br />

местные инвесторы не торопятся развивать<br />

слабую гостинично-развлекательную инфраструктуру<br />

страны (всего в Омане насчитывается менее<br />

10 тыс. гостиничных номеров), в то же время оманские<br />

власти умышленно сдерживают проникновение<br />

в эту отрасль <strong>за</strong>рубежных капиталов из-<strong>за</strong> опасений<br />

вытеснения пока слабого национального<br />

бизнеса из этой сферы.<br />

Для компенсации убытков в связи со снижением<br />

таможенных пошлин в рамках договора о едином<br />

таможенном пространстве Совета сотрудничества<br />

арабских государств Персидского <strong>за</strong>лива<br />

(ССАГПЗ) оманские власти изучают возможность<br />

введения в стране к 2010г. НДС.<br />

В Омане 3 государственных (Центральный банк<br />

Омана, Банк жилищного кредитования, Оманский<br />

банк развития) и 6 национальных коммерческих<br />

банков, самый «молодой» из них – Банк Сохара открыт<br />

8 мая 2007г. Учетная ставка рефинансирования<br />

– 7,4%. Филиалам иностранных банков разрешено<br />

обслуживание физических и юридических<br />

лиц.<br />

Банки наращивают свои активы, придерживаются<br />

осторожной кредитной политики, ведут переговоры<br />

о слияниях. Центральному банку Омана<br />

уже не удается эффективно сдерживать инфляцию<br />

– в 2006г. рост цен в среднем составил 3,8%, а в<br />

2007г., по официальным данным – свыше 4,4%.<br />

Возможный скачок инфляции в результате объединения<br />

финансовых структур стран ССАГПЗ в<br />

2010г. стал одной из основных причин выхода Маската<br />

из переговорного процесса по введению единой<br />

валюты Залива. Оманцы опасаются, что более<br />

крупные денежные потенциалы соседних стран <strong>за</strong>давят<br />

оманскую финансовую систему и лишат правительство<br />

султаната важных инструментов управления<br />

экономикой, которая и без того подвержена<br />

опасности, опираясь на не вполне надежные доходы<br />

от энергетического сектора.<br />

Правительство ведет активную работу по привлечению<br />

иностранных капиталовложений. В<br />

2000г. в <strong>за</strong>кон об инвестициях 1994г. внесены изменения,<br />

свя<strong>за</strong>нные с выполнением Оманом обя<strong>за</strong>тельств<br />

перед ВТО. Доля уставного капитала <strong>за</strong>регистрированного<br />

в султанате предприятия, которая<br />

может принадлежать иностранцам либо иностранным<br />

компаниям, увеличена с 49 до 70% (минимальный<br />

размер уставного капитала составляет<br />

400 тыс.долл.). В виде исключения допускается<br />

учреждение компаний, уставный капитал которых<br />

полностью оплачивается иностранцами. Соответствующее<br />

решение принимается советом министров<br />

по представлению министра торговли и промышленности<br />

в тех случаях, когда предприятие<br />

принимает непосредственное участие в реали<strong>за</strong>ции<br />

проектов, имеющих важное значение для развития<br />

национальной экономики, и его уставный<br />

капитал превышает 1,3 млн.долл.<br />

Законодательством Омана предусмотрен ряд<br />

мер, повышающих инвестиционную привлекательность<br />

национальной экономики:<br />

• гарантируется <strong>за</strong>щита инвестиций; отсутствует<br />

контроль над валютными операциями, нет ограничений<br />

на вывоз капитала <strong>за</strong> рубеж; предоставля-<br />

13 ÎÀÝ<br />

ются долгосрочные кредиты на льготных условиях<br />

– при реали<strong>за</strong>ции проектов стоимостью более 650<br />

тыс.долл. под 3% годовых;<br />

• предусмотрен льготный режим землепользования<br />

(<strong>за</strong> небольшую плату на продолжительный<br />

срок отводятся участки в промышленных зонах, а<br />

также в районах, предназначенных для развития<br />

туристической инфраструктуры);<br />

• установлены таможенные изъятия в отношении<br />

импорта сырья и производственного оборудования,<br />

необходимых для реали<strong>за</strong>ции инвестиционных<br />

проектов в промышленной сфере, во всех<br />

остальных случаях импортная пошлина не превышает<br />

5%; не взимается подоходный налог с физических<br />

лиц;<br />

• для компаний, осуществляющих инвестиционные<br />

проекты, установлены «налоговые каникулы»<br />

продолжительностью 5 лет o (с возможностью<br />

продления). В сент. 2003г. в налоговое <strong>за</strong>конодательство<br />

внесены изменения, уравнивающие<br />

налоговый статус предприятий с иностранными<br />

инвестициями и компаний, полностью принадлежащих<br />

оманским гражданам. Вместо прогрессирующей<br />

шкалы введена единая ставка налога на<br />

прибыль в 12%. Необлагаемый налогом минимум<br />

прибыли – 80 тыс.долл.<br />

Еще более благоприятный для иностранных инвесторов<br />

режим действует в пределах проектируемых<br />

зон свободной торговли (ЗСТ) в Салале и Сохаре.<br />

Зарегистрированные в ЗСТ компании смогут<br />

получить льготы: освобождение от уплаты налога<br />

на прибыль, таможенные изъятия, минимальные<br />

требования в части найма местной рабочей силы,<br />

упрощенные административные процедуры.<br />

Все гос<strong>за</strong>казы в сфере развития инфраструктуры<br />

стоимостью 650 тыс.долл. размещаются через<br />

тендерный совет, председателем которого по должности<br />

является министр транспорта и телекоммуникаций.<br />

Несмотря на предпринимаемые меры и объективно<br />

благоприятный инвестиционный климат,<br />

сравнительно развитую банковскую инфраструктуру,<br />

объем инвестиций растет очень медленно.<br />

Власти были вынуждены поставить перед государственными<br />

инвестиционными компаниями <strong>за</strong>дачу<br />

размещать внутри страны не менее 80% капитала.<br />

Перспективным оманцы считают развитие реэкспортной<br />

торговли с использованием морских<br />

портов султаната в качестве перевалочных баз для<br />

доставки потребительских товаров и продовольствия<br />

в Восточную Африку, Индию, страны ЮВА<br />

и Дальнего Востока. Одним из приоритетов Омана<br />

является эффективная интеграция в мировую экономику.<br />

В ВТО султанат вступил в 2000г.<br />

Оман является членом таких международных и<br />

региональных экономических органи<strong>за</strong>ций, как<br />

Юнктад, МВФ, МБРР, Арабская органи<strong>за</strong>ция промышленного<br />

развития, Арабский фонд экономического<br />

и социального развития, Арсио. В целом позитивно<br />

оценивая возможности экономической<br />

интеграции в рамках ЛАГ и ССАГПЗ, султанат старается<br />

избегать обя<strong>за</strong>тельств, которые могли бы помешать<br />

экономическому развитию страны. Создается<br />

впечатление, что на данном этапе наиболее<br />

перспективными и эффективными в Маскате считают<br />

двусторонние международные договоры о<br />

свободной торговле. В прошлом году такой документ<br />

Оман подписал с США, на очереди <strong>за</strong>ключение<br />

китайско-оманского соглашения о свободной


ÎÀÝ<br />

торговле, султанат также <strong>за</strong>нимает активную позицию<br />

на переговорах ССАГПЗ-ЕС по этому вопросу.<br />

Èíîôèðìà<br />

Федеральный <strong>за</strong>кон Объединенных Арабских<br />

Эмиратов (ОАЭ) позволяет учреждать бизнес<br />

в разнообразных органи<strong>за</strong>ционно-правовых формах.<br />

Иностранцы не вправе владеть более 49% капитала<br />

в местных предприятиях, <strong>за</strong> исключением тех,<br />

что <strong>за</strong>регистрированы в свободных экономических<br />

зонах ОАЭ, а некоторые виды хозяйственной деятельности<br />

для иностранных инвесторов вообще <strong>за</strong>прещены.<br />

С практической точки зрения для потенциального<br />

иностранного инвестора интерес может представлять<br />

органи<strong>за</strong>ция здесь бизнеса в одной из следующих<br />

форм:<br />

• компания с ограниченной ответственностью;<br />

• открытая акционерная компания;<br />

• партнерство;<br />

• предприятие, <strong>за</strong>регистрированное в свободной<br />

экономической зоне.<br />

Компания с ограниченной ответственностью<br />

вправе <strong>за</strong>ниматься в ОАЭ любым бизнесом, кроме<br />

банковской, страховой и инвестиционной деятельности.<br />

Учреждается она минимум двумя акционерами<br />

и характеризуется следующим образом:<br />

• максимальное число акционеров – 50;<br />

• минимальный уставный капитал для учреждения<br />

в большинстве Эмиратов – DHS 150 000<br />

(USD 1 равен 3,7 дирхам). Минимальный уставный<br />

капитал компании, учреждаемой в Дубай, составляет<br />

от 300 000 до 3 000 000 дирхам;<br />

• уставный капитал полностью оплачивается на<br />

момент регистрации;<br />

• акции компании не могут предлагаться в открытой<br />

продаже;<br />

• компанией вправе управлять единственный<br />

директор, но если для управления выбирают Совет<br />

директоров, то он может состоять только из физических<br />

лиц (максимум – 5), большинство которых<br />

– граждане ОАЭ. Директора не обя<strong>за</strong>ны быть одновременно<br />

акционерами компании.<br />

Открытая акционерная компания имеет право<br />

<strong>за</strong>ниматься в ОАЭ любым бизнесом. Учредить такое<br />

предприятие могут минимум 10 акционеров<br />

(максимальное их число – не ограничено). Если<br />

местное или федеральное правительство ОАЭ принимает<br />

участие в компании, то число учредителей<br />

может быть уменьшено.<br />

Минимальный уставный капитал для создания<br />

такой компании в большинстве Эмиратов составляет<br />

10 000 000 дирхам. 25% суммы капитала полностью<br />

оплачивается на момент регистрации.<br />

Как минимум 55% акции компании должны<br />

предлагаться к открытой продаже. Выписка каждой<br />

акции (они должны быть одинаковой номинальной<br />

стоимости от 1 до 100 дирхам) <strong>за</strong>носится в<br />

реестр акций компании.<br />

Управляет компанией Совет директоров, насчитывающий<br />

от 3 до 15 физических лиц. Председатель<br />

Совета директоров и большинство членов Совета<br />

обя<strong>за</strong>ны быть гражданами ОАЭ.<br />

Партнерство в Объединенных Арабских Эмиратах<br />

может быть учреждено двумя и более партнерами<br />

в форме как с неограниченной ответственностью<br />

(генеральное партнерство), так с ограниченной<br />

ответственностью.<br />

14 www.privat.polpred.ru<br />

В генеральном партнерстве все партнеры несут<br />

равноправную и неограниченную ответственность<br />

по долгам своего предприятия. Название партнерства<br />

должно включать имя одного из партнеров.<br />

Управляют предприятием либо сами генеральные<br />

партнеры, либо назначенные ими менеджеры. Генеральные<br />

партнеры обя<strong>за</strong>ны быть гражданами<br />

ОАЭ, а иностранцам, как правило, не разрешают<br />

участвовать в партнерстве с неограниченной ответственностью.<br />

В партнерстве с ограниченной ответственностью<br />

(которое может учреждаться как с возможностью<br />

выпуска акций, так и без их выпуска) как минимум<br />

один из партнеров является генеральным<br />

партнером и один – ограниченным партнером. Генеральные<br />

партнеры обя<strong>за</strong>ны быть гражданами<br />

ОАЭ и несут равноправную и неограниченную ответственность<br />

по долгам своего предприятия, а<br />

ограниченные партнеры (вправе быть иностранцами)<br />

ответственны по долгам предприятия в пределах<br />

только их долей в капитале предприятия. Минимальный<br />

капитал партнерства с выпуском акций<br />

составляет 500 000 дирхам и полностью оплачивается<br />

на момент регистрации. Управляют предприятием<br />

либо сами генеральные партнеры, либо<br />

назначенные ими менеджеры. Партнеры с ограниченной<br />

ответственностью не должны принимать<br />

участия в управлении предприятием.<br />

Все без исключения предприятия обя<strong>за</strong>ны получить<br />

лицензию до начала своей хозяйственной<br />

деятельности в Эмиратах, а также вести бухучет и<br />

ежегодно сдавать финансовую отчетность, должным<br />

образом <strong>за</strong>веренную лицензированным аудитором<br />

в этой стране.<br />

В большинстве Эмиратов не существует федерального<br />

налогообложения предприятий, а в отношении<br />

предприятий, <strong>за</strong>регистрированных в Дубае,<br />

действуют следующие ставки налога: 10% – на<br />

прибыль от 1 000 000 до 2 000 000 дирхам; 30% – на<br />

прибыль от 2 000 000 до 4 000 000 дирхам; 40% – на<br />

прибыль от 4 000 000 до 5 000 000 дирхам; 50% – на<br />

прибыль, превышающую 5 000 000 дирхам.<br />

В ОАЭ также взимают налог на жилье по ставке,<br />

равной 5%, налог на коммерческую недвижимость<br />

– 10%, налог на услуги отелей – 5% и на развлекательную<br />

деятельность – 5%.<br />

В Объединенных Арабских Эмиратах действуют<br />

свободные экономические зоны (СЭЗ), из которых<br />

хорошо известны такие, как:<br />

Ahmed Bin Rashed Free Zone, Ajamn Free Zone,<br />

Dubai Airport Free Zone, Dubai Gold and Diamond<br />

Park, Dubai Internet City, Dubai Media City, Fujairah<br />

Free Zone, Hamriyah Free Zone, Jebel Ali Free Zone,<br />

Ras Al Khaimah Free Zone, Sharjah Airport International<br />

Free Zone.<br />

Каждая свободная экономическая зона регулируется<br />

отдельным государственным органом, который<br />

регистрирует здесь предприятия и выдает<br />

им лицензии.<br />

Свободные экономические зоны предоставляют<br />

предприятиям с иностранными акционерами<br />

следующие преимущества по сравнению с регистрацией<br />

на остальной территории Объединенных<br />

Арабских Эмиратов:<br />

• иностранцам разрешено 100%-ное владение<br />

предприятиями, <strong>за</strong>регистрированными в СЭЗ;<br />

• импорт и экспорт услуг и продукции предприятий,<br />

<strong>за</strong>регистрированных в СЭЗ, освобождены<br />

от налогов в ОАЭ;


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

• предприятиям гарантирована репатриация<br />

всей прибыли и капитала;<br />

• предприятия, <strong>за</strong>регистрированные в СЭЗ,<br />

освобождены от корпоративных налогов на 15 лет.<br />

Законом также предусмотрена возможность пролонгировать<br />

этот режим на следующие 15 лет;<br />

• сотрудники предприятий освобождены от<br />

всех налогов на личные доходы.<br />

Свободные экономические зоны предлагают<br />

регистрацию юридических лиц различных видов,<br />

но в общих чертах потенциальному инвестору в<br />

предприятие одной из СЭЗ Объединенных Арабских<br />

Эмиратов надо иметь в виду следующее:<br />

• уставный капитал предприятия варьируется<br />

от USD 15 000 до USD 250 000. Вся его сумма выплачивается<br />

на момент регистрации и депонируется<br />

в местном банке до окончания регистрационных<br />

формальностей;<br />

• для регистрации предприятия будет требоваться<br />

от 1 до 5 акционеров – физических или<br />

юридических лиц;<br />

• минимальное число директоров (физических<br />

или юридических лиц) варьируется в разных СЭЗ;<br />

• административные формальности могут потребовать<br />

назначения секретаря (физическое или<br />

юридическое лицо);<br />

• предприятие обя<strong>за</strong>но поддерживать офис, который<br />

в некоторых СЭЗ разрешено <strong>за</strong>нимать нескольким<br />

компаниям одновременно, – так называемый<br />

Shared Office.<br />

Все без исключения предприятия, учреждаемые<br />

в свободных экономических зонах, обя<strong>за</strong>ны получить<br />

лицензию на бизнес до начала своей хозяйственной<br />

деятельности, вид которой определяет<br />

размер платы <strong>за</strong> лицензию. Необходимо учитывать,<br />

что размер платы <strong>за</strong> одну и ту же лицензию в<br />

разных свободных экономических зонах может существенно<br />

отличаться. Так, например в СЭЗ Ras Al<br />

Khaimah установлены следующие ежегодные пошлины<br />

на лицензии:<br />

• DHS 15 000 – <strong>за</strong> генеральную торговую лицензию<br />

(на более чем 7 различных категорий товаров);<br />

• DHS 15 000 – <strong>за</strong> лицензию агентства по торговле<br />

недвижимостью (компании, <strong>за</strong>регистрированной<br />

в СЭЗ, <strong>за</strong>прещено торговать недвижимостью в<br />

самих Эмиратах);<br />

• DHS 2500 – <strong>за</strong> коммерческую торговую лицензию<br />

(до двух различных категорий товаров или<br />

до семи категорий однотипных товаров);<br />

• DHS 2500 – <strong>за</strong> лицензию на склад или производственную<br />

деятельность;<br />

• DHS 2000 – <strong>за</strong> лицензию консалтинговой<br />

фирмы.<br />

Стоимость аренды офиса в среднем составит 25<br />

000 дирхам в год, аренды 5000 кв.м. земли – 30 000<br />

дирхам, а 200 кв.м. складских помещений – 35 000<br />

дирхам в год.<br />

Потенциальному учредителю предприятия в<br />

СЭЗ надо иметь в виду, что органи<strong>за</strong>ционные <strong>за</strong>траты<br />

на регистрацию предприятия и получение лицензии<br />

(включая <strong>за</strong>траты на юридическое сопровождение)<br />

потребуют в среднем USD 15 000.<br />

Столько же будет стоить и ежегодное содержание<br />

компании в СЭЗ.<br />

Объединенные Арабские Эмираты подписали<br />

соглашения об избежании двойного налогообложения<br />

с такими странами, как: Алжир, Германия,<br />

Египет, Индия, Индонезия, Иордан, Италия, Йе-<br />

15 ÎÀÝ<br />

мен, Китай, Кувейт, Малайзия, Мальта, Пакистан,<br />

Польша, Румыния, Сингапур, Сирия, Судан, Турция,<br />

Финляндия, Франция, Южная Корея.<br />

www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Иностранные капиталы покидают ОАЭ. В докладе<br />

Gulf Finance House отмечается, что снижение<br />

цен на нефть, падение притока иностранного<br />

капитала, спад спроса на промышленные и строительные<br />

материалы негативно скажутся на темпах<br />

экономического роста, который наблюдался в последние<br />

годы.<br />

В документе указывается, что отток капиталовложений<br />

из Дубая достиг 7 млрд.долл., что составляет<br />

3% ВПП. Мы полагаем, что ОАЭ сильней остальных<br />

стран Залива пострадают от неожиданного<br />

оттока иностранных капиталов, утверждают авторы.<br />

Из-<strong>за</strong> вывода иностранных капиталов пострадали<br />

банки и резко упала ликвидность во II кв. этого<br />

года, говорится в экономико-стратегическом<br />

обзоре Совета сотрудничества арабских государств<br />

Персидского <strong>за</strong>лива. Главный экономист органи<strong>за</strong>ции<br />

Ала аль-Юсеф прогнозирует коррекцию цен<br />

на объекты недвижимости, снижение темпов роста<br />

в ближайшие два года, а также снижение инфляции.<br />

Он не ожидает системных шоков, поскольку<br />

макроэкономическая и банковская ситуация остается<br />

стабильной, но коррекция цен на недвижимость,<br />

особенно в ОАЭ вызывает о<strong>за</strong>боченность.<br />

Русский дом, 7.11.2008г.<br />

– Инвестиционная компания Dubai Group, управляющая<br />

более чем 40 млрд.долл. от имени правительства<br />

Дубаи, собирается создать в I пол. следующего<br />

года фонд в 1 млрд.долл. для инвестиций<br />

в акции американских компаний. Капитал нового<br />

фонда будет сформирован <strong>за</strong> счет поступлений<br />

средств из стран Персидского <strong>за</strong>лива, сообщает<br />

агентство Bloomberg.<br />

Dubai Group была создана в рамках кампании<br />

по разностороннему развитию экономики Дубаи.<br />

Капиталы компании размещены в крупнейшем<br />

египетском инвестбанке EFG-Hermes Holding SAE<br />

и в кувейтском Global Investment House KSCC. Руководство<br />

компании уже <strong>за</strong>явило, что у нее нет<br />

планов вкладывать средства в те американские<br />

компании, которые пострадали от ипотечного<br />

кризиса, – передает www.k2kapital.com. RosInvest.Com,<br />

18.9.2008г.<br />

– Владельцами 13% компаний на Ближнем Востоке<br />

являются женщины. Об этом сообщает агентство<br />

Gulfnews со ссылкой на данные Всемирного<br />

банка. По мнению главы Всемирного банка Роберта<br />

Зеллика, арабские женщины при благоприятных<br />

условиях могут быть успешными предпринимателями<br />

и влиятельными политиками. Зеллик<br />

также добавил, что нет никаких существенных отличий<br />

фирм, принадлежащих женщинам, от тех,<br />

которыми владеют мужчины, в т.ч. по размерам,<br />

объему производства и размерам инвестиций.<br />

Способы оптимизировать вклад женщин-бизнесменов<br />

в экономическое развитие региона обсуждались<br />

на конференции Arab International Women’s<br />

Forum (AIWF), которая прошла в Лондоне в конце<br />

июня 2008г. Среди ее участников были представители<br />

20 стран, в т.ч. из США, Канады, а также евро-


ÎÀÝ<br />

пейских и ближневосточных государств. Integrum,<br />

7.7.2008г.<br />

– Стоимость акций, приобретенных иностранными<br />

инвесторами, не являющимися гражданами<br />

ОАЭ, на прошлой неделе на дубайской финансовом<br />

рынке Dubai Financial Market (DFM) достигла<br />

Dh1,88 млрд., составляя 27,7% общего торгового<br />

оборота биржи <strong>за</strong> этот период. Стоимость акций,<br />

про<strong>данных</strong> иностранными инвесторами <strong>за</strong> тот же<br />

период, достигла Dh2,66 млрд. или 39,1% общего<br />

торгового оборота биржи. Чистые иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> на рынок <strong>за</strong> тот же период достигли<br />

Dh773,6 млн. Стоимость акций, приобретенных<br />

институциональными инвесторами с 29 июня по 3<br />

июля 2008г., составила Dh1,520 млрд. или 22,3%<br />

оборота рынка. Стоимость акций, про<strong>данных</strong> институциональными<br />

инвесторами <strong>за</strong> то же период,<br />

достигла Dh1,97 млрд. или 29% общего торгового<br />

оборота фондового рынка. Gulf News, 5.7.2008г.<br />

– За год число миллионеров в ОАЭ подскочило<br />

на 15,3%. В ежегодном обзоре, подготовленном<br />

американской инвестиционной компанией Merrill<br />

Lynch и консалтинговой фирмой Capgemini Group,<br />

говорится, что в 2006г. в Эмиратах было 68 тыс.<br />

миллионеров, а в конце прошлого года уже 79 тыс.<br />

Они владеют совокупным капиталом, превышающим<br />

90 млрд.долл.<br />

Число Саудовских миллионеров достигло 101<br />

тыс.чел., а их капитал составляет 182 млрд.долл. В<br />

целом на Ближнем Востоке число людей, обладающих<br />

млн.долл., выросло на 15,6% Объем их капиталов<br />

увеличился на 17,5%. Emirates.SU,<br />

25.6.2008г.<br />

– Объединенные Арабские Эмираты лидируют<br />

среди всех арабских стран по объему привлеченных<br />

инвестиций. Об этом сообщили представители<br />

местной органи<strong>за</strong>ции, <strong>за</strong>нимающиеся анализом<br />

иностранных инвестиций. Кроме ОАЭ, значительный<br />

объем инвестиций поступает в Египет, Ливан,<br />

Кувейт и Марокко. В эти арабские страны поступает<br />

75% всех иностранных инвестиций в регионе.<br />

Общий объем иностранного инвестирования в<br />

арабские страны превысил в прошлом году 37<br />

млрд.долл. Это рекордный пока<strong>за</strong>тель для региона.<br />

Эмират Дубай и Абу-Даби являются наиболее<br />

развитыми регионами страны. Два этих эмирата<br />

формируют 80-85% всего ВВП страны. Самой доходной<br />

отраслью эмиратской экономики по-прежнему<br />

остается добыча нефти и ее переработка.<br />

Нефтяной бизнес обеспечивает около половины<br />

национального дохода ОАЭ. Торговля приносит в<br />

бюджет государства 17% средств, а строительный<br />

сектор – 12%. Банковский бизнес, связь и транспорт<br />

дают по 10% поступлений. Основные доходы<br />

в бюджет ОАЭ приносит нефтяная отрасль, однако<br />

руководство страны стремится избавиться от сырьевой<br />

<strong>за</strong>висимости. Перед страной стоит <strong>за</strong>дача превратиться<br />

в крупнейший мировой центр торговли.<br />

Зона беспошлинной торговли в Дубае, с успехом<br />

осуществляет свою деятельность. Общий оборот<br />

торговых операций, совершаемых в этой зоне,<br />

сопоставим с бюджетами некоторых государств.<br />

По объемам продаж зона беспошлинной торговли<br />

в Дубае уже вошла в тройку мировых лидеров. С<br />

целью активизировать торговлю в стране, принято<br />

решение о создании виртуальной биржи Jafza Link.<br />

По мнению руководства страны, электронная торговля<br />

позволяет компаниям сократить свои издержки<br />

и ускорить время <strong>за</strong>ключения сделок. На<br />

16 www.privat.polpred.ru<br />

бирже <strong>за</strong>регистрировано несколько тысяч компаний<br />

из различных стран. Это позволит увеличить<br />

объемы торговли на территории ОАЭ.<br />

www.rusarabbc.com, 24.5.2008г.<br />

– ОАЭ разрешат работать иностранцам старше<br />

60 лет. Как <strong>за</strong>явил Халиль Хури, директор департамента<br />

минтруда страны, теперь компании могут<br />

нанимать иностранных граждан в возрасте старше<br />

60 лет на трехмесячный период, а также продлевать<br />

один раз контракт на тот же период. Работодатель<br />

обя<strong>за</strong>н оформить разрешение на работу, вид на<br />

жительство, предоставить авиабилеты и медстраховку.<br />

Emirates.SU, 15.5.2008г.<br />

– Иностранные инвесторы могут получить<br />

большую долю в компаниях ОАЭ. Как <strong>за</strong>явил журналистам<br />

член совета экономического развития<br />

Абу-Даби Хусейн ан-Нувейс, правительство ОАЭ<br />

обсуждает вопрос о повышении долевого участия<br />

иностранных инвесторов в капитале компаний.<br />

Если предлагаемые поправки будут внесены в <strong>за</strong>кон<br />

о компаниях, подчеркнул он, то иностранцы<br />

смогут владеть 70% уставного капитала местных<br />

компаний вместо 49% в настоящее время. По действующему<br />

<strong>за</strong>конодательству местный гражданин<br />

должен владеть контрольным пакетом – 51%. Emirates.SU,<br />

22.4.2008г.<br />

– 11 компаний из ОАЭ вошли в список крупнейших<br />

компаний мира по данным журнала<br />

Forbes. Emaar Properties лидирует среди компаний<br />

ОАЭ, <strong>за</strong>нимая 726 место в списке, <strong>за</strong> ней на 855 месте<br />

банк Emirates Bank Group. В число других компаний<br />

вошли National Bank of Abu Dhabi National<br />

(910), Abu Dhabi Commercial Bank (1025), Dubai<br />

Islamic Bank (1055), Mashreq (1069), First Gulf Bank<br />

(1197), DP World (1225), Dubai Financial Market<br />

(1387), Union National Bank (1607) и Aldar Properties<br />

(1730). HSBC Holdings возглавляет список из 2000<br />

крупнейших компаний мира этого года, потеснив<br />

Citigroup, <strong>за</strong>нявшую 24 место.<br />

Журнал Forbes составляет рейтинги, опираясь<br />

на совокупную оценку объема продаж, прибыли,<br />

активов и рыночной капитали<strong>за</strong>ции. Следом <strong>за</strong><br />

HSBC в рейтинге идут промышленный конгломерат<br />

General Electric, Bank of America, JPMorgan<br />

Chase и ExxonMobil, – все четыре компании из<br />

США. Совокупная выручка всех 2000 мировых<br />

компаний рейтинга Global 2000 оценивается в 30<br />

трлн.долл. (Dh110,1 трлн.), прибыль – в S2,4<br />

трлн.долл., активы – в 115119 трлн.долл., рыночная<br />

капитали<strong>за</strong>ция – в 39 трлн.долл. В этих компаниях<br />

<strong>за</strong>нято 72 млн.чел. по всему миру. Хотя в рейтинге<br />

все еще доминируют американские компании,<br />

число американских фирм снизилось на 61 по<br />

сравнению с пред.г. и на 153 компании с 2004г.<br />

Китай, Индия и Бразилия, наоборот, стремительно<br />

увеличивают число своих компаний в рейтинге.<br />

В рейтинг вошло 48 компаний из Индии в<br />

этом году против 27 компаний в 2004г. Крупнейшая<br />

неамериканская компания рейтинга Royal<br />

Dutch/Shell Group на шестом месте. В разбивке по<br />

секторам банковский сектор представлен в списке<br />

максимально высоким числом компаний – 315<br />

компаниями. Даже среди вошедших в рейтинг индийских<br />

компаний 1/3 или 16 компаний из банковского<br />

сектора. www.rusarabbc.com, 4.4.2008г.<br />

– Компании прямого инвестирования на Ближнем<br />

Востоке и в Северной Африке в прошлом году<br />

управляли капиталом в 16 млрд.долл., <strong>за</strong>явил один<br />

из директоров группы Азиатского венчурного жур-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

нала (Asian Venture Capital Journal). Дэн Шварц,<br />

председатель и главный исполнительный директор<br />

AVCJ, ска<strong>за</strong>л, что взрывной рост региона стран<br />

ССАГПЗ привлек внимание ведущих компаний<br />

прямого инвестирования из стран Ближнего Востока,<br />

Азии и других финансовых центров мира.<br />

Шварц объявил о том, что третий ежегодный форум<br />

прямых инвестиций и венчурного капитала на<br />

Ближнем Востоке состоится 20 апр. В этом трехдневном<br />

мероприятии примут участие более 300<br />

управляющих фондами, которые обсудят вопросы,<br />

касающиеся акций, суверенных фондов и инвестиций.<br />

По словам Шварца, объем средств под управлением<br />

на азиатском рынке в прошлом году увеличился<br />

на 14%, до 190,7 млрд.долл., причем новые<br />

фонды привлекли рекордные 50 млрд.долл. «Прямое<br />

инвестирование – это новый инструмент для<br />

региона, – ска<strong>за</strong>л Шварц. – Здесь сосредоточено<br />

огромное количество семейных бизнесов, которые,<br />

хотя и называют это так, но тем не менее <strong>за</strong>нимаются<br />

прямым инвестированием. Убедить глав таких<br />

семей в том, что формализованное прямое инвестирование<br />

в их интересах – непростая <strong>за</strong>дача».<br />

Муханнад Куббадж, управляющий директор по<br />

бизнес-развитию компании Gulf Capital из Абу-<br />

Даби, одного из главных спонсоров форума, ска<strong>за</strong>л,<br />

что региональные правительства создают все<br />

новые привлекательные возможности для инвесторов.<br />

По его словам, правительства стран<br />

ССАГПЗ в предшествующие пять лет вложили не<br />

менее 900 млрд.долл. в регион: «В последующие<br />

пять-семь лет эти вложения вырастут до 2,4<br />

трлн.долл. Все это говорит о том, что деятельность<br />

местных правительств является мощным катали<strong>за</strong>тором<br />

для всего региона, где открываются все новые<br />

возможности для бизнеса».<br />

Куббадж также расска<strong>за</strong>л, что в 2007г. ВВП на<br />

душу населения в регионе в среднем увеличился до<br />

22 тыс.долл., хотя менее пяти лет на<strong>за</strong>д этот пока<strong>за</strong>тель<br />

составлял 11 тыс.долл. В Катаре, сообщил<br />

он, ВВП на душу населения, как ожидается, составит<br />

80 тыс.долл. – самый высокий пока<strong>за</strong>тель в мире.<br />

www.rusarabbc.com, 26.3.2008г.<br />

– Два самых богатых в мире и наименее прозрачных<br />

суверенных фонда договорились о партнерстве<br />

и создании совместного фонда размером 2<br />

млрд.долл. для приобретений <strong>за</strong> границей, сообщает<br />

Times. Принадлежащая государству Международная<br />

нефтяная инвестиционная компания<br />

(International Petroleum Investment Company –<br />

IPIC) Абу-Даби и Катарское инвестиционное управление<br />

(Qatar Investment Authority – QIA) дали<br />

понять, что новый фонд будет искать глобальные<br />

инвестиционные возможности в энергетическом<br />

секторе и <strong>за</strong> его пределами.<br />

Для Абу-Даби, крупнейшего производителя<br />

нефти из семи городов-государств, образующих<br />

Объединенные Арабские Эмираты, этот шаг является<br />

сигналом о намерении продолжать инвестиционную<br />

стратегию, проявившуюся в приобретении<br />

пакета акций Citigroup стоимостью 7,5<br />

млрд.долл. Для богатого газом Катара, владеющего<br />

пакетами акций британской розничной сети Sainsbury<br />

и Лондонской биржи, сделка тоже является<br />

признаком его готовности вкладывать нефтедоллары<br />

в новые иностранные приобретения.<br />

«Мы будем искать любые возможности, где мы<br />

можем <strong>за</strong>работать деньги и увеличить стоимость.<br />

17 ÎÀÝ<br />

Они могут ока<strong>за</strong>ться где угодно – на Ближнем Востоке,<br />

в Азии, Африке, Европе и США», – <strong>за</strong>явил<br />

Хадем Аль Кубайси, управляющий директор IPIC,<br />

которая является инвестиционным инструментом<br />

правительства Абу-Даби. Однако <strong>за</strong> сделкой стоят<br />

и нужды внутреннего рынка. Катар, которому принадлежат<br />

третьи крупнейшие в мире газовые резервы,<br />

стремится поставлять в Абу-Даби топливо,<br />

нужное эмирату, чтобы удовлетворить растущий<br />

внутренний спрос на электроэнергию. Партнерство<br />

позволяет двум соседним странам расширить<br />

газовую торговлю. K2Kapital, 26.3.2008г.<br />

– Еженедельник Economist обращает внимание<br />

на усиливающееся страновое разнообразие перечня<br />

реципиентов трансграничных капиталовложений,<br />

осуществляемых арабскими инвесторами.<br />

Весьма велика их активность в крупных городах<br />

Европы и Америки, в первую очередь в Нью-Йорке<br />

и Лондоне. В янв. 2008г. катарская компания<br />

Qatari Diar Real Estate <strong>за</strong> 959 млн. ф.ст. приобрела у<br />

минобороны Великобритании ка<strong>за</strong>рмы в лондонском<br />

районе Челси.<br />

За счет огромных нефтедолларовых прибылей<br />

реализуются уникальные проекты в арабском мире,<br />

например строительство самого высокого здания<br />

в мире «Бурдж Дубай» или создание в Абу-Даби<br />

филиала парижского Лувра.<br />

Еженедельник Economist обращает внимание<br />

на еще одну тенденцию, которая не так часто освещается<br />

СМИ, – вложение средств, полученных от<br />

продажи нефти, в экономику развивающихся<br />

стран с относительно низкими или средними доходами<br />

на душу населения.<br />

За последние 6 лет из стран, входящих в Совет<br />

сотрудничества арабских государств Персидского<br />

<strong>за</strong>лива (ССАГПЗ; прежде всего из Саудовской<br />

Аравии, а также из Бахрейна, Катара, Кувейта,<br />

Омана и ОАЭ), <strong>за</strong> рубеж в виде капиталовложений<br />

поступило 700 млрд.долл. Большая часть этих<br />

средств осела в Америке и Европе, однако в связи с<br />

<strong>за</strong>медленной отдачей от вложений на этом направлении<br />

усиливается ориентация инвесторов на нетрадиционные<br />

рынки.<br />

По данным Международного финансового института<br />

(США), на долю Азии, Ближнего и Среднего<br />

Востока в 2002-06гг. пришлось 22% всех инвестиций<br />

из стран ССАГПЗ. Значительный объем<br />

капиталовложений поступил в государства Северной<br />

Африки, Ближнего и Среднего Востока, в которых<br />

процессы интеграции, привати<strong>за</strong>ции и либерали<strong>за</strong>ции<br />

стимулировали приток капитала из<br />

арабских стран, ранее уходившего преимущественно<br />

в развитые страны.<br />

Среди относительно новых активов, приобретенных<br />

в ука<strong>за</strong>нных частях Африки и Западной<br />

Азии, Economist отмечает предприятия по добыче<br />

железной руды в Мавритании (куплены Qatar Steel<br />

в нояб. 2007г. <strong>за</strong> 375 млн.долл.) и долевое участие в<br />

строительном проекте на юге Малайзии (вложения<br />

неназванного ближневосточного консорциума достигают<br />

1,2 млрд.долл.). Строительство НПЗ в<br />

Бангладеш (стоимостью 3 млрд.долл.) должно быть<br />

профинансировано предпринимателями из Саудовской<br />

Аравии, уже имеющими активы такого же<br />

профиля в Китае, Республике Корея и на Филиппинах.<br />

В последние годы базирующиеся в странах<br />

ССАГПЗ телекоммуникационные компании направили<br />

более 20 млрд.долл. на приобретение уча-


ÎÀÝ<br />

стия в такого рода бизнесе в самых разных странах<br />

– от Алжира до Сингапура. Портфельные <strong>инвестиции</strong><br />

из ука<strong>за</strong>нного региона превратили малоактивные<br />

фондовые рынки Каира, Касабланки и Аммана<br />

в одни из самых оживленных и способствовали<br />

их изоляции от действия дестабилизирующих факторов,<br />

ока<strong>за</strong>вших негативное влияние на состояние<br />

рынков многих других стран. Цены на жилье и<br />

валютные курсы в Ливане удалось удерживать на<br />

относительно стабильном уровне благодаря размещению<br />

в местном ЦБ наличных средств, принадлежащих<br />

ряду ближневосточных государств, и<br />

скупке предпринимателями из Саудовской Аравии<br />

собственности, расположенной в приморской полосе<br />

Бейрута.<br />

Арабские инвесторы основной упор делают на<br />

приобретение <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong> недвижимости. Специализирующаяся<br />

на операциях в этом секторе дубайская<br />

компания Emaar участвует в соответствующих<br />

проектах общей стоимостью 65 млрд.долл. В их<br />

число входят строительство четырех курортных<br />

центров в Марокко и современных жилых комплексов<br />

в Каире, Дамаске, Хайдарабаде, Стамбуле<br />

и Карачи. Фирма Damac, являющаяся конкурентом<br />

Emaar, приступила к строительству курорта на<br />

Красном море в Египте стоимостью 16 млрд.долл.<br />

Еще одна компания из Арабских Эмиратов «А1<br />

Maabar готова вложить 10 млрд.долл. в реали<strong>за</strong>цию<br />

плана по созданию современного пригорода Туниса.<br />

Вышеупомянутая Qatari Diar строит многоэтажные<br />

деловые комплексы в Каире и Хартуме,<br />

курорты в Сирии, Марокко и на Сейшельских овах,<br />

а также охраняемый жилой комплекс в столице<br />

Йемена Сане.<br />

Для растущего среднего класса в древних восточных<br />

городах (например, в Дамаске или Рабате)<br />

весьма привлекательными, хотя и несколько непривычными<br />

выглядят новые жилые и деловые<br />

кварталы Дубая и некоторых других городов, выросших<br />

фактически <strong>за</strong> счет трансграничных инвестиций,<br />

ставших возможными благодаря многомиллиардной<br />

нефтедолларовой подпитке. БИКИ,<br />

15.3.2008г.<br />

– Бизнес-ангелы – спасители многих начинающих<br />

компаний в США и Европе. Сегодня и арабские<br />

инвесторы начинают присматриваться к прямым<br />

инвестициям в начинающие компании – в<br />

регионе создана сеть, <strong>за</strong>дачей которой является соединение<br />

капитала региона и регионального предпринимательства.<br />

Многомиллионные сделки по<br />

покупке компаний составляют большую часть<br />

рынка прямых частных инвестиций на Ближнем<br />

Востоке, однако самый высокий возврат на вкладываемые<br />

<strong>инвестиции</strong> обеспечивается <strong>за</strong> счет вложений<br />

в начинающие компании. Вплоть до последнего<br />

времени предпринимателям сложно привлечь<br />

финансирование со стороны региональных<br />

инвесторов, а частным инвесторам – найти достойные<br />

объекты для инвестирования.<br />

Арабская сеть бизнес-ангелов (ABAN) намерена<br />

одновременно решать две <strong>за</strong>дачи. Эта сеть была<br />

<strong>за</strong>думана клубом Арабских молодых лидеров в рамках<br />

глобальной инициативы Клинтона в сент.<br />

2005г. при участии Dubai International Capital (DIC)<br />

– подразделения, <strong>за</strong>нимающегося прямыми частными<br />

инвестициями корпорации Dubai Holding,<br />

которая является его основателем и основным институциональным<br />

инвестором. Впервые 2,6<br />

млн.долл. DIC были направлены в создание уст-<br />

18 www.privat.polpred.ru<br />

ричной фермы в Иордании и производителя бумаги<br />

в Египте, причем обе компании довольно успешно<br />

развились после получения необходимого<br />

капитала. ABAN связывает между собой индивидуальных<br />

и корпоративных инвесторов, которые хотели<br />

бы инвестировать в компании на ранних стадиях.<br />

Членство в ассоциации возможно только по<br />

рекомендации. Лимит единовременных инвестиций<br />

в одну компанию – между 100 тыс.долл. и 1<br />

млн.долл.<br />

Валид Хана, исполнительный директор ABAN,<br />

говорит: «Целью ABAN является развитие предпринимательства<br />

и предоставление акционерного<br />

капитала, в котором нуждаются местные предприниматели».<br />

Инвестирование на таких ранних стадиях<br />

сопряжено со значительным риском, однако<br />

возможный возврат на вложенный капитал может<br />

быть значительно выше, чем в сделках прямого инвестирования<br />

или при инвестициях в активы других<br />

типов. Данные по Великобритании говорят о<br />

том, что 40% «ангельских» инвестиций приносят<br />

отрицательный возврат на инвестированный капитал,<br />

однако 10% обеспечивают прибыль в размере<br />

более 100%, правда, обычно в пяти-семилетней<br />

перспективе.<br />

В США объем ангельских инвестиций составляет<br />

около 25 млрд.долл., по Великобритании эта<br />

цифра значительно ниже – в пределах 2 млрд.долл.<br />

По Ближнему Востоку нет даже оценочных <strong>данных</strong>,<br />

однако значительное число состоятельных<br />

лиц может означать появление большого количества<br />

потенциальных бизнес-ангелов. Спектр интересов<br />

ABAN простирается от финансирования<br />

здравоохранения до технологий, что дает основания<br />

считать, вопреки сложившемуся мнению, что<br />

на Ближнем Востоке нет недостатка в предпринимателях.<br />

При необходимой поддержке и финансировании<br />

некоторые из них смогут стать новыми Body<br />

Shop, Microsoft или Ford Motors – нынешних гигантов,<br />

в свое время также получивших ангельские<br />

<strong>инвестиции</strong>. Кроме бизнес-ангелов и предпринимателей<br />

от подобной схемы могут выиграть и<br />

обычные люди, поскольку история бизнес-ангельства<br />

– это перечень новых рабочих мест. А это –<br />

критически необходимая для региона сфера, обусловливающая<br />

дальнейшее экономическое развитие<br />

Ближнего Востока, не говоря уже о том, что<br />

развитие бизнес-ангельства поможет подготовить<br />

почву для развития венчурного инвестирования и<br />

прямого частного инвестирования компаний, находящихся<br />

на более развитых этапах развития.<br />

www.rusarabbc.com, 4.3.2008г.<br />

– Дубай инвестирует 20 млрд.долл. в Южную<br />

Корею. По словам главы Инвестиционной корпорации<br />

Дубая (ICD) Мохаммеда Аль Шэйбани<br />

деньги планируется вложить в ряд крупномасштабных<br />

проектов, в т.ч. в проект Сэмангам (Saemangeum),<br />

осуществляемый на севере страны в<br />

провинции North Jeolla на 40 тыс. га земли. Emirates.SU,<br />

16.2.2008г.<br />

– В ОАЭ насчитывается 11 тыс. предпринимательниц<br />

с капиталом 15 млрд. дирхамов. В Абу-Даби<br />

создана инвестиционная компания Aztec Properties<br />

LLC, которая <strong>за</strong>нимается вопросами приобретения<br />

недвижимости для женщин. Сейчас компания<br />

рассматривает объекты суммарной стоимостью<br />

140 млрд. дирхамов. Директор компании Моника<br />

Беннинг <strong>за</strong>явила журналистам: «В Абу-Даби


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

есть маленькая группа женщин, имеющих сильные<br />

позиции во власти и собственный бизнес. Они<br />

вкладывают средства в недвижимость. И эта группа<br />

усилит свои позиции в будущем. Они хотят играть<br />

более <strong>за</strong>метную роль в экономическом развитии<br />

региона».<br />

Беннинг отметила, что наибольший интерес у<br />

женщин вызывают жилые объекты, прежде всего<br />

виллы вокруг бухты на о-ве Саадият, «которые<br />

притягивают женщин как магнит». В Дубае в прошлом<br />

году создана компания «Форса», «дочка»<br />

холдинга Dubai World, которая <strong>за</strong>нимается инвестициями<br />

женщин в недвижимость не только в ОАЭ<br />

и регионе, но и в других странах. Два инвестиционных<br />

фонда, сформированные «Форса», насчитывают<br />

250 млн. дирхамов. Аналогичные компании «с<br />

женским лицом» созданы в Саудовской Аравии.<br />

Русский дом, 13.2.2008г.<br />

– Группа МСТ из ОАЭ открывает свой второй<br />

<strong>за</strong>вод в Инвестиционном парке Дубая. Новое экологически<br />

чистое производство разместится на 18<br />

500 кв.м. Здесь будут производиться продукты<br />

МСТ, удовлетворяющие как уже существующих<br />

клиентов группы компаний, так и региональные<br />

бизнесы, включая предприятия нефтегазовой промышленности,<br />

строительные, морские и инфраструктурные<br />

фирмы. Полностью автоматизированное<br />

производство сможет выпускать до 60 млн. л.<br />

цементных примесей, 5000 т. литьевых компаундов,<br />

5 млн. л. эпоксидной смолы и жидкостей и 10<br />

000 т. порошковых смесей. Khaleej Times, 7.2.2008г.<br />

– Страны Персидского <strong>за</strong>лива сулят инвесторам<br />

сверхприбыли. Инвесторы, которые покупали<br />

акции ближневосточных компаний в качестве<br />

страховки от рисков, до сих пор утверждают, что<br />

рынки стран Персидского <strong>за</strong>лива все еще приносят<br />

большую прибыль, нежели рынки развивающихся<br />

стран, передает Reuters. Даже, несмотря на волну<br />

нестабильности, прокатившейся по мировым фондовым<br />

рынкам, эти государства обладают активным<br />

платежным балансом, ожидаемой ревальвацией<br />

их национальных валют и огромными доходами<br />

от экспорта нефти.<br />

«Скорее всего, мировой экономический кризис<br />

пройдет мимо стран Ближнего Востока, пока цены<br />

на нефть останутся высокими», – полагает представитель<br />

египетского инвестиционного банка<br />

EFG-Hermes Филип Коури. Экономикам стран <strong>за</strong>лива<br />

ничего не угрожает, пока цены на нефть остаются<br />

не ниже отметки 35-40 долл/бар.<br />

Привлекательным этот регион делают такие<br />

факторы, как стабильный экономический рост выше<br />

5%, относительно невысокая стоимость компаний<br />

и быстрое развитие инфраструктуры. Объем<br />

авиапассажирских перевозок в этих странах в ближайшие<br />

10 лет будет ежегодно увеличиваться на<br />

7%; средний пока<strong>за</strong>тель остальных мировых государств<br />

– 4%.<br />

Иностранные инвесторы вкладывают огромные<br />

деньги в ближневосточные государства. Резкий<br />

приток капитала привел к росту фондовых индексов<br />

этого региона в 2007г. Дубайский индекс вырос<br />

на 44%, индекс Абу-Даби – на 52%, Катара – на<br />

34%, и даже фондовый рынок Саудовской Аравии<br />

подрос на 41%. Экономист Merrill Lynch Майкл<br />

Хартнетт указывае, что ближневосточные рынки<br />

меньше <strong>за</strong>висят от рынков развитых стран, поэтому<br />

мировой экономический кризис практически<br />

не <strong>за</strong>тронет государства этого региона. Эксперты<br />

19 ÎÀÝ<br />

также отмечают, что обвал акций стран <strong>за</strong>лива в<br />

начале этой недели был во многом спровоцирован<br />

желанием инвесторов пересмотреть свои портфели<br />

ценных бумаг и <strong>за</strong>брать прибыль с некоторых рынков.<br />

Однако после того, как Объединенные Арабские<br />

Эмираты (ОАЭ) и Кувейт следом <strong>за</strong> США понизили<br />

учетные ставки, фондовые рынки ближневосточных<br />

государств начали восстанавливаться,<br />

причем одним из первых вырос дубайский индекс<br />

– на 10,5%. Правда, даже несмотря на эти оптимистичные<br />

пока<strong>за</strong>тели, большинство инвесторов все<br />

равно обеспокоены перспективами дальнейшего<br />

развития этого региона.<br />

«Рынок могут стабилизировать крупные инвесторы,<br />

например пенсионные фонды. Без этих инвесторов<br />

рынок останется волатильным», – отмечает<br />

представитель немецкого фонда Cominvest<br />

Оливер Стоннер. Однако практически все ближневосточные<br />

государства пока ограничивают доступ<br />

иностранных инвесторов на свои рынки, что в будущем<br />

может не лучшим образом ска<strong>за</strong>ться на этом<br />

регионе. РосБизнесКонсалтинг, 25.1.2008г.<br />

– Инвестиционный фонд Dubai International<br />

Capital (DIC) купил часть акций японской компании<br />

Sony. Детали сделки не разглашаются, известно<br />

лишь, что ее сумма составила 2 млрд.долл.<br />

DIC, основанный в 2004г. и принадлежащий<br />

правительству Дубая, уже приобрел акционерные<br />

доли в таких компаниях, как DaimlerChrysler и<br />

HSBC, а в 2005г. купил оператора музеев восковых<br />

фигур Tussauds Group. Emirates.SU, 27.11.2007г.<br />

– Самый значительный объем средств среди суверенных<br />

инвестиционных фондов в мире в июле<br />

2007г. имели Объединенные Арабские Эмираты,<br />

сообщается в отчете британской исследовательской<br />

группы Economist Intelligence Unit. Инвестиционное<br />

агентство Абу-Даби владело активами на<br />

875 млрд.долл., источником финансирования является<br />

нефтяная выручка, приводит данные группы<br />

агентство Bloomberg.<br />

На втором месте находится сразу несколько<br />

стран, у которых пока<strong>за</strong>тель составляет 300<br />

млрд.долл. Это Саудовская Аравия (несколько инвестфондов,<br />

финансируемых <strong>за</strong> счет доходов от<br />

нефти), Сингапур (GIC, экспортная выручка),<br />

Норвегия (Государственный пенсионный фонд<br />

Global, нефть) и Китай (China Investment Corp.,<br />

экспортная выручка). Далее следуют сингапурская<br />

инвесткомпания Temasek Holdings (100 млрд.долл.,<br />

экспорт), Australian Future Fund (40 млрд.долл.,<br />

разные источники финансирования), Qatar Investment<br />

Authority (40 млрд.долл., газ), американский<br />

Alaska Permanent Fund (39,4 млрд.долл., нефть),<br />

российский Фонд будущих поколений (32<br />

млрд.долл., нефть) и Brunei Investment Agency (30<br />

млрд.долл., нефть). Interfax, 7.9.2007г.<br />

– Управление финансовых услуг Дубаи (DFSA)<br />

успешно прикрыло деятельность организованного<br />

в Дубае сайта www.smiequity.com, используемого<br />

нелицензированной инвестиционной компанией<br />

SMI Equity, которая ука<strong>за</strong>ла ОАЭ в качестве адресы<br />

базы на своем сайте.<br />

Управление финансовых услуг начало расследование<br />

нелицензированных операций SMI Equity,<br />

получив информацию от инвестора из Чешской<br />

Республики. Инвестор уже положил около USD 45<br />

000 на банковский счет SMI Equity и не получил<br />

ответа от компании SMI Equity, после осуществления<br />

инвестирования. Инвестор свя<strong>за</strong>лся с DFSA,


ÎÀÝ<br />

увидев предупреждения на сайте DFSA, в которых<br />

были ссылки на недавние обзоры в средствах массовой<br />

информации различных мошенничеств и<br />

афер в интернете.<br />

Не имея лицензии, SMI Equity утверждала, что<br />

может предложить возможности инвестирования и<br />

предоставления инвестиционного консультирования<br />

потенциальным клиентам из Восточной Европы,<br />

используя адрес в ОАЭ и электронный ящик<br />

для <strong>за</strong>казов. Вебсайт использовался для привлечения<br />

клиентов, которые бы вкладывали деньги в основном<br />

в ценные бумаги Соединенных Штатов до<br />

первичного размещения акций на бирже.<br />

DFSA немедленно свя<strong>за</strong>лось с хост-провайдером<br />

вебсайта в Дубае и договорилось немедленно<br />

<strong>за</strong>крыть сайт.<br />

Дэвид Кнотт – исполнительный директор<br />

DFSA <strong>за</strong>метил, что «интернет придал абсолютно<br />

новый фантастический размах нашей повседневной<br />

жизни, однако также открыл возможности для<br />

мошенников обманывать широкие массы».<br />

«Схемы, призывающие вложить свои деньги в<br />

различного рода <strong>инвестиции</strong>, становятся все более<br />

популярными на Ближнем Востоке, т.к. Дубай и<br />

другие региональные центры расширяют свои<br />

фондовые рынки. Управление финансовых услуг<br />

напоминает о существовании таких рисков, и призывает<br />

публику постоянно следить <strong>за</strong> нашими сообщениями,<br />

и нам крупно повезло, что некоторые<br />

инвесторы в таких мошеннических операциях<br />

имеют достаточно здравого смысла, чтобы свя<strong>за</strong>ться<br />

с нашим управлением».<br />

«Мы призываем всех инвесторов не отвечать на<br />

неизвестные телефонные звонки или электронную<br />

почту, в которых просят вложить средства или рекомендуют<br />

инвестировать в проекты, без предварительного<br />

согласования с опытным и надежным<br />

консультантом. В случае любого подозрения мошенничества,<br />

нужно свя<strong>за</strong>ться с соответствующими<br />

регулятивными органами или органами, осуществляющими<br />

судебное исполнение», – добавил<br />

Кнотт. Offshore.SU, 24.4.2007г.<br />

– Компания по предоставлению услуг инвесторам<br />

Moody’s Investors Service объявила об официальном<br />

открытии филиала Moody’s Middle East<br />

Limited в Международном финансовом центре Дубаи<br />

(DIFC), Объединенные Арабские Эмираты.<br />

Новый офис, как ожидается, будет играть ключевую<br />

роль в обслуживании участников финансового<br />

рынка на Ближнем Востоке.<br />

Moody’s сообщила о назначении Филиппа Лоттера,<br />

вице-президентом и главой кредитного отдела,<br />

и Питера Карвалхо вице-президентом и старшим<br />

аналитиком, который будет базироваться в<br />

офисе Moody’s в Дубаи и будет служить ведущим<br />

аналитиком для некоторых корпоративных эмитентов<br />

и финансовых институций региона, по сотрудничеству<br />

стран Персидского <strong>за</strong>лива.<br />

«Ближневосточные участники рынка капитала<br />

все чаще обращаются к глобальным рынкам капитала,<br />

чтобы решить проблемы по своим требованиям<br />

финансирования», – <strong>за</strong>явил Раймонд В. МакДэниэл,<br />

младший председатель и исполнительный директор<br />

Moody’s Corporation. «Дубаи и DIFC послужат<br />

Moody’s хорошей базой для решения проблем<br />

роста регионального спроса, а также глубокого, всемирно<br />

конкурентного анали<strong>за</strong> кредита и оценок».<br />

Омар Бин Сулейман, управляющий DIFC, добавил:<br />

«Поддержание высоких темпов роста в<br />

20 www.privat.polpred.ru<br />

большинстве ближневосточных экономик помогло<br />

региону стать основным предметом выбора для<br />

глобальных инвесторов, выдвигая на первый план<br />

критическую потребность в надежной информации<br />

о финансах. Мы приветствуем весьма уважаемые<br />

международные финансовые учреждения по<br />

предоставлению финансовых услуг такие как<br />

Moody’s Investors Service. Присутствие таких глобальных<br />

органи<strong>за</strong>ций добавит существенную ценность<br />

для DIFC.<br />

Moody’s располагает более чем 1000 аналитиков<br />

и, размещая часть этого ресурса в DIFC, мы в дальнейшем<br />

подчеркиваем наше обя<strong>за</strong>тельство перед<br />

региональным рынкам капитала», – <strong>за</strong>явил Фредерик<br />

Древон, Глава Moody’s в Европе, на Ближнем<br />

Востоке и в Африке. «Эти рынки характеризуются<br />

тенденциями устойчивого роста в широком спектре<br />

секторов, включая проектные и корпоративные<br />

финансы, банковское дело, страхование и структурные<br />

финансы, как в обычных, так и в исламских<br />

формах».<br />

Приветствуя появление ближневосточного филиала<br />

Moody’s в DIFC, Нассер Аль Шаали, исполнительный<br />

директор Управления Международным<br />

финансовым центром Дубаи (Управление DIFC)<br />

<strong>за</strong>явил: «Компании, расположенные в DIFC обеспечивают<br />

обширный диапазон финансовых услуг<br />

местным и региональным компаниям, таким образом<br />

позволяя им расширить сферу деятельности <strong>за</strong><br />

пределы Персидского <strong>за</strong>лива и Ближнего Востока.<br />

DIFC очень рад служить основой для ближневосточного<br />

центра Moody’s Middle East. Offshore.SU,<br />

19.4.2007г.<br />

– Citigold Corporation Limited, австралийская<br />

компания по добыче золота, стала первой компанией<br />

тихоокеанского региона, <strong>за</strong>регистрировавшейся<br />

на Международной финансовой бирже Дубая<br />

(DIFX).<br />

Комментируя событие, Джон Фолей, председатель<br />

Citigold <strong>за</strong>явил: «Являясь международной биржей<br />

региона, DIFX – идеальный доступ для Citigold<br />

к региональным инвесторам. Наш листинг<br />

обычных акций на DIFX делает Citigold лидером на<br />

международных рынках капитала, так же, как и мы<br />

находимся в центре деятельности австралийской<br />

промышленности добычи золота».<br />

Computershare, крупнейший в мире реестр акций,<br />

создал инновационную связь, которая позволяет<br />

брокерам и инвесторам во всем мире легко<br />

торговать акциями Citigold или на DIFX, или на австралийской<br />

Фондовой бирже (ASX), где с 1993г.<br />

<strong>за</strong>регистрированы акции Citigold.<br />

Пер Э. Ларссон, президент DIFX, <strong>за</strong>явил: «Мы<br />

приветствуем Citigold, первую компанию из этого<br />

региона, <strong>за</strong>регистрировавшуюся на DIFX. Биржа<br />

теперь имеет восемь листингов акций, которые поступают<br />

от компаний со всего мира, от Бахрейна до<br />

Южной Африки и от Швейцарии до Индии. Связь<br />

с ASX через Computershare – первая двойная листинговая<br />

связь DIFX с биржами вне Ближнего<br />

Востока».<br />

Марк Линч, управляющий директор и исполнительный<br />

директор Citigold, добавил: «С золотым<br />

рынком Дубая, который приобретает все более высокий<br />

конкурентный уровень, и DIFX, проявившей<br />

себя как международная фондовая биржа, которой<br />

доверяют, мы уверены, что возможность<br />

вкладывать капитал в золотые <strong>за</strong>пасы на DIFX<br />

вполне реальна».


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Пауль Конн, президент мировых рынков капитала<br />

Computershare <strong>за</strong>метил: «Мы рады ввести в<strong>за</strong>имную<br />

услугу для Citigold и DIFX, и распространить<br />

ее на других эмитентов, которые избраны в<br />

двойном листинге DIFX для получения доступа к<br />

инвестициям и ликвидности в ближневосточном<br />

регионе. Мы также с нетерпением ждем создания<br />

дальнейших связей между DIFX и другими рынками<br />

во всем мире, что подтверждает рыночный<br />

спрос».<br />

Хамед Али, управляющий DIFX, <strong>за</strong>метил:<br />

«Ожидая дальнейших листингов от компаний всего<br />

мира, DIFX готовится к большему количеству<br />

листингов ведущих фирм ее собственного региона.<br />

Это удовлетворит спрос инвестора на многономенклатурную<br />

продукцию и позволит эмитентам проникнуть<br />

в новые круги инвесторов».<br />

Citigold, с региональным штабом, размещенным<br />

в Дубае, имеет 50 инвесторов из ОАЭ в своем<br />

реестре акционеров, которые располагают более<br />

3% акционерного капитала Citigold. Citigold ожидает,<br />

что это число увеличится после листинга на<br />

DIFX. Offshore.SU, 5.4.2007г.<br />

– Международная фондовая биржа в Дубае<br />

(DIFX) провела семинар для брокеров, на котором<br />

объяснялось, как розничные инвесторы в Объединенных<br />

Арабских Эмиратах могут легко продавать<br />

ценные бумаги на бирже.<br />

Семинар, состоявшийся на прошлой неделе,<br />

посетили известные брокеры, включая членов<br />

DIFX и брокеров ОАЭ не являющихся членами<br />

биржи.<br />

Нассер Альшаали – главный операционный директор<br />

DIFX пояснил, что: «Обычные розничные<br />

инвесторы могут руководить продажами на DIFX<br />

посредством брокеров ОАЭ состоящих в надлежащих<br />

отношениях с членами биржи».<br />

Сейф Фикри – глава EFG-Hermes Brokerage<br />

(ОАЭ) прибавил: «Будучи брокерами ОАЭ мы подчиняемся<br />

управлению ценных бумаг и торговли<br />

Эмиратов. Мы имеем право продавать ценные бумаги<br />

DIFX розничным инвесторам через другие<br />

филиалы компании EFG-Hermes, которая является<br />

членом DIFX. Мы также очень рады возможности<br />

предложить сотрудничество на этой бирже широкому<br />

кругу инвесторов».<br />

Международная фондовая биржа в Дубае, регулируемая<br />

Международным финансовым центром<br />

Дубаи является единственной международной<br />

биржей в регионе и уже привлекла 22 котируемые<br />

на бирже ценные бумаги с момента открытия в<br />

сент. 2005г. Среди <strong>за</strong>регистрированных компаний<br />

Albaraka Banking Group, Fortune Management,<br />

Kingdom Hotel Investments и Gold Fields.<br />

Альшаали прибавил, что DIFX была основана с<br />

учетом международных стандартов для привлечения<br />

широкого круга как оптовых, так и розничных<br />

инвесторов. Органы регулирования биржи разработаны<br />

для упрощения доступа к ценным бумагам<br />

DIFX. Offshore.SU, 7.11.2006г.<br />

– Генерал шейх Моххамед Рашид Аль Мактум,<br />

наследный принц эмирата Дубай, вводит несколько<br />

новых поправок к <strong>за</strong>конопроектам об инвестировании<br />

и к нормативной <strong>за</strong>конодательной базе<br />

Международного финансового центра Дубай<br />

(DIFC).<br />

Закон об инвестиционных фондах – <strong>за</strong>кон №5<br />

от 2006г. (DIFC), вместе с поправкой к <strong>за</strong>кону о<br />

совместном инвестировании (инвестиционных<br />

21 ÎÀÝ<br />

фондов) – <strong>за</strong>кон №6 от 2006г. (DIFC), а также поправка<br />

к нормативному <strong>за</strong>кону о инвестиционных<br />

фондах – <strong>за</strong>кон №7 от 2006г. (DIFC), – вступили в<br />

силу 1 авг. 2006г.<br />

Закон о инвестиционных фондах разрешает лицам,<br />

основывающим совместные инвестиционные<br />

фонды в Международном финансовом центра Дубай,<br />

введение дополнительного оформления в виде<br />

инвестиционного фонда. Ранее, национальные<br />

фонды, открытые для общего доступа, т.е. государственные<br />

фонды, можно было структурировать<br />

только как инвестиционный трест или же инвестиционное<br />

товарищество. Теперь эти фонды можно<br />

оформлять как инвестиционные фонды. Форма<br />

инвестиционного фонда может также использоваться<br />

частными отечественными фондами.<br />

Дэвид Кнотт, президент управления финансовых<br />

услуг Дубая, <strong>за</strong>метил, что: «Новый <strong>за</strong>кон об<br />

инвестиционных фондах открывает более широкий<br />

выбор формирования и создания фондов в<br />

Международном финансовом центре Дубай. Механизмы<br />

инвестиционных фондов играют значительную<br />

роль на рынках ценных бумаг и внесут<br />

свою долю в модерни<strong>за</strong>цию финансового центра».<br />

Offshore.SU, 10.8.2006г.<br />

– Администрация Международного финансового<br />

центра Дубая во вторник объявила о создании<br />

подразделения, которое называется DIFC Investments<br />

(Company) LLC.<br />

Теперь почти все функции администрации<br />

Международного финансового центра Дубая, которые<br />

не свя<strong>за</strong>ны с регулированием и контролем<br />

деятельности <strong>за</strong>регистрированных здесь компаний,<br />

будет выполнять отдельная недавно созданная<br />

органи<strong>за</strong>ция.<br />

Она будет отвечать <strong>за</strong> коммерческую и другую<br />

деятельность, в частности контроль <strong>за</strong> существующими<br />

и будущими дочерними компаниями, <strong>за</strong> разработку<br />

инвестиционной стратегии и свя<strong>за</strong>нных с<br />

ней программ, а также <strong>за</strong> планирование стратегических<br />

инвестиций или проектов сотрудничества,<br />

которые помогут достичь целей Международного<br />

финансового центра Дубая и воплотить в жизнь<br />

концепцию его развития.<br />

Администрация Международного финансового<br />

центра Дубая будет <strong>за</strong>ниматься регистрацией и лицензированием<br />

компаний, которые работают на<br />

его территории или из него, а также разрабатывать<br />

правила ведения коммерческой деятельности и<br />

пребывания частных лиц на территории центра.<br />

Offshore.SU, 28.4.2006г.<br />

– Управление международного финансового<br />

центра Дубай представило на общественную консультацию<br />

поправки к <strong>за</strong>кону о компаниях №2 от<br />

2004г.<br />

Поправки призваны упростить требования о<br />

распределении дивидендов и, таким образом, создать<br />

больше преимуществ для регистрации компаний<br />

на Международной финансовой бирже Дубая.<br />

В соответствии с данными поправками будет<br />

создана структура компании с ограниченной ответственностью<br />

для компаний, не регулируемых<br />

Управлением финансовых услуг Дубая, что позволит<br />

упростить процедуры корпоративного управления<br />

для директоров компаний с ограниченной<br />

ответственностью, чья деятельность не регулируется<br />

Управлением финансовых услуг Дубая.


ÎÀÝ<br />

Управление международного финансового центра<br />

Дубай ждет комментариев от международного<br />

финансового и юридического сообщества, после<br />

чего оно передаст рекомендации правителю Дубая.<br />

Комментарии принимаются до 15 фев. 2006г.<br />

Управление международного финансового центра<br />

Дубай также консультируется по предложенному<br />

<strong>за</strong>конопроекту с Управлением финансовых услуг.<br />

После <strong>за</strong>вершения консультации окончательный<br />

<strong>за</strong>конопроект представят для подписания<br />

шейху Мохаммеду бин Рашиду Аль Мактуму, вице-президенту<br />

ОАЭ и правителю Дубая.<br />

Offshore.SU, 2.2.2006г.<br />

– Управление финансовых услуг Дубая опубликовало<br />

консультационный документ по проекту<br />

<strong>за</strong>кона, регулирующего деятельность коллективных<br />

инвестиционных схем в международном финансовом<br />

центре Дубая.<br />

Закон о коллективном инвестировании должен<br />

обеспечить положения по регулированию коллективных<br />

инвестиций в международном финансовом<br />

центре Дубая, и, по словам Дэвида Кнотта, президента<br />

Управления финансовых услуг Дубая, новые<br />

<strong>за</strong>коны обеспечат секторам финансовых и профессиональных<br />

услуг «дополнительную гибкость в обслуживании<br />

клиентов».<br />

Закон состоит из 14 глав, включая общий <strong>за</strong>кон,<br />

коллективные инвестиционные фонды, операторы<br />

местных фондов, аудиторы местных фондов, требования<br />

к проспекту эмиссии для местных фондов,<br />

освобождение от налогообложения местных<br />

фондов, внесение изменений в местный фонд, схемы<br />

передачи имущества и ликвидация местных<br />

фондов, полномочия Управления финансовых услуг<br />

Дубая в отношении фонда, апелляционный комитет,<br />

арбитраж финансовых рынков и другое.<br />

Комментарии по проекту <strong>за</strong>кона о коллективных<br />

инвестициях принимаются до 16 нояб. 2005г.<br />

Offshore.SU, 19.10.2005г.<br />

– Международный финансовый центр Дубая<br />

(DIFC) приветствовал международное награждение<br />

центра <strong>за</strong> «лучшую управленческую инициативу»<br />

на недавнем вручении наград частным клиентам<br />

Общества специалистов по трастам (STEP) Private<br />

Client Awards 2007г., <strong>за</strong> новую инициативу управления<br />

семейным офисом.<br />

Инициатива устанавливает правовые и регуляторные<br />

рамки для семейных офисов, работающих<br />

в Центре. Семейный офис не признается ни одной<br />

другой юрисдикцией, а новое <strong>за</strong>конодательство<br />

впервые определяет семейный офис как правоспособный<br />

орган.<br />

Семейный офис представляет собой частный<br />

офис, учрежденный одной семьей, с единой целью<br />

управления богатством и вкладами этой семьи. Он<br />

все чаще используется все большим количеством<br />

богатых семей, как для охраны своих вкладов сегодня,<br />

так и для планирования инвестиций для последующих<br />

поколений. Трудности, с которыми<br />

сталкиваются семьи, их предприятия и вклады,<br />

становятся все более сложными. При учреждении<br />

семейного офиса, семьи получат руководство экспертов<br />

от внутрифирменных профессионалов по<br />

широкому кругу вопросов.<br />

DIFC принимал участие в этой награде наряду с<br />

такими именами как правительство о-ва Мэн, комиссия<br />

финансовых услуг Багамских о-вов и международный<br />

финансовый центр Британских Виргинских<br />

о-вов.<br />

22 www.privat.polpred.ru<br />

«Победа в таком престижном международном<br />

конкурсе подчеркивает достижения Международного<br />

финансового центра Дубая <strong>за</strong> последние три<br />

года, и в дальнейшем признает нашу роль в качестве<br />

ведущего игрока во всемирной финансовой индустрии»,<br />

– <strong>за</strong>явил Омар Бин Сулейман, управляющий<br />

DIFC.<br />

Сэнди Шиптон – исполнительный директор<br />

отдела управления благосостоянием и Стивен<br />

Каттс, директор по вопросам семейных офисов и<br />

трастовых услуг DIFC, – получили награду.<br />

Шиптон прибавил: «Инициатива по семейным<br />

офисам является одним из наших последних проектов,<br />

и нам очень приятно, что тот тяжелый труд,<br />

который мы вложили в нее был признан таким<br />

внимательным и умелым органом».<br />

STEP, которое насчитывает 13 000 членов в 33<br />

странах, – является группой высококвалифицированных<br />

и влиятельных профессионалов, включая<br />

юристов, бухгалтеров, фидуциаров и частных банкиров,<br />

которые предоставляют услуги наиболее<br />

обеспеченным клиентам. Offshore.SU, 12.10.2005г.<br />

– Международный валютный фонд недавно посоветовал<br />

властям ОАЭ ослабить правила, регулирующие<br />

иностранные <strong>инвестиции</strong> <strong>за</strong> пределами<br />

зон свободной торговли. Исполнительный комитет<br />

МВФ похвалил правительство <strong>за</strong> прогресс в диверсификации<br />

и реформировании экономики и<br />

<strong>за</strong>явил, что устойчивость страны от внешних потрясений<br />

выросла.<br />

Однако комитет отметил, что для поддержания<br />

роста ОАЭ должны принять дополнительные меры<br />

по либерали<strong>за</strong>ции экономики и проведению дальнейших<br />

структурных реформ, удаляя препятствия<br />

для иностранных инвестиций и повышая трудоспособность<br />

граждан посредством обучения и образования.<br />

Хотя иностранные учреждения могут владеть<br />

100% предприятий в зонах свободной торговли, в<br />

остальных регионах эта доля ограничивается 49%.<br />

Однако правительство на данном этапе рассматривает<br />

возможность повышения этого ограничения<br />

до 70%.<br />

Прогнозирую рост в 7,3% ВВП в этом году в результате<br />

роста цен на нефть и инвестиций в строительство,<br />

производство и недвижимость, МВФ отметил:<br />

«Достойная стратегия развития, хорошее<br />

макроэкономическое управление и благоприятные<br />

для бизнеса условия способствовали росту ОАЭ в<br />

последние годы. В пред.г. экономика выросла на<br />

7,8% благодаря росту экспорта в нефтяном и других<br />

секторах, которые выиграли от обесценивания<br />

валюты и большого спроса на экспортных рынках».<br />

Offshore.SU, 7.9.2005г.<br />

– В интервью Gulf News Халаф Аль Хабтур,<br />

член Экономического совета Дубая, сообщил, что<br />

министерство финансов и промышленности ОАЭ<br />

вносит последние изменения в новое <strong>за</strong>конодательство<br />

компаний.<br />

Законопроект, над которым работают власти<br />

ОАЭ, внесет поправки в правила сотрудничества,<br />

пороги иностранного владения и правила первичного<br />

предложения акций. Местное деловое сообщество<br />

одобрило эти изменения.<br />

В соответствии с действующими правилами, если<br />

компания решает начать торги на фондовом<br />

рынке, она должна <strong>за</strong>регистрировать не меньше<br />

55% акций, и прежние владельцы могут сохранить


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

меньшую долю. По этой причине многие семейные<br />

предприятия отказывались от регистрации.<br />

Предложенный <strong>за</strong>кон ограничит порог регистрации<br />

на уровне 25%.<br />

Аль Хабур, который проводил консультацию по<br />

этому <strong>за</strong>кону на стадии разработки, подтвердил:<br />

«Федеральное правительство проверяет <strong>за</strong>коны о<br />

компаниях и снизит требования к количеству акций,<br />

которые следует регистрировать на бирже.<br />

Благодаря этому гибкому подходу семейные предприятия<br />

смогут начать торги». Offshore.SU,<br />

12.8.2005г.<br />

– Согласно <strong>за</strong>явлениям Управления развития и<br />

инвестирования Дубая поток прямых иностранных<br />

инвестиций в город вырастет в 2 ра<strong>за</strong> до 2010г.<br />

В прошлом году прямые иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

в Дубай достигли 2 млрд.долл., половина этой<br />

суммы пойдет на инвестирование Dubailand и<br />

Dubai Healthcare City. К 2010г., считает управление,<br />

эти потоки достигнут Dh15 млрд. или более 4<br />

млрд.долл.<br />

Фактор, который будет способствовать росту<br />

прямых иноинвестиций в Дубай – новый <strong>за</strong>кон о<br />

компаниях, изучаемый на данном этапе правительством<br />

Объединенных Арабских Эмиратов. Одно<br />

из основных изменений, которое будет внесено<br />

до конца года, ослабление ограничений на иностранное<br />

владение в специальных экономических<br />

зонах.<br />

На данном этапе компании, работающие <strong>за</strong><br />

пределами зон, могут владеть только 49% акций, в<br />

то время как компании внутри зоны могут владеть<br />

100% акций.<br />

Однако, рассказывая о планах правительства<br />

относительно <strong>за</strong>кона о компаниях, министр экономики<br />

и планирования Лубна Аль Квазими отметила,<br />

что ситуация вскоре изменится. «Действующее<br />

уравнение 49:51 между местным и иностранным<br />

владением в <strong>за</strong>коне о компаниях изменится в<br />

пользу иностранного владения», – отметила она.<br />

Offshore.SU, 8.8.2005г.<br />

– Согласно сообщениям Gulf News власти Дубая<br />

могут <strong>за</strong>претить первичное публичное предложение<br />

акций до тех пор, пока позже в этом году не<br />

вступит в силу новый <strong>за</strong>кон о компаниях.<br />

Эти действия призваны <strong>за</strong>щитить региональных<br />

инвесторов после предупреждений от экспертов по<br />

поводу «стадного инстинкта» и краткосрочных<br />

перспектив неопытных инвесторов, что может<br />

привести к значительным убыткам.<br />

Местные СМИ предположили, что министерство<br />

экономики и планирования сделает <strong>за</strong>явление в<br />

ближайшие несколько дней.<br />

Однако неназванный банкир из Дубая отнесся к<br />

этому скептически: «Эта идея витает в воздухе последние<br />

три месяца, но я лично не думаю, что они<br />

примут такое решение. Если это действительно<br />

случится, последствия для рынка первичного публичного<br />

предложения акций будут негативными».<br />

Offshore.SU, 4.8.2005г.<br />

– Представитель инвестиционного банка ОАЭ<br />

считает, что многие мелкие инвесторы в рынки<br />

ценных бумаг ОАЭ рискуют потерять свои <strong>инвестиции</strong>,<br />

потому что они возлагают слишком большую<br />

надежду на получение краткосрочной прибыли.<br />

Хотя индекс курсов акций вырос на 400% <strong>за</strong> последние<br />

два года, и экономика находится на стадии<br />

роста, Набель Вахед, председатель Makaseb Funds<br />

23 ÎÀÝ<br />

Company BSC, считает, что слишком многих мелких<br />

инвесторов это <strong>за</strong>влекает, и они следуют тенденции,<br />

которую будет сложно сохранить.<br />

«К сожалению, неопытные краткосрочные инвесторы,<br />

желающие быстро получить прибыль,<br />

больше всех страдают, когда наступает неожиданный<br />

спад. Когда речь идет об инвестировании в<br />

ценные бумаги, инвесторам важно иметь долгосрочную<br />

перспективу», – отметил Вахед.<br />

Вахед ска<strong>за</strong>л более мелким и неопытным инвесторам,<br />

что диверсификация портфеля поможет<br />

снизить инвестиционные риски.<br />

«Хотя экономика здоровая, люди должны понимать,<br />

что внерыночные факторы оказывают влияние<br />

на цены на акции, и они не существуют в вакууме.<br />

Некоторые акции, которые имели хорошие<br />

пока<strong>за</strong>тели в прошлом, сейчас имеют невероятно<br />

высокий коэффициент цена-прибыль, который<br />

выше многих ведущих международных компаний»,<br />

– отметил он.<br />

«В этой ситуации инвесторы должны тщательно<br />

проверять возможную краткосрочную прибыль и<br />

сосредоточиться на долгосрочных инвестициях», –<br />

отметил Вахед. Offshore.SU, 3.8.2005г.<br />

– В субботу министр экономики и планирования<br />

ОАЭ шейха Лубна аль Квазими, сообщила, что<br />

в соответствии с условиями проекта <strong>за</strong>кона о компаниях<br />

в Эмиратах иностранные компании смогут<br />

владеть контрольным пакетом определенных<br />

предприятий. В соответствии с действующими<br />

правилами иностранцам может принадлежать не<br />

более 49% компании ОАЭ.<br />

Другие положения <strong>за</strong>конопроекта, который будет<br />

утвержден властями каждого эмирата, включают<br />

создание не<strong>за</strong>висимого органа регулирования<br />

страхового сектора, изменения, призванные привести<br />

регион в соответствие с требованиями ВТО,<br />

и новые правила, призванные повысить прозрачность<br />

при торговле ценными бумагами и товарами<br />

широкого потребления. Offshore.SU, 26.4.2005г.<br />

– В интервью Gulf News гендиректор Торговопромышленной<br />

палаты Дубая Абдул Рахман Аль<br />

Мутайве ска<strong>за</strong>л, что ОАЭ не будут вносить никаких<br />

значительных изменений в <strong>за</strong>конодательство о<br />

компаниях в ближайшем будущем, но исправит его<br />

в соответствии с правилами ВТО.<br />

«Он сообщил, что благодаря либеральным правилам<br />

о пошлинах Дубая Эмираты имеют конкурентное<br />

преимущество.<br />

Он продолжил: «Нам не придется вносить серьезные<br />

изменения, поскольку наши правила выигрывают<br />

по сравнению со многими международными<br />

рынками. Мы также продолжаем переговоры<br />

по соглашениям о свободной торговле, которые<br />

помогут нам привлечь иностранные продукты и<br />

прямые иностранные <strong>инвестиции</strong>». Offshore.SU,<br />

13.4.2005г.<br />

– В интервью региональным СМИ министр труда<br />

и социальных отношений ОАЭ Али Бин Абдулла<br />

Аль Кааби сообщил, что некоторые иностранные<br />

сотрудники, имеющие «длительный и опыт работы»<br />

в стране, смогут получить освобождение от положения,<br />

введенного в прошлом месяце, которое<br />

<strong>за</strong>прещает возобновлять разрешение на работу<br />

иностранным служащим возрастом старше 60 лет.<br />

Министр ска<strong>за</strong>л, что некоторым иностранным<br />

специалистам в возрасте от 60 до 70 лет будет разрешено<br />

возобновлять разрешение на работу на<br />

ежегодной основе, однако по высокой стоимости.


ÎÌÀÍ<br />

Называя консультантов, исполнительных директоров,<br />

профессоров университетов, пилотов и<br />

экспертов в определенных областях в качестве возможных<br />

кандидатов на получение освобождения,<br />

Аль Кааби добавил:<br />

«Но не ожидайте, что я будут утверждать <strong>за</strong>явки<br />

менеджера по продажам или школьного учителя.<br />

Это не специализированные служащие. Освобождение<br />

смогут получить только эксперты в специализированных<br />

областях, и, опять же, им придется<br />

платить высокие взносы». Offshore.SU, 13.1.2005г.<br />

– По сообщению агентства Gulf News Объединенные<br />

Арабские Эмираты являются одной из самых<br />

безопасных стран арабского мира для ведения<br />

бизнеса.<br />

В соответствии с ежегодным анализом новых<br />

рынков, проводимым Financial Times, ОАЭ находятся<br />

во втором блоке вместе с Катаром среди<br />

арабских стран Ближнего Востока и Африки, имея<br />

высокий инвестиционный рейтинг и низкую классификацию<br />

в отношении риска.<br />

Кувейт был назван лучшей страной для инвестиций,<br />

имеющей «очень высокий» инвестиционный<br />

рейтинг и «низкий» уровень риска. ОАЭ также<br />

получили благоприятную оценку «А» и <strong>за</strong>няли в<br />

таблице шестое место вместе с Катаром.<br />

Считается, что анализ, проводимый Financial<br />

Times, является ключевым при принятии решений<br />

иностранными инвесторами о предоставлении инвестиций<br />

или ссуд. Всемирный рейтинг, опубликованный<br />

в ежегодном отчете межарабской корпорации<br />

по гарантированию инвестиций, также<br />

представил ОАЭ в выгодном свете, отметив «стабильное<br />

улучшение» инвестиционного климата.<br />

Offshore.SU, 20.8.2004г.<br />

– Власти Дубая предложили корпорациям Иордании<br />

воспользоваться преимуществами, которые<br />

предлагает процветающий бизнес сектор города.<br />

Одно из преимуществ – низкие налоговые ставки<br />

для иностранных предприятий.<br />

Выступая на собрании членов делового сообщества<br />

страны, которое проводилось в клубе бизнесменов<br />

Иордании, полковник Саед бин Белайлах,<br />

директор департамента Дубая по вопросам предоставления<br />

гражданства, описал все выгоды инвестирования<br />

в город с высокими технологиями.<br />

«Дубаи – процветающий коммерческий центр,<br />

город, находящийся на пути прогресса и инноваций,<br />

и мы хотим пригласить деловое сообщество<br />

Иордании исследовать блестящие перспективы,<br />

которые он предлагает».<br />

Он продолжил: «Это стремление к изменениям<br />

делает Дубаи одним из наиболее выдающихся коммерческих<br />

центров мира. Наша экономика больше<br />

не базируется исключительно на нефтяных и минеральных<br />

ресурсах, особенно после того как мы<br />

стали развивать торговый и туристический секторы».<br />

Власти ОАЭ благодаря международному финансовому<br />

центру Дубая смогли привлечь 2800<br />

компаний, большая часть которых ведущие мировые<br />

компании, а также развить деятельность в городе,<br />

создавая «свободные зоны» и предлагая существенные<br />

льготы, например, 100% иностранное<br />

владение и низкие налоги.<br />

Полковник бин Белайлах отметил: «Хоть Дубай<br />

пользуется своим преимущественным местонахождением,<br />

город является центром по отношению<br />

к европейским и азиатским рынкам, но имен-<br />

24 www.privat.polpred.ru<br />

но дальновидный политический курс Дубаи, который<br />

выбрало правительство, обеспечивает его центральное<br />

положение на Ближнем Востоке». Offshore.SU,<br />

17.5.2004г.<br />

Оман<br />

Èíîôèðìà<br />

Иностранное участие в предприятиях Королевства<br />

Оман регулируется <strong>за</strong>коном об иностранных<br />

предприятиях и инвестициях, Сводом<br />

<strong>за</strong>конов о торговых компаниях, <strong>за</strong>коном о торговом<br />

реестре и <strong>за</strong>коном о торговых агентствах.<br />

Если иностранный инвестор будет <strong>за</strong>ниматься<br />

только импортом товаров и услуг в Оман, то в соответствии<br />

с <strong>за</strong>коном об иностранных предприятиях<br />

и инвестициях он вправе учредить здесь компанию,<br />

открыть филиал или назначить местного торгового<br />

агента. Не<strong>за</strong>висимо от выбора иностранному<br />

инвестору необходимо предварительно получить<br />

одобрение Комитета по вопросам иностранных<br />

инвестиций министерства торговли и промышленности<br />

Омана.<br />

Согласно <strong>за</strong>кону о торговых компаниях иностранные<br />

инвесторы могут участвовать в предприятиях<br />

одной из таких органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм, как:<br />

• открытая компания с ограниченной ответственностью;<br />

• <strong>за</strong>крытая компания с ограниченной ответственностью;<br />

• партнерство с неограниченной ответственностью;<br />

• партнерство с ограниченной ответственностью.<br />

Как правило, хотя бы один участник создаваемого<br />

предприятия должен быть гражданином<br />

Омана, а не менее 35% капитала предприятия – находиться<br />

в собственности его граждан. В предприятиях,<br />

<strong>за</strong>нимающихся деятельностью в секторах<br />

общественного транспорта, коммунальных услуг и<br />

недвижимости, как минимум 51% акционерного<br />

капитала должен находиться в собственности<br />

граждан Омана.<br />

Открытая компания с ограниченной ответственностью<br />

учреждается минимум тремя акционерами<br />

с минимальным уставным капиталом OMR<br />

25 000 (USD 1 равен 0,4 оманских реала).<br />

Если капитал более OMR 500 000 или если компания<br />

после учреждения увеличивает его до размера,<br />

превышающего OMR 500 000, то минимум 40%<br />

и максимум 70% акций обя<strong>за</strong>ны предлагаться для<br />

открытой продажи гражданам Омана.<br />

Максимальное число акционеров компании не<br />

ограничено, и они могут владеть акциями различных<br />

классов.<br />

Управляет компанией Совет директоров, насчитывающий<br />

от 3 до 12 членов. Директора отвечают<br />

перед компанией, акционерами и третьими лицами<br />

в случае мошенничества, халатности или<br />

противо<strong>за</strong>конности действий, а также при неспособности<br />

проявить благоразумие в соответствующих<br />

обстоятельствах.<br />

Каждая открытая компания должна быть <strong>за</strong>регистрированным<br />

участником биржи Омана.<br />

Закрытая компания с ограниченной ответственностью<br />

учреждается минимум двумя акционерами<br />

и характеризуется следующим образом:


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

• минимальный уставный капитал – OMR 10<br />

000;<br />

• максимальное число членов – 30;<br />

• акционеры обладают преимущественным<br />

правом на покупку акций при их продаже третьим<br />

лицам;<br />

• управляют компанией менеджеры (один или<br />

более), которые не вправе быть акционерами. Менеджеры<br />

отвечают перед компанией, акционерами<br />

и третьими лицами в случае мошенничества, халатности<br />

или противо<strong>за</strong>конности действий, а также<br />

при неспособности проявить благоразумие в<br />

соответствующих обстоятельствах.<br />

Для создания открытых и <strong>за</strong>крытых компаний<br />

необходимо разрешение министерства торговли и<br />

промышленности, после чего они обя<strong>за</strong>ны регистрироваться<br />

в Торговом реестре Омана. Название<br />

компании должно отражать ее цели, а также то, что<br />

ответственность акционеров ограничена. Партнерство<br />

с неограниченной ответственностью<br />

учреждается минимум двумя членами. Все партнеры<br />

несут равноправную неограниченную ответственность<br />

по долгам своего предприятия. Максимальное<br />

число партнеров не ограничено.<br />

Управляют предприятием сами партнеры, если<br />

иное не предусмотрено соглашением о партнерстве.<br />

Управляющие должны выполнять все действия,<br />

необходимые для достижения целей партнерства,<br />

соблюдая при этом положения соглашения<br />

о партнерстве и ограничиваясь нормами действующего<br />

<strong>за</strong>конодательства.<br />

Партнерство с ограниченной ответственностью<br />

учреждается минимум двумя членами и характеризуется<br />

так:<br />

• предприятие состоит минимум из одного генерального<br />

партнера с неограниченной ответственностью<br />

и партнеров с ограниченной ответственностью;<br />

• максимальное число партнеров не ограничено;<br />

• генеральные партнеры неограниченно отвечают<br />

по долгам предприятия;<br />

• ответственность ограниченных партнеров<br />

распространяется только на размер оплаченного<br />

ими капитала при условии, что они не принимают<br />

участия в управлении партнерством (в противном<br />

случае они несут неограниченную ответственность);<br />

• управляют предприятием генеральные партнеры.<br />

Все партнерства обя<strong>за</strong>ны <strong>за</strong>регистрироваться в<br />

Торговом реестре Омана. Название партнерства<br />

должно включать фамилию хотя бы одного партнера,<br />

а также ука<strong>за</strong>ние на то, что органи<strong>за</strong>ция является<br />

партнерством.<br />

В Омане не существует ограничений для платежей<br />

и переводов при совершении международных<br />

операций.<br />

Налогооблагаемая ба<strong>за</strong> корпоративного налога<br />

в стране включает прибыль от предпринимательской<br />

деятельности, процентную прибыль и прибыль<br />

от прироста капитала.<br />

Ставки налога для акционерных компаний <strong>за</strong>висят<br />

от объема налогооблагаемой прибыли и процентного<br />

участия в капитале граждан Омана. Если<br />

не менее 51% акционерного капитала предприятия<br />

находится в собственности граждан Омана (включая<br />

участие в капитале филиалов иностранных<br />

компаний, если таковые существуют) и минимум<br />

25 ÎÌÀÍ<br />

40% акций предложены к открытой продаже, то такое<br />

предприятие облагают налогом по сокращенным<br />

ставкам, как пока<strong>за</strong>но ниже:<br />

Налогооблагаемая прибыль, OMR Ставка налога,%<br />

до 30 000 ...................................................................................не облагается<br />

от 30 000 до 60 000.........................................................................................5<br />

свыше 60 000 ..............................................................................................7,5<br />

Ко всем остальным предприятиям Омана применяются<br />

ставки налога, как пока<strong>за</strong>но ниже:<br />

Налогооблагаемая прибыль, OMR Ставка налога,%<br />

до 30 000 ...................................................................................не облагается<br />

от 30 000 до 60 000.......................................................................................15<br />

от 60 000 до 210 000 .....................................................................................20<br />

свыше 210 000 .............................................................................................25<br />

Подоходный налог на физических лиц и налог<br />

на наследство в Омане не взимают.<br />

Налогом в 10% здесь облагают гонорар <strong>за</strong> управленческую<br />

деятельность, аренду машинного и<br />

производственного оборудования, а также плату <strong>за</strong><br />

проведение технической экспертизы или исследовательской<br />

деятельности и модерни<strong>за</strong>ции в Омане.<br />

Предприятия в Омане платят также некоторые<br />

другие налоги, например: на трудовую деятельность<br />

(до 6% от валового объема <strong>за</strong>работной платы<br />

служащих); на социальное обеспечение (9% – для<br />

работодателей от валового объема <strong>за</strong>работной платы<br />

служащих, 5% – для служащих).<br />

Проекты, свя<strong>за</strong>нные с иностранными инвестициями<br />

в Оман, могут быть освобождены от налогообложения<br />

прибыли на 5 лет с момента создания<br />

предприятия (по истечении этого периода освобождение<br />

от налогов может быть продлено еще на<br />

5 лет). Такие проекты также вправе претендовать<br />

на освобождение от уплаты таможенных пошлин<br />

на ввоз машинного и производственного оборудования,<br />

которое необходимо для деятельности в<br />

Омане. От уплаты таможенных пошлин также<br />

освобождается ввозимое сырье, используемое для<br />

производства продукции, являющейся дефицитом<br />

на территории страны.<br />

Оман подписал соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Алжир, Великобритания, Египет, Индия,<br />

Иран, Италия, Канада, Китай, Ливан, Маврикий,<br />

Пакистан, Россия, Сейшельские о-ва, Сингапур,<br />

Судан, Таиланд, Тунис, Франция, Южно-Африканская<br />

Республика. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Рейтинговое агентство Standard & Poor’s 13<br />

фев. <strong>за</strong>явило, что фондовые менеджеры сохраняют<br />

оптимизм по поводу перспектив рынков арабского<br />

мира перед лицом <strong>за</strong>медления глобального экономического<br />

роста, сообщает бизнес-портал Arabian-<br />

Business.com.<br />

Фонды, инвестирующие в Ближний Восток и<br />

Северную Африку, считают, что регион способен<br />

смягчить глобальную нестабильность и принести в<br />

этом году прибыли, <strong>за</strong>явило Standard & Poor’s. Менеджеры<br />

по-прежнему считают, что регион предоставляет<br />

привлекательные инвестиционные возможности,<br />

отметило S&P. В прошлом году рынки<br />

стран, входящих в Совет сотрудничества Персидского<br />

<strong>за</strong>лива, пока<strong>за</strong>ли сильные результаты, а<br />

Оман возглавил список с приростом доходов<br />

51,4%. Наихудшие пока<strong>за</strong>тели в Совете сотрудничества<br />

ока<strong>за</strong>лись у Бахрейна, хотя и в этой стране<br />

рост доходов составил 15,5%. За пределами Совета


ÎÑÒÐÎÂ ÌÝÍ<br />

сотрудничества самые сильные результаты в регионе<br />

пока<strong>за</strong>л Египет с приростом доходов 54,9%, второй<br />

была Иордания – 20,9%. Ожидается, что в<br />

2008г. рост доходов составит 18-25%, <strong>за</strong>явило S&P.<br />

K2Kapital, 14.2.2008г.<br />

Остров Мэн<br />

Èíîôèðìà<br />

На о-ве Мэн возможно учреждение предприятий<br />

любых известных органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм, однако, несмотря на это разнообразие, а<br />

также на то, что о-в Мэн – офшорный центр, исторически<br />

признанный предпринимателями всего<br />

мира, эта юрисдикция с некоторых пор стала утрачивать<br />

свою привлекательность для иностранного<br />

инвестора. Это было вызвано, в первую очередь,<br />

тем, что все предприятия на острове должны были<br />

иметь местных директоров и секретарей, что резко<br />

увеличивало стоимость офшорного инструмента.<br />

Не так давно принятый новый <strong>за</strong>кон о компаниях<br />

(Companies Act 2006), учреждаемых на о-ве<br />

Мэн, ввел ряд положений, которые могут <strong>за</strong>интересовать<br />

нашего читателя.<br />

В первую очередь необходимо отметить, что<br />

статус, так называемых нерезидентных, а также<br />

освобожденных от налогов компаний на о-ве Мэн<br />

упразднен (не<strong>за</strong>висимо от того кто владеет и откуда<br />

управляет предприятием) и все ныне учреждаемые<br />

на острове компании имеют статус резидентных<br />

предприятий.<br />

При этом ставка налогообложения для всех островных<br />

компаний снижена здесь до нуля, <strong>за</strong> исключением<br />

тех компаний, которые вовлечены в<br />

банковскую и инвестиционную деятельность на ове<br />

Мэн.<br />

В соответствии с новым <strong>за</strong>коном компания может<br />

быть учреждена одним физическим или юридическим<br />

лицом любой резидентности. Требования<br />

к величине и необходимости оплаты уставного<br />

капитала отсутствуют.<br />

Компания вправе управляться единственным<br />

директором любой резидентности, но если директор<br />

является юридическим лицом, то им обя<strong>за</strong>на<br />

быть компания, должным образом лицензированная<br />

на о-ве Мэн в качестве провайдера корпоративных<br />

услуг.<br />

В каждой компании должен быть назначен корпоративный<br />

агент, должным образом лицензированный<br />

на о-ве Мэн в качестве провайдера корпоративных<br />

услуг. Обя<strong>за</strong>нность для компании иметь<br />

местного секретаря в новом <strong>за</strong>коне упразднена.<br />

Действующими на о-ве Мэн нормами права не<br />

предусмотрено такое понятие, как номинальный<br />

директор. Каждый назначенный в компанию директор<br />

несет ответственность в <strong>за</strong>висимости от<br />

обя<strong>за</strong>нностей, возлагаемых на него <strong>за</strong>конодательством<br />

острова и уставом компании.<br />

Выпуск акций на предъявителя компаниями на<br />

о-ве Мэн <strong>за</strong>прещен. Информация о директорах и<br />

акционерах местных предприятий является открытой.<br />

Копии реестров акционеров и директоров компании,<br />

ее годовые и бухгалтерские отчеты, образец<br />

оттиска печати, а также протоколы общих собраний<br />

и <strong>за</strong>седаний директоров следует в надлежащем<br />

виде хранить по адресу корпоративного агента в <strong>за</strong>регистрированном<br />

офисе компании.<br />

26 www.privat.polpred.ru<br />

Хотя компания освобождается на о-ве Мэн от<br />

ежегодного финансового отчета (аудиторский отчет<br />

требуется только для предприятия открытого<br />

типа), бухгалтерию каждого островного предприятия<br />

следует вести в соответствии с принятыми<br />

стандартами и по первому <strong>за</strong>просу регистратора<br />

компаний или местных налоговых служб она должна<br />

быть представлена.<br />

Годовой отчет компании должен состоять из отчета<br />

директоров (Annual Return) о текущей структуре<br />

предприятия (директора, акционеры и их адреса).<br />

Собираясь <strong>за</strong>няться офшорным бизнесом на ове<br />

Мэн, нужно знать, что малейшее несоблюдение<br />

предписанных <strong>за</strong>коном о компаниях сроков представления<br />

властям отчетности и любых требуемых<br />

документов наказывается штрафом без всякого<br />

снисхождения.<br />

Местные компании не могут быть перемещены<br />

в другую юрисдикцию, не будучи распущенными и<br />

официально <strong>за</strong>крытыми на о-ве Мэн.<br />

Несмотря на облегчение налогового бремени и<br />

некоторую либерали<strong>за</strong>цию в отношении директоров,<br />

строгость в подходе к администрированию,<br />

требования местных агентов по раскрытию информации,<br />

следуя обя<strong>за</strong>нности знать своего клиента, и<br />

достаточно высокие ежегодные пошлины на о-ве<br />

Мэн, могут привлекать сюда только тех потенциальных<br />

инвесторов, для кого существует здесь<br />

специфический интерес.<br />

Единственное соглашение об избежании двойного<br />

налогообложения <strong>за</strong>ключено о-вом Мэн с Великобританией.<br />

Остров также поддерживает договоры<br />

об обмене информацией с США и другими<br />

странами. www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Комиссия по финансовому надзору о-ва Мэн<br />

приветствовала одобрение тинвальдским парламентом<br />

ряда указов, которые будут добавлены к<br />

спектру коллективных инвестиционных схем юрисдикции.<br />

Эти указы были необходимы для учреждения<br />

специальных фондов и квалифицированных<br />

фондов, а также для усовершенствования фонда<br />

для опытных инвесторов. Они вступят в силу с 1<br />

нояб. 2007г.<br />

Одобрение тинвальдом этих указов стало кульминацией<br />

инициативы, финансируемой группой<br />

по обзору фондов министерства финансов о-ва<br />

Мэн, которая рассматривала будущие возможности<br />

фондовой индустрии о-ва. Среди рекомендаций<br />

обзорная группа предложила ввести два новых вида<br />

фондов, один рассчитанный на рынок институциональных<br />

фондов, другой – для не-розничных<br />

инвесторов. Также разработаны усовершенствования<br />

в существующие фонды для опытных инвесторов.<br />

Приветствуя данное событие, Джон Аспден –<br />

исполнительный директор Комиссии по финансовому<br />

надзору, подтвердил: «Успешное партнерство<br />

фондовой индустрии, министерства финансов и<br />

комиссии привело к учреждению новых фондов,<br />

соответствующих современным рыночным условиям<br />

для институциональных и не-розничных инвесторов.<br />

Это тесное сотрудничество позволило ову<br />

быстро ввести в силу эти рекомендации министерства<br />

финансов, спонсируемые обзорной группой.<br />

Жду продолжения партнерства, когда мы будем<br />

работать над обеспечением подходящей регу-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ляторной окружающей среды, которая будет поддерживать<br />

фондовую отрасль о-ва».<br />

Комиссия финансовых услуг также проконсультировалась<br />

с фондовой индустрией, и вскоре<br />

представит некоторые новые лицензионные соглашения<br />

для менеджеров и управляющих вкладами,<br />

которые дополнят новый режим. Offshore.SU,<br />

22.10.2007г.<br />

– Общая стоимость всех небританских компаний,<br />

<strong>за</strong>регистрированных на лондонском рынке<br />

альтернативного инвестирования и учрежденных<br />

на О-ве Мэн, превышает любую другую юрисдикцию,<br />

сообщает последняя серия отчетов, подготовленных<br />

Hemscott по <strong>за</strong>казу офшорной юридической<br />

фирмы Cains.<br />

Исследование 100 небританских компаний, <strong>за</strong>регистрированных<br />

на рынке альтернативного инвестирования<br />

подтверждает, что компании с о-ва<br />

Мэн в этой группе компаний при общей рыночной<br />

капитали<strong>за</strong>ции составляют 6240 млн. фунтов стерлингов,<br />

что выводит о-в Мэн на первое место, опережая<br />

пока<strong>за</strong>тели Канады.<br />

Это говорит о 16% росте с апр. 2007г. общей<br />

суммы на 221,89 млн. фунтов стерлингов, и превышает<br />

общую стоимость компаний, основанных в<br />

Канаде (GBP2,268 млн.), на Британских Виргинских<br />

о-вах (GBP1,926 млн.) и в Австралии<br />

(GBP1,671 млн.), которые <strong>за</strong>няли второе, третье и<br />

четвертое место соответственно.<br />

Согласно отчету, о-в Мэн продолжает лидировать<br />

по количеству <strong>за</strong>регистрированных в своих<br />

пределах на рынке альтернативного инвестирования<br />

100 компаний, и сохраняет <strong>за</strong> собой 15 компаний,<br />

опережая Бермуды (6), Гернси (5) и Джерси<br />

(4).<br />

Эндрю Корлет, управляющий директор Cains,<br />

<strong>за</strong>метил: «Эти данные отражают непрерывное развитие<br />

о-ва Мэн в качестве одного из наиболее уважаемых<br />

международных финансовых центров в<br />

мире. Маневренность и ответственность о-ва в создании<br />

налоговой, правовой и инвестиционной<br />

среды, которая бы отвечала потребностям глобального<br />

бизнеса – активно позиционируется правительством<br />

о-ва, также как и предпочтительность<br />

выбора юрисдикции в качестве места доступа на<br />

Лондонский рынок альтернативного инвестирования,<br />

– главный коммерческий центр мира». Offshore.SU,<br />

1.10.2007г.<br />

– Закон о компаниях на о-ве Мэн 2006г. вступил<br />

в силу 1 нояб., а первый <strong>за</strong>кон о новом механизме<br />

о-ва Мэн или «<strong>за</strong>кон о компаниях 2006г.»<br />

был также присоединен к нему в тот же день, – <strong>за</strong>явили<br />

органы управления острова.<br />

Каждой компании, основанной согласно <strong>за</strong>кону<br />

от 2006г., будет выдаваться номер, с суффиксом<br />

«V», для отличия компаний нового вида от традиционных<br />

компаний, основанных согласно <strong>за</strong>конам<br />

о компаниях 1931-2004гг.<br />

Розмари Пен, председатель Комиссии по финансовому<br />

надзору, прокомментировала: «Я очень<br />

рада огромному интересу, проявленному к новым<br />

компаниям. Комиссия усиленно работала над поддержкой<br />

инициативы предпринимателей, направленной<br />

на создание новых механизмов, простых<br />

настолько насколько это только возможно. В этом<br />

году уже наблюдался беспрецедентный рост объединений<br />

компаний, и мы надеемся, что введение<br />

нового <strong>за</strong>кона о компаниях 2006г. будет способствовать<br />

увеличению членов инофирм и станет ката-<br />

27 ÎÑÒÐÎÂ ÌÝÍ<br />

ли<strong>за</strong>тором новых возможностей для местных предпринимателей».<br />

12 регистрационных агентов уже подали 25 <strong>за</strong>явлений<br />

на создание новых компаний, конечный<br />

срок подачи которых истек 1 нояб., соз<strong>данных</strong> по<br />

схеме <strong>за</strong>кона о компаниях. Первый суффикс V получила<br />

компания International Car Rent Limited, <strong>за</strong>регистрированная<br />

агентом Middleton Katz Chartered<br />

Secretaries LLC. Offshore.SU, 3.11.2006г.<br />

– Man Investments Canada Corp, отделение знаменитого<br />

хеджевого фонда Man Group Plc, <strong>за</strong>явило<br />

об открытии Man AHL Diversified Fund (Канада) по<br />

управлению фьючерсным инвестированием, разработанным<br />

для осуществления возврата не<strong>за</strong>висимо<br />

от традиционных инвестиций в акции и облигации.<br />

Man AHL Diversified Fund (Канада) находится<br />

под управлением AHL, одного из ключевых инвестиционных<br />

менеджеров Man Investments, под управлением<br />

которого находится US16,2 млрд.долл.<br />

по всему миру. Фонд был создан для осуществления<br />

доступа к диверсифицированной программе<br />

AHL, которая привлекла значительные <strong>инвестиции</strong><br />

опытных инвесторов всего мира <strong>за</strong> последние<br />

15 лет.<br />

Прочная инвестиционная стратегия AHL является<br />

количественной и однонаправленной, она капитализирует<br />

прибыль от убывающих и повышательных<br />

тенденций на рынке. Программа обеспечивает<br />

доступ к портфелю, предоставляющему широкий<br />

круг фьючерсных и форвардных контрактов<br />

на 100 рынках мира.<br />

С момента внедрения программы в дек. 1990г.,<br />

она принесла в общем годовом проценте прибыли<br />

17,6%, включая 31 июля 2006г., хотя это прибыль<br />

офшорного фонда, не доступного для канадских<br />

инвесторов. Прибыль Man AHL Diversified Fund<br />

(Канада) по всем ожиданиям будет несколько<br />

меньше, чем у офшорного фонда из-<strong>за</strong> многочисленных<br />

факторов, включая налогообложение, денежные<br />

потоки и дополнительные административные<br />

сборы.<br />

Man AHL Diversified (Canada) Fund доступен<br />

для частных клиентов и институциональных инвесторов.<br />

Аккредитованные инвесторы получат доступ<br />

к Man AHL Diversified (Canada) Fund уплатив<br />

инвестиционный минимум в 25 000 канадских<br />

долл. (US22 400 долл.).<br />

Man Investments, подразделение Man Group plc,<br />

создало 450 альтернативных механизмов инвестирования<br />

и на 30 июня 2006г. под его управлением<br />

находилось 54 млрд.долл. США со всего мира. Offshore.SU,<br />

27.9.2006г.<br />

– После консультаций с ассоциацией администраторов<br />

фондов Комиссия финансового надзора<br />

острова Мэн пересмотрела свою политику относительно<br />

видов деятельности, которые могут проводить<br />

администраторы или руководители фондов в<br />

рамках реали<strong>за</strong>ции <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong> схем совместного<br />

инвестирования.<br />

Согласно новым правилам, компании, которые<br />

получили на острове Мэн лицензию, смогут предоставлять<br />

более широкий перечень услуг администратора<br />

<strong>за</strong>рубежным операторам рынка при условии,<br />

что они их оказывают в рамках договора об<br />

аутсорсинге. Также для этого необходимо, чтобы<br />

Комиссия на соответствующие операции расширила<br />

лицензию компании.


ÎÑÒÐÎÂ ÌÝÍ<br />

Ранее услуги аутсорсинга можно было оказывать<br />

только в отношении одного «базового» вида<br />

деятельности по управлению фондами.<br />

Комментируя эти изменения, глава Комиссии<br />

финансового надзора Джон Аспден отметил: «Комиссия<br />

всегда старается достичь максимальной<br />

гибкости правил регулирования деятельности и<br />

поддержать новые начинания участников рынка,<br />

если для этого не нужно идти на компромисс по<br />

отношению к общим стандартам регулирования».<br />

«Пересмотр политики относительно предоставления<br />

услуг аутсорсинга даст возможность местным<br />

руководителям и администраторам фондов<br />

расширить свою деятельность и при этом столкнуться<br />

с минимальным количеством барьеров в виде<br />

правил регулирования рынка». Offshore.SU,<br />

20.4.2006г.<br />

– Ассоциация дипломированных бухгалтеров<br />

выразила беспокойство по поводу предложений<br />

правительства острова Мэн ввести упрощенный<br />

корпоративный инструмент, ссылаясь на недостаточный<br />

учет и <strong>за</strong>щиту акционеров в новых правилах<br />

о компаниях.<br />

По <strong>за</strong>явлениям правительства о-ва Мэн новый<br />

корпоративный инструмент или NMV будет простым<br />

и недорогим в управлении, при этом будет<br />

выполнять обя<strong>за</strong>тельства острова в отношении общепризнанных<br />

международных стандартов.<br />

Концепцию, разработанную после изучения <strong>за</strong>конодательства<br />

о компаниях различных стран,<br />

правительство планирует ввести в начале следующего<br />

года, и это событие совпадет с сокращением<br />

до нуля ставки корпоративного налога. Компании<br />

типа NMV можно будет регистрировать наряду с<br />

существующими на о-ве Мэн инструментами.<br />

Однако Кейт Вудс, президент ассоциации дипломированных<br />

бухгалтеров острова Мэн, обеспокоен,<br />

что к новому инструменту не предъявляются<br />

требования об аудиторской проверке или не<strong>за</strong>висимой<br />

<strong>за</strong>верке отчетов, которые подаются в налоговых<br />

целях. Это станет ненужным бременем для<br />

Налогового управления, считает он.<br />

«Ассоциация считает, что придется проводить<br />

много повторных оценок в свете нулевой налоговой<br />

политики, которая распространяется в 2006/7<br />

налоговом году на компании с ограниченной ответственностью,<br />

<strong>за</strong>регистрированные в соответствии<br />

с новым <strong>за</strong>коном», – отметил Вудс.<br />

Президент ассоциации также отметил, что поскольку<br />

директора не несут ответственность <strong>за</strong> составление<br />

финансовых отчетов в соответствии с<br />

бухгалтерскими <strong>за</strong>писями, акционеры окажутся в<br />

невыгодном положении.<br />

«Цель нового инструмента – сделать регистрацию<br />

и управление компанией экономически эффективным<br />

по сравнению с другими офшорными<br />

юрисдикциями, но это, без сомнения, повлечет <strong>за</strong><br />

собой дополнительные расходы на гонорары адвокатам,<br />

которые будут составлять сложные соглашения,<br />

– отметил Вудс. – Это может отпугнуть<br />

предприятия от острова, в то время как цель состоит<br />

в том, чтобы привлечь новые предприятия». Offshore.SU,<br />

2.11.2005г.<br />

– Министерство финансов острова Мэн представило<br />

новые предложение ограничить налоговые<br />

обя<strong>за</strong>тельства физических лиц, чтобы привлечь на<br />

остров больше состоятельных граждан. Консультируясь<br />

по этому вопросу, министерство хотело<br />

выяснить, на каком уровне необходимо ограни-<br />

28 www.privat.polpred.ru<br />

чить порог. В документе предлагались цифры<br />

GBP100 000, GBP150 000 и GBP200 000.<br />

На данном этапе физические лица платят налог<br />

со всей прибыли <strong>за</strong> исключением некоторых вычетов<br />

и льготы в GBP8,500. С первых GBP10 300 налогооблагаемого<br />

дохода налог взимается по более<br />

низкой ставке 10%, а с остальной суммы по ставке<br />

18%. Льготы и порог, до которого налог взимается<br />

по меньшей ставке, в два ра<strong>за</strong> больше для супружеских<br />

пар, которые платят налоги вместе.<br />

Поступили четыре предложения – GBP50 000,<br />

GBP90 000, GBP100 000, GBP200 000 и GBP250<br />

000. Один человек предложил сделать порог как<br />

можно более высоким, чтобы привлечь только<br />

очень состоятельных людей на остров.<br />

Респонденты также подняли вопрос справедливости,<br />

хотя министерство финансов <strong>за</strong>явило, что<br />

экономика от этого выиграет, остров сохранит<br />

привлекательность для состоятельных физических<br />

лиц и предпринимателей по сравнению с другими<br />

низконалоговыми территориями, например, Гернси,<br />

Джерси, Монако и Швейцарией.<br />

«Преимуществами максимального ограничения<br />

пользуются только самые состоятельные граждане<br />

острова. Однако министерство финансов полагает,<br />

что косвенными преимуществами сможет воспользоваться<br />

весь остров», – <strong>за</strong>явило министерство<br />

финансов. Хотя министерству финансов еще<br />

предстоит выяснить, на каком уровне ограничить<br />

налог, оно <strong>за</strong>явило о намерении ввести меру «как<br />

можно раньше» в соответствии с экономической<br />

ситуацией. Offshore.SU, 18.10.2005г.<br />

– Правительство острова Мэн опубликовало<br />

новый <strong>за</strong>конопроект о создании нового типа компаний,<br />

благоприятных для бизнеса. Новый корпоративный<br />

механизм должен быть простым и недорогим<br />

в управлении и должен отвечать требованиям<br />

острова в том, что касается общепринятых международных<br />

стандартов.<br />

Концепция, разработанная после изучения<br />

корпоративного <strong>за</strong>конодательства разных стран,<br />

будет представлена в начале следующего года, что<br />

совпадет с введением на острове Мэн нулевой<br />

ставки корпоративного налога. Новые компании<br />

будут работать наряду с существующими.<br />

«Этот новый корпоративный механизм должен<br />

быть одновременно конкурентоспособным и достойным<br />

уважения, – отметил министр финансов<br />

Алан Белл. – Это и новый режим нулевого налогообложения<br />

компаний обеспечит острову Мэн неоспоримое<br />

преимущество, позволяющее привлечь<br />

международный бизнес».<br />

Министерство финансов представило <strong>за</strong>конопроект<br />

для консультации отрасли. Комментарии<br />

принимаются до 30 сент. этого года. Offshore.SU,<br />

4.8.2005г.<br />

– Ассоциация поставщиков корпоративных услуг<br />

предупредила, что остров Мэн потеряет свое<br />

конкурентоспособное преимущество, если правительство<br />

не согласует порог для проведения аудиторских<br />

проверок с Великобританией.<br />

На данном этапе компании, работающие в Великобритании,<br />

не проводят обя<strong>за</strong>тельных юридических<br />

проверок, если их оборот не превышает<br />

GBP5,6 млн. Однако на острове Мэн порог для<br />

проведения аудиторских проверок установлен на<br />

уровне GBP45 000. По мнению Майкла Шиммина,<br />

председателя ассоциации, это слишком низкий<br />

уровень, который представляет ненужное бремя


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

для предприятий острова: «Мы приветствуем то,<br />

что остров хорошо регулируется, но не имеет<br />

смысла делать его слишком сложным и дорогим<br />

для предпринимателей».<br />

Министерство финансов на данном этапе прорабатывает<br />

предложения по этому вопросу. Говорят,<br />

оно собирается повысить порог, но не до уровня<br />

Великобритании.<br />

«Если Великобритания считает уровень в<br />

GBP5,6 млн. приемлемым, мы должны сделать то<br />

же, особенно в свете того, что большинство наших<br />

компаний являются не торговыми, а холдинговыми»,<br />

– <strong>за</strong>явил Шиммин. В скором времени министерство<br />

финансов должно представить ответ на<br />

сделанные предложения. Offshore.SU, 11.7.2005г.<br />

– Маркетинговая исследовательская компания<br />

HPI поможет о-ву Мэн в проекте, направленном<br />

на повышение международной репутации острова.<br />

Isle of Man Online сообщает, что Алан Купер, партнер<br />

британской компании, возглавит команду исследователей,<br />

которые помогут консультантам по<br />

брендингу из Acanchi (эту компанию правительство<br />

о-ва Мэн наняло, чтобы она помогла в реали<strong>за</strong>ции<br />

второго этапа программы «Маркетинг и брендинг<br />

острова Мэн»).<br />

Приветствуя компанию HPI, премьер-министр<br />

Дональд Джеллинг отметил: «Команда во главе с<br />

Аланом Купером прекрасно понимает цели этого<br />

важного проекта. У Алана и компании HPI огромный<br />

послужной список, и я уверен, что мы только<br />

выиграем благодаря их участию в проекте ребрендинга».<br />

Команда HPI должна провести качественное<br />

исследование среди резидентов и предприятий<br />

острова, а также среди основных деловых секторов<br />

Великобритании и иностранных рынков. Offshore.SU,<br />

13.4.2005г.<br />

– Anglo Irish Bank сообщил о создании новой<br />

компании на острове Мэн, которая будет предоставлять<br />

полный спектр административных услуг<br />

по офшорным коллективным инвестиционным<br />

схемам.<br />

Новая компания под названием Anglo Irish Fund<br />

Services Limited (AIFSL) будет предоставлять полный<br />

спектр услуг, включая: руководство по выбору<br />

места регистрации и структуры фонда; налаживание<br />

контактов c консультантами по юридическим<br />

вопросам для разработки проспекта эмиссии фонда<br />

и соглашений; налаживание контактов с другими<br />

поставщиками услуг для открытия счетов и <strong>за</strong>вязывания<br />

отношений; <strong>за</strong>ключение соглашений о<br />

предоставлении услуг с инвестиционными компаниями;<br />

регистрация фондовых компаний и составление<br />

протоколов первого собрания правления директоров.<br />

AIFSL будет предлагать услуги бухгалтерии и<br />

оценки, услуги по регистрации акций и услуги<br />

трансферного агентства, и корпоративные секретарские<br />

услуги. Новое подразделение возглавит<br />

Ричард Болтон, у которого 14 лет опыта в области<br />

частного акционерного капитала, которые он получил<br />

во время работы на руководящих должностях<br />

в ведущих компаниях острова.<br />

Комментируя новые услуги, Болтон отметил:<br />

«Выбор администратора фонда является очень<br />

важным для деятельности и успеха любого офшорного<br />

в<strong>за</strong>имного фонда. Клиенты, не<strong>за</strong>висимо от<br />

того, являются они менеджерами одного фонда<br />

или многочисленных фондов и классов, должны<br />

быть уверены в том, что предлагаемые админист-<br />

29 ÎÑÒÐÎÂ ÌÝÍ<br />

ративные услуги будут рентабельными и постоянными».<br />

Anglo Irish Fund Services Limited может обеспечить<br />

эту уверенность, позволив менеджерам сосредоточиться<br />

на успешных инвестиционных стратегиях<br />

для блага акционеров». Offshore.SU,<br />

25.2.2005г.<br />

– Аудиторская компания KPMG опубликовала<br />

набор экономических пока<strong>за</strong>телей, характеризующих<br />

состояние рынка, которые свидетельствуют о<br />

том, что производительность бизнеса в юрисдикции<br />

улучшилась в III кв. 2004г.<br />

«Положительные тенденции I пол. этого года<br />

сохраняются, более 85% предприятий свидетельствуют<br />

о стабильных или возросших продажах в III<br />

кв.», – отметила компания. И хотя 60% участвовавших<br />

в опросе компаний сообщили, что уровень<br />

персонала останется неизменным, среди тех, которые<br />

намерены изменить число персонала в ближайшие<br />

месяцы, большинство будет его увеличивать,<br />

и только 5% планируют уменьшить число<br />

своих сотрудников.<br />

74% респондентов основной проблемой считают<br />

нормативную базу острова Мэн, а 50% предприятий<br />

считают регулирование «слишком жестким»<br />

и «чрезмерным».<br />

Также наблюдался некоторый спад в восприятии<br />

конкурентоспособности острова по сравнению<br />

с похожими юрисдикциями. В III кв. только<br />

14% опрошенных сообщили, что острова Мэн стал<br />

«более конкурентоспособным» или является<br />

«очень конкурентоспособным» в сравнении с 20%,<br />

которые выразили подобное мнение во II кв.<br />

Отчет свидетельствует о том, что это мнение<br />

свя<strong>за</strong>но с несовершенной маркетинговой стратегией<br />

острова, 80% компаний говорят, что власти<br />

недостаточно делают в этой области. Это не отразилось<br />

на отношении респондентов к своему собственному<br />

бизнесу, 60% «оптимистично» или<br />

«очень оптимистично» настроены относительно<br />

перспектив на последующие 12 месяцев. Половина<br />

респондентов оптимистично смотрит на остров в<br />

целом в предстоящем году. Offshore.SU,<br />

29.12.2004г.<br />

– Комиссия по финансовому надзору о-ва Мэн<br />

сообщила об утверждении парламентом <strong>за</strong>кона об<br />

инвестиционной деятельности 2004г. Данный <strong>за</strong>кон<br />

<strong>за</strong>меняет <strong>за</strong>кон об инвестиционной деятельности<br />

1991г. и дает определение слову «инвестирование»,<br />

деятельности, которая входит в «инвестиционную<br />

деятельность» и деятельности, которая исключается<br />

из контекста <strong>за</strong>кона об инвестиционной<br />

деятельности 1991г.<br />

Правительство совместно с финансовой отраслью<br />

проверило <strong>за</strong>кон 1991г., чтобы убедиться в<br />

том, что определение слова «инвестирование» соответствует<br />

нынешней и будущей деятельности и<br />

инвестиционной ситуации на острове.<br />

Закон 2004г., новации:<br />

• позиция британских и других иностранных<br />

лиц изменена, чтобы только уполномоченные лица<br />

из Комиссии по финансовому надзору могли<br />

вмешиваться в инвестиционную деятельность на<br />

острове;<br />

• прояснены обстоятельства, в которых услуги<br />

хранения считаются инвестиционной деятельностью;<br />

• изменены условия исключения вступления,<br />

чтобы вступления делались только «не<strong>за</strong>висимым»,<br />

разрешенным лицам;


ÎÑÒÐÎÂ ÌÝÍ<br />

• деятельность по поставке услуг, которая регулируется<br />

<strong>за</strong>коном о поставщиках корпоративных<br />

услуг 2000г., исключена;<br />

• определение фьючерсов и поставлено в один<br />

ряд с британским подходом к достижению стабильности.<br />

Закон 2004г. вступит в действие 1 дек. 2004г.<br />

Offshore.SU, 28.10.2004г.<br />

– В своем годовом отчете Финансовая комиссия<br />

острова Мэн вновь сообщила о своих обя<strong>за</strong>тельствах<br />

работать с предприятиями над ока<strong>за</strong>нием<br />

помощи в сокращении расходов на выполнение<br />

нормативно-правовых требований, а также над<br />

обеспечением <strong>за</strong>конодательной базы, признанной<br />

во всем мире.<br />

Президент Джон Аспден отметил, что МВФ<br />

опубликовал свой отчет в нояб. 2003г., в котором<br />

говорилось о высоком уровне соответствия международным<br />

стандартам, а это важный этап для юрисдикции<br />

на международной арене. Напомнив о<br />

двадцатой годовщине работы Финансовой комиссии,<br />

Аспден сообщил, что комиссия была одним из<br />

первых органов, который начал осуществлять надзор<br />

над различными рынками, после чего модель<br />

была перенята многими другими юрисдикциями.<br />

Президент сообщил о трудных экономических<br />

условиях, с которыми в прошлом году столкнулись<br />

многие секторы делового сообщества, и на которые<br />

комиссия ответила, работая с отраслью над созданием<br />

новых возможностей для бизнеса, одновременно<br />

пытаясь найти способы снижения расходов<br />

и разработать более прагматичный подход их<br />

внедрения.<br />

В годовом отчете говорится о повышении на 8%<br />

общих депозитов и повышении на 17% всех<br />

средств, находящихся на управлении. Финансовая<br />

комиссия на будущий период устанавливает цели<br />

по увеличению своей роли как органа надзора и,<br />

кроме того, введению новых способов онлайн поиска<br />

и внедрению <strong>за</strong>конодательства для поставщиков<br />

трастовых услуг. Offshore.SU, 5.8.2004г.<br />

– Правительство острова Мэн представило новые<br />

положения, которые распространяют действие<br />

<strong>за</strong>конодательства по Protected Cell Companies (<strong>за</strong>щищенные<br />

составные компании) на определенные<br />

схемы коллективного инвестирования.<br />

Положения предусматривают, что фонды, учрежденные<br />

на острове Мэн как международные<br />

схемы, включая Experienced Investor Funds и Professional<br />

Investment Funds (но исключая Exempt<br />

International Schemes), могут регистрироваться или<br />

перерегистрироваться как <strong>за</strong>щищенные составные<br />

компании.<br />

Ожидается, что концепция PCC, которая обеспечивает<br />

установленное <strong>за</strong>коном разделение через<br />

составные части в пределах компании, в которой<br />

будут размещаться отдельные активы, будет особенно<br />

полезной для схем, имеющих ряд субфондов.<br />

Обя<strong>за</strong>тельства каждого подразделения юридически<br />

ограждены в соответствии с <strong>за</strong>конодательством<br />

острова Мэн, также предотвращается в<strong>за</strong>имное<br />

«<strong>за</strong>грязнение» подразделений, что <strong>за</strong>щищает<br />

от риска, вызванного отношением <strong>за</strong>емного и собственного<br />

капитала в других подразделениях.<br />

Наряду с механизмом Experienced Investor Fund<br />

и льготами, введенными в 2003г., которые включали<br />

отмену НДС, возможность использования для<br />

фондов структуры PCC является шагом вперед,<br />

30 www.privat.polpred.ru<br />

когда растет международный интерес к концепции<br />

PCC и использованию острова Мэн как места для<br />

расположения фондов.<br />

Распространение действия <strong>за</strong>конодательства о<br />

PCC в отношении фондов является еще одним<br />

стимулом для растущей фондовой отрасли острова,<br />

которая привлекла во II кв. 2004г. активы на<br />

GBP1 млрд. и 40 новых фондов <strong>за</strong> 12 месяцев по 30<br />

июня 2004г.<br />

Положения о Protected Cell Companies (предписанный<br />

класс деятельности, схемы коллективного<br />

инвестирования) вступили в силу 1 авг. 2004г. Offshore.SU,<br />

2.8.2004г.<br />

– Финансовая комиссия острова Мэн сообщила<br />

в среду о сокращении сборов, которые платят<br />

компании, желающие расположиться на острове<br />

Мэн в соответствии с <strong>за</strong>коном о компании 1998г.<br />

Получив одобрение министерства финансов, парламент<br />

утвердил значительное сокращение сборов,<br />

которое вступит в силу 1 авг. 2004г., с целью стимулировать<br />

появление новых предприятий.<br />

Раньше только <strong>за</strong>регистрированные на бирже<br />

компании или их дочерние предприятия могли менять<br />

расположение с юрисдикции регистрации на<br />

остров, и только <strong>за</strong>регистрированные на бирже<br />

компании, основанные на острове Мэн, могли переезжать<br />

в другую юрисдикцию.<br />

Компании, работающие по лицензии, также не<br />

могли менять свое расположение. Изменения,<br />

внесенные в <strong>за</strong>кон о компаниях в 2003г., отменил<br />

все ограничения, чтобы подавать <strong>за</strong>явку могли все<br />

типы компаний. Сборы, оплачиваемые компаниями,<br />

которые хотят уехать с острова Мэн, остались<br />

неизменными. Offshore.SU, 30.7.2004г.<br />

– Бухгалтерская компания KPMG сообщила о<br />

начале нового исследовании на острове Мэн под<br />

названием «Барометр бизнеса». Цель – собрать<br />

мнения органи<strong>за</strong>ций делового сообщества, чтобы<br />

разработать индикатор господствующих настроений<br />

ведущих бизнес-лидеров.<br />

Представители KPMG <strong>за</strong>явили: «Создание услуги,<br />

которая будет предоставлять данные о текущих<br />

пока<strong>за</strong>телях и будущих ожиданиях непосредственно<br />

от делового сообщества, будет неоценимой<br />

<strong>за</strong>слугой, поскольку местные органи<strong>за</strong>ции<br />

планируют получать прибыль и избегать рисков<br />

экономических факторов, которые могут <strong>за</strong>тронуть<br />

нашу юрисдикцию. Мы ожидаем, что результаты<br />

окажутся очень интересными». Исследование<br />

будет проводиться в течение трех месяцев, результаты<br />

будут опубликованы сразу после этого. Offshore.SU,<br />

26.5.2004г.<br />

– Правительство острова Мэн сообщило, что<br />

координационная группа по реформированию <strong>за</strong>кона<br />

о компаниях опубликовала консультационный<br />

документ с целью узнать мнения по форме и<br />

объему приближающегося реформирования <strong>за</strong>конодательства<br />

о компаниях.<br />

Координационная группа (в нее входят казначей,<br />

министр юстиции, глава финансовой комиссии)<br />

создана после того, как министр финансов отметил<br />

в своем докладе по поводу бюджета: «Существует<br />

мнение о необходимости пересмотреть наши<br />

<strong>за</strong>коны о компаниях с целью повышения конкурентоспособности,<br />

при этом сохранив <strong>за</strong>работанную<br />

тяжелым трудом репутацию высококачественной<br />

хорошо управляемой юрисдикции».<br />

Кроме аргументации в пользу реформы консультационный<br />

документ рассматривает несколь-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ко возможных областей действия реформы, начиная<br />

с консолидации всех <strong>за</strong>конов о компаниях в<br />

один <strong>за</strong>кон и <strong>за</strong>канчивая сохранением существующей<br />

структуры корпоративного <strong>за</strong>конодательства<br />

при условии создания нового предприятия «международная<br />

компания». Offshore.SU, 14.5.2004г.<br />

Острова Теркс и Кайкос<br />

Èíîôèðìà<br />

Из всего разнообразия органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм предприятий, разрешенных для<br />

учреждения на о-вах Терке и Кайкос (ТК), только<br />

классическая офшорная компания (Exempt Company)<br />

может представлять интерес для иностранного<br />

инвестора.<br />

Офшорная компания характеризуется следующим<br />

образом:<br />

• одно лицо (физическое или юридическое)<br />

вправе владеть и управлять такой компанией;<br />

• в названии не могут быть использованы слова<br />

и их аналоги, отражающие деятельность, подпадающую<br />

под лицензирование, например: Assurance,<br />

Bank, Building Society, Chamber of Commerce,<br />

Chartered, Cooperative, Imperial, Insurance, Municipal<br />

и Royal;<br />

• отсутствует требование относительно оплаты<br />

какого-либо минимального уставного капитала,<br />

который может быть выражен в любой валюте;<br />

• разрешен выпуск акций как именных, так и<br />

на предъявителя (таких классов, видов и долей, как<br />

это решат владельцы компании);<br />

• компания обя<strong>за</strong>на иметь <strong>за</strong>регистрированный<br />

адрес на ТК;<br />

• офшорная компания вправе иметь собственный<br />

офис на островах;<br />

• собрания директоров и акционеров компании<br />

могут быть организованы в любой стране, а протоколы<br />

собраний и финансовые документы разрешается<br />

хранить где угодно в мире;<br />

• офшорная компания обя<strong>за</strong>на вести реестр директоров<br />

и акционеров и, хотя документация компании<br />

не подлежит общественной проверке, она<br />

доступна для акционеров;<br />

• информация о директорах и акционерах не<br />

хранится в файле Регистратора офшорных компаний<br />

на ТК;<br />

• компания не вправе вести бизнес с резидентами<br />

ТК и инвестировать средства в собственность<br />

любого вида, находящуюся на ТК, кроме как на содержание<br />

своего <strong>за</strong>регистрированного офиса. Офшорной<br />

компании также не разрешено <strong>за</strong>ниматься<br />

банковской или трастовой деятельностью, страхованием<br />

или перестрахованием и предоставлять адрес<br />

своего <strong>за</strong>регистрированного офиса для нужд<br />

других компаний. По сути, такая компания может<br />

работать только <strong>за</strong> пределами ТК;<br />

• компания не подлежит налогообложению на<br />

ТК и освобождена здесь от ежегодной финансовой<br />

и статистической отчетности.<br />

Если компания не оплатит ежегодные государственные<br />

пошлины <strong>за</strong> продление своей регистрации,<br />

она будет исключена из Регистра действующих<br />

компаний ТК по истечении года с момента<br />

последней оплаты пошлины. В <strong>за</strong>коне о компаниях<br />

четко объясняется, что вычеркнутая из Регистра<br />

компания не вправе продолжать хозяйственную<br />

деятельность и, в частности, управлять своими<br />

банковскими счетами, хотя директора и акционе-<br />

31 ÏÀÊÈÑÒÀÍ<br />

ры такой компании продолжают нести полноправную<br />

ответственность по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам<br />

своего предприятия.<br />

Такую офшорную компанию можно, уплатив<br />

положенные пошлины и штрафы, восстановить в<br />

Регистре компаний ТК, однако по истечении<br />

определенного срока это может быть произведено<br />

только местным судом, решение которого может<br />

ока<strong>за</strong>ться как положительным, так и отрицательным.<br />

Любые иностранные компании могут быть перемещены<br />

на ТК и наоборот – офшорные компании,<br />

<strong>за</strong>регистрированные на ТК, вправе поменять<br />

свой юридический адрес путем должного соблюдения<br />

соответствующих формальностей.<br />

О-ва Терке и Кайкос не подписали соглашений<br />

об избежании двойного налогообложения ни с одной<br />

страной мира, но являются участниками в<br />

международных договорах по обмену информацией.<br />

www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

Пакистан<br />

Èíîôèðìà<br />

Наиболее привлекательной органи<strong>за</strong>ционноправовой<br />

формой предприятия, которую выбирают<br />

иностранные инвесторы при учреждении<br />

своего бизнеса в этой стране, является компания с<br />

ограниченной ответственностью, которая может<br />

быть создана как открытая или <strong>за</strong>крытая.<br />

Открытая компания с ограниченной ответственностью<br />

учреждается минимум семью акционерами<br />

с минимальным капиталом PKR 100 000<br />

(USD 1 равен 60 пакистанским рупиям).<br />

Максимальное число акционеров в компании<br />

не ограничено. Акции могут предлагаться к открытой<br />

подписке, и если это разрешено Уставом и<br />

учредительным договором компании, то акции<br />

вправе передаваться третьим лицам без получения<br />

на это одобрения большинства акционеров.<br />

Управляет компанией Совет директоров.<br />

Закрытая компания с ограниченной ответственностью<br />

(Private Limited Company) учреждается<br />

минимум двумя акционерами и характеризуется<br />

следующим образом:<br />

• оплата какого-либо минимально необходимого<br />

уставного капитала при создании компании<br />

не требуется;<br />

• максимальное число акционеров – 50;<br />

• акции <strong>за</strong>прещены для открытой подписки и<br />

не могут быть переданы третьим лицам без получения<br />

на это одобрения большинства акционеров;<br />

• управляет компанией Совет директоров.<br />

Все пакистанские компании обя<strong>за</strong>ны иметь<br />

здесь офис, секретаря, бухгалтера, аудитора и юрисконсульта.<br />

Предприятиям, планирующим вести в Пакистане<br />

один из приведенных ниже лицензированных<br />

видов деятельности, следует получить одобрение<br />

в соответствующих министерствах и департаментах,<br />

а именно:<br />

• банковскую деятельность – в Управлении инвестициями<br />

министерства финансов и государственном<br />

банке Пакистана;<br />

• страховую деятельность – в министерстве<br />

торговли;<br />

• фондовую деятельность – в комиссии по ценным<br />

бумагам и биржам;


ÏÀÊÈÑÒÀÍ<br />

• инвестиционную и лизинговую деятельность<br />

– в министерстве финансов.<br />

В ряде провинций Пакистана исходя из соображений<br />

безопасности, обороны государства и <strong>за</strong>щиты<br />

окружающей среды учреждать предприятия <strong>за</strong>прещено.<br />

Чтобы создать в Пакистане предприятие, <strong>за</strong>нимающееся<br />

производством или реали<strong>за</strong>цией большинства<br />

видов продукции или услуг, разрешений<br />

не требуется. Исключение составляют:<br />

• производство оружия, боеприпасов, взрывчатых<br />

и радиоактивных веществ;<br />

• печатание денежных документов, банкнот и<br />

чеканка монет;<br />

• производство алкогольной продукции (<strong>за</strong> исключением<br />

продукции для производственных целей).<br />

Гостиничный и туристический бизнес считается<br />

в Пакистане промышленной деятельностью.<br />

Этот сектор экономики предлагает иностранным<br />

инвесторам стимулы и льготы в соответствии с <strong>за</strong>конодательством.<br />

Сельское хозяйство, сфера предоставления услуг<br />

и социальный сектор открыты для иностранных<br />

инвестиций при соблюдении следующих условий:<br />

• объем иностранного инвестируемого капитала<br />

должен быть не меньше USD 1 000 000;<br />

• не менее 40% капитала находится в собственности<br />

партнера -резидента Пакистана.<br />

Пакистанское участие в капитале в 40% не является<br />

обя<strong>за</strong>тельным требованием в том случае, если проекты<br />

включают в себя развитие промышленных зон.<br />

Аренда земли для органи<strong>за</strong>ции сельского хозяйства<br />

разрешена в Пакистане на срок до 30 лет с возможностью<br />

продления этого срока еще на 20 лет.<br />

Иностранная компания, <strong>за</strong>нятая мелиорацией и<br />

обработкой земли, не вправе передавать землю<br />

другой иностранной компании, если на это не получено<br />

специальное разрешение Федерального<br />

правительства и правительства соответствующей<br />

провинции Пакистана.<br />

Производственные органи<strong>за</strong>ции, персонал которых<br />

превышает 10 чел., обя<strong>за</strong>ны в соответствии с<br />

фабричным <strong>за</strong>конодательством страны <strong>за</strong>регистрироваться<br />

в отделе технического контроля соответствующей<br />

провинции.<br />

Все компании должны быть <strong>за</strong>регистрированы<br />

в управлении подоходного налога соответствующего<br />

округа Пакистана, после чего им присваивают<br />

национальные налоговые номера. В Пакистане<br />

действует валютный контроль.<br />

Налог на прибыль всех предприятий (кроме<br />

банков) составляет здесь 37%. Пакистан подписал<br />

соглашения об избежании двойного налогообложения<br />

с такими странами, как: Австрия, Бангладеш,<br />

Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия,<br />

Германия, Греция, Дания, Египет, Индия,<br />

Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Италия,<br />

Ка<strong>за</strong>хстан, Канада, Катар, Кения, Китай, Кувейт,<br />

Ливан, Ливия, Маврикий, Малайзия, Мальта, Нигерия,<br />

Нидерланды, Норвегия, Объединённые<br />

Арабские Эмираты, Оман, Польша, Румыния,<br />

Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия, США, Таиланд,<br />

Тунис, Туркмения, Турция, Филиппины,<br />

Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Узбекистан,<br />

Шри-Ланка, Южно-Африканская Республика,<br />

Южная Корея, Япония. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

32 www.privat.polpred.ru<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– В современном мире все чаще поднимается<br />

вопрос об органи<strong>за</strong>ции государственно-частного<br />

партнерства (ГЧП). За последние 15 лет реализовано<br />

двух тыс. проектов государственно-частного<br />

партнерства в различных странах мира. Это в таких<br />

странах как Оман, Руанда, Того, Чад, Кыргызстан,<br />

Азербайджан, Таджикистан, Иран и ряд других. На<br />

повестке дня стоит вопрос о создании ГЧП в России,<br />

уже разрабатывается ряд проектов. (железная<br />

дорога Москва-Петербург).<br />

Что такое ГЧП? Это форма в<strong>за</strong>имоотношений<br />

государства и частного секторов или инвесторов на<br />

в<strong>за</strong>имовыгодных условиях. Зачастую ее называют<br />

«публично-частное партнерство». Важно отметить,<br />

что не государство вступает во в<strong>за</strong>имоотношения с<br />

проектами бизнеса, а, наоборот, государство приглашает<br />

бизнес участвовать в общественно важных<br />

проектах. Если же приглашение исходит от частного<br />

сектора («частная финансовая инициатива») государство<br />

поддерживает ее. Все проекты ГЧП осуществляются<br />

на основе публичного партнерства, в<br />

т.ч. с использованием бюджетных средств и через<br />

палаты торговых или промышленных ассоциаций.<br />

Изучив опыт стран, реализующих принцип государственно-частного<br />

партнерства, Пакистан в<br />

июле 2006г. впервые реализовал план создания<br />

ГЧП, как вполне необходимую и здравую модель<br />

регионального развития (включая муниципальный<br />

уровень), способствующую социально-экономическому<br />

образу жизни страны. Правительство сделало<br />

упор на разработку программы структурного<br />

ГЧП, основанного на международной практике,<br />

направленной на ускоренное развитие инфраструктуры,<br />

и достижение тем самым устойчивого<br />

экономического развития Пакистана.<br />

Для того, чтобы развивать консультативный<br />

процесс между государственным и частным секторами,<br />

правительство Пакистана провело семинары<br />

в главных городах страны – Исламабаде, Лахоре и<br />

Карачи под эгидой органи<strong>за</strong>ции «Содействие инфраструктурному<br />

проектному развитию» и министерства<br />

финансов. Уже отобраны проекты ГЧП,<br />

включающие Лахорский проект общественного<br />

транзита, проект общественного транзита Исламабад<br />

– Равалпинди, службу общественного транспорта<br />

для улучшения окружающей среды, Исламабадский<br />

парк высоких технологий, многоцелевые<br />

водные резервуары, водопровод в г. Калингер, органи<strong>за</strong>цию<br />

использования твердых отходов в г.<br />

Чарсадда. Следующими проектами должны стать<br />

Карачинская кольцевая дорога, скоростная транспортная<br />

система г. Карачи, шоссе междугородней<br />

транспортной автобусной системы в том же Карачи,<br />

Синдское прибрежное шоссе, Карачинский <strong>за</strong>вод<br />

по очистке воды, офисные комплексы в Исламабаде,<br />

промышленный парк в г. Бостан в округе<br />

Пишин и ряд других.<br />

О <strong>за</strong>интересованности в осуществлении партнерства<br />

говорит тот факт, что в семинарах приняли<br />

участие ведущие банкиры и инвесторы, представители<br />

федеральных и провинциальных, городских и<br />

местных правительств, представители агентств<br />

госсектора и частных фирм. Все сошлись во мнении,<br />

что инфраструктурное обслуживание – важный<br />

двигатель ускорения экономического роста<br />

таких развивающихся стран как Пакистан. Однако<br />

для осуществления партнерства необходимо разра-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ботать <strong>за</strong>конодательство, учитывать управленческий<br />

риск, стандарты контрактного обеспечения и<br />

жизнеспособность средств.<br />

Обе стороны разработали Проекты стандартного<br />

соглашения ГЧП и модели ГЧП, которые ускорят<br />

их финансовое сближение и сделают соглашение<br />

более эффективным. Правительство Пакистана<br />

предпринимает усилия, чтобы частный сектор<br />

играл бы бoльшую роль в экономическом развитии<br />

и способствовал вместе с госсектором росту уровня<br />

жизни и сокращению бедности. Цель ГЧП состоит<br />

еще и в обеспечении населения чистой питьевой<br />

водой, санитарными условиями, электричеством<br />

городского и сельского населения, улучшенными<br />

дорогами, телекоммуникациями и расширению<br />

рыночных связей – т.е. всем тем, что может способствовать<br />

прогрессу социально-экономической<br />

жизни.<br />

Большое внимание в процессе создания государственно-частного<br />

партнерства должно быть<br />

уделено экономическим зонам (паркам) и разработке<br />

политики по их развитию. Особое внимание<br />

должно быть обращено на привлечение частного<br />

сектора и инвестиций, а также участию в них провинциальных<br />

правительств. ГЧП предполагает<br />

также участие иностранных инвесторов в различных<br />

проектах. Так, США намерены развивать инфраструктуру<br />

в полосе племен (FATA), для чего<br />

они выделяют 750 млн.долл. на создание энергетики.<br />

Промышленные зоны – не новое явление для<br />

Пакистана, они начали создаваться еще в 70гг., но<br />

ныне выбраны модели ГЧП, которые должны быть<br />

примером для органи<strong>за</strong>ции новых зон. Таким примером<br />

является зона в дистрикте Ласбела (Белуджистан),<br />

состоящая из 5 промышленных парков<br />

(зон), где соседствует и совместно действует государственный<br />

и частный сектор. Такие же промышленные<br />

парки существуют и в других провинциях,<br />

в частности в Фейсалабаде, называемом «Манчестером<br />

Азии».<br />

Государственно-частное партнерство предполагает<br />

не только развитие технической и производственной<br />

инфраструктуры, но и социальной: создание<br />

благоприятных условий для жизни людей.<br />

В стране создана Национальная комиссия гуманитарного<br />

развития, которая предполагает сотрудничество<br />

между правительством, частным сектором и<br />

использование средств <strong>за</strong>рубежных доноров. Правительство<br />

Пакистана разрабатывает различные<br />

программы и уже создало фонд в 2 млрд. рупий (32<br />

млн.долл.), США намерены предоставить 2,3<br />

млн.долл., 25 известных местных и <strong>за</strong>рубежных пакистанцев<br />

ради изменения социальных условий в<br />

стране пожертвовали 2,5 млн.долл. Средства будут<br />

направляться на развитие образования, здравоохранения.<br />

Пакистан является первой страной в<br />

развивающемся мире, создавшей национальный<br />

корпус волонтеров из 228 514 чел., который будет<br />

нести образование и просвещение в массы, начиная<br />

с начальных классов. И.В. Жмуйда.<br />

www.iimes.ru, 4.7.2008г.<br />

– Международная органи<strong>за</strong>ция труда (МОТ)<br />

совместно с Европейской комиссией пришли на<br />

помощь правительству Пакистана в его борьбе с<br />

детским трудом – выделено 5 млн. евро на финансирование<br />

проекта по поддержке национальных<br />

усилий в данной сфере. Об этом сообщили в депар-<br />

33 ÏÀÊÈÑÒÀÍ<br />

таменте общественной информации ООН в Беларуси.<br />

Проект рассчитан на пять лет. Ожидается, что<br />

его реали<strong>за</strong>ция позволит покончить с привлечением<br />

10 тыс. несовершеннолетних к опасным видам<br />

труда в Пакистане, в т.ч. к работе с химикатами.<br />

По данным МОТ, 170 млн. детей в мире работают<br />

в опасных условиях. Они трудятся на фермах,<br />

плантациях и в шахтах. Многие из них имеют дело<br />

с химикатами и пестицидами, а также управляют<br />

техникой, представляющей повышенную опасность.<br />

Конвенция Международной органи<strong>за</strong>ции труда<br />

по искоренению наихудших форм детского труда<br />

<strong>за</strong>прещает привлечение детей в возрасте до 18 лет к<br />

работам, которые наносят урон их здоровью, моральному<br />

или психологическому состоянию. К таким<br />

<strong>за</strong>нятиям относятся работа на опасных производствах,<br />

например в горной промышленности, а<br />

также принуждение к проституции, порнографии<br />

и торговле наркотиками. Сюда же относится работа<br />

при чрезвычайно высоких или низких температурах<br />

и работа, которая предполагает использование<br />

опасных химических веществ.<br />

Эксперты ООН считают, что детский труд – одна<br />

из причин бедности. Из-<strong>за</strong> необходимости работать<br />

дети не могут посещать школу, подвергают<br />

опасности свое здоровье. Необразованные и со<br />

слабым здоровьем они не могут вырваться из нищеты.<br />

БЕЛТА, 22.5.2008г.<br />

– Программа привати<strong>за</strong>ции, которая в последние<br />

годы успешно проводилась правительством<br />

президента Перве<strong>за</strong> Мушаррафа, в последнее время<br />

начинает буксовать. В высших военных эшелонах<br />

власти очередной всплеск недовольства был<br />

вызван решением правительства П. Мушаррафа<br />

приватизировать Государственную нефтяную компанию<br />

Пакистана Pakistan State Oil. В местной<br />

прессе высказываются жесткие призывы к отмене<br />

решения о передаче в частные руки компании, а<br />

также о пересмотре в целом федеральными властями<br />

программы привати<strong>за</strong>ции стратегически важных<br />

отраслей народного хозяйства.<br />

Поводом для подобных высказываний стала повышенная<br />

о<strong>за</strong>боченность со стороны пакистанских<br />

военных быстрым проникновением Индии<br />

на телекоммуникационный рынок Пакистана в результате<br />

привати<strong>за</strong>ции государственного Телекоммуникационного<br />

акционерного общества Пакистана)<br />

PTCL в 2005г. Сегодня противники продажи<br />

нефтяной компании в частные руки выдвигают весомый<br />

аргумент, <strong>за</strong>ключающийся в том, что «поставки<br />

(углеводородного сырья) и механизм его<br />

хранения создадут большие проблемы для страны<br />

и ее военного потенциала».<br />

Противники продажи стратегического актива<br />

бросают вызов правительственной программе привати<strong>за</strong>ции<br />

в целом, особенно после неудачной попытки<br />

продажи Карачинского металлургического<br />

комбината) Pakistan Steel Mills российской компании<br />

«Магнитогорский металлургический комбинат»<br />

в 2005г.<br />

В начале ХХIв. правительство П. Мушаррафа<br />

приступило к реали<strong>за</strong>ции новой инвестиционной<br />

программы с целью оздоровления экономики<br />

страны. Государство выработало три основных<br />

приоритета новой экономической политики: ограниченное<br />

вмешательство в процесс регулирования,<br />

выполнение контрольных функций над про-


ÏÀÊÈÑÒÀÍ<br />

граммой привати<strong>за</strong>ции и создание благоприятных<br />

условий (<strong>за</strong>креплены <strong>за</strong>конодательно) для иностранных<br />

инвесторов.<br />

Наиболее перспективные, высокотехнологичные<br />

и экспортоориентированные отрасли экономики,<br />

такие как нефтегазовая, пищевая, информационных<br />

технологий и телекоммуникаций, малое<br />

и среднее предпринимательство, текстильная промышленность<br />

с повышенной степенью обработки<br />

сырья, туризм, сельское хозяйство, инфраструктура,<br />

были открыты для иностранных и местных инвесторов.<br />

Им предоставлялся льготный режим,<br />

как, например, <strong>за</strong>ем в местных банках с низкой<br />

процентной ставкой, налоговые льготы, льготы<br />

при переводе выручки и капитала <strong>за</strong> границу, обслуживание<br />

долга, лицензионной платы, специальных<br />

сборов.<br />

В основу программы были положены принципы<br />

дерегулирования. Инвестиционная стратегия<br />

предусматривает создание промышленных предприятий<br />

со 100%-ным иностранным капиталом<br />

без специального разрешения со стороны государства,<br />

<strong>за</strong> исключением производства вооружений и<br />

боеприпасов, радиоактивных и взрывоопасных веществ,<br />

выпуск ценных бумаг, валюты, чеканки монет,<br />

производства алкогольной продукции.<br />

Действительно, были успешно реализованы инвестиционные<br />

проекты в телекоммуникационном<br />

секторе в 2004г., когда на открытый аукцион были<br />

выставлены две лицензии на мобильную связь и<br />

несколько лицензий на фиксированную связь. Победителями<br />

были признаны норвежская компания<br />

Теленор) Telenor и компания из Объединенных<br />

Арабских Эмиратов – Ол-Варид Телеком/Al-Warid<br />

Telecom. Появление новых игроков на телекоммуникационном<br />

рынке ужесточило конкуренцию, в<br />

результате тарифы на сотовую связь в стране начали<br />

резко падать.<br />

Другим примером успешного инвестиционного<br />

сотрудничества служит строительство глубоководного<br />

порта Гвадар на побережье Аравийского моря<br />

в пакистанской провинции Белуджистан. Согласно<br />

договоренностям, правительство Пакистана<br />

выделило 50 млн.долл., а Китай предоставил в общей<br />

сложности 198 млн.долл. Одна из основных<br />

целей строительства порта – морские ворота в<br />

страны Персидского <strong>за</strong>лива и трансперевалочный<br />

пункт между Пакистаном и странами Центральной<br />

Азии.<br />

С целью выяснения негативных последствий<br />

продажи нефтяной компании Pakistan State Oil<br />

Совместный комитет логистики и планирования/JLPC<br />

просчитал возможные экономические<br />

риски и дал <strong>за</strong>ключение о «невозможности привати<strong>за</strong>ции»<br />

в силу ряда причин: с точки зрения пересмотра<br />

действующих контрактов, которые в частных<br />

руках труднее будет выполнить, с точки зрения<br />

вопросов энергетической безопасности Пакистана<br />

в целом.<br />

Таким образом, Объединенный штаб) Joint Staff<br />

Headquarters, основываясь на выводах Совместного<br />

комитета логистики и планирования, «строго<br />

рекомендовал правительству пересмотреть решение<br />

о привати<strong>за</strong>ции Государственной нефтяной<br />

компании Пакистана» , подчеркнув: «во-первых,<br />

являясь стратегическим активом государства, привати<strong>за</strong>ция<br />

Pakistan State Oil) PSO в настоящее время<br />

не отвечает интересам вооруженных сил и страны;<br />

а во-вторых, улучшение экономической ситуа-<br />

34 www.privat.polpred.ru<br />

ции и финансовое оздоровление в целом уже не<br />

диктуют правительству необходимость привати<strong>за</strong>ции<br />

столь крупных экономических активов, как<br />

это было несколько лет на<strong>за</strong>д».<br />

Подобные рекомендации военных имеют следующее<br />

обоснование. Объединенный штаб информировал<br />

правительство о случаях саботажа<br />

гражданских служб порта Карачи по отношению к<br />

судам военно-морского флота Пакистана. «Во время<br />

погрузки военного оборудования… представители<br />

армии и воздушных сил сталкиваются с рядом<br />

проблем, свя<strong>за</strong>нных с обеспечением безопасности,<br />

а также с административными проблемами. Подобные<br />

инциденты стали возникать после привати<strong>за</strong>ции<br />

некоторых причалов порта Карачи». В частности,<br />

компания Karachi Port Trust отказывалась<br />

нести какую-либо ответственность <strong>за</strong> конфиденциальность<br />

гру<strong>за</strong>. Были случаи, когда Государственная<br />

нефтяная компания еще даже до привати<strong>за</strong>ции<br />

отказывалась несколько раз <strong>за</strong>правлять горючим<br />

корабли военно-морских сил страны.<br />

Руководству Государственной нефтяной компании<br />

были также предъявлены серьезные обвинения<br />

в финансовых и административных нарушениях<br />

<strong>за</strong> последние шесть лет (янв. 2000 – июль<br />

2006гг.) Комитетом по нефтепродуктам и природным<br />

ресурсам Национальной ассамблеи (The NA<br />

Committee on Petroleum and Natural Resources.<br />

Сегодня Пакистан сталкивается с новой расстановкой<br />

сил на внутреннем рынке. Значительную<br />

долю рынка во многих секторах экономики <strong>за</strong>нимают<br />

также компании, возглавляемые военными в<br />

отставке. Дисциплинированные, блестяще образованные,<br />

со связями и грамотным менеджментом,<br />

они прокладывают себе дорогу в экономику страны.<br />

Н.А. Замараева. www.iimes.ru, 17.11.2007г.<br />

– Китай широко представлен (более 60 компаний<br />

<strong>за</strong>действовано в 250 проектах общей стоимостью<br />

7 млрд.долл.) в проектах пакистанской инфрастуктуры,<br />

среди которых своей масштабностью<br />

выделяются следующие: строительство глубоководного<br />

порта в Гвадаре (начат второй этап строительства),<br />

сооружение второго энергоблока атомной<br />

электростанции в Чашме, а также проекты по<br />

разработке месторождений меди в Саиндаке и полиметаллических<br />

руд в Даддаре. Китайцы активно<br />

<strong>за</strong>действованы в модерни<strong>за</strong>ции железных дорог<br />

страны, в частности, подвижного состава. В фев.<br />

2006г. на встрече руководителей двух государств<br />

была достигнута договоренность о реали<strong>за</strong>ции нескольких<br />

крупных объектов, причем общий объем<br />

китайских инвестиций по ним составит 12<br />

млрд.долл. Эти средства пойдут на строительство<br />

Исламабадского международного аэропорта, нефтеперерабатывающего<br />

<strong>за</strong>вода в Гвадаре и двух ГЭС<br />

(Бунджи и Нилам-Джелам).<br />

Эффективно функционируют двусторонние<br />

Межправительственная комиссия по торгово-экономическому<br />

сотрудничеству и Деловой форум. В<br />

Пакистане <strong>за</strong>регистрировано более 50 китайских<br />

компаний со стопроцентным китайским капиталом,<br />

многие из них имеют дочерние фирмы, работающие<br />

в формате совместных предприятий. За<br />

последние несколько лет Пекин увеличил объем<br />

прямых инвестиций более чем в шесть раз, однако<br />

абсолютные цифры не особенно велики. К марту<br />

прошлого года совокупные капиталовложения Китая<br />

на контрактной основе не превышали 100<br />

млн.долл. (Пакистан же вложил в КНР 24,3


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

млн.долл.). Ведутся переговоры по созданию совместной<br />

инвестиционной компании и фонда по<br />

развитию инфраструктуры. Особое внимание уделяется<br />

сотрудничеству в сфере энергетики. В апр.<br />

2006г. было принято решение о создании профильной<br />

Совместной рабочей группы, а представители<br />

пакистанских и китайских деловых кругов подписали<br />

несколько десятков документов, в частности,<br />

по разработке месторождений углеводородов,<br />

строительству перерабатывающих <strong>за</strong>водов, возведению<br />

ТЭЦ и ГЭС. Есть планы по сооружению так<br />

называемой энергетической зоны в Гвадаре, состоящей<br />

из нефтяных хранилищ и перерабатывающего<br />

<strong>за</strong>вода производительностью 21 млн.т. Данный<br />

проект может привлечь до 12–13 млрд.долл. инвестиций.<br />

В Пакистане <strong>за</strong>интересованы в приобретении у<br />

Китая шести атомных реакторов по 300 мвт. Стоимость<br />

возможной сделки составит 7 млрд.долл.<br />

При этом здесь всячески подчеркивается, что сотрудничество<br />

сторон в ядерной области осуществляется<br />

и будет осуществляться исключительно в<br />

мирных целях и под гарантиями Магатэ. США явно<br />

не приветствуют наметившийся диалог Исламабада<br />

и Пекина в этой области и стараются воздействовать<br />

на КНР, используя рычаги Группы ядерных<br />

поставщиков (ГЯП). Пекин же, по всей видимости,<br />

постарается уйти от прессинга ГЯП под<br />

предлогом имеющегося у него соглашения с Исламабадом<br />

1986г. (т.е. до создания группы) о сотрудничестве<br />

в использовании атомной энергии в мирных<br />

целях, позволяющего налаживать такого рода<br />

контакты без нарушения обя<strong>за</strong>тельств перед ГЯП.<br />

В двусторонних отношениях не остается <strong>за</strong>бытой<br />

и гуманитарная составляющая. Пакистану<br />

ежегодно дается 100 базовых стипендий, а пакистанские<br />

аспиранты имеют возможность поехать в<br />

Китай для работы над диссертацией. Каждый год<br />

более 500 пакистанских студентов отправляются<br />

на учебу в Китай на коммерческой основе. В прошлом<br />

году принята новая стратегия развития сотрудничества<br />

в гуманитарной сфере. Она предусматривает<br />

обмен делегациями, подготовку специалистов,<br />

совместное производство кинофильмов и<br />

сотрудничество в театральной области, налаживание<br />

прямых связей между высшими <strong>за</strong>ведениями<br />

двух стран. В последнее время были подписаны соглашения<br />

о в<strong>за</strong>имодействии в области археологии<br />

и сохранения исторических памятников. Число<br />

транспортных маршрутов между Пакистаном и<br />

Китаем достигло восьми. В столице Пакистана начато<br />

строительство Центра пакистано-китайской<br />

дружбы, имеются планы по открытию Института<br />

Конфуция, а также специализированного центра<br />

по изучению КНР, который будет функционировать<br />

при Институте стратегических исследований.<br />

www.iimes.ru, 13.4.2007г.<br />

Палестина<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Израиль предоставил почти 200 палестинским<br />

бизнесменам разрешение на выезд из сектора<br />

Га<strong>за</strong>, сделав очередной шаг к отмене экономических<br />

санкций в отношении анклава, сообщил в четверг<br />

местный Союз промышленников и предпринимателей.<br />

Практика выдачи коммерсантам многократных<br />

разрешений на посещение Израиля и Западного<br />

35 ÏÀËÅÑÒÈÍÀ<br />

берега реки Иордан была приостановлена около<br />

года на<strong>за</strong>д, после прихода к власти в секторе Га<strong>за</strong><br />

исламистского движения Хамас. Все это время покидать<br />

анклав палестинцы могли только в случаях,<br />

которые израильские власти соглашались считать<br />

экстренной гуманитарной необходимостью.<br />

С началом перемирия, которое вступило в силу<br />

3 недели на<strong>за</strong>д и предусматривает, помимо обоюдного<br />

прекращения огня, поэтапную отмену экономических<br />

санкций, многократные разрешения на<br />

выезд получили 198 крупнейших бизнесменов сектора<br />

Га<strong>за</strong>, еще 52 было отка<strong>за</strong>но без объяснения<br />

причин.<br />

«Разрешения были получены на днях для бизнесменов,<br />

работающих в разных отраслях. Мы требуем<br />

от израильских властей увеличить список людей<br />

и продлить действие пропусков до двух лет, как это<br />

было раньше», – ска<strong>за</strong>л <strong>за</strong>мпред Сою<strong>за</strong> промышленников<br />

и предпринимателей Али Аль-Хаек.<br />

В рамках перемирия Израиль также увеличивает<br />

поставки грузов в сектор Га<strong>за</strong> и постепенно расширяет<br />

перечень товаров, допущенных к провозу<br />

через границу. Вслед <strong>за</strong> цементом и крупным рогатым<br />

скотом список разрешенных грузов, который<br />

в разгар блокады сводился к базисным продуктам<br />

питания и простейшим медикаментам, пополнился<br />

тканями и нитками. РИА «Новости», 10.7.2008г.<br />

– Крупным событием в экономической жизни<br />

Ближнего Востока стала состоявшаяся в мае текущего<br />

года в Вифлееме международная конференция<br />

по инвестициям в экономику Палестинской<br />

автономии (ПА). Достигнутые на ней результаты<br />

на первый взгляд выглядят достаточно весомыми.<br />

В ходе ее проведения на специальных сессиях обсуждались<br />

возможности вложений в новейшие отрасли,<br />

строительный сектор, туристический бизнес<br />

и финансовые услуги. Проведению широкой<br />

дискуссии о перспективах сотрудничества в области<br />

инвестиций способствовало решение Израиля<br />

предоставить визы 550 арабским предпринимателям.<br />

Местные бизнесмены представили планы по<br />

100 проектам, стоимость которых в общей сложности<br />

оценивается в 2 млрд.долл. Их тематика отличалась<br />

большим разнообразием – от строительства<br />

жилья до ока<strong>за</strong>ния высокотехнологичных услуг и<br />

производства энергии на базе сжигания бытовых<br />

отходов. По <strong>за</strong>вершении конференции ее органи<strong>за</strong>торы<br />

сообщили о <strong>за</strong>ключении сделок на 1,4<br />

млрд.долл.<br />

По мнению Economist, эти цифры не должны<br />

вводить общественность в <strong>за</strong>блуждение. Большая<br />

часть договоренностей была <strong>за</strong>ключена еще до<br />

проведения Вифлеемской конференции, например,<br />

соглашение о вложении новой фирмой<br />

Wataniya 650 млн.долл. в развитие мобильной телефонной<br />

связи или договоренность об инвестировании<br />

350 млн.долл. в строительство новогог.Раваби<br />

на Западном берегу р. Иордан. Из иностранных<br />

участников конференции более половины приходилось<br />

на представителей палестинской диаспоры,<br />

разбросанной по всему миру. Для многих из них<br />

главной целью было использование возможности<br />

посетить своих родственников, а не создание с<br />

большой степенью риска новых предприятий.<br />

Основные акценты в ходе проведения конференции<br />

были расставлены достаточно точно. Премьер-министр<br />

Палестинской автономии С. Файяд<br />

и глава Палестинского инвестиционного фонда М.<br />

Мустафа, подчеркивая значимость развития пред-


ÏÀËÅÑÒÈÍÀ<br />

принимательства, пытались продемонстрировать<br />

бесперспективность ставки палестинцев на получение<br />

крупной помощи извне. М. Мустафа формировал<br />

коалиции из местных и иностранных инвесторов<br />

для участия в таких инициативах, как создание<br />

Фонда поддержки малого бизнеса и Ипотечного<br />

фонда, рассчитанного на ока<strong>за</strong>ние помощи молодым<br />

супружеским парам и на содействие жилищному<br />

строительству в Раваби и других населенных<br />

пунктах ПА. С. Файяд большое внимание уделил<br />

курсу Палестинской автономии на противодействие<br />

увеличению штатов, а значит, и фонда <strong>за</strong>работной<br />

платы в правительственных структурах<br />

ПА. Для проведения соответствующих реформ<br />

иностранные доноры в течение ближайших трех<br />

лет готовы выделить помощь в 7,7 млрд.долл., т.е.<br />

больше, чем когда-либо раньше.<br />

Некоторые участники конференции видят определенный<br />

потенциал в налаживании деловых<br />

связей с ПА. Так, эксперты министерства экономики<br />

ОАЭ рассматривают Палестину как рынок с<br />

явно недоиспользованными возможностями, в частности<br />

отличающийся по сравнению с другими<br />

ближневосточными странами и территориями высокой<br />

долей в трудовых ресурсах образованных<br />

граждан. Такие кадры способны, например, выполнять<br />

через интернет так называемые внутренние<br />

операции (back-office services) для банковских,<br />

юридических и других компаний в арабских странах.<br />

Аналогичная форма сотрудничества налажена,<br />

например, между индийскими провайдерами и<br />

клиентурой в англоязычных странах.<br />

На палестинских территориях существует огромный<br />

спрос на дешевое жилье, свя<strong>за</strong>нный, в частности<br />

с высокой долей в населении ПА молодежи<br />

и введением Израилем ограничений на строительство<br />

на значительной части оккупированных<br />

территорий. Несмотря на сложную обстановку на<br />

Ближнем Востоке, сохраняется интерес иностранных<br />

туристов к посещению Палестины. Число постояльцев<br />

в местных гостиницах почти достигает<br />

уровня, <strong>за</strong>регистрированного накануне второй интифады,<br />

начавшейся в 2000г. Развитию туризма<br />

мешают в основном два фактора – нехватка гостиничных<br />

номеров и беспокойство потенциальных<br />

клиентов по поводу своей безопасности.<br />

Некоторые инвесторы готовы вкладывать свой<br />

капитал просто потому, что он пойдет именно в<br />

Палестину. Руководство Qatari Diar, участвующей<br />

в строительстве новогог.Раваби, считает, что данный<br />

проект имеет во многом символическое значение,<br />

а не только коммерческую направленность.<br />

По оценкам МВФ, реали<strong>за</strong>ция инвестиционных<br />

проектов и курс ПА на проведение реформ могут к<br />

концу 2009г. обеспечить возврат к высоким темпам<br />

развития. Однако такой сценарий возможен лишь<br />

в случае снятия Израилем ограничений на передвижение<br />

людей и товаров, которые фактически<br />

тормозят местную экономику. В противном случае,<br />

по прогнозу МВФ, продолжится общехозяйственный<br />

спад. До сих пор особых послаблений со<br />

стороны Израиля не наблюдается. Число контрольно-пропускных<br />

пунктов и дорожных <strong>за</strong>став<br />

на Западном берегу р. Иордан выросло на 10%, хотя<br />

Израиль на мирной конференции в Аннаполисе<br />

в нояб. 2007г. взял на себя обя<strong>за</strong>тельство демонтировать<br />

эти преграды.<br />

Бизнесмены не уверены, что Израиль вновь<br />

предоставит визы арабским посетителям так же<br />

36 www.privat.polpred.ru<br />

легко, как это было сделано в преддверии конференции<br />

в Вифлееме. Некоторые финансовые доноры,<br />

в первую очередь арабские, воздерживаются от<br />

выполнения сделанных в дек. 2007г. обещаний о<br />

направлении средств в Палестину, т.к. не желают<br />

«пустить свои деньги на ветер».<br />

Бывший премьер-министр Великобритании Т.<br />

Блэр участвует в выполнении посреднических<br />

функций между Израилем и Палестинской автономией<br />

в деле разблокирования реали<strong>за</strong>ции конкретных<br />

проектов, например предусматривающих<br />

создание промышленных парков. В ходе осуществления<br />

своей миссии ему приходится сталкиваться с<br />

труднопреодолимыми препятствиями. Хотя в мае<br />

текущего года он представил перечень достижений<br />

в урегулировании проблем между двумя сторонами,<br />

полные договоренности по некоторым из них в<br />

действительности до сих пор отсутствуют. Реальный<br />

прогресс достигнут лишь в отдельных случаях.<br />

В ряде других, как отмечает еженедельник Economist,<br />

успех относителен. Это издание приводит<br />

пример с выделением Израилем (после весьма нелегкого<br />

обсуждения сопутствующих проблем на<br />

протяжении целого года) полосы частот сотовой<br />

телефонной связи для компании Wataniya. Частотная<br />

полоса ока<strong>за</strong>лась явно недостаточной для<br />

обеспечения прочных конкурентных позиций с<br />

учетом уже <strong>за</strong>воеванных действующими компаниями.<br />

Руководство Wataniya не уверено в том, что<br />

Израиль пойдет на пересмотр договоренностей.<br />

В современных условиях Палестина не является<br />

единственным потенциальным реципиентом инвестиционного<br />

капитала. По всему арабскому миру<br />

правительства стремятся покончить с бюрократическими<br />

формами управления, в т.ч. в экономике,<br />

и привлечь иностранных инвесторов. В отличие<br />

от ПА в этих странах центральные власти полностью<br />

контролируют свою территорию и границы.<br />

Многие предприниматели ожидают результатов<br />

мирных переговоров между Израилем и Палестинской<br />

автономией для того, чтобы <strong>за</strong>тем принять на<br />

себя обя<strong>за</strong>тельства по капиталовложениям. Так<br />

поступает, например, греческая Consolidated Contractors’<br />

Company («ССС»), основанная представителями<br />

палестинской диаспоры. Со времени подписания<br />

соглашений по Ближнему Востоку в Осло<br />

в 1993г. «ССС» вложила на территории Палестины<br />

200 млн.долл. Она ожидает подписания израильско-палестинского<br />

рамочного соглашения, которое<br />

возможно к концу текущего года. Если этого не<br />

произойдет, <strong>за</strong>метного роста инвестиций, скорее<br />

всего, не будет. Исключение составят, по-видимому,<br />

только вложения в строительные проекты. Переговорному<br />

процессу между Израилем и палестинцами,<br />

и без того крайне неустойчивому, может<br />

помешать возможная отставка израильского премьер-министра<br />

Э. Ольмерта. В создавшейся обстановке<br />

многие палестинские бизнесмены оценивают<br />

проведенную конференцию как «дымовую <strong>за</strong>весу»,<br />

призванную <strong>за</strong>маскировать отсутствие реального<br />

и значительного продвижения на пути к<br />

нормали<strong>за</strong>ции положения в экономике ПА. БИ-<br />

КИ, 26.6.2008г.<br />

– Инвестиции в экономику палестинской автономии<br />

имеют хорошие перспективы. Такое мнение<br />

выска<strong>за</strong>л во вторник <strong>за</strong>мминистра финансов<br />

США Роберт Киммитт. Он возглавит американскую<br />

делегацию на конференции по инвестициям


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

в палестинскую экономику, которая пройдет в Вифлееме<br />

на нынешней неделе.<br />

«Данный форум призван способствовать росту<br />

интереса со стороны инвесторов», – ска<strong>за</strong>л <strong>за</strong>мглавы<br />

минфина, отметив среди ключевых <strong>за</strong>дач конференции<br />

«представление возможностей для ведения<br />

бизнеса, а также проектов, которые уже готовы<br />

к реали<strong>за</strong>ции». По его словам, «президент США<br />

Джордж Буш рассчитывает, что эта конференция<br />

будет способствовать созданию палестинского государства».<br />

Р.Киммитт подчеркнул, что США «стараются<br />

способствовать развитию частного сектора» в палестинской<br />

автономии. Он также выразил надежду<br />

на то, что «местные власти смогут проинформировать<br />

инвесторов об экономической ситуации и пока<strong>за</strong>ть<br />

им перспективность ведения бизнеса в палестинской<br />

автономии». Прайм-ТАСС, 21.5.2008г.<br />

Панама<br />

Èíîôèðìà<br />

Хотя в <strong>за</strong>конодательстве Панамы предусмотрена<br />

возможность учреждения в этой стране предприятий<br />

различных органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм, для иностранного инвестора практический<br />

интерес, в первую очередь, представляет классическая<br />

акционерная корпорация (Sociedad Anonima),<br />

которая приобретает статус офшорной корпорации<br />

(далее – офшорная компания) при условии,<br />

что весь ее доход извлекается <strong>за</strong> пределами Панамы.<br />

Панамская офшорная компания может быть<br />

учреждена одним физическим или юридическим<br />

лицом любой резидентности. Хотя, как правило,<br />

все офшорные компании учреждаются здесь с<br />

объявленным уставным капиталом USD 10 000,<br />

уплата какого-либо минимально необходимого капитала<br />

при создании предприятия не требуется.<br />

Офшорные компании со 100%-ным иностранным<br />

участием вправе вести в Панаме ту же деятельность<br />

(<strong>за</strong> исключением розничной торговли), что и<br />

компании, учрежденные в стране гражданами Панамы.<br />

В каждой компании должны быть назначены<br />

как минимум 3 директора и должностные лица –<br />

президент, казначей и секретарь (физические и<br />

юридические лица, резиденты или нерезиденты<br />

Панамы). Директора и акционеры компании имеют<br />

право одновременно быть в ней должностными<br />

лицами, возможно также совмещение должностей.<br />

Компания вправе выпускать акции как именные,<br />

так и на предъявителя (различных классов,<br />

видов и долей – по решению владельцев компании).<br />

Акции на предъявителя должны быть полностью<br />

оплачены.<br />

Офшорная компания обя<strong>за</strong>на иметь <strong>за</strong>регистрированный<br />

адрес в Панаме, а также вправе<br />

иметь здесь собственный развернутый офис и<br />

управлять из него своими делами.<br />

Собрание директоров и акционеров компании<br />

может быть организовано в любой стране мира, а<br />

протоколы собраний и финансовые документы<br />

разрешено хранить где угодно в мире.<br />

Каждой панамской офшорной компании надлежит<br />

вести реестр директоров и акционеров и, хотя<br />

документация компании не подлежит общественной<br />

проверке, она доступна для проверки акционерами,<br />

Информация о директорах хранится<br />

37 ÏÀÍÀÌÀ<br />

вместе с копиями учредительных документов в<br />

офисе Регистратора панамских компаний.<br />

Офшорные компании освобождены от всех налогов<br />

в Панаме, а также от необходимости вести<br />

финансовый учет и подавать отчетность. Компании<br />

гарантирована репатриация прибыли <strong>за</strong> пределы<br />

страны.<br />

В названии офшорной компании не могут быть<br />

использованы слова, отражающие лицензируемую<br />

в Панаме деятельность, например Assurance, Bank,<br />

Building Society, Chamber of Commerce, Chartered,<br />

Cooperative, Imperial, Insurance, Munucipal и Royal.<br />

Компании не разрешено <strong>за</strong>ниматься банковской<br />

или трастовой деятельностью, страхованием<br />

или перестрахованием, а также предоставлять адрес<br />

своего <strong>за</strong>регистрированного офиса для нужд<br />

других компаний.<br />

Иностранная компания может переместить<br />

свой адрес в Панаму, но <strong>за</strong>конов, разрешающих<br />

панамскому предприятию переместить свой юридический<br />

адрес <strong>за</strong> пределы страны, не существует.<br />

Если компания не платит ежегодных государственных<br />

пошлин <strong>за</strong> продление своей регистрации,<br />

ее вычеркнут из регистра панамских компаний<br />

по истечении года с момента последней оплаты<br />

пошлины. В <strong>за</strong>коне о компаниях четко объясняется,<br />

что вычеркнутая из регистра компания не<br />

вправе продолжать хозяйственную деятельность и,<br />

в частности, управлять своими банковскими счетами,<br />

хотя директора и акционеры такой компании<br />

продолжают нести полноправную ответственность<br />

по ее долгам и обя<strong>за</strong>тельствам.<br />

Вычеркнутую компанию можно, уплатив положенные<br />

пошлины и штрафы, восстановить в регистре<br />

компаний Панамы. Однако по истечении<br />

определенного срока восстановление здесь офшорной<br />

компании производится только через<br />

местный суд, решение которого может ока<strong>за</strong>ться<br />

как положительным, так и отрицательным.<br />

Панама не является безналоговой юрисдикцией.<br />

Однако здесь строго следуют территориальному<br />

принципу налогообложения, согласно которому<br />

доход любого панамского предприятия из иностранных<br />

источников полностью освобождается от<br />

налогов в Панаме. Офшорная компания вправе вести<br />

бизнес с резидентами Панамы и инвестировать<br />

средства в панамскую собственность любого вида,<br />

но при этом будет подпадать под налогообложение<br />

прибыли из местных источников.<br />

Каждая резидентная компания обя<strong>за</strong>на декларировать<br />

свою прибыль, получаемую на территории<br />

Панамы. Так называемая «альтернатива IT»<br />

применяется к расчету любой резидентной прибыли,<br />

полученной в Панаме после 1 янв. 2005г. В соответствии<br />

с этой системой, 95,33% налогооблагаемой<br />

прибыли вычитается из налогооблагаемой<br />

базы, а оставшаяся сумма облагается в Панаме налогом<br />

по ставке, равной 30%.<br />

Финансовый год резидентных панамских компаний<br />

начинается 1 янв. и <strong>за</strong>канчивается 31 дек., а<br />

налоговую декларацию полагается подавать не<br />

позднее 31 марта после окончания финансового<br />

года, хотя компания вправе получить разрешение<br />

налоговой службы на изменение границ отчетного<br />

периода.<br />

Все панамские налогоплательщики обя<strong>за</strong>ны<br />

производить предварительную оценку подоходного<br />

налога <strong>за</strong> текущий год и платить подоходный на-


ÏÅÐÓ<br />

лог <strong>за</strong>ранее тремя авансовыми взносами 30 июня,<br />

31 авг. и 31 дек. соответственно.<br />

Что касается дивидендов, распределяемых компаниями-резидентами<br />

Панамы, то они облагаются<br />

по единой ставке, равной 10% (только от прибыли,<br />

полученной компанией на территории Панамы).<br />

Говоря об офшорном бизнесе в этой стране,<br />

нельзя не упомянуть о свободной зоне Колон (Colon<br />

Free Zone). Созданная в 1948г., она стала крупнейшим<br />

в Западном полушарии и вторым в мире<br />

после Гонконга международным центром свободной<br />

торговли. Ввозимые в пределы свободной зоны<br />

Колон товары разрешено импортировать, хранить,<br />

дорабатывать, переупаковывать и реэкспортировать,<br />

не взимая таможенных пошлин и иных<br />

выплат в казну Панамы. Основанные здесь компании<br />

освобождены от налогов.<br />

Панама не подписала соглашений об избежании<br />

двойного налогообложения ни с одной страной<br />

мира, но с конца 2000г. здесь действуют два <strong>за</strong>кона,<br />

касающихся регулирования международных<br />

финансовых операций и борьбы с «отмыванием»<br />

денег. Как следствие, Панама участвует в международном<br />

обмене информацией. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– 30 июня был одобрен бюджет инвестиционных<br />

проектов по строительству Панамского канала<br />

на 2008 фин.г. Проекты, которые получили финансовую<br />

поддержку на следующий год от панамских<br />

<strong>за</strong>конодательных органов, включают инвестирование<br />

в сектор услуг и эффективную работу канала.<br />

Модерни<strong>за</strong>ция включает продолжающееся инвестирование<br />

в технологии и оборудование. Одобрено<br />

дальнейшее выделение средств на расширение<br />

программы строительства канала 2008г.: финансирование<br />

второй фазы сухих экскаваторных<br />

работ новой полосы движения со стороны Тихого<br />

океана, расширение прохода Гаиллард и углубление<br />

навигационного русла в Гатан Лейк.<br />

Новые полосы движения через Панамский канал<br />

станут возможными благодаря созданию нового<br />

ряда шлюзов, который удвоит возможности канала<br />

и позволит расширить трафик для крупногабаритных<br />

кораблей.<br />

«Эти <strong>инвестиции</strong> являются продуктом детального<br />

анали<strong>за</strong> и подсчетов, которые гарантируют,<br />

что мы продолжим финансирование правильных<br />

проектов и значительно улучшим сервис канала.<br />

Предприятия, работающие на реконструкции канала,<br />

<strong>за</strong>веряют потребителей в качестве и безопасности<br />

предоставляемых услуг. Постепенное увеличение<br />

ценности панамского канала является нашей<br />

приоритетной <strong>за</strong>дачей», – <strong>за</strong>явил председатель<br />

комиссии директоров по управлению Панамским<br />

каналом, министр по делам строительства канала<br />

– Дани Ариэль Кузницки.<br />

Комиссия директоров и консультативная комиссия<br />

по вопросам строительства канала встретились<br />

в Шанхае в прошлом месяце для анали<strong>за</strong> прогресса<br />

по расширению и другим основным проектам,<br />

проводимым на Панамском канале.<br />

Администратор комиссии директоров и главный<br />

исполнительный директор по строительству<br />

канала Алеман Зубита сделал доклад перед консультативной<br />

комиссией – в которую входили эксперты<br />

по предпринимательской деятельности и<br />

морской торговле – по ключевым вопросам рас-<br />

38 www.privat.polpred.ru<br />

ширения канала. Делегаты также обсудили стратегию<br />

развития морской и корабельной индустрии.<br />

Offshore.SU, 4.7.2007г.<br />

– Бизнес лидеры из Панамы предупредили, что<br />

новая финансовая реформа, предложенная администрацией<br />

президента Мартина Торрихоса, которая<br />

включает повышение налогов для предприятий<br />

и состоятельных лиц, будет иметь негативное<br />

влияние на экономику страны.<br />

С целью получить дополнительно 350 млн.долл.<br />

в год и решить проблему дефицита бюджета (5,2%<br />

от ВВП), Торрихос планирует ввести 2% налог на<br />

прибыль предприятий и ужесточить налоговое <strong>за</strong>конодательство,<br />

чтобы убедиться в том, что более<br />

состоятельные жители Панамы платят больше налогов.<br />

Однако Рауль де Валле, президент Торговопромышленной<br />

палаты Панамы, ска<strong>за</strong>л в интервью<br />

Reuters, что прибыль от налогообложения будет<br />

просто служить препятствием к инвестированию,<br />

угрожая общему экономическому росту.<br />

«Это барьер, препятствующий инвестированию<br />

в Панаму», – предупредил де Валле. «Это очень неправильная<br />

мера, которая отразится на предприятиях,<br />

<strong>за</strong>висящих от сниженного коэффициента<br />

прибыльности», – добавил он.<br />

Однако Торрихос твердо придерживается того<br />

мнения, что необходимо повысить некоторые налоги,<br />

если государство хочет справиться со своими<br />

долговыми обя<strong>за</strong>тельствами. Выступая на телевидении<br />

на прошлой неделе, президент сообщил бизнес<br />

лидерам, что необходимы «решительные и жесткие<br />

меры».<br />

Эти меры призваны получить большую прибыль<br />

от налогообложения зоны свободной торговли<br />

в Колоне и сократить налоговые льготы на иностранный<br />

доход. Offshore.SU, 18.1.2005г.<br />

Перу<br />

Ìàëûé áèçíåñ<br />

Вконце 2003г. в Перу был принят и вступил в силу<br />

новый <strong>за</strong>кон №28015 о малых и средних<br />

предприятиях – Ley de las Mype (Micro у Pequena<br />

Empresa). Механизм нового <strong>за</strong>кона и контроля <strong>за</strong><br />

его исполнением детально регламентирован высшим<br />

Декретом №009-2003-TR.<br />

Принятие конгрессом страны нового <strong>за</strong>кона<br />

продиктовано прежде всего объективной необходимостью<br />

совершенствования и оптими<strong>за</strong>ции нормативно-правовой<br />

базы в отношении Mype, составляющих<br />

около 50% производственных мощностей<br />

Перу, созданием благоприятных условий для<br />

их производственной, экономической и финансовой<br />

деятельности.<br />

Принятие нового <strong>за</strong>кона в отношении Mype направлено<br />

на: развитие малого и среднего предпринимательства<br />

в легкой и пищевой промышленности,<br />

в сфере обслуживания и в агросекторе; создание<br />

благоприятных условий и обеспечение гарантий<br />

для внутренних и иностранных инвестиций,<br />

направленных в этот сектор экономики страны;<br />

повышение уровня конкурентоспособности и рентабельности<br />

действующих и вновь соз<strong>данных</strong> малых<br />

и средний предприятий; создание новых постоянных<br />

рабочих мест и обеспечение социальных<br />

гарантий, <strong>за</strong>нятых на Mype рабочих и служащих;<br />

расширение внутреннего рынка товаров и услуг,<br />

выпускаемых и предоставляемых Mype; увеличе-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ние объема и улучшение качества выпускаемой<br />

Mype продукции, в т.ч. и для поставок на экспорт;<br />

пропорциональное увеличение объемов поступающих<br />

налогов от деятельности малых и средних<br />

предприятий; увеличение доли этих предприятий в<br />

ВВП страны.<br />

Законом определяется, что под малым и средним<br />

предприятием понимается производственное,<br />

экономическое образование, создаваемое физическим<br />

и юридическим лицом при любой форме органи<strong>за</strong>ции<br />

и управления. Малым признается предприятие<br />

с числом работающих от 1 до 10 чел. и ежегодным<br />

оборотом не свыше 465 тыс. солей ( 150<br />

инифицированных налоговых ставок – UJT).<br />

Средним считается предприятие с числом работающих<br />

от 11 до 50 сотрудников и ежегодным оборотов<br />

до 2 млн. 635 солей (850 ставок UJT).<br />

Процесс оформления малых и средних предприятий<br />

<strong>за</strong>вершается их регистрацией с выдачей<br />

соответствующей лицензии в специальном регистре,<br />

созданным для этих целей минтруда Перу и<br />

утверждаемым постановлением правительства. В<br />

соответствии с новым <strong>за</strong>коном, малые и средние<br />

предприятия (Mype) имеют право создавать свои<br />

объединения по производственному или корпоративному<br />

признаку, участвовать в торгах, конкурсах,<br />

проводить рекламные компании, а также <strong>за</strong>щищать<br />

в судебном порядке свои права и интересы.<br />

Законом устанавливается, что государство обеспечивает<br />

все необходимые условия для создания и<br />

юридического оформления малых и средних предприятий,<br />

всемерно способствует их развитию и<br />

конкурентоспособности, а также оказывает<br />

необходимую помощь и поддержку. В этой работе<br />

активное участие должны принимать органы <strong>за</strong>конодательной<br />

и исполнительной власти на местах,<br />

органы местного самоуправления и другие общественные<br />

органи<strong>за</strong>ции, прежде всего профсоюзы.<br />

Законом определяются также условия и механизм<br />

привлечения частных инвестиций по созданию<br />

Mype, льготного кредитования, налогообложения<br />

и администрирования, способствующих успешному<br />

началу работы Mype, оснащению их современным<br />

производственным оборудованием и<br />

технологиям, коммерсали<strong>за</strong>ции выпускаемой ими<br />

продукции и предоставляемых услуг.<br />

Законом <strong>за</strong>крепляется, что координационную и<br />

органи<strong>за</strong>ционную функцию в отношении деятельности<br />

Mype, осуществляет министерство труда и<br />

<strong>за</strong>нятости Перу, а также специально созданный<br />

национальный совет по развитию малого и среднего<br />

предпринимательства – Code Mype (Consejo Nacional<br />

para el Desarrollo de la Micro у Pequena Empresa),<br />

действующий не<strong>за</strong>висимо от минтруда.<br />

Национальный совет по развитию малого и<br />

среднего предпринимательства создается на основе<br />

Ука<strong>за</strong> президента Перу и в его состав входят.<br />

Постоянные полномочные представители министерства:<br />

труда и <strong>за</strong>нятости; экономики и финансов;<br />

производства; сельского хозяйства; внешней<br />

торговли и туризма. Представители: национального<br />

совета по развитию конкуренции; национальной<br />

финансовой корпорации экономического развития<br />

(Cofide); профсою<strong>за</strong> рабочих, <strong>за</strong>нятых в<br />

Mype; общества потребителей товаров и услуг; совета<br />

ректоров вузов страны; от региональных правительств;<br />

от местных органов самоуправления; от<br />

отраслевых объединений Mype.<br />

39 ÏÅÐÓ<br />

К системе механизмов, обеспечивающих деятельность<br />

и функционирование Mype относятся:<br />

нормативное <strong>за</strong>крепление свободного доступа малых<br />

и средних предприятий к существующей в<br />

стране системы в<strong>за</strong>имоотношений между государством<br />

и бизнесом и <strong>за</strong>крепление Mype в ней; обеспечение<br />

гарантированного доступа Mype к любым<br />

источникам финансирования своей экономической<br />

и хозяйственной деятельности, не<strong>за</strong>висимо<br />

от их принадлежности; предоставление Mype госгарантий<br />

и облегченных условий для их выхода на<br />

внутренний рынок товаров и услуг, а также к любым<br />

видам информации и статистики, касающейся<br />

этой сферы экономики страны; обеспечение<br />

возможности для обучения, подготовки и повышения<br />

квалификации сотрудников и рабочих<br />

Mype через систему государственного и частного<br />

образования.<br />

Вновь создаваемые малые и средние предприятия,<br />

согласно новому <strong>за</strong>кону, автоматически включаются<br />

в существующие национальные программы,<br />

предусматривающие определенные льготы и<br />

преференсии, для предприятий <strong>за</strong>нимающихся<br />

промышленным производством и предоставлением<br />

всего комплекса потребительских услуг, а также<br />

получение ими любых видов консультаций и помощи<br />

по финансовым, технико-экономическим,<br />

нормативно-правовым вопросам, и по вопросам<br />

налогообложения.<br />

Государство берет на себя поддержку и продвижение<br />

любых форм частной инициативы по развитию<br />

малых и средних предприятий. Законом <strong>за</strong>крепляется<br />

обя<strong>за</strong>нность Senati (Servicio Nacional de<br />

Adiestramiento del Trabajo Industrial) устанавливать<br />

для вновь создаваемых Mype в легкой и мебельной<br />

промышленности, строительстве и реконструкции,<br />

ремонте и сервисе и ряде других направлений<br />

деятельности, специальные (стартовые) тарифы по<br />

налогообложению и обя<strong>за</strong>тельным платежам, стимулирующие<br />

экономическое развитие Mype и укрепляющие<br />

их конкурентноспособность.<br />

По <strong>за</strong>кону на малые и средние предприятия в<br />

полном объеме распространяются нормы трудового<br />

<strong>за</strong>конодательства страны, обеспечивающие соблюдение<br />

трудовых прав работников Mype, их социальную<br />

<strong>за</strong>щищенность и пенсионное обеспечение,<br />

<strong>за</strong>крепленных в конституции Перу. Ст. 43 нового<br />

<strong>за</strong>кона устанавливает, что вновь создаваемое<br />

предприятие признается малым или средним исходя<br />

из числа <strong>за</strong>явленного количества работников и<br />

предполагаемого годового объема производства<br />

или услуг на день регистрации в национальном регистре.<br />

В течение первых 5 лет Mype обя<strong>за</strong>но ежегодно<br />

проходить перерегистрацию. В течение отмеченного<br />

периода число работающих в Mype может меняться<br />

(в ту или иную сторону ) в пределах установленной<br />

численной нормы. Режим работы и рабочее<br />

время в Mype регулируется ст. 46 <strong>за</strong>кона, где<br />

<strong>за</strong>креплено, что объем рабочего времени одного<br />

работника не должен превышать 48 часов в неделю<br />

при 8 часовом рабочем дне и 45-минутным перерывом<br />

на обед. Объем же работы этих предприятий<br />

в ночное и во внеурочное время (с 22.00 до 6.00 не<br />

должен превышать 35% от нормативного).<br />

Ст. 48 <strong>за</strong>крепляет <strong>за</strong> работниками Mype право<br />

на один обя<strong>за</strong>тельный, оплачиваемый выходной<br />

день в неделю и соблюдение всех общенациональных<br />

праздников, а также на ежегодный оплачивае-


ÏÅÐÓ<br />

мый отпуск в размере 15 календарных дней, сроки<br />

которого согласовываются между работодателем и<br />

сотрудником. В необходимых случаях предусматривается<br />

денежная компенсация <strong>за</strong> неиспользованный<br />

отпуск по в<strong>за</strong>имному согласию сторон.<br />

Работники Mype могут быть уволены только по<br />

ука<strong>за</strong>нным в трудовом <strong>за</strong>конодательстве и в трудовом<br />

договоре основаниям. В конфликтных ситуациях<br />

предусматривается процедура рассмотрения<br />

трудовых споров в судебном порядке (ст. 27 конституции<br />

Перу).<br />

На рабочих и служащих Mype в полном объеме<br />

распространяется весь комплекс социально-экономических<br />

гарантий и страховок, предусмотренных<br />

<strong>за</strong>коном №26 790, который включает: обя<strong>за</strong>тельную<br />

медицинскую страховку; социальную<br />

страховку; пенсионное накопление и обеспечение.<br />

Суммарный объем текущих отчислений на все виды<br />

страхования не должен превышать 9% ежемесячного<br />

<strong>за</strong>работка рабочих и служащих Mype.<br />

Каждый работник Mype согласно ст. 51 <strong>за</strong>кона<br />

№20 530 «О пенсионном обеспечении» располагает<br />

полным объемом пенсионных прав и гарантий, а<br />

ст. 61 данного <strong>за</strong>кона обязывает собственников<br />

Mype обеспечить выполнение всех пенсионных<br />

прав трудящихся. Ст. 62 предусматривает судебный<br />

порядок рассмотрения споров по пенсионным<br />

вопросам.<br />

Налогообложение малых и средних предприятий<br />

регулируется ст. 13 <strong>за</strong>кона №26 272, предусматривающее<br />

льготное налогообложение Mype в течение<br />

первых двух лет их хозяйственной деятельности<br />

в объеме 0,75% от годового валового объема<br />

производства или оказываемых услуг.<br />

Коллективные права работников Mype регламентируются<br />

нормами <strong>за</strong>кона №25 593 и дополнениями<br />

к нему, <strong>за</strong>фиксированными декретом<br />

№27 912, включающие право на создание собственных<br />

профсоюзов (отраслевых и межотраслевых),<br />

на участие в санкционированных митингах,<br />

шествиях, <strong>за</strong>бастовках, а также участие трудящихся<br />

Mype в деятельности политических партий, движений<br />

и других общественных органи<strong>за</strong>ций и<br />

объединений, в т.ч. по месту жительства.<br />

Èíîèíâåñòèöèè<br />

Втечение последних лет основной упор в перуанской<br />

экономике делается на решение двух<br />

приоритетных <strong>за</strong>дач – всемерного стимулирования<br />

экспорта и активного привлечения <strong>за</strong>рубежных<br />

инвестиций. В стране установлен либеральный<br />

и стабильный режим поступления иноинвестиций,<br />

инновационных технологий и финансовых<br />

ресурсов. Приток иностранных частных инвестиций<br />

в страну составляет 2 млрд.долл. в год.<br />

Приток в Перу иностранных капиталовложений<br />

с 1993г. способствует положительному сальдо<br />

платежного баланса страны, стимулирует экспорт<br />

и активизирует накопление золото-валютных резервов,<br />

которые являются рекордными в истории<br />

Перу – 17,8 млрд.долл.<br />

Общий объем иноинвестиций в экономику страны<br />

<strong>за</strong> 1993-2006гг. составил 28,7 млрд.долл.: 22,8<br />

млрд. (79,5%) – в форме прямых инвестиций, 5,9<br />

млрд. (20,5%) – в результате процесса привати<strong>за</strong>ции.<br />

Иностранные капиталовложения направляются<br />

в горнодобычу, нефтепереработку и транспорт.<br />

Основными инвесторами Перу являются Испания,<br />

Великобритания, США и Голландия.<br />

40 www.privat.polpred.ru<br />

Иностранные инвесторы вкладывают средства с<br />

целью получить прибыль и вывести все это из страны.<br />

Редко доходит дело до реинвестиций полученной<br />

прибыли, т.к. в данном случае <strong>за</strong>рубежные инвесторы<br />

требуют совсем других условий, чем на начальном<br />

этапе.<br />

В качестве взвешенного подхода к привлечению<br />

иноинвестиций могут служить официальные статистические<br />

данные о том, что в 2004-06гг. объем<br />

<strong>за</strong>рубежных капиталовложений в экономику Перу<br />

составил 7,8 млрд.долл., а отток возвращенных<br />

средств с полученной прибылью – 13,6 млрд.долл.<br />

По данным центрального резервного банка Перу<br />

только в 2006г. из страны ушло 7 млрд.долл. – 8,5%<br />

от ВВП страны или одна треть от объема выручки,<br />

полученной от экспорта готовых изделий.<br />

С 2003г. поступление иностранных инвестиций<br />

стало сокращаться, а объем вывезенных из страны<br />

капиталов в результате иностранной инвестиционной<br />

деятельности резко возрастать. Даже несмотря<br />

на резкий скачок цен в последние четыре года на<br />

мировом рынке на металлы, ежегодный объем <strong>за</strong>рубежных<br />

капиталовложений в экономику Перу не<br />

дотягивает до уровня 1994-96гг.<br />

Несмотря на льготные условия, созданные в<br />

Перу для <strong>за</strong>рубежных инвестиций, специализированное<br />

североамериканское агентство Fitch Ratings<br />

пока не переводит Перу наряду с Бразилией, Колумбией,<br />

Коста-Рикой, Сальвадором и Панамой в<br />

группу стран с повышенной инвестиционной степенью.<br />

По словам специалистов агентства в Перу<br />

<strong>за</strong> последние годы произошли положительные изменения<br />

в кредитной политике, однако экономика<br />

страны по-прежнему носит сырьевой характер, а<br />

страна имеет большую внешнюю <strong>за</strong>долженность.<br />

Перевод в группу стран с повышенной инвестиционной<br />

степенью позволяет любой стране получать<br />

<strong>за</strong>ймы на рынках капиталов на льготных условиях.<br />

В 2006г. произошло увеличение на 2,78<br />

млрд.долл. объема иностранного капитала на Лимской<br />

валютной бирже (ЛВБ) и открытом рынке<br />

Over The Count (ОТС), достигнув 10,461 млрд.долл.<br />

Это произошло из-<strong>за</strong> роста стоимости акций, увеличения<br />

процентной ставки по ним и привлечения<br />

208 новых иностранных инвесторов. ЛВБ насчитывает<br />

1725 иностранных инвесторов. Положительные<br />

тенденции на ЛВБ в 2006г. обусловлены<br />

двумя основными факторами: привлекательностью<br />

акций горнорудных компаний и ростом экономики<br />

страны в целом.<br />

Перу имеет двусторонние соглашения о поддержке<br />

и в<strong>за</strong>имной <strong>за</strong>щите инвестиций с 30 странами,<br />

среди которых Германия, Аргентина, Австрия,<br />

Дания, Испания, США, Франция, Норвегия,<br />

Нидерланды, Португалия, Великобритания,<br />

Южная Корея, КНР, Швеция, Швейцария, Сингапур,<br />

Таиланд.<br />

60 индийских компаний <strong>за</strong>интересованы в создании<br />

совместных предприятий с перуанскими<br />

партнерами или же обосноваться в стране самостоятельно.<br />

По информации из Перуано-индийской<br />

торговой палаты общий объем инвестиций<br />

составит 1 млрд.долл., которые будут вложены в агропром,<br />

траспорт (поезда, автобусы на газе), фармацевтику,<br />

строительство (жилье, водопровод, канали<strong>за</strong>ция),<br />

образование и туризм. Индийский<br />

тракторный концерн «Махендра» <strong>за</strong>интересован в<br />

открытии филиала в Перу, а индийская нефтехи-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

мическая компания «Рилайэнс» с капиталом в 40<br />

млрд.долл., работает в Боливии и готова прийти со<br />

своими инвестициями в Перу.<br />

Ожидается вторая волна инвестиций активности<br />

от главного инвестора Перу – Испании. Об<br />

этом было <strong>за</strong>явлено на Втором ибероамериканском<br />

предпринимательском форуме в Уругвае в<br />

нояб. 2006г. «Нашествие» испанских фирм в Латинскую<br />

Америку произошло в 20гг., когда в Перу<br />

пришли такие известные компании, как «Телефоника»,<br />

«Репсоль», энергетические компании «Эндеса»,<br />

«Унион Феноса», а также банки «Сантандер»<br />

и «Бильбао Вискайя Архентария». Объем<br />

испанских инвестиций в Латинской Америке уже<br />

составляет свыше 100 млрд.евро.<br />

Согласно прогно<strong>за</strong> ЦБ Перу в ближайшие два<br />

года ожидается значительное увеличение прямых<br />

иностранных инвестиций: в 2007г. – 3,3<br />

млрд.долл., в 2008г. – 3,9 млрд.долл.<br />

Правительство Перу предпринимает активные<br />

шаги, направленные на укрепление экономической<br />

стабильности страны. В качестве приоритетов<br />

развития выделяются несколько этапов. Первый<br />

рассчитан на ближайшие 2г. (2007-08гг.). По мнению<br />

перуанских экономистов ука<strong>за</strong>нный период<br />

будет решающим: либо экономика продолжит<br />

свой рост, либо, несмотря на предпринимаемые<br />

шаги и усилия, произойдет некоторый спад. Причин<br />

для пессимистического прогно<strong>за</strong> пока нет, т.к.<br />

оставленный предшествующим президентом<br />

(А.Толедо) <strong>за</strong>дел служит хорошей основой для<br />

дальнейшего развития страны.<br />

В период правления А.Толедо в стране был стабильно<br />

низкий уровень инфляции, в среднем не<br />

более 2,5%, увеличились <strong>инвестиции</strong> в экономику<br />

Перу (только частные <strong>инвестиции</strong> в 2005г. составили<br />

14% от общего объема инвестиций, в 2001г.<br />

они равнялись 4,7%). Вырос ВВП на душу населения<br />

– с 2000 до 2786 долл. Золотовалютные резервы<br />

достигли 15 млрд.долл., став гарантом некоторой<br />

стабильности. Экспорт достиг 20 млрд.долл.<br />

Уровень бедности с 54,1% в 2001г. был снижен до<br />

49,5 в 2005г. Процент населения <strong>за</strong> чертой бедности<br />

(24,1 – в 2001г.), удалось понизить до 18% в<br />

2005г.<br />

Предсказываемое некоторое снижение темпов<br />

роста экономики Перу в 2007-08гг. вызвано общемировыми<br />

тенденциями. В странах Латинской<br />

Америки в 2007г. ожидается спад ВВП до 4,2%, в<br />

2006г. он был равен 4,5-5%. Та же ситуация складывается<br />

и в Европе, где в 2007г. возможно снижение<br />

роста ВВП до 2,2% против 2,5%, которые были<br />

ранее. Затягивание в американском конгрессе ратификации<br />

ССТ с США может негативно ска<strong>за</strong>ться<br />

на росте ВВП Перу. В 2007 он будет на уровне 6-<br />

7%. В 2008г. может произойти дальнейшее снижение<br />

до 5%. Экспорт товаров в ука<strong>за</strong>нные годы<br />

прогнозируется на уровне 24,7 и 24,1 млрд.долл., а<br />

импорт – 17,7 и 19,5 млрд.долл. соответственно.<br />

Курс национальной валюты в 2007-08гг. составит<br />

3,28 новых соля <strong>за</strong> 1 долл. Прогноз стабильности<br />

национальной валюты делается на основе анали<strong>за</strong><br />

общей ситуации и действий Центробанка.<br />

Согласно расчетам перуанских экономистов,<br />

подтверждающимся американскими и европейскими<br />

специалистами, в предстоящий период инфляция<br />

в стране будет колебаться в пределах от 2,1<br />

до 2,7% в год, что положительно скажется на развитии<br />

экономики Перу. В случае большего роста<br />

41 ÏÅÐÓ<br />

инфляции в 2007-08гг. Центробанку необходимо<br />

будет повысить процентные ставки, как это уже<br />

было сделано в дек. 2005г., когда они были несколько<br />

увеличены с 4,25 до 4 (о годовых, что поможет<br />

снивелировать вероятное повышение долл.<br />

Среднесрочная перспектива развития Перу.<br />

После выхода Венесуэлы из Андского сообщества<br />

(АС) просматриваются попытки Лимы позиционировать<br />

себя в качестве лидера блока с целью поиска<br />

наиболее выгодных торговых партнеров. Возможный<br />

возврат Чили в АС (на условиях ассоциированного<br />

члена) будет способствовать увеличению<br />

не только товарооборота между двумя странами,<br />

но и притоку инвестиций. Основные «вливания»<br />

(5 млрд.долл.) в перуанскую экономику чилийская<br />

сторона планирует в энергетику (47% от<br />

общих инвестиций), промьшленность (20%). Присоединение<br />

Перу к Трансатлантическому договору,<br />

членами которого являются Чили, Бруней, Новая<br />

Зеландия и Сингапур, позволит перуанскому<br />

правительству потенциально рассчитывать на реальные<br />

дополнительные <strong>инвестиции</strong> из вышеупомянутых<br />

стран, которые одновременно представляют<br />

собой рынки сбыта национальной продукции.<br />

Перу старается расширить географию своих<br />

экономических интересов Канадой, Южной Koреей,<br />

Мексикой, Японией.<br />

Государства-инвесторы и объемы прямых иноинвестиций<br />

в Перу, ожидаемые в 2007г.). Южная<br />

Корея – 40 млн.долл.: производство охлажденных<br />

продуктов; строительство хладокомбинатов. Канада<br />

– 200 млн.долл.: горнодобыча. Италия – 158<br />

млн.долл.: производство драгоценностей; рыба;<br />

текстиль. Германия – 100,73 млн.долл.: горнодобыча;<br />

транспорт; строительство. Бельгия – 109, 18<br />

млн.долл.: энергетика; транспорт. Бразилия – 1530<br />

млн.долл.: горнодобыча; строительство; промышленность;<br />

нефтегазовая отрасль. Аргентина – 500<br />

млн.долл.: нефтегазовая отрасль; горнодобыча.<br />

Полученные прямые иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

(Inversiones Extranjeros Directos – IED) позволят<br />

правительству Перу направить имеющиеся относительно<br />

свободные средства на развитие водных<br />

ресурсов, их очистки, строительство новых дорог,<br />

жилья для беднейших слоев населения.<br />

Долгосрочный прогноз развития экономики<br />

Перу представляется благоприятным. Года через<br />

три Перу может стать экспортером нефти и га<strong>за</strong>,<br />

рост экономики в ближайшие 8-10 лет продолжится.<br />

По подсчетам перуанских министерств и международных<br />

консалтинговых компаний, общая<br />

сумма инвестиций в перуанскую экономику по<br />

отраслям может быть следующей, в млрд.долл.: 25<br />

– горнодобыча; 20 – нефтегазпром и энергетика;<br />

20 – промышленность; 12 – торговля; 8 – с/хозяйство;<br />

5 – туризм.<br />

По темпам роста экономики Перу <strong>за</strong>нимает 3<br />

место в Латинской Америке после Аргентины и<br />

Венесуэлы, можно предположить, что эта тенденция<br />

сохранится. Большинство капиталовложений<br />

<strong>за</strong>трагивает природные ресурсы – ближайшие 8-10<br />

лет станут решающими с точки зрения раздела основных<br />

сфер влияния в Перу.<br />

Èíîôèðìà<br />

Органи<strong>за</strong>ционно-правовыми формами предприятий,<br />

которые иностранные инвесторы чаще<br />

всего выбирают для учреждения своего бизнеса<br />

в Перу, являются: Sociedad Andnima Cerrada – <strong>за</strong>к-


ÏÎËÜØÀ<br />

рытая корпорация с ограниченной ответственностью;<br />

Sociedad Anonima Abierta – открытая корпорация<br />

с ограниченной ответственностью.<br />

Sociedad Andnima Cerrada (<strong>за</strong>крытая корпорация<br />

с ограниченной ответственностью) учреждается<br />

минимум двумя физическими или юридическими<br />

лицами, резидентами или нерезидентами Перу.<br />

Весь объявленный при учреждении уставный<br />

капитал <strong>за</strong>крытой корпорации должен быть подписан<br />

акционерами, а не менее 25% его суммы<br />

оплачивается на момент регистрации как в денежной<br />

форме (в национальной или иностранной валюте),<br />

так и иными, в т.ч. нематериальными активами,<br />

например патентами, технической документацией<br />

и т.п.<br />

Максимальное число акционеров корпорации<br />

– 20. В корпорации разрешен выпуск только именных<br />

акций, которые не могут предлагаться в открытой<br />

продаже и свободно передаваться третьим<br />

лицам без получения одобрения собрания акционеров.<br />

Управляет корпорацией Совет директоров, который<br />

избирают на общем собрании акционеров.<br />

Число его членов оговорено в Уставе или решением<br />

общего собрания акционеров. Директор не обя<strong>за</strong>н<br />

быть акционером, если иное не предусмотрено<br />

Уставом. Иностранцы вправе быть директорами.<br />

Совет директоров может назначить одного или<br />

более управляющих, если Уставом не предусмотрено,<br />

что решение о таком назначении должны<br />

принимать акционеры на общем собрании. Обя<strong>за</strong>нности<br />

управляющего определены Уставом или<br />

контрактом.<br />

Sociedad Anonima Abierta (открытая корпорация<br />

с ограниченной ответственностью) учреждается<br />

минимум двумя физическими и юридическими<br />

лицами, резидентами или нерезидентами Перу.<br />

Весь объявленный при учреждении уставный<br />

капитал открытой корпорации должен быть подписан<br />

акционерами, а не менее 25% его суммы<br />

оплачивается на момент регистрации.<br />

Максимальное число акционеров открытой<br />

корпорации не ограничено.<br />

В корпорации разрешен выпуск акций как<br />

именных, так и на предъявителя. Акции могут<br />

предлагаться к открытой продаже, свободно передаваться<br />

третьим лицам, а также регистрироваться<br />

на фондовой бирже в Перу. Для регистрации на<br />

бирже учредители должны подготовить бизнесплан<br />

и подписать его в присутствии нотариуса, а<br />

<strong>за</strong>тем сдать бизнес-план на хранение в Торговый<br />

реестр Перу для последующей публикации с целью<br />

привлечения потенциальных подписчиков.<br />

Первое собрание подписчиков на акции открытой<br />

корпорации необходимо провести в течение 6<br />

месяцев с момента предъявления бизнес-плана в<br />

Торговый реестр. В течение 30 дней с момента проведения<br />

собрания подписчиков корпорации надлежит<br />

подготовить Учредительный договор и <strong>за</strong>регистрировать<br />

его в Торговом реестре Перу.<br />

Управляет корпорацией Совет директоров, который<br />

избирают на общем собрании акционеров.<br />

Число его членов оговорено в Уставе или решением<br />

общего собрания акционеров. Директор не обя<strong>за</strong>н<br />

быть акционером, если иное не предусмотрено<br />

Уставом. Иностранцы вправе быть директорами.<br />

Совет директоров может назначить одного или<br />

более управляющих, если Уставом не предусмотрено,<br />

что решение о таком назначении должны<br />

42 www.privat.polpred.ru<br />

принимать акционеры на общем собрании. Обя<strong>за</strong>нности<br />

управляющего определены Уставом или<br />

контрактом.<br />

Все перуанские предприятия обя<strong>за</strong>ны получить<br />

лицензию на бизнес в муниципалитете по месту<br />

учреждения, встать на учет в реестр налогоплательщиков,<br />

получить налоговую карту и вести бухгалтерский<br />

учет на испанском языке и в национальной<br />

валюте, если только корпорация не получает<br />

право вести его в иностранной валюте.<br />

Для иностранных инвестиций в любую сферу<br />

экономики страны не требуется разрешения, но<br />

валюта, предназначенная для формирования капитала<br />

предприятий, подлежит регистрации в Национальной<br />

комиссии по иностранным инвестициям<br />

и технологиям Перу.<br />

Дивиденды могут выплачиваться акционерам<br />

только из реально полученной прибыли (резервного<br />

капитала, если таковой сформирован) при условии,<br />

что объем свободных активов предприятия не<br />

меньше общего акционерного капитала. Дивиденды<br />

освобождаются от уплаты подоходного налога.<br />

Прибыль иностранного инвестора разрешено без<br />

ограничений переводить <strong>за</strong> границу.<br />

Перуанские предприятия платят налог на прибыль<br />

(не<strong>за</strong>висимо от места ее извлечения) по ставке,<br />

равной 30%. При определении налогооблагаемой<br />

базы расходы на услуги и нематериальные активы<br />

не подлежат вычету.<br />

Прибыль от продажи акций и иных ценных бумаг<br />

на местной фондовой бирже освобождается от<br />

уплаты налога.<br />

Процентная прибыль от предоставления кредитов<br />

правительству Перу и прибыль по любым другим<br />

видам фиксированных или плавающих процентных<br />

ставок в местной или иностранной валюте,<br />

получаемая от депозитных операций банковской<br />

системы страны, освобождается от уплаты<br />

подоходного налога.<br />

Налог на добавленную стоимость здесь составляет<br />

19%.<br />

Перу подписало соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Боливия, Венесуэла, Канада, Китай, Колумбия,<br />

Чили, Швеция, Эквадор. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

Польша<br />

Èíîôèðìà<br />

Все сектора экономики Польши открыты для<br />

иностранных инвесторов, но достаточно <strong>за</strong>путанный<br />

бюрократический разрешительный режим,<br />

действующий в стране, существенно ограничивает<br />

приток потенциальных инвесторов.<br />

В Польше разрешено <strong>за</strong>регистрировать предприятие<br />

любой органи<strong>за</strong>ционно-правовой формы,<br />

однако, принимая во внимание то, что Польша вошла<br />

в Европейский Союз, можно предполагать,<br />

что порядок регистрации и администрирования<br />

местных предприятий со временем изменится.<br />

Хотя партнерство, как и повсюду в мире, является<br />

достаточно интересным инструментом налогового<br />

планирования, но иностранцы не вправе<br />

быть партнерами в таком польском предприятии.<br />

Поэтому мы остановимся только на принципиальных<br />

моментах, которые могут быть интересны<br />

иностранному инвестору при органи<strong>за</strong>ции своего<br />

бизнеса в этой стране в форме компании с ограни-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ченной ответственностью, которая может быть<br />

создана как <strong>за</strong>крытой, так и открытой.<br />

Закрытая компания с ограниченной ответственностью<br />

может быть учреждена в Польше одним<br />

физическим или юридическим лицом (однако<br />

предприятие с ограниченной ответственностью не<br />

вправе быть единственным акционером в этой<br />

форме польского предприятия) с минимальным<br />

уставным капиталом, равным 12 500 евро.<br />

• максимальное число акционеров не ограничено;<br />

• компании не разрешено предлагать свои акции<br />

к открытой подписке, а акционеры не должны<br />

передавать свои акции третьим лицам без получения<br />

на это одобрения общего собрания;<br />

• минимальное число директоров – 1;<br />

o все директора и акционеры могут быть нерезидентами<br />

Польши;<br />

• компания не имеет права оказывать банковские,<br />

страховые, фондовые и трастовые услуги.<br />

Открытая компания с ограниченной ответственностью<br />

учреждается в Польше как минимум 3<br />

физическими или юридическими лицами с уставным<br />

капиталом 125 000 евро.<br />

Максимальное число акционеров не ограничено.<br />

В компании разрешен выпуск как акций именных,<br />

так и на предъявителя, которые можно предлагать<br />

к открытой подписке. Акционерам разрешено<br />

передавать свои акции третьим лицам, не имея<br />

одобрения общего собрания.<br />

Компанией управляет Совет директоров, которые<br />

формируют наблюдательный Совет. Все директора<br />

и акционеры могут быть нерезидентами<br />

Польши.<br />

Компания может оказывать любые услуги, в т.ч.<br />

банковские, страховые, фондовые и трастовые при<br />

наличии лицензии.<br />

Формальности, свя<strong>за</strong>нные с регистрацией<br />

предприятия в Польше, таковы:<br />

• нотариальное оформление учредительных документов;<br />

• регистрация в местном суде и реестре предприятий;<br />

• получение индивидуального номера статистического<br />

учета;<br />

• постановка на налоговый учет;<br />

• открытие счета в банке;<br />

• получение номера VAT.<br />

В Польше действуют более 10 свободных экономических<br />

зон, где предприятия вправе претендовать<br />

на освобождение от уплаты налогов, которое<br />

может быть предоставлено на срок до 5 лет.<br />

Все польские предприятия подлежат налогообложению<br />

прибыли по ставке, равной 19%, не<strong>за</strong>висимо<br />

от источника происхождения дохода.<br />

Выплата дивидендов подлежит налогообложению<br />

в Польше по ставке в 19%, а роялти, проценты<br />

и <strong>за</strong>рплата иностранных директоров – по ставке,<br />

равной 20%.<br />

Базовая ставка налога на добавленную стоимость<br />

здесь составляет 22%. Налог на прирост капитала<br />

в стране не взимают.<br />

Польша подписала соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Албания, Австралия, Австрия, Беларусь, Бельгия,<br />

Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам,<br />

Германия, Греция, Дания, Зимбабве, Израиль,<br />

Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия,<br />

43 ÏÎËÜØÀ<br />

Исландия, Испания, Италия, Йемен, Ка<strong>за</strong>хстан,<br />

Канада, Катар, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Литва,<br />

Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта,<br />

Марокко, Молдова, Монголия, Нидерланды, Норвегия,<br />

Объединённые Арабские Эмираты, Оман,<br />

Пакистан, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур,<br />

США, Таиланд, Тунис, Туркмения, Турция,<br />

Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия,<br />

Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария,<br />

Швеция, Шри-Ланка, Югославия, Южно-<br />

Африканская Республика, Южная Корея, Эстония,<br />

Япония. www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Количество польских компаний с просроченными<br />

выплатами по кредитам <strong>за</strong> последние несколько<br />

месяцев выросло. Многие предприятия<br />

таким образом стремятся сохранить как можно<br />

больше наличных средств в своей кассе на случай<br />

резкого обрушения рынка страны.<br />

Самые большие проблемы с выплатами по кредитам<br />

испытывают компании, <strong>за</strong>нятые в секторах<br />

строительства, транспортных перевозок, мебельного<br />

и пищевого производства, утверждают аналитики<br />

компании Euler Hermes Zarzadzanie Ryzykiem.<br />

В качестве примера негативного тренда Строительный<br />

портал Польши называет сталелитейную<br />

отрасль промышленности. На конец авг. 68% работающих<br />

в этой сфере предприятий внесли платежи<br />

вовремя, 32% имели <strong>за</strong>долженности сроком по<br />

меньшей мере в месяц.<br />

Для сравнения: в пред.г. пунктуальностью отличались<br />

79% компаний, <strong>за</strong>долженности остальных<br />

не превышали двух недель. В секторе строительства<br />

компании-должники не производят выплаты в<br />

среднем в течение 90 дней. Недвижимость <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>,<br />

27.10.2008г.<br />

– Министерство финансов Польши намерено<br />

до 2011г. приватизировать 730 госкомпаний. Согласно<br />

соответствующей программе правительства,<br />

прибыль государства от этого может составить<br />

27 млрд. зл. (7,8 млрд. евро). Не подлежат привати<strong>за</strong>ции<br />

компании стратегически важных отраслей.<br />

В собственности государства должны остаться в<br />

общей сложности 46 компаний, 25 из которых <strong>за</strong>нимаются<br />

хозяйственной деятельностью. К их числу<br />

относится и медеплавильный комбинат KGHM<br />

Polska Miedz. He подлежат продаже также государственные<br />

пакеты акций в польской нефтегазовой<br />

компании PGNiG, операторах газопровода Gazociagow<br />

Przesylowich Gas-System и нефтепровода<br />

PERN Przyjazn, гданьского нефтяного порта РРРР<br />

Naftoport, а также госпакеты обоих государственных<br />

нефтяных концернов PKN Orlen и Lotos, оператора<br />

высоковольтных сетей PGE-Operator, государственного<br />

хозяйственного банка Bank Gospodarstwa<br />

Krajowego (BGK), производителя военного<br />

оборудования Bumar и тотали<strong>за</strong>тора Sportowy.<br />

Не могут быть приватизированы и такие учреждения,<br />

как государственное телевидение и радио,<br />

агентство промышленного развития АКР, агентство<br />

печати РАР, агентство информации и иностранных<br />

инвестиций PAJiJZ, типография ценных бумаг<br />

Wytwornia Papierow Wartosciowich, ж/д сеть Polskie<br />

Linie Kole-jowe, соляные рудники Wieliczka и Solino,<br />

морские порты Гданьск, Гдыня и Щецин-Свиноуйсце<br />

и др.<br />

Предыдущее польское правительство изъяло из<br />

процесса привати<strong>за</strong>ции еще 77 компаний. Теперь


ÏÎËÜØÀ<br />

этот <strong>за</strong>прет отменен, в частности, в отношении органи<strong>за</strong>ций<br />

сберегательных касс РКО ВР, страховой<br />

компании PZ, Польского фармацевтического холдинга,<br />

сахарной компании Krajowa Spolka<br />

Cukrowq, авиакомпании PLL LOT и ряда других.<br />

Министерство финансов намерено также продать<br />

оставшиеся у него пакеты акций банков, а также<br />

бывших госкомпаний, большая часть акционерного<br />

капитала которых уже приватизирована.<br />

Более 160 таких остаточных пакетов акций, составляющих<br />

менее 10% всего акционерного капитала,<br />

должны быть проданы до конца 2009г. Эти остаточные<br />

пакеты должны приобрести главные акционеры,<br />

они будут распроданы также и на аукционах.<br />

Новый <strong>за</strong>кон о привати<strong>за</strong>ции направлен на урегулирование<br />

различных аспектов данного процесса,<br />

в т.ч. вопроса о надзоре над собственностью, об<br />

оплате менеджеров госкомпаний, а также о «золотой<br />

акции». Владельцы такой акции получают право<br />

налагать вето на важнейшие решения акционеров.<br />

Согласно вышеназванному <strong>за</strong>кону, государство<br />

будет обладать «золотой акцией» в меньшем,<br />

чем ранее, числе компаний, вследствие чего его<br />

влияние на экономику уменьшится. Право вето государство,<br />

по настоянию Ев-рокомиссии, не должно<br />

получить в таких компаниях, как KGHM,<br />

Telekomunikacja Polska, Exatel и электроэнергетическая<br />

группа ВОТ.<br />

Еще в 2008г. премьер-министр Д. Туск намерен<br />

провести через парламент <strong>за</strong>кон о репривати<strong>за</strong>ции,<br />

который должен урегулировать еще не решенные<br />

вопросы собственности и выплаты компенсаций<br />

<strong>за</strong> утраченную собственность. Министерство финансов<br />

ожидает, что будет выдвинуто 55 тыс. претензий<br />

на возвращение (реприва-ти<strong>за</strong>цию) такой<br />

собственности. Еще в 2002/3гг. польское правительство<br />

оценило суммарную стоимость такого рода<br />

претензий в 60 млрд. зл. Экспроприированные<br />

поляки должны получить компенсацию, выплата<br />

которой будет растянута на длительный период,<br />

при этом не играет роли, имеют ли претенденты на<br />

компенсацию польское гражданство.<br />

Налоговые доходы от привати<strong>за</strong>ции составили<br />

(млрд. зл.): в 2000г. – 27,2, 2001г. – 6,8, 2002г. – 2,8,<br />

2003г. – 4,1, 2004г. – 10,2, 2005г. – 2,8, 2006г. – 0,6,<br />

2007г. – 3.<br />

Источники: министерство финансов Польши,<br />

Федеральное агентство внешнеэкономической информации<br />

Германии. БИКИ, 25.9.2008г.<br />

– Согласно оценке Польского агентства информации<br />

и иностранных инвестиций, в 2007г. в<br />

Польшу поступило 12 млрд. евро прямых иностранных<br />

инвестиций (ПИИ), не считая 3 млрд. евро<br />

транзитного капитала. По данным Национального<br />

банка Польши, в I-III кв. прошлого года иностранные<br />

компании инвестировали в экономику этой<br />

страны 9,7 млрд. евро (без учета транзитного капитала),<br />

что на 2,4 млрд. больше, чем в аналогичный<br />

период 2006г.<br />

Приток в Польшу иностранного капитала эксперты<br />

и средства массовой информации оценивают<br />

неоднозначно. Некоторые из них считают<br />

2007г. в этом отношении рекордным. Другие полагают,<br />

что в глобальных масштабах Польша в определенной<br />

степени утратила свою привлекательность<br />

как объект ПИИ. Как указывает Федеральное<br />

агентство внешнеэкономической информации<br />

Германии, это свя<strong>за</strong>но в первую очередь с ростом<br />

44 www.privat.polpred.ru<br />

издержек по <strong>за</strong>работной плате: если в Польше эти<br />

издержки в период с 2000г. по 2006г. увеличились<br />

почти на 88%, то в рамках всего Евросою<strong>за</strong> их прирост<br />

составил 60%. Кроме того, в ослаблении интереса<br />

иностранных инвесторов к Польше сыграла<br />

роль политическая и экономическая нестабильность<br />

последних двух лет, вызванная прежде всего<br />

нежеланием предыдущего польского правительства<br />

наладить сотрудничество с Россией и партнерами<br />

по ЕС. Свидетельством тому, отмечает германское<br />

агентство, является позиция вышеназванного<br />

правительства в вопросах внешней торговли, а также<br />

некоторые выступления высокопоставленных<br />

польских политиков в Брюсселе. Отрицательную<br />

реакцию у иностранных инвесторов вызвали и <strong>за</strong>явления<br />

польских властей о возможном «пересмотре»<br />

итогов привати<strong>за</strong>ции.<br />

Однако при рассмотрении притока ПИИ в региональных,<br />

европейских масштабах картина выглядит<br />

иначе: Польша по-прежнему <strong>за</strong>нимает 1 место<br />

по этому пока<strong>за</strong>телю среди стран Центральной<br />

и Восточной Европы и 5 место – в Европе в целом.<br />

С точки зрения отраслевой структуры поступающих<br />

в Польшу ПИИ большая их часть идет в строительный<br />

сектор (прежде всего в строительство хозяйственных<br />

объектов), значительная часть направляется<br />

также в телевизионную индустрию, инфраструктуру<br />

и сферу коммунальных услуг.<br />

Большую часть инвестиционных проектов, <strong>за</strong>регистрированных<br />

в янв.-сент. 2007г. вышеназванным<br />

польским агентством, начали осуществлять в<br />

Польше американские и японские компании, <strong>за</strong><br />

которыми следуют германские фирмы. Отличительной<br />

особенностью ука<strong>за</strong>нного периода явилось<br />

существенное увеличение капиталовложений<br />

китайских компаний в экономику Польши. Вследствие<br />

этого Китай как страна-инвестор поднялся<br />

на 4 место после Германии.<br />

Благодаря растущим иностранным капиталовложениям<br />

в инновационную деятельность в<br />

Польше уже созданы 40 научно-исследовательских<br />

и опытно-конструкторских центров, в которых работают<br />

несколько тысяч исследователей. В эту отрасль<br />

инвестировали средства такие крупные компании,<br />

как IBM (в Кракове), Hewlett-Packard и<br />

Siemens (во Вроцлаве), Samsung (в Варшаве) и<br />

Microsoft (в Познани и Лодзи).<br />

В янв.-сент. 2007г. значительно выросло по<br />

сравнению с аналогичным периодом предыдущего<br />

года число новых инвестиционных проектов, свя<strong>за</strong>нных<br />

с аутсорсингом, т.е. с передачей тех или<br />

иных деловых функций другим фирмам. Это касается<br />

прежде всего бухгалтерских и финансовых услуг.<br />

По экспертным оценкам, данный процесс позволит<br />

создать в Польше до 2010г. 550 тыс. новых<br />

рабочих мест.<br />

Значительный объем иностранных инвестиций<br />

в вышеука<strong>за</strong>нный период поступил в производство<br />

бытовой электроники и электротехники. Например,<br />

японский концерн Toshiba начал строительство<br />

<strong>за</strong>вода по производству телевизоров, а компания<br />

Indesit приступила к строительству предприятия<br />

по производству бытовой техники. Крупные<br />

капиталовложения в телевизионную индустрию<br />

производят и известные концерны LG Philips LCD<br />

и Sharp. Они выбрали Польшу в качестве плацдарма<br />

для экспансии на Европейском континенте.<br />

Согласно их планам, уже через 3-4г. эти концерны<br />

будут производить на своих польских предприяти-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ях до 35 млн. плоских телевизионных экранов в<br />

год, что составит 4/5 всего европейского производства<br />

таких экранов.<br />

Крупнейший международный стальной концерн<br />

Arcelor Mittal в июле прошлого года открыл<br />

под Краковом комбинат по производству горячекатанного<br />

проката стоимостью более 1 млрд. зл.<br />

Хотя в последнее время прирост инвестиций в<br />

польскую автомобильную отрасль сократился,<br />

итальянский концерн Fiat в 2007г. инвестировал 1<br />

млрд. зл. в свое польское предприятие.<br />

Интерес к капиталовложениям в Польше проявили<br />

и <strong>за</strong>рубежные авиационные концерны. Так,<br />

американский концерн Sikorsky Aircraft Corporation<br />

в марте прошлого года приобрел польскую<br />

авиационную компанию Polskie Zaklady Zotnicze.<br />

Намерение осуществлять капиталовложения в<br />

этой стране выразили намерение и другие крупные<br />

компании данной отрасли – Pratt and Whitney,<br />

EADS, British Aerospace, Lockheed Martin и R&D<br />

Precision.<br />

Все большее число частных фондов инвестируют<br />

в польские недавно созданные, динамично развивающиеся<br />

компании. В 2006г. объем таких инвестиций<br />

превысил 300 млн. евро (почти в 3 ра<strong>за</strong><br />

больше, чем в пред.г.). Речь идет о капиталовложениях<br />

не только в фирмы с новыми производственными<br />

технологиями, но и в компании в других областях<br />

экономики, например в компании, внедряющие<br />

инновации в сферу услуг, а также в медицинский<br />

сектор (прежде всего в создание новых<br />

амбулаторий и частных клиник). БИКИ,<br />

19.2.2008г.<br />

– Согласно международному исследованию<br />

среди средних предприятий (IBOS), проводимому<br />

консалтинговой фирмой Grand Thornton International<br />

польские предприниматели настроены оптимистично,<br />

несмотря на растущие цены на энергоносители,<br />

продовольствие и американский ипотечный<br />

кризис. Итак, 68% представителей фирм<br />

ответили, что в 2008г. ожидают увеличения продаж,<br />

62% опрошенных планирует инвестиционные<br />

вложения, 50% ожидает роста цен на свою продукцию,<br />

40% планирует увеличить штат сотрудников.<br />

Данный оптимизм небезоснователен, в 2007г. фирмы<br />

получили прибыли нетто в 82-85 млрд. злотых,<br />

что позволит развиваться в следующем году. Многие<br />

опрошенные отмечают и придают огромное<br />

значение меняющейся политической ситуации,<br />

что должно привести к стабильному развитию и<br />

умеренной взвешенной политике в области экономики<br />

и улучшению макроэкономических пока<strong>за</strong>телей.<br />

Однако, по мнению экспертов Объединения<br />

частных предпринимателей Lewiatan 2007г. должен<br />

был стать годом реформ, чего не случилось и поэтому,<br />

начиная с 2009г. уровень ВВП может упасть<br />

до 2-3%. На 2008г. же прогнозируют уровень ВВП<br />

– 5%, а доходы предприятий – 12-13%.<br />

Подводя итоги 2007г. стоит отметить, что в<br />

Польше в прошедшем году число обанкротившихся<br />

фирм составило 447, что на 22% меньше, чем в<br />

2006г. Самое большое количество банкротств отмечено<br />

в оптовой торговле (74 предприятия) и<br />

строительстве (49 фирм).<br />

В связи с ростом покупательской способности с<br />

одной стороны, и подорожанием продовольственной<br />

продукции в 2007г. стоимость розничной торговли<br />

превысила 220 млрд. злотых, что на 14,6%<br />

больше, чем в 2006г. Лидерами розничной торгов-<br />

45 ÏÎÐÒÓÃÀËÈß<br />

ли в прошедшем году стали супермаркеты и дисконтные<br />

магазины.<br />

В Польше продолжает снижаться безработица.<br />

Уже в десяти польских городах без работы остаются<br />

менее 5% населения. В «лидерах <strong>за</strong>нятости» –<br />

Сопоте и Гдыне безработица составляет всего 2,4 и<br />

2,6% соответственно. В Варшаве безработица опустилась<br />

на уровень 3,1%, понизившись <strong>за</strong> год на<br />

1,6%. Это хорошая новости для властей и граждан<br />

страны, но не очень радостная для работодателей,<br />

для которых это означает исчерпание одного из<br />

главных ресурсов – рабочей силы.<br />

www.economy.gov.ru, 15.1.2008г.<br />

– Польшу и Украину в ближайшее время ждет<br />

инвестиционный бум. В первую очередь, исходя из<br />

глобальных инвестиций в инфраструктурные проекты<br />

в связи с подготовкой этих стран к Евро-2012,<br />

а также крупных инвестиций украинских финансово-промышленных<br />

групп, таких как Индустриальный<br />

Союз Донбасса (ИСД) в польскую экономику.<br />

Такое мнение, 12 нояб., в ходе пресс-конференции<br />

«Нынешние состояние и дальнейшие перспективы<br />

украино-польских отношений» выска<strong>за</strong>ла<br />

советник-министр отдела торговли и инвестиций<br />

посольства Польши на Украине Анна Сковронская-Лучинская.<br />

По ее словам «ИСД уже пока<strong>за</strong>л себя как серьезный<br />

инвестор, став владельцем Huta Czestochowa<br />

SA, и мы уверены, что украинская корпорация также<br />

станет вкладывать <strong>инвестиции</strong> и в Гданьскую<br />

судоверфь также, как и в металлургический комбинат<br />

в польской Ченстохове». Во время пресс-конференции<br />

было сообщено, что польские <strong>инвестиции</strong><br />

в украинскую экономику составляют 500<br />

млн.долл. и это существенно меньше того, что<br />

вкладывают в польскую экономику украинские<br />

корпорации. «Украинские <strong>инвестиции</strong> в польскую<br />

экономику намного масштабнее польских, поскольку<br />

на Украине в основном работают наши<br />

средние и мелкие предприниматели, в то время,<br />

как из Украины к нам приходят крупные инвесторы<br />

с многомиллионными и инвестициями», – резюмировала<br />

Анна Сковронская-Лучинская. ИА<br />

Regnum, 12.11.2007г.<br />

– По данным министерства экономики 2007г.<br />

должен стать рекордным с точки зрения прямых<br />

иностранных инвестиций. Их стоимость может<br />

превысить 14 млрд. евро (для сравнения в 2006г. –<br />

11 млрд. евро). Одной из компаний, которая уже<br />

развернула производство на территории Польши,<br />

является Toshiba. До конца 2010г. фирма вложит в<br />

развитие производства 167 млн. злотых и трудоустроит<br />

более 1000 чел. В свою очередь японский концерн,<br />

согласно договоренностям с министерством<br />

финансов, получит 27 млн. злотых дотаций из бюджета,<br />

льготную ставку налогообложения, т.к. производство<br />

находится на территории специальной<br />

экономической зоны, а также будет освобожден от<br />

оплаты налога на недвижимое имущество. В ближайшие<br />

три года Польша может стать самым крупным<br />

производителем телевизоров LCD в Европе.<br />

www.economy.gov.ru, 20.9.2007г.<br />

Португалия<br />

Èíîôèðìà<br />

Несмотря на то, что в Португалии и Мадейре<br />

возможно учредить предприятие любой органи<strong>за</strong>ционно-правовой<br />

формы, с практической


ÏÎÐÒÓÃÀËÈß<br />

точки зрения наиболее эффективны частное предприятие,<br />

компании с ограниченной ответственностью<br />

и филиал – самые распространенные среди<br />

иностранных инвесторов в этой стране.<br />

Частное предприятие (Estabelecimento Individual<br />

de Responsabilidade Limitada – EIRL) – это юридическое<br />

лицо, которое учреждает владелец бизнеса<br />

(физическое или юридическое лицо любой резидентности)<br />

с минимальным капиталом в 2000 евро.<br />

Весь капитал оплачивается на момент регистрации.<br />

Предприятие несет неограниченную ответственность<br />

по своим долгам и обя<strong>за</strong>тельствам, в то<br />

время как сам владелец не отвечает по долгам<br />

предприятия. Управляет предприятием либо его<br />

владелец, либо нанятый им директор.<br />

Компания с ограниченной ответственностью<br />

может быть учреждена в Португалии как Sociedade<br />

Anonima – S.A. (открытая компания с ограниченной<br />

ответственностью) или Sociedade рог Quotas –<br />

Lda. (<strong>за</strong>крытая компания с ограниченной ответственностью).<br />

Sociedade Anonima – S.A. (открытая компания с<br />

ограниченной ответственностью) учреждается как<br />

минимум пятью физическими или юридическими<br />

лицами (резидентами любых стран) с минимальным<br />

уставным капиталом, равным ˆ 50 000.<br />

На момент регистрации вносят 30% суммы капитала,<br />

а оплату остальных 70% акций допускается<br />

отсрочить, но не более чем на 5 лет.<br />

В открытой компании разрешен выпуск акций<br />

как именных, так и на предъявителя, а также обычных<br />

и привилегированных акций.<br />

Привилегированные акции подразделяют на<br />

два вида:<br />

• акции, не дающие право голоса на общих собраниях,<br />

но гарантирующие акционерам получение<br />

дивидендов (не менее 5% от номинальной стоимости<br />

акций). Законодательство Португалии <strong>за</strong>прещает<br />

компании выпуск в таком виде более чем<br />

50% акций;<br />

• акции, подлежащие выкупу компанией по<br />

истечении определенного срока (это касается<br />

лишь полностью оплаченных акций). Владелец таких<br />

акций кроме регулярных дивидендов получит<br />

<strong>за</strong> них сумму, равную номинальной стоимости при<br />

покупке, а в некоторых случаях в уставе может<br />

быть предусмотрена возможность выплаты премии<br />

владельцу таких акций.<br />

Переоформление именных акций в акции на<br />

предъявителя и наоборот регулируется <strong>за</strong>конодательством<br />

Португалии и уставом конкретной компании.<br />

Акции на предъявителя должны быть полностью<br />

оплачены. Управляет компанией совет директоров.<br />

Открытая акционерная компания обя<strong>за</strong>на<br />

сформировать резервный фонд в 20% своего уставного<br />

капитала, а в течение времени, пока фонд не<br />

будет сформирован полностью, в него следует отчислять,<br />

по крайней мере, 5% прибыли компании<br />

ежегодно.<br />

Проспект эмиссии и устав открытой акционерной<br />

компании должны быть одобрены регистратором<br />

компаний.<br />

Sociedade рог Quotas – Lda. (<strong>за</strong>крытая компания<br />

с ограниченной ответственностью) учреждается<br />

как минимум двумя физическими и юридически-<br />

46 www.privat.polpred.ru<br />

ми лицами (резидентами любых стран) и характеризуется<br />

следующим образом:<br />

• минимальный капитал – ˆ 5 000;<br />

• весь капитал оплачивается на момент регистрации;<br />

• разрешен выпуск только именных акций;<br />

• управлять компанией может единственный<br />

директор.<br />

За исключением некоторых секторов экономики<br />

(оборонный и предоставления общественных<br />

услуг) в Португалии не существует ограничений<br />

для иностранного участия в местном предприятии,<br />

но вне <strong>за</strong>висимости от выбранной органи<strong>за</strong>ционно-правовой<br />

формы учредителю необходимо соблюсти<br />

ряд органи<strong>за</strong>ционных процедур, а именно:<br />

• подать <strong>за</strong>явление Регистратору компаний<br />

(Registo Nacional de Pessoas Colectivas) на разрешение<br />

использовать название предприятия;<br />

• предварительно разместить минимально<br />

необходимый акционерный капитал на счете в местном<br />

банке;<br />

• <strong>за</strong>регистрировать предприятие в налоговых<br />

органах и уведомить финансовое Управление о получении<br />

налоговой карты;<br />

• <strong>за</strong>регистрировать предприятие в Управлении<br />

социального обеспечения;<br />

• подать <strong>за</strong>явление в министерство по трудоустройству<br />

(Ministerio de Emprego e Seguranca Social)<br />

для регистрации трудовых контрактов иностранных<br />

служащих, если предприятие планирует привлечь<br />

на работу нерезидентов. Для некоторых видов<br />

деятельности может потребоваться специальное<br />

разрешение, касающееся графика работы, и<br />

т.п.;<br />

• <strong>за</strong>регистрироваться в Коммерческом реестре<br />

(Conservatoria do Registo Comercial) того региона,<br />

где расположен офис предприятия;<br />

• опубликовать Устав предприятия в официальной<br />

и местной газете;<br />

• <strong>за</strong>регистрировать бухгалтерские книги и книгу<br />

протоколов в налоговых органах и Коммерческом<br />

реестре.<br />

Иностранная компания вправе <strong>за</strong>ниматься<br />

предпринимательской деятельностью в Португалии<br />

через свой филиал, который, не будучи отдельным<br />

юридическим лицом, не может принимать на<br />

себя какую-либо юридическую ответственность,<br />

но обладает некоторыми преимуществами, а именно:<br />

• филиал освобожден от уплаты налога на проценты<br />

и дивиденды при репатриации прибыли из<br />

Португалии;<br />

• управление филиалом упрощено по сравнению<br />

с управлением обычной компанией;<br />

• расходы и убытки филиала покрывает головное<br />

предприятие;<br />

• регистрация филиала не требует нотариального<br />

оформления.<br />

Уставные документы иностранной компании<br />

для регистрации филиала должны переводиться на<br />

португальский язык и публиковаться как в местной,<br />

так и в официальной газете страны.<br />

Все предприятия Португалии ежегодно сдают<br />

аудиторский отчет по итогам своей деятельности.<br />

Предприятие обя<strong>за</strong>но назначить государственного<br />

аудитора, если в течение 2 лет с момента регистрации<br />

выполняются два из трех перечисленных ниже<br />

условий: годовой баланс компании – 900 000 евро<br />

или более; годовой оборот совместно с прочими


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

доходами – не менее 2 000 000 евро; среднесписочный<br />

состав служащих в компании <strong>за</strong> год – не менее<br />

50 чел.<br />

В Португалии действует единая ставка налога<br />

для всех предприятий, равная 27,5%.<br />

Из прочих местных налогов и соответствующих<br />

им ставок отметим такие, как: на роялти, доход от<br />

аренды и на выплату по консультационным и<br />

управленческим услугам – 15%; на добавленную<br />

стоимость – 19%; на проценты – 20%; на дивиденды<br />

– 25%; на выплаты выигрышей – 25-35%.<br />

Все налоги вносятся авансовыми платежами<br />

ежеквартально 4 ра<strong>за</strong> в год.<br />

О-в Мадейра – часть Португалии, и все островные<br />

предприятия учреждаются по тем же принципам,<br />

что и обычные португальские на материке.<br />

На строго определенной территории восточной<br />

части острова, в районе г. Канисал, существует<br />

промышленная зона свободной торговли. Офшорная<br />

же юрисдикция, называемая здесь юрисдикцией<br />

зоны свободной торговли, распространена на<br />

всю территорию Мадейры. Действующие непосредственно<br />

в свободной зоне промышленные и<br />

торговые компании <strong>за</strong>нимаются производством,<br />

сборкой, упаковкой и складированием товаров.<br />

Преимуществами регистрации на Мадейре пользуются<br />

различные сервисные и административные<br />

компании, а также компании, оперирующие интеллектуальной<br />

собственностью.<br />

Офшорная компания вправе быть учрежденной<br />

на Мадейре единственным акционером (физическим<br />

или юридическим лицом резидентом любой<br />

страны) и характеризуется тем, что у нее должен<br />

быть секретарь, а также <strong>за</strong>регистрированный или<br />

развернутый (в <strong>за</strong>висимости от вида деятельности)<br />

офис. Директором компании может быть только<br />

физическое лицо – резидент или нерезидент Португалии.<br />

Если все директора офшорной компании<br />

– нерезиденты Португалии, то секретарем ее обя<strong>за</strong>н<br />

быть резидент Мадейры – физическое или<br />

юридическое лицо.<br />

Все офшорные компании, невзирая на освобождение<br />

от налогов на Мадейре, должны ежеквартально<br />

направлять местному финансовому<br />

управлению отчеты о прибылях и убытках, а ежегодно<br />

подавать сводный отчет по установленной<br />

форме. Все отчеты, копии протоколов собраний,<br />

реестры директоров и акционеров и иную документацию<br />

полагается хранить в <strong>за</strong>регистрированном<br />

офисе компании на Мадейре. Отчеты открытых<br />

компаний подлежат обя<strong>за</strong>тельной аудиторской<br />

проверке (на <strong>за</strong>крытую компанию это требование<br />

не распространяется, <strong>за</strong> исключением случаев,<br />

когда ее активы превышают ˆ 700 000 или в компании<br />

работают более 50 чел., а также если чистый<br />

объем продаж компании превышаете 1 400 000).<br />

Зарегистрированным на Мадейре офшорным<br />

компаниям не разрешено <strong>за</strong>ниматься коммерческой<br />

деятельностью непосредственно в Португалии,<br />

а с прибыли, полученной от операций офшорных<br />

компаний с резидентами страны, взимают налог<br />

по ставке, применяющейся к обычным португальским<br />

компаниям и равной 27,5%.<br />

Преимущества, которые дает Мадейра офшорным<br />

предприятиям:<br />

• освобождение от любых таможенных пошлин<br />

промышленных и сырьевых товаров, ввозимых непосредственно<br />

на территорию зоны;<br />

47 ÏÎÐÒÓÃÀËÈß<br />

• полное освобождение от таможенных пошлин<br />

товаров, производимых непосредственно на<br />

территории зоны и вывозимых в страны Евросою<strong>за</strong>,<br />

если сырье, комплектующие детали и узлы для<br />

их изготовления импортированы из этих стран. В<br />

противном случае пошлину взимают лишь с той<br />

части стоимости готового продукта, которая приходится<br />

на сырье и комплектующие, ввезенные из<strong>за</strong><br />

пределов Евросою<strong>за</strong> (на Мадейре <strong>за</strong>прещено<br />

создавать предприятия тяжелой промышленности<br />

и другие производства, представляющие угрозу<br />

окружающей среде);<br />

• освобождение от всех существующих в Португалии<br />

налогов и сборов;<br />

• отсутствие валютного контроля.<br />

Португалия подписала соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австрия, Болгария, Бразилия, Великобритания,<br />

Венгрия, Венесуэла, Германия, Индия, Ирландия,<br />

Испания, Италия, Кабо-Верде, Канада,<br />

Китай, Куба, Люксембург, Макао, Марокко, Мексика,<br />

Мо<strong>за</strong>мбик, Нидерланды, Норвегия, Польша,<br />

Румыния, Сингапур, США, Тунис, Финляндия,<br />

Франция, Чехия, Швейцария, Южная Корея.<br />

Государства-партнеры Португалии по этим соглашениям<br />

далеко не всегда готовы признавать<br />

Мадейру в качестве части португальской налоговой<br />

юрисдикции, подпадающей под действие <strong>за</strong>ключенных<br />

договоров. Если такое признание имеется,<br />

то офшорные компании на Мадейре рассматриваются<br />

как обычные португальские компании<br />

и подлежат в юрисдикции партнера налогообложению<br />

по соответствующей ставке. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Процесс создания частного предприятия в<br />

любой из существующих юридических форм включает<br />

в себя ряд обя<strong>за</strong>тельных процедур. Основные<br />

из них – это регистрация самого факта образования<br />

предприятия и его названия, с внесением его в<br />

соответствующий реестр (для чего требуются учредительные<br />

документы, определяющие, в частности,<br />

юридический режим и область деятельности), а<br />

также регистрация в различных органах службах, с<br />

которыми предприятие обя<strong>за</strong>но по <strong>за</strong>кону в<strong>за</strong>имодействовать<br />

(налоговые органы и служба социального<br />

страхования). Сделать все это можно тремя<br />

разными способами, которые условно можно назвать<br />

«традиционным», «современным» и «ультрасовременным».<br />

Рассмотрим отдельно каждый из<br />

них.<br />

Способ Традиционный. Состоит он в самостоятельной<br />

подготовке всех необходимых документов<br />

и в самостоятельном же их оформлении в соответствующих<br />

органи<strong>за</strong>циях. Самостоятельно – не<br />

значит вообще без помощи.<br />

Для получения подробной информации обо<br />

всех регистрационных процедурах и помощи в<br />

подготовке необходимых документов проще всего<br />

обратиться в специальные центры, организованные<br />

по всей стране. Называются они Centros de<br />

Formalidades das Empresas (CFE). Во-первых, они<br />

дают бесплатные консультации по органи<strong>за</strong>ции<br />

малого и среднего бизнеса. Во-вторых, прямо в таких<br />

центрах можно оформить полностью все необходимые<br />

для создания предприятия документы.<br />

Работают центры по тому же принципу, что и<br />

знакомые нам Национальный центр помощи им-


ÏÎÐÒÓÃÀËÈß<br />

мигрантам CNAI и Lojas de Cidadao (кстати, многие<br />

центры уже сейчас называются Lojas da Empresa)<br />

– в них собраны под одной крышей все органи<strong>за</strong>ции,<br />

в которые должен обратиться начинающий<br />

предприниматель: реестр юридических лиц (Registo<br />

Nacional de Pessoas Colectivas – RNPC); нотариальная<br />

контора (Cartorio Notarial); гендиректция<br />

по налогам (Direccao Geral dos Impostos – DGCI);<br />

институт социального страхования (Instituto da<br />

Seguranca Social – ISS, IP); коммерческий реестр<br />

(Registo Comercial); отделение банка Caixa Geral de<br />

Depositos.<br />

Работают центры с понедельника по пятницу с<br />

9:00 до 16:00 (иногда с обеденным перерывом).<br />

Кроме того, в некоторых центрах чисто информационные<br />

услуги оказывают также с 17:00 до 18:00.<br />

Последовательность действий при традиционном<br />

способе.<br />

1. Регистрация названия юридического лица.<br />

Самый первый шаг – обратиться в Registo Nacional<br />

de Pessoas Colectivas (RNPC) с <strong>за</strong>явлением о регистрации<br />

названия. Этот орган проверяет, соответствует<br />

ли название выбранному юридическому статусу<br />

(см. публикацию в предыдущем номере<br />

«МП») и не существует ли уже юридического лица<br />

с таким же названием. Если все в порядке – <strong>за</strong>явителю<br />

выдается документ, который называется Certificado<br />

de Admissibilidade. Одновременно можно<br />

подать <strong>за</strong>явление на получение предварительного<br />

идентификационного документа юридического<br />

лица, которое предполагается создать (Cartao Provisуrio<br />

de Identificacao de Pessoa Colectiva).<br />

Этот временный идентификационный документ<br />

действителен в течение трех месяцев – именно<br />

в этот срок должны быть произведена регистрация<br />

юридического лица. После регистрации необходимо<br />

обменять временный документ на постоянный<br />

в течение также трех месяцев.<br />

2. Получение временного идентификационного<br />

документа юридического лица. Как уже говорилось<br />

выше, <strong>за</strong>явление на этот документ можно подать<br />

вместе с <strong>за</strong>явлением о регистрации названия.<br />

Однако можно сделать это и позднее. Главное –<br />

документ должен быть получен до окончания процесса<br />

создания и регистрации частного предприятия.<br />

3. Внесение на банковский счет уставного капитала.<br />

Сумма уставного капитала должна быть внесена<br />

на специально открытый на имя юридического<br />

лица банковский счет.<br />

4. Нотариальная регистрация юридического лица.<br />

Если пройдены все предыдущие этапы, можно<br />

производить нотариальную регистрацию. Требование<br />

об обя<strong>за</strong>тельной регистрации всех вновь создаваемых<br />

юридических лиц в нотариальной конторе<br />

было отменено в по<strong>за</strong>предыдущий год (Decreto-Lei<br />

76-A/2006, de 29 deMarзo). Однако оно сохранилось<br />

для тех случаев, когда этому юридическому<br />

лицу передается в собственность недвижимое имущество.<br />

Для нотариальной регистрации необходимо<br />

представить следующие документы: сертификат<br />

регистрации названия; документ, подтверждающий<br />

внесение уставного капитала на банковский<br />

счет, или <strong>за</strong>явление соучредителей об обя<strong>за</strong>тельстве<br />

сделать это; идентификационные документы<br />

всех учредителей; другие документы, если они требуются<br />

(<strong>за</strong>висит от конкретной сферы деятельности).<br />

48 www.privat.polpred.ru<br />

5. Регистрация в налоговой службе. В течение 15<br />

дней после регистрации юридического лица необходимо<br />

подать в налоговые органы специальную<br />

декларацию о начале деятельности (Declaracao de<br />

Inнciode Actividade).<br />

6. Внесение в Коммерческий реестр. Для регистрации<br />

в коммерческом реестре необходимо обратиться<br />

в Conservatoria de Registo Comercial по месту<br />

нахождения юридического лица, представив <strong>за</strong>веренную<br />

копию нотариальной регистрации и сертификат<br />

о регистрации названия. Conservatoria de<br />

Registo Comercial публикует информацию о внесении<br />

в реестр на специальном сайте и отправляет<br />

сообщение в Национальный реестр юридических<br />

лиц (RNPC), который на основании этого сообщения<br />

выдает постоянный идентификационный документ<br />

юридического лица) cartao de finitivo de<br />

identificacao de pessoas colectivas).<br />

7. Регистрация в службе социального страхования.<br />

Последний шаг – регистрация в Seguranca<br />

Social, которая является обя<strong>за</strong>тельной. На основании<br />

этой регистрации юридическое лицо будет в<br />

дальнейшем производить регистрацию своих наемных<br />

работников и делать все требуемые <strong>за</strong>коном<br />

отчисления.<br />

Способ Современный. Традиционный способ,<br />

рассмотренный выше и состоящий из семи последовательных<br />

этапов, требует для своего осуществления<br />

определенного времени (особенно если<br />

учесть еще время на подготовку документов).<br />

Для того чтобы ускорить этот процесс, совсем<br />

недавно, в рамках правительственной программы<br />

по модерни<strong>за</strong>ции государственной администрации,<br />

была создана служба, действующая по принципу<br />

«единого окна». Называется она Empresana<br />

Hora и действительно позволяет создать частное<br />

предприятие в течение одного часа. Кабинеты этой<br />

службы действуют уже во многих центрах, о которых<br />

было расска<strong>за</strong>но выше – CentrosdeFormalidadesdasEmpresas.<br />

За счет чего удается достичь такого ускорения<br />

процесса? Все довольно просто – Во-первых, все<br />

этапы осуществляются не последовательно, а параллельно,<br />

во-вторых, документы, необходимые<br />

для всех этапов, подаются не в различные органы и<br />

органи<strong>за</strong>ции, а в то самое «единое окно». И уже сотрудники<br />

службы в<strong>за</strong>имодействуют со всеми «инстанциями»,<br />

которые, как уже говорилось, представлены<br />

в центрах.<br />

Понятно, что этот механизм может действовать<br />

только в том случае, когда имеются как бы «полуфабрикаты»,<br />

из которых «изготовляется» юридическое<br />

лицо. Что это <strong>за</strong> «полуфабрикаты»?<br />

Во-первых, имеются типовые учредительные<br />

документы для предприятий с различным юридическим<br />

режимом. Претендент на создание предприятия<br />

должен только выбрать один из них и внести<br />

личные данные. Во-вторых, имеются уже <strong>за</strong>регистрированные<br />

на имя государства готовые названия,<br />

так что здесь тоже достаточно только выбрать.<br />

Более того, эти названия уже имеют идентификационный<br />

номер, причем не временный, а постоянный.<br />

Как видим, первые два этапа «традиционного<br />

способа» уже пройдены. Банк находится в центре –<br />

третий этап осуществляется немедленно.<br />

А поскольку у вновь создаваемого юридического<br />

лица уже есть название и идентификационный<br />

номер, можно немедленно регистрировать его и в<br />

налоговой службе, и в коммерческом реестре, и в


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Социальном страховании. Кстати, для регистрации<br />

в налоговой службе юридическое лицо должно<br />

иметь договор на обслуживание с бухгалтером,<br />

имеющим право подписывать соответствующие<br />

финансовые документы (Revisor Oficial das Contas).<br />

Так вот служба «единого окна» имеет уже <strong>за</strong>готовки<br />

договоров на такое обслуживание и список бухгалтеров,<br />

которые имеют право его осуществлять.<br />

Так что и в этом случае надо только выбрать.<br />

Таким образом, в центр, где действует Empresana<br />

Hora можно войти наемным работником, а<br />

выйти предпринимателем.<br />

Способ Ультрасовременный. И, наконец, предприятие<br />

можно создать совсем уж современным<br />

образом – через интернет. Называется эта модель<br />

создания Empresa Online и доступна она на интернет-портале<br />

Portal da Empresa www.portaldaempresa.pt.<br />

Понятно, что и при этом способе употребляются<br />

те же самые «полуфабрикаты», что и в предыдущем.<br />

Как видим, <strong>за</strong>регистрировать «свое дело» не так<br />

уж сложно в принципе. Однако необходимо иметь<br />

в виду, что это просто только в тех случаях, когда<br />

предполагаемая деятельность не требует лицензирования<br />

и получения каких-либо дополнительных<br />

разрешений. Если требует – дело осложняется.<br />

Именно об этом – в нашем следующем номере.<br />

www.maiak.org, 2.12.2008г.<br />

– Можно ли обойтись без работодателя? Открыть<br />

собственное дело и работать без патрона в<br />

Португалии можно, став либо не<strong>за</strong>висимым работником,<br />

либо предпринимателем.<br />

Большинство иммигрантов в Португалии являются<br />

наемными работниками, т.е. работают по<br />

контракту, <strong>за</strong>ключенному с работодателем – будь<br />

то частное лицо или органи<strong>за</strong>ция. Это и не удивительно,<br />

поскольку действовавшее до пред.г. <strong>за</strong>конодательство<br />

позволяло получить и сохранить легальный<br />

статус в стране только тем, кто работает по<br />

найму. Однако сейчас положение изменилось и<br />

многие из тех, кто решил надолго остаться в Португалии,<br />

хотели бы работать открыть собственное<br />

дело и работать «без патрона». Осуществить эти<br />

планы можно двумя способами: либо стать не<strong>за</strong>висимым<br />

работником, либо предпринимателем.<br />

К сожалению, часто, говоря об «открытии собственного<br />

дела» люди не совсем четко понимают<br />

разницу между двумя этими категориями. Постараемся<br />

внести ясность – кто считается работником,<br />

а кто предпринимателем. В сегодняшней статье<br />

подробно остановимся на статусе не<strong>за</strong>висимого<br />

работника.<br />

Категории работников. Все работники в Португалии<br />

делятся на две категории – наемные работники<br />

(trabalhador por contadeoutrem) и не<strong>за</strong>висимые<br />

работники (trabalhador por contaprуpria).<br />

Первые, как видно из названия, работают по<br />

контракту с работодателем, который и выплачивает<br />

им оговоренную <strong>за</strong>работную плату, удерживает<br />

из нее положенные суммы в счет налога и делает<br />

отчисления в Seguranca Social, страхует работника<br />

от несчастных случаев на производстве.<br />

Именно этот вид трудовых отношений подробно<br />

регулируется трудовым <strong>за</strong>конодательством.<br />

Трудовой кодекс в этом случае четко определяет<br />

форму контракта, возможные причины и способы<br />

его расторжения, максимальную продолжительность<br />

рабочего дня и недели, режим труда и отдыха,<br />

оплату <strong>за</strong> сверхурочную работу и т.д.<br />

49 ÏÎÐÒÓÃÀËÈß<br />

Не<strong>за</strong>висимый работник не имеет работодателя,<br />

с которым свя<strong>за</strong>н рабочим контрактом. Он сам находит<br />

<strong>за</strong>казчиков для своей работы, сам определяет<br />

ее интенсивность, график и расписание. Понятно,<br />

что он сам также делает все необходимые отчисления<br />

и сам себя страхует (поскольку страховка<br />

от несчастных случаев на производстве является<br />

обя<strong>за</strong>тельной для всех работающих). В этом случае<br />

говорится, что работа, которую он выполняет – это<br />

ока<strong>за</strong>ние услуг (prestacao de servicos).<br />

Итак, если вы легально находитесь на территории<br />

Португалии и имеете номер налогоплательщика,<br />

вы можете работать как не<strong>за</strong>висимый работник.<br />

Главное условие – оформить эту работу должным<br />

образом, в соответствии с <strong>за</strong>коном, и осуществлять<br />

все виды платежей, а именно – платить налоги,<br />

взносы в Социальное страхование и иметь страховку<br />

от несчастных случаев на производстве.<br />

Не<strong>за</strong>висимую работу можно сочетать с работой<br />

по контракту и даже – с определенными ограничениями<br />

– с получением пособия по безработице.<br />

С чего начинать<br />

Тому, кто намерен начать не<strong>за</strong>висимую трудовую<br />

деятельность, необходимо соблюсти определенные<br />

формальности. Прежде всего, он должен<br />

направиться в отдел финансов (Reparticao de<br />

Financas) и подать декларацию о начале деятельности,<br />

<strong>за</strong>полнив специальный бланк, который можно<br />

приобрести там же (Declaracao de Inнcioda Actividade).<br />

Можно сделать это и проще – через интернет,<br />

<strong>за</strong>йдя на сайт www.e-financas.gov.pt и выбрав<br />

последовательно опции: Servicos Online – Contribuintes<br />

– Entregar – Actividade. Понятно, что<br />

этим способом могут воспользоваться только те,<br />

кто уже имеет код доступа к системе электронных<br />

деклараций.<br />

В декларации указывается деятельность, которой<br />

предполагается <strong>за</strong>ниматься (код этой деятельности<br />

в соответствии с утвержденной классификацией<br />

вам подскажут в финансовом отделе), и предполагаемый<br />

средний ежемесячный доход. Это необходимо<br />

для того, чтобы установить, какие налоги<br />

необходимо платить и режим взимания этих налогов.<br />

Разумеется, эти данные являются только<br />

предположительными, и реальная ситуация может<br />

от них отличаться. Но это не должно вызывать беспокойства<br />

– после окончания финансового года,<br />

когда будет подана декларация о доходах, все будет<br />

приведено в соответствие с доходами реальными.<br />

Выбор режима бухгалтерского учета. В декларации<br />

о начале деятельности сразу указывается также<br />

тот режим учета доходов и расходов, который выбирает<br />

работник. Существуют два таких режима –<br />

обычный и упрощенный.<br />

Обычный режим – это когда все доходы и расходы<br />

учитываются в соответствии со всеми правилами<br />

бухгалтерского учета. Это называется режимом<br />

организованной бухгалтерии (contabilida de<br />

organizada). Разница между тем, что было получено<br />

в качестве оплаты <strong>за</strong> произведенную работу, и тем,<br />

что <strong>за</strong>трачено на обеспечение этой работы, представляет<br />

собой чистый доход, который и подлежит<br />

налогообложению. В случае, если лицо, <strong>за</strong>нимающееся<br />

индивидуальной трудовой деятельностью<br />

выбирает этот вариант, необходимо <strong>за</strong>ключить<br />

контракт с бухгалтером, который имеет официальное<br />

право выполнять эту работу (tecnico oficial de<br />

contas). Именно он ведет и подписывает все бухгалтерские<br />

документы и в конце финансового года


ÏÎÐÒÓÃÀËÈß<br />

составляет окончательный отчет для налоговых органов.<br />

Разумеется, необходимо будет оплачивать<br />

работу бухгалтера, но эта оплата также будет считаться<br />

расходом на обеспечение работы.<br />

Не<strong>за</strong>висимую работу можно сочетать с работой<br />

по контракту и даже с получением пособия по безработице.<br />

Упрощенный режим (regime simplificado) не<br />

требует организованного по всем правилам бухгалтерского<br />

учета. В этом случае сам работник ведет<br />

этот учет. Вернее, ведет учет того, что он получил с<br />

клиентов <strong>за</strong> свои услуги. Режим потому и считается<br />

упрощенным, что вместо учета расходов просто<br />

предполагается, что они составляют 30% от всех<br />

тех денег, которые работник получил <strong>за</strong> свою работу.<br />

То есть, чистым доходом считается и налогом<br />

облагается 70% от того, что он получил в течение<br />

года (до 2007г. облагалось налогом 65% и не облагалось<br />

35%). «Упрощение» режима касается только<br />

способа учета доходов и расходов. Во всем остальном<br />

для обоих режимов действуют одни и те же<br />

правила.<br />

Закон определяет также случаи, когда можно<br />

свободно выбирать режим бухгалтерского учета и<br />

когда обя<strong>за</strong>тельно пользоваться определенным режимом.<br />

Упрощенным режимом можно пользоваться,<br />

если в течение года работник оказывает услуг<br />

не более, чем на 99759,58 евро или продает товаров<br />

не более, чем на 149639,37 евро. Понятно,<br />

большинство иммигрантов, <strong>за</strong>нимающихся индивидуальной<br />

трудовой деятельностью, неизбежно<br />

попадает в эту категорию, поэтому мы более подробно<br />

остановимся именно на упрощенном режиме.<br />

Другие необходимые формальности. Итак, вы<br />

решили начать индивидуальную трудовую деятельность<br />

и подали соответствующую декларацию в отделение<br />

финансов. Следующее, что вы должны<br />

сделать – это приобрести в любом отделении государственного<br />

казначейства (tesouraria da fazenda<br />

pъblica) книжку тех знаменитых «зеленых квитанций»<br />

(recibos verdes – modelo 6). Эти отделения всегда<br />

есть в финансовых отделах, в которых подают<br />

декларацию о начале индивидуальной трудовой<br />

деятельности (<strong>за</strong>метим, что название «зеленые»<br />

сложилось исторически, на самом деле их цвет –<br />

белый).<br />

Каждый раз, когда вы получаете деньги <strong>за</strong> ока<strong>за</strong>нные<br />

вами услуги, вы должны <strong>за</strong>полнять такую<br />

квитанцию (оригинал и дубликат). Оригинал вручается<br />

тому, кто вам платит <strong>за</strong> работу, а дубликат<br />

остается у вас в книжке. Именно этот документ является<br />

основным для подсчета доходов и уплаты<br />

налогов.<br />

Еще вы должны приобрести сразу и там же, где<br />

recibos verdes, два документа. Первый из них –<br />

книга регистрации ока<strong>за</strong>нных услуг (livro de registo<br />

de servicos prestados – modelo 8) – обя<strong>за</strong>телен для<br />

всех, второй – книга регистрации расходов (livro de<br />

registo de despesas) – для тех, кто обя<strong>за</strong>н платить налог<br />

на добавленную стоимость – IVA (об этом чуть<br />

позже). В книгу регистрации ока<strong>за</strong>нных услуг необходимо<br />

<strong>за</strong>носить все полученные суммы в порядке<br />

их получения, причем <strong>за</strong>пись должна быть<br />

сделана не позднее 60 дней после получения каждой<br />

оплаты – с янв. по нояб., и не позднее 15 дней<br />

– в дек.<br />

До 2007г. тот, кто подал декларацию о начале<br />

не<strong>за</strong>висимой трудовой деятельности должен был<br />

50 www.privat.polpred.ru<br />

<strong>за</strong>регистрировать этот факт в службе Социального<br />

Страхования по месту жительства, с тем, чтобы делать<br />

отчисления в эту службу. Теперь этого можно<br />

не делать – налоговая служба сама передает все<br />

сведения (о начале, приостановке и прекращении<br />

индивидуальной трудовой деятельности) в SeguranзaSocial.<br />

Для тех, кто одновременно работает по<br />

контракту и уже делает обя<strong>за</strong>тельные отчисления в<br />

Социальное Страхование, необходимо попросить<br />

освобождение от обя<strong>за</strong>нности делать отчисления<br />

от доходов, получаемых <strong>за</strong> индивидуальную деятельность<br />

(по <strong>за</strong>кону достаточно делать эти отчисления<br />

только от доходов, полученных от работы по<br />

найму).<br />

Прекращение деятельности. Если вы решили<br />

по какой-то причине прекратить не<strong>за</strong>висимую<br />

трудовую деятельность (или приостановить ее на<br />

время), необходимо подать об этом декларацию в<br />

финансовый отдел в течение 30 дней.<br />

Это, во-первых, позволит вам избежать необходимости<br />

платить подоходный налог с доходов, которых<br />

вы не получали – до тех пор, пока не подана<br />

такая декларация, будет считаться, что не<strong>за</strong>висимая<br />

деятельность продолжается и взиматься минимальный<br />

налог. Это налог с так называемого «вмененного<br />

дохода», который составляет половину от<br />

годовой минимальной <strong>за</strong>работной платы, установленной<br />

<strong>за</strong>коном (2968 евро в 2008г.). Во-вторых,<br />

невыполнение этого требования рассматривается<br />

нарушением налогового <strong>за</strong>конодательства и наказывается<br />

штрафом от 200 до 2500 евро.<br />

Когда приходит время подавать налоговую декларацию.<br />

Для тех, кто в течение года получает <strong>за</strong><br />

свою индивидуальную не<strong>за</strong>висимую работу не более<br />

10 тысяч евро (сумма индексируется ежегодно<br />

по минимальной <strong>за</strong>работной плате) правила предельно<br />

просты. Они освобождены от необходимости<br />

делать в течение года отчисления в счет подоходного<br />

налога и от оплаты налога на добавленную<br />

стоимость (IVA). Все расчеты и оплаты налогов<br />

производятся после окончания финансового года<br />

и на основании поданной декларации о доходах.<br />

Разумеется, все доходы, полученные от не<strong>за</strong>висимой<br />

трудовой деятельности, должны быть внесены<br />

в ежегодную налоговую декларацию. В этом<br />

случае декларацию надо подавать в срок с 15 марта<br />

по 30 апреля (напомним, что срок подачи деклараций<br />

для тех, кто работает только по найму – с 1<br />

фев. по 15 марта). Кроме общей для всех категорий<br />

доходов формы (modelo 3) и дополнительной формы<br />

для работающих также по найму (Anexo A), в<br />

этом случае необходимо также <strong>за</strong>полнить дополнительную<br />

– Anexo B.<br />

Налог на добавленную стоимость. Тем индивидуальным<br />

работникам, которые в течение года получают<br />

доход более 10 тыс. евро, необходимо платить<br />

налог на добавленную стоимость (Imposto<br />

Sobre Valor Acrescentado – IVA). Ставка этого налога<br />

составляет 20%. В этом случае добавляется обя<strong>за</strong>нность<br />

регулярно сдавать в финансовые органы<br />

специальную декларацию – и обя<strong>за</strong>тельно в электронном<br />

виде, через уже упомянутый сайт. Периодичность<br />

подачи декларации выбирается налогоплательщиком<br />

– ежемесячно или ежеквартально.<br />

Сведения об удержании суммы налога на добавленную<br />

стоимость <strong>за</strong>носятся в каждую квитанцию<br />

(recibo verde). www.maiak.org, 17.11.2008г.<br />

– До 200 тыс.чел. вышли на улицы Лиссабона в<br />

знак протеста против согласованных европейски-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ми властями и профсою<strong>за</strong>ми реформ на рынке труда.<br />

О масштабе демонстрации сообщает ее органи<strong>за</strong>тор<br />

– крупнейший профсоюз Португалии, несогласный<br />

с планами изменить систему найма и<br />

увольнения работников. По мнению советника<br />

премьер-министра Португалии по вопросам <strong>за</strong>нятости,<br />

опасения португальских профсоюзов не<br />

обоснованны: «Наша главная цель – не только создать<br />

новые рабочие места в новых секторах экономики,<br />

но и подготовить людей к выполнению новых<br />

обя<strong>за</strong>нностей в современном ритме».<br />

Речь идет о принципе «гибкость плюс гарантии».<br />

Он предполагает упрощение процедур найма<br />

и увольнения работников при одновременном<br />

обеспечении им твердых социальных гарантий.<br />

Переход к этой системе, по <strong>за</strong>мыслу властей EС,<br />

позволит повысить конкурентоспособность рынка<br />

труда в условиях стремительного старения населения<br />

Eвропы.<br />

«В целом европейцев, конечно, беспокоят все<br />

эти разговоры о пенсионной реформе, – отмечает<br />

эксперт исследовательского центра Eвропа <strong>за</strong>втра»<br />

– однако, судя по опросам, они понимают, что без<br />

жертв не обойтись. Например, возможно, придется<br />

повысить пенсионный возраст – либо <strong>за</strong>конодательно,<br />

либо через систему очков, позволяющих<br />

тем, кто перерабатывает, увеличить свой пенсионный<br />

доход».<br />

Дебаты о реформе рынка труда идут в EС с<br />

2000г., когда на саммите в Лиссабоне было решено<br />

сделать европейскую экономику самой конкурентоспособной<br />

в мире. Евроньюс.<br />

www.economy.gov.ru, 18.10.2007г.<br />

Россия<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Международное рейтинговое агентство Standard<br />

& Poor»s понизило долгосрочный и краткосрочный<br />

кредитные рейтинги России по обя<strong>за</strong>тельствам<br />

в иностранной валюте, причем прогноз<br />

по рейтингам «негативный», сообщают экономические<br />

издания. Россия проигрывает: <strong>за</strong>щитить национальную<br />

валюту не удается.<br />

В понедельник Россия стала первой страной<br />

«большой восьмерки», кредитный рейтинг которой<br />

понижен после начала финансового кризиса,<br />

пишет The Financial Times (в переводе<br />

Inopressa.ru). Агентство Standard & Poor’s уменьшило<br />

рейтинг на один уровень: с BBB+ до BBB,<br />

испугавшись недавнего бегства инвесторов от руб.<br />

и резкого падения цен на нефть.<br />

Комментарий Forbes о<strong>за</strong>главлен «Россия проигрывает».<br />

Защитить национальную валюту не удается,<br />

и без того <strong>за</strong>тратное дело <strong>за</strong>щиты руб. стало еще<br />

дороже.<br />

Глобальный кризис стремительно изменил<br />

судьбу российской экономики к худшему, пишет<br />

Грегори Уайт в The Wall Street Journal, комментируя<br />

известие о первом <strong>за</strong> 10 лет снижении кредитного<br />

рейтинга России агентством Standard &<br />

Poor’s.<br />

В 2004г. агентства подняли кредитный рейтинг<br />

России с прежнего уровня, соответствующего «мусорным»<br />

(высокорискованным с высокой ставкой<br />

доходности) облигациям, и это способствовало<br />

широкому притоку инвестиций. «Ныне Россия<br />

стоит на два уровня выше «мусорной» категории»,<br />

– пишет издание, подчеркивая, что S&P оценивает<br />

51 ÐÎÑÑÈß<br />

Россию осторожнее, чем два других крупных рейтинговых<br />

агентства. Рейтинги восточноевропейских<br />

стран, которые не располагают столь гигантскими<br />

резервами, как Россия, снижены намного<br />

более резко, говорится в статье, – передает «Финмаркет».<br />

RosInvest.Com, 9.12.2008г.<br />

– За прошлый год объем <strong>за</strong>рубежных активов 25<br />

российских компаний вырос в полтора ра<strong>за</strong> до 90<br />

млрд.долл. Мировой кризис, тем не менее, <strong>за</strong>тормозил<br />

международную экспансию. За три года <strong>за</strong>рубежные<br />

активы 25 крупнейших по экспансии<br />

российских компаний выросли вчетверо, сообщается<br />

на сайте Московской школы управления<br />

«Сколково». За три года <strong>за</strong>рубежные активы 25<br />

крупнейших по экспансии российских компаний<br />

выросли вчетверо до 89,6 млрд.долл. к концу<br />

2007г., <strong>за</strong>рубежный оборот увеличился в 2,5 ра<strong>за</strong> до<br />

220 млрд.долл., количество сотрудников утроилось<br />

до 140 000 чел.<br />

Московская школа управления «Сколково» уже<br />

второй год представляет рейтинг российских<br />

транснациональных компаний.<br />

В рейтинге лидируют нефтяные и металлургические<br />

компании (их доли – 44% и 36% соответственно).<br />

57% активов принадлежит «Лукойлу»,<br />

«Газпрому» и «Норникелю».<br />

Нефтегазовые концерны постепенно начинают<br />

уступать лидерство в международной экспансии: в<br />

2004г. на их долю приходилось 63% <strong>за</strong>рубежный<br />

активов против 44% на конец 2007г.<br />

Большая часть капиталовложений <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong><br />

проихводится частрыми компаниями: государство<br />

контролирует лишь 4 группы из ведущих 25 («Газпром»,<br />

«Совкомфлот», «ИнтерРАО» и «Алроса»).<br />

Хотя 52% <strong>за</strong>рубежных активов 25 компаний сосредоточены<br />

в Европе, очевидно расширение сферы<br />

их интересов и на другие регионы мира: Северную<br />

Америку, Африку, Австралию и Юго-Восточную<br />

Азию.<br />

Экспансия продолжилась и в 2008г., хотя темпы<br />

ее роста сократились. За I пол. российские компании<br />

приобрели <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong> активы на 12 млрд.долл.<br />

(<strong>за</strong> такой же период 2007г. – на 11 млрд.долл.).<br />

Но с авг. кризис скорректировал планы экспансии.<br />

Только <strong>за</strong> последние два месяца не состоялось<br />

несколько крупных сделок, сообщает газета «Ведомости».<br />

Ряд крупных компаний, в числе которых<br />

«Лукойл» и «Газпром», намерены продолжать экспансию.<br />

www.barentsobserver.com, 13.11.2008г.<br />

– Правительство Азербайджана прогнозирует,<br />

что в 2009-12гг. <strong>инвестиции</strong> в экономику из всех<br />

источников составят 34 млрд. 576 млн. манатов (43<br />

млрд.долл. 220,1 млн.), сообщили в правительстве.<br />

«Согласно нашим прогно<strong>за</strong>м, <strong>за</strong> 2009-12гг. внутренние<br />

<strong>инвестиции</strong> в экономику составят 25 млрд.<br />

285,6 млн. манатов (31 млрд.долл. 607 млн.), иностранные<br />

– 9 млрд. 290,4 млн. манатов (11 млрд.долл.<br />

613,1 млн.)», – ска<strong>за</strong>л представитель правительства.<br />

По его словам, в структуре внутренних инвестиций<br />

в государственный сектор предполагается направить<br />

19 млрд. 735,3 млн. манатов, в частный<br />

сектор <strong>инвестиции</strong> составят 5 млрд. 550,3 млн. манатов.<br />

В структуре иностранных инвестиций 7 млрд.<br />

803,1 млн. манатов будет направлено в нефтяной<br />

сектор, 1 млрд. 487,3 млн. манатов – в ненафтяной<br />

сектор. Суммарные <strong>инвестиции</strong> в экономику Азербайджана<br />

<strong>за</strong> 1995-2008гг. составили 50 млрд.долл.,<br />

из которых 44 млрд.долл. – <strong>за</strong> последние пять лет.


ÐÎÑÑÈß<br />

Официальный курс на 28 окт. – 0,8127 маната /<br />

1 долл. Interfax, 28.10.2008г.<br />

– «Темпы экономического роста Псковской<br />

обл. выше среднероссийских пока<strong>за</strong>телей», – <strong>за</strong>явил<br />

губернатор Псковской обл. Михаил Кузнецов<br />

на пресс-конференции во время своей поездки в<br />

г.Великие Луки. 20 окт. в пресс-службе администрации<br />

Псковской обл., Михаил Кузнецов пояснил,<br />

что «во многом рост экономических пока<strong>за</strong>телей<br />

происходит <strong>за</strong> счет привлечения инвестиций из<br />

прибалтийских стран». «Для привлечения инвесторов<br />

в Псковской обл. приняты областные <strong>за</strong>коны,<br />

продумана система льгот», – отметил он.<br />

По словам Кузнецова, важным этапом работы<br />

администрации области стало проведение ребрендинга<br />

региона. «Результат этой работы областной<br />

исполнительной власти уже виден. Темпы роста<br />

инвестиций в два ра<strong>за</strong> превысили среднероссийский<br />

пока<strong>за</strong>тель, что говорит о доверии инвесторов<br />

к региону», – сообщил губернатор. Он также добавил,<br />

что Великие Луки – это город с развитым экономическим<br />

производством, один из центров промышленного<br />

роста. Поэтому, по словам Кузнецова,<br />

южная столица области привлекательна для инвесторов,<br />

– <strong>за</strong> 2007г. <strong>инвестиции</strong> в основной капитал<br />

в Великих Луках увеличились на 20%. ИА Regnum,<br />

20.10.2008г.<br />

– В Нижегородской обл. в янв.-июне 2008г. реализовывались<br />

683 инвестиционных проекта, что<br />

составляет почти 68% от числа <strong>за</strong>планированных<br />

на 2008г., и 76 проектов, <strong>за</strong>планированных на 2009-<br />

10гг. Об этом сообщили в пресс-службе областного<br />

правительства.<br />

По данным пресс-службы, наиболее полно реализуются<br />

<strong>за</strong>планированные мероприятия в промышленно<br />

развитых районах – Кулебакском, Кстовском,<br />

Балахнинском, менее – в с/х районах – Воротынском,<br />

Тонкинском, Большемурашкинском.<br />

Кроме того, по некоторым районам есть проблемные<br />

мероприятия (<strong>за</strong>планированные как на 2008г.,<br />

так и на 2009-10гг.), невыполнение которых может<br />

привести к срыву реали<strong>за</strong>ции программ (Ветлужский,<br />

Вознесенский, Воскресенский, Дивеевский,<br />

Ковернинский, Лукояновский, Пильнинский,<br />

Тоншаевский, Уренский, Чкаловский районы).<br />

Наибольший процент реализуемых мероприятий<br />

наблюдается по комитету информационных<br />

технологий и связи – 87,5%, министерства жилищно-коммунального<br />

хозяйства – 83,3%, министерству<br />

промышленности и инноваций – 77% и министерству<br />

сельского хозяйства и продовольственных<br />

ресурсов – 75,4%.<br />

В региональном правительстве отметили, что<br />

реали<strong>за</strong>ция мероприятий способствовала повышению<br />

инвестиционной привлекательности территорий<br />

области – рост инвестиций в основной капитал<br />

по полному кругу органи<strong>за</strong>ций в I пол. составил<br />

133,3% к аналогичному периоду пред.г., росту <strong>за</strong>работной<br />

платы (131,3%), а также сокращению<br />

уровня регистрируемой безработицы до 0,46%. ИА<br />

Regnum, 6.10.2008г.<br />

– Председатель правительства России В.В.Путин<br />

провел встречу с представителями иностранного<br />

бизнеса.<br />

Вступительное слово В.В.Путина на встрече.<br />

Добрый вечер, уважаемые коллеги, друзья. Очень<br />

рад приветствовать вас в России, в городе Сочи. Вы<br />

представляете ведущие мировые компании, которые<br />

давно и плодотворно работают с российскими<br />

52 www.privat.polpred.ru<br />

партнерами. Рассчитываю, что мы обсудим планы<br />

дальнейшего развития такого делового партнерства.<br />

Конечно, поговорим о тех проблемах, которые<br />

волнуют власти, бизнес и общество в целом, если<br />

такие, конечно, есть.<br />

Завтра в Сочи открывается Международный<br />

инвестиционный форум. Его основная тема «Российская<br />

экономика – куда инвестировать?» Я думаю,<br />

что эта повестка дня отражает реалии. Уже сегодня<br />

для большинства наших коллег не стоит Вопрос.<br />

инвестировать или нет. Стоит вопрос – куда<br />

инвестировать, в какой форме, как это сделать, какие<br />

средства нужно употребить?<br />

Хотел бы напомнить некоторые базовые экономические<br />

характеристики России на сегодняшний<br />

день. Россия уже седьмая по масштабам экономика<br />

мира по паритету покупательной способности.<br />

Все последнее десятилетие мы развиваемся темпами<br />

около 10% в год. В прошлом году у нас действительно<br />

был рост 8,1%, в первом полугодии текущего<br />

года – 8%.<br />

Вы, наверное, слышали, что еще в 2003 году я<br />

сформулировал <strong>за</strong>дачу удвоения ВВП <strong>за</strong> десять лет.<br />

Тогда многим экспертам – как нашим, так и <strong>за</strong>рубежным<br />

– ка<strong>за</strong>лось, что это нерешаемая <strong>за</strong>дача. С<br />

удовлетворением хочу проинформировать вас о<br />

том, что к концу 2009 года, в худшем случае в начале<br />

2010 года, <strong>за</strong>дача удвоения ВВП будет решена.<br />

Это уже, как говорится, факт.<br />

Еще быстрее, темпами 10% и выше, растут <strong>инвестиции</strong><br />

и реальные доходы населения. Я хорошо<br />

понимаю, как важна для бизнеса предсказуемость<br />

и стабильность экономической политики. В этой<br />

связи хочу подчеркнуть, что, несмотря на некоторые<br />

политические события самого острого, может<br />

быть, даже кризисного характера, смены модели<br />

экономического развития России не будет. Наша<br />

политика остается неизменной, не будет никакого<br />

<strong>за</strong>крытия рынка, мобили<strong>за</strong>ционной модели экономики.<br />

Мы не будем принимать никаких политически<br />

мотивированных решений и действий в экономических<br />

отношениях. Все наши планы мы стремимся<br />

сделать максимально открытыми и понятными.<br />

Буквально на днях будут приняты программные<br />

документы, определяющие цели и <strong>за</strong>дачи экономического<br />

развития страны на долгосрочную перспективу<br />

– до 2020 года. Проект долгосрочной<br />

стратегии развития уже размещен в интернете. С<br />

основными направлениями деятельности правительства<br />

России также можно будет ознакомиться,<br />

если вы туда <strong>за</strong>гляните. Если кратко описать их<br />

суть, то речь идет об опережающем инновационном<br />

развитии экономики и социальной сферы.<br />

В названных мною документах содержатся конкретные<br />

проекты, которые мы намерены реализовать.<br />

Это, прежде всего, устранение институциональных<br />

ограничений для инвестиций, развитие<br />

конкуренции и модерни<strong>за</strong>ция инфраструктуры,<br />

повышение энергоэффективности экономики в<br />

целом.<br />

Мы, конечно, как и планировали, будем стремиться<br />

к дальнейшему снижению нагрузки на экономику.<br />

Будем выстраивать нашу политику в направлении<br />

снижения налоговой нагрузки. Это наш<br />

стратегический выбор. Мы будем двигаться в этом<br />

направлении.<br />

Вместе с тем, я думаю, что здесь все грамотные<br />

и серьезные люди и прекрасно понимают, с чем


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

сейчас сталкивается мировая экономика, какие<br />

процессы сейчас происходят. В этих условиях мы,<br />

конечно, сделаем паузу в отношении возможного<br />

cнижения НДС. Уверен, что вы понимаете, о чем я<br />

говорю. Мы должны действовать крайне аккуратно,<br />

взвешенно, имея в виду исполнение всех наших<br />

социальных обя<strong>за</strong>тельств.<br />

Что касается единого социального налога, мы<br />

рассматриваем возможность его понижения. Мы<br />

это сможем сделать наверняка после определения<br />

параметров пенсионной системы. Тем не менее,<br />

мы намерены и дальше предпринимать меры по<br />

улучшению предпринимательской деятельности в<br />

России. В этой связи мы намерены повысить стоимость<br />

принимаемую на расходы – она будет увеличена,<br />

то есть облигационные расходы будут расти.<br />

Мы считаем, что это существенный шаг в направлении<br />

улучшения делового климата в стране. Некоторые<br />

решения по этому направлению были рассчитаны<br />

и будут реализованы в 2009 году. Дополнительные<br />

меры мы рассмотрим в 2010 году.<br />

Вы знаете, что нами уже принято решения о<br />

снижении налога ДПИ – налога на добычу полезных<br />

ископаемых – и о понижении некоторых таможенных<br />

сборов для нефтегазового сектора. Мы<br />

рассмотрим возможность дальнейшего снижения<br />

налогообложения нефтегазового сектора и сделаем<br />

дополнительные шаги в 2010 году. Будут также<br />

приняты меры по дальнейшей либерали<strong>за</strong>ции налогообложения<br />

для участников рынка ценных бумаг.<br />

Позиция России в отношении иностранных<br />

инвестиций также останется неизменной.<br />

Недавно в России был принят <strong>за</strong>кон об иностранном<br />

инвестировании в стратегические секторы<br />

экономики. Этим <strong>за</strong>коном предусмотрен <strong>за</strong>крытый<br />

перечень отраслей, для инвестиций в которые<br />

<strong>за</strong>коном предусмотрен разрешительный порядок.<br />

Обращаю ваше внимание, уважаемые господа, что<br />

речь идет не о <strong>за</strong>крытии для иностранных инвестиций<br />

этих секторов экономики, а только о разрешительном<br />

порядке, который, разумеется, может<br />

быть реализован при выполнении этих процедур.<br />

По остальным отраслям никаких особых согласований<br />

и разрешений не требуется. В ближайшие<br />

месяцы новая процедура будет <strong>за</strong>пущена. Посмотрим,<br />

как она будет работать, будем находиться в<br />

контакте с вами. Мы готовы оперативно реагировать<br />

на ту практику, которая будет складываться.<br />

В <strong>за</strong>ключение несколько слов о последних событиях<br />

на мировых фондовых рынках, финансовых<br />

рынках и наших торговых площадках. Мы видим<br />

напряжение и на наших торговых площадках,<br />

но, конечно, мы считаем, и не без оснований, что<br />

это свя<strong>за</strong>но не с нашими проблемами. У нас нет<br />

системных проблем в экономике России. Все фундаментальные<br />

пока<strong>за</strong>тели российской экономики<br />

в норме. У нас и двойной профицит: бюджетный и<br />

торгового баланса. У нас растут золотовалютные<br />

резервы страны, устойчиво растут возможности государства<br />

в социальной сфере.<br />

Я думаю, что никто не будет спорить со мной:<br />

основные причины, сложности лежат на финансовых<br />

рынках США и Европы. Убежден, что сегодняшние<br />

трудности могут быть преодолены. Конечно,<br />

мы не можем проходить мимо того, что<br />

происходит. И правительство России, и Центральный<br />

банк принимают необходимые меры. Вы знаете,<br />

что Министерство финансов приняло решение<br />

разместить на рынке свободные средства каз-<br />

53 ÐÎÑÑÈß<br />

начейства в объеме 1 триллион 514 миллиардов<br />

рублей. В пятницу состоятся внеочередные торги.<br />

В понедельник состоится аукцион размещения<br />

кредитов на три месяца. Мы пока не размещали на<br />

такой срок свободные средства Министерства финансов<br />

и казначейства. Мы внесем изменения в<br />

действующее <strong>за</strong>конодательство и дадим органи<strong>за</strong>циям<br />

право самим хранить депозиты, которые они<br />

должны были вернуть до 1 января 2009 года, и после<br />

2009 года.<br />

Это означает, что мы будем постепенно двигаться<br />

в сторону создания так называемых «длинных<br />

денег». Далее, ведущие банки страны при государственном<br />

сопровождении окажут поддержку<br />

участникам торгов на фондовом рынке и направят<br />

на эти цели дополнительно до 60 млрд. рублей от<br />

<strong>за</strong>лога ценных бумаг. Правительство поддержит<br />

участников ипотечного рынка, сектора жилищного<br />

строительства и увеличит на 60 млрд. рублей уставной<br />

фонд нашего основного учреждения –<br />

Агентства ипотечного жилищного кредитования.<br />

Правительство считает возможным изменить<br />

порядок корректировки экспортных пошлин на<br />

нефть и скорректировать их, разумеется, в сторону<br />

уменьшения. До этого момента мы при корректировке<br />

экспортных пошлин исходили из анали<strong>за</strong><br />

предыдущих двух месяцев. Теперь мы намерены<br />

это сделать, исходя из анали<strong>за</strong> последних 17 дней.<br />

Вместо того чтобы платить, как это должно было<br />

бы быть по прежнему порядку, 485,8 доллара <strong>за</strong><br />

тонну, экспортеры будут платить 372 доллара <strong>за</strong><br />

тонну. И это позволит оставить в их распоряжении<br />

5,5 млрд. долларов. Эта сумма будет распределяться,<br />

по нашим предварительным оценкам, так: 4,5<br />

млрд. – производителям нефти и примерно 1 млрд.<br />

долларов – предприятиям перерабатывающей<br />

промышленности. Рассчитываем, что эти средства<br />

будут направлены на поддержание текущей ритмичной<br />

работы предприятий энергетического сектора,<br />

что создаст условия для их ритмичного кредитования.<br />

Мы видим, что некоторые финансовые учреждения<br />

нуждаются в поддержке правительства. Центральный<br />

банк рассматривает различные варианты<br />

и инструменты такой работы. Уже было объявлено,<br />

что правительство будет готово поддержать рынок<br />

ценных бумаг в России, направив на приобретение<br />

акций ведущих российских компаний до 500<br />

млрд. рублей.<br />

Мы считаем, что эта мера является экономически<br />

обоснованной, имея в виду не только турбулентные<br />

процессы, происходящие в мировых финансах,<br />

но и то обстоятельство, что стоимость ведущих<br />

российских компаний мы считаем недооцененной.<br />

На первом этапе мы рассматриваем возможность<br />

отразить в бюджетах 2008 и 2009 годов возможность<br />

использования на эти цели 250 млрд.<br />

руб.<br />

Чтобы не было разговоров о том, что будет с остальными<br />

250 млрд. руб., мы посмотрим, как будет<br />

развиваться ситуация в мировой экономике, в российской<br />

экономике. Если будет нужно, мы будем<br />

корректировать наши финансовые планы.<br />

Но обращаю ваше внимание на следующее обстоятельство.<br />

Я ска<strong>за</strong>л, что мы предусмотрим соответствующие<br />

суммы в бюджетах. Это значит, что<br />

Министерство финансов Российской Федерации<br />

не считает на сегодняшний день возможным и не-


ÐÎÑÑÈß<br />

обходимым использовать резервные фонды, в том<br />

числе и фонд национального благосостояния, на<br />

эти цели. Это свя<strong>за</strong>но и с нашим стремлением поддержать<br />

наши макроэкономические пока<strong>за</strong>тели.<br />

Хочу подчеркнуть, что мы будем действовать<br />

взвешенно и аккуратно. Не считаю, что настало<br />

время тратить нефтегазовые доходы, но они у нас<br />

есть. Конечно, мы можем это сделать, если потребуется.<br />

Принимает необходимые меры и Центральный<br />

банк Российской Федерации. Как и раньше, он<br />

продолжит практику размещения краткосрочных<br />

кредитов. Но главная мера, главный шаг, который<br />

предпринял Центробанк России, был объявлен<br />

вчера. Это сокращение обя<strong>за</strong>тельного резервирования.<br />

Мы считаем, что этот шаг является важным,<br />

рассчитываем, что он сыграет свою позитивную<br />

роль. И не только потому, что банкам предоставляется<br />

право выпустить в оборот около 300 млрд. рублей.<br />

А потому что это деньги не кредитные, это<br />

собственные средства Банка, и они будут размещаться<br />

равномерно по всей банковской системе<br />

страны.<br />

Мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что происходит<br />

на мировых площадках, на мировых рынках.<br />

Будем внимательно следить <strong>за</strong> этими процессами<br />

и постараемся оперативно реагировать на<br />

них.<br />

За первую половину текущего года в Россию поступило<br />

46,5 млрд. долларов иностранных инвестиций.<br />

Из них 11 млрд. – прямых инвестиций. В<br />

связи с кризисом ликвидности в европейской финансовой<br />

системе, в американской финансовой<br />

системе, конечно, часть средств, <strong>за</strong>везенных в российскую<br />

экономику, востребована на этих рынках.<br />

Мы это прекрасно понимаем. Но, по оценкам нашего<br />

Центрального банка, 2008г. мы все-таки в<br />

любом случае <strong>за</strong>кончим «в плюсе».<br />

Напомню, что золотовалютные резервы Центрального<br />

банка сейчас составляют свыше 550 млрд.<br />

долларов. Это – третий пока<strong>за</strong>тель в мире после<br />

Китая и Японии.<br />

Теперь несколько слов о процессах, которые<br />

происходят на рынке нефти, нефтепродуктов. Наше<br />

положение на этом рынке уникально. И не<br />

только потому, что мы – крупнейший поставщик<br />

энергоресурсов на мировой рынок, но и потому,<br />

что мы одновременно – один из крупнейших потребителей<br />

этой продукции.<br />

Оптимальным для нас является поддержание<br />

цен в таких пределах, которые, с одной стороны,<br />

покрывали бы <strong>за</strong>траты и инвестиционные потребности<br />

производителей. А с другой – не оказывали<br />

бы отрицательного, сдерживающего влияния на<br />

развитие мировой и нашей собственной экономики.<br />

В этом смысле текущая цена на нефть для нас<br />

вполне комфортна. Тем более что бюджет мы рассчитывали,<br />

исходя из еще более низкого пока<strong>за</strong>теля<br />

мировой цены на нефть. Мы готовы вместе со<br />

всеми партнерами конструктивно работать в этом<br />

направлении. Спасибо большое <strong>за</strong> внимание.<br />

www.government.ru, 18.9.2008г.<br />

– С начала операции по принуждению к миру в<br />

Южной Осетии 8 авг., из России было выведено<br />

инвесторами 35,3 млрд.долл. Согласно данным<br />

BNP Paribas, в июле приток капитала в российскую<br />

экономику составил 11,2 млрд.долл., в июне – 3,7<br />

млрд.долл. Последний раз чистый отток средств из<br />

54 www.privat.polpred.ru<br />

РФ был <strong>за</strong>фиксирован в марте, он составил 1,8<br />

млрд.долл.<br />

Российские еврооблигации также подешевели в<br />

авг., доходность 30-летних бумаг достигла 5,99% –<br />

максимального уровня <strong>за</strong> год, что на 33% выше пока<strong>за</strong>теля<br />

8 авг. По оценке аналитика UniCredit SpA<br />

в Москве Владимира Осаковского, отток инвестиций<br />

из России с начала операции в Южной Осетии<br />

составил 23 млрд.долл. Аналитик инвестбанка<br />

«Траст» Евгений Надоршин оценивает этот пока<strong>за</strong>тель<br />

в 15-20 млрд.долл. RosInvest.Com,<br />

15.9.2008г.<br />

– Президент РФ Дмитрий Медведев <strong>за</strong>явил о<br />

намерении российских властей прилагать усилия<br />

для улучшения инвестиционного климата в стране.<br />

«Россия в силу своих географических особенностей,<br />

своей роли в мировом развитии труда, интеллектуального<br />

потенциала всегда будет инвестиционно<br />

емкой страной», – ска<strong>за</strong>л Д.Медведев в пятницу<br />

в Москве на встрече с членами международного<br />

дискуссионного клуба «Валдай». По его словам,<br />

«для того, чтобы разрушить эту составляющую,<br />

нужно создать железный <strong>за</strong>навес». «У нас,<br />

конечно, нет целей создавать какие-либо проблемы<br />

для инвестиционного сотрудничества. Наоборот,<br />

мы делали и все будем делать для того, чтобы в<br />

России был нормальный, хороший инвестиционный<br />

климат», – ска<strong>за</strong>л Д.Медведев.<br />

Как отметил президент, «мы не можем идти на<br />

нарушение ряда фундаментальных принципов<br />

конституционных свобод для того, чтобы привлекать<br />

<strong>инвестиции</strong>, но во всех остальных случаях мы<br />

будем работать круглосуточно, чтобы в нашей<br />

стране был нормальный, деловой климат». Он ска<strong>за</strong>л,<br />

что «в силу ряда традиций в России практически<br />

в течение всего ХХ века не было нормального<br />

института собственности».<br />

«И наша <strong>за</strong>дача – создать его, дать ему полноценное<br />

регулирование и <strong>за</strong>щиту. Это может быть<br />

краеугольный камень нормального инвестиционного<br />

и делового климата. Все остальное – почти<br />

ничего не значит, даже военные события, как это<br />

ни парадоксально звучит», – ска<strong>за</strong>л президент.<br />

По его словам, «проблемы такого рода все-таки<br />

носят конечный характер, а экономическое развитие,<br />

социальное развитие страны не может останавливаться».<br />

Президент добавил, что «мир находится<br />

сегодня не в самой лучшей точке своего экономического<br />

развития». «К сожалению, по всей вероятности,<br />

мы еще не прошли нижнюю точку падения»,<br />

– подчеркнул Д.Медведев.<br />

Он <strong>за</strong>явил, что последние события на американском<br />

финансовом рынке «естественно, отразились<br />

на всех других рынках». «75% падения фондового<br />

рынка в России свя<strong>за</strong>но с последствиями<br />

международного финансового кризиса и 25% – это<br />

наши внутренние проблемы, в т.ч. и последствия<br />

войны на Кавказе», – отметил президент.<br />

«Поэтому, несмотря на все эти сложности, я остаюсь<br />

вполне умеренным оптимистом, считаю, что<br />

для восстановления пока<strong>за</strong>телей российских фондовых<br />

рынков стоимость наших компаний очень<br />

велика», – подчеркнул президент РФ. Он добавил,<br />

что «до сих пор акции наших российских голубых<br />

фишек – наиболее привлекательных российских<br />

компаний – все равно на высшей точке даже не<br />

были оценены в полной мере, они все равно недооценены».


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Кроме того, «из-<strong>за</strong> того, что наш рынок растущий<br />

и развивающийся, он в этом смысле более рисковый,<br />

чем традиционные рынки. Надо спокойно<br />

смотреть на эту изменчивость – и то, и другое не<br />

страшно. Просто надо выдохнуть воздух и спокойно<br />

продолжать развитие экономики, чем я и <strong>за</strong>нимаюсь»,<br />

– ска<strong>за</strong>л Д.Медведев. Он не считает, что «в<br />

мире происходит что-то необычное». «Экономика<br />

циклична, набор ценностей остается прежним», –<br />

ска<strong>за</strong>л президент.<br />

Д.Медведев также отметил, что «когда приходится<br />

выбирать между <strong>за</strong>щитой жизни людей и <strong>за</strong>щитой<br />

экономических ценностей, вы понимаете,<br />

какую сторону мы выбираем – <strong>за</strong>щиту жизни». Это<br />

не пафосные слова, это так», – подчеркнул он.<br />

Interfax, 12.9.2008г.<br />

– За несколько недель ситуация на российском<br />

рынке кардинально переменилась, т.к. сомнения в<br />

состоянии экономики наложились на опасения<br />

бизнесменов и вне<strong>за</strong>пные изменения в оценке политических<br />

рисков, пишет Financial Times (в переводе<br />

Inopressa.ru). Отток <strong>за</strong>рубежного капитала, дефицит<br />

кредитов в российских банках и спад доверия<br />

среди российских и иностранных акционеров<br />

резко изменили обстановку в Москве: чрезмерная<br />

уверенность сменилась унынием.<br />

Этот процесс начался не вместе с войной России<br />

и Грузии, хотя боевые действия сильно встревожили<br />

международных инвесторов. Самое сильное<br />

потрясение вызвали бе<strong>за</strong>пелляционные выражения<br />

премьер-министра Владимира Путина, когда<br />

он публично пригрозил чисткой одному из российских<br />

бизнесменов-миллиардеров, владельцу<br />

угледобывающей компании «Мечел», котирующейся<br />

на Нью-Йоркской фондовой бирже, <strong>за</strong><br />

предполагаемое <strong>за</strong>вышение цен. Заявление Путина<br />

в конце июля обеднило российский фондовый<br />

рынок почти на 60 млрд.долл. Оно было воспринято<br />

как зловещее напоминание о том, что в России<br />

все решает сила, а не <strong>за</strong>кон.<br />

Главную ответственность <strong>за</strong> экономику ныне<br />

несет Владимир Путин, т.к. именно он <strong>за</strong>нимает<br />

пост премьер-министра. Он не только перепугал<br />

рынки, говоря о бизнесменах, точно о чеченских<br />

террористах; он также шокировал простых россиян,<br />

<strong>за</strong>явив, что их главная тревога – рост инфляции<br />

– абсолютно не его дело. Он обвинил в инфляции<br />

Центробанк. После восьми лет роста, опиравшегося<br />

на энергоносители, В.Путин не очень-то готов к<br />

каким бы то ни было спадам.<br />

До этого момента многие инвесторы воспринимали<br />

российский рынок как беспроигрышный вариант<br />

ставок на рост цен на нефть и газ, как площадку,<br />

которая хорошо ограждена от последствий<br />

международного кредитного кризиса. Они не воспринимали<br />

всерьез предупреждения о политических<br />

рисках, свя<strong>за</strong>нных с процедурой передачи власти<br />

в Кремле. Богатеющий российский средний<br />

класс верил в путинскую версию о возрождении<br />

России, сочетающем политическую стабильность с<br />

процветанием.<br />

В действительности экономика восстановлена с<br />

опорой на одну-единственную основу – энергоносители.<br />

Российские банки и рынки капитала неуклюжи<br />

и неэффективны. Внутренний рынок не<br />

смог <strong>за</strong>нять освободившуюся нишу, когда источники<br />

<strong>за</strong>рубежных кредитов иссякли. Это усугубляется<br />

действиями правительства, экономическая<br />

компетентность которого довольно ограничена.<br />

55 ÐÎÑÑÈß<br />

Ситуацию ухудшает и демонстрация Россией ее<br />

военной мощи в Грузии, даже если большинство<br />

россиян считает этот шаг оправданным. Ссора с<br />

США и <strong>за</strong>падным миром отнюдь не облегчит доступ<br />

на глобальные рынки капитала. Западные инвесторы<br />

из России не уйдут, но они потребуют повысить<br />

надбавки <strong>за</strong> риск. Возможно, России придется<br />

платить <strong>за</strong> это намного дороже, чем стоило ей<br />

вторжение в маленькую страну на Кавказе, – передает<br />

«Финмаркет». RosInvest.Com, 11.9.2008г.<br />

– 6 сент. в Якутске открылся экономический<br />

форум «Мегапроекты России», в рамках которого<br />

представители федеральных и региональных органов<br />

власти совместно с руководителями российских<br />

и <strong>за</strong>рубежных компаний обсудят более 110<br />

инвестиционных проектов общей стоимостью 500<br />

млрд.долл. Как сообщили в пресс-службе форума,<br />

к участию в его работе приглашены представители<br />

Германии, Южной Кореи, Китая, Канады, Индии,<br />

Объединенных Арабских Эмиратов, США и Японии.<br />

Якутский экономический форум «Мегапроекты<br />

России» организован правительством Республики<br />

Саха (Якутия) при поддержке министерства регионального<br />

развития Российской Федерации. Форум<br />

проводится впервые. Задача форума – предоставить<br />

актуальную информацию о крупных инвестиционных<br />

проектах в регионах России российским<br />

и <strong>за</strong>рубежным инвесторам. Идея его создания родилась<br />

в ходе ежегодных международных конференций,<br />

проводившихся в Якутске с 2002 по 2006г.,<br />

основной темой которых стали проблемы освоения,<br />

индустриального и инфраструктурного развития<br />

огромных и уникальных по природному богатству<br />

территорий.<br />

В 2008г. было принято решение преобразовать<br />

традиционные конференции в форум федерального<br />

и международного значения, который станет<br />

платформой для продвижения крупных инвестиционных<br />

проектов на принципах государственночастного<br />

партнерства. ИА Regnum, 7.9.2008г.<br />

– Признание Россией не<strong>за</strong>висимости Абхазии<br />

и Южной Осетии приведет к снижению притока<br />

иностранных инвестиций в РФ и усложнит <strong>за</strong>дачу<br />

построения инновационной экономики, считают<br />

экономисты. По их мнению, это решение повысит<br />

риски для иностранных инвесторов и может привести<br />

к тому, что экономика страны станет более<br />

<strong>за</strong>крытой. О присоединении к ВТО в обозримой<br />

перспективе пока говорить не приходится.<br />

«Я надеюсь на оптимистический сценарий, что<br />

до конца года последствия такого шага могут рассосаться<br />

из-<strong>за</strong> наложения на них других событий.<br />

Но реалистический сценарий находится недалеко<br />

от пессимистического, а именно – долгосрочное<br />

ухудшение в<strong>за</strong>имоотношений (со странами Запада)»,<br />

– ска<strong>за</strong>л научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений<br />

Ясин.<br />

По его словам, именно долгосрочные последствия<br />

будет негативно влиять на российскую экономику,<br />

т.к. снизятся иностранные <strong>инвестиции</strong>, будет<br />

ограничен приток передовых технологий в<br />

страну, что приведет к <strong>за</strong>медлению экономического<br />

роста и развитию инновационных секторов экономики.<br />

«Экономика будет несколько более <strong>за</strong>крытой»,<br />

– выска<strong>за</strong>л мнение Е.Ясин. При этом он подчеркнул,<br />

что для того, чтобы страна перешла на инновационный<br />

путь развития, экономика должна


ÐÎÑÑÈß<br />

сталкиваться с международной конкуренций, а условия<br />

для этого ухудшаются. По его словам, уже<br />

можно говорить о том, что присоединению к ВТО<br />

может растянуться еще на 3-4г. «Возможная экономическая<br />

изоляция может привезти к тому, что<br />

планы по созданию инновационной экономики<br />

придется откладывать», – <strong>за</strong>явил Е.Ясин.<br />

Главный экономист ИФК «Тройка Диалог» Евгений<br />

Гавриленков отметил, что инвестиционный<br />

климат уже ухудшается, и происходит переоценка<br />

рисков со стороны портфельных иностранных инвесторов.<br />

«Безусловно, принятое решение добавит<br />

напряженности и не будет способствовать притоку<br />

иностранных инвестиций. Политические риски<br />

увеличатся, что <strong>за</strong>медлит приток капитала в страну»,<br />

– ска<strong>за</strong>л он. По его мнению, это может привести<br />

к повышению процентных ставок и удорожанию<br />

денег.<br />

Касаясь перспектив присоединения к ВТО,<br />

Е.Гавриленков также <strong>за</strong>метил: «Все согласились,<br />

что в обозримой перспективе этого не произойдет».<br />

По его словам, в этой связи можно ожидать от<br />

правительства пересмотра соглашений по импорту<br />

мяса, по тарифам на лес и ряда других.<br />

Алексей Уваров, bbc@interfax.ru Служба финансово-экономической<br />

информации business@interfax.ru<br />

finance@interfax.ru. Interfax, 26.8.2008г.<br />

– Объем иностранных инвестиций, поступивших<br />

в российскую экономику в I пол. 2008г., составил<br />

46,5 млрд.долл., что на 22,9% меньше, чем <strong>за</strong> I<br />

пол. пред.г., сообщила в пятницу Федеральная<br />

служба государственной статистики.<br />

Прямые иностранные <strong>инвестиции</strong> в Россию в I<br />

пол. 2008г. составили 11 млрд.долл. 080 млн., снизившись<br />

на 30% по сравнению с аналогичным периодом<br />

пред.г. В т.ч. взносы в капитал составили 7<br />

млрд.долл. 033 млн. (рост на 4,6%), кредиты, полученные<br />

от <strong>за</strong>рубежных совладельцев предприятий,<br />

– 3 млрд.долл. 530 млн. (снижение на 59%), лизинг<br />

– 66 млн.долл. (рост на 40,2%), прочие прямые <strong>инвестиции</strong><br />

– 451 млн.долл. (снижение на 5,6%).<br />

Портфельные иностранные <strong>инвестиции</strong> в Россию<br />

в I пол. 2008г. составили 1 млрд.долл. 152 млн.,<br />

что на 4,4% больше уровня I пол. 2007г., в т.ч. <strong>инвестиции</strong><br />

в акции и паи – 948 млн.долл. (снижение<br />

на 12,8%).<br />

Прочие <strong>инвестиции</strong> в Россию составили 34<br />

млрд.долл. 298 млн., что на 21% меньше соответствующего<br />

пока<strong>за</strong>теля I пол. 2007г. В т.ч. торговые<br />

кредиты составили 7 млрд.долл. 468 млн., увеличившись<br />

на 55,3%, прочие кредиты – 25 млрд.долл.<br />

819 млн., они снизились на 32,6%, из них на срок<br />

до 180 дней – 2 млрд.долл. 817 млн. (снижение на<br />

63,6%), на срок свыше 180 дней – 23 млрд.долл. 002<br />

млн. (снижение на 24,7%). Прочие компоненты<br />

инвестиций составили 1 млрд.долл. 011 млн., увеличившись<br />

в 4 ра<strong>за</strong>.<br />

Больше всего иностранных инвестиций в I пол.<br />

2008г. было направлено в сферу оптовой и розничной<br />

торговли, на ремонт автотранспортных<br />

средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов<br />

личного пользования (13 млрд.долл. 4790<br />

млн.), в т.ч. из Великобритании в эту сферу поступило<br />

3,936 млрд.долл., с Кипра – 3,679 млрд.долл.,<br />

из Люксембурга – 1,503 млрд.долл.<br />

В сферу добычи полезных ископаемых в I пол.<br />

2008г. поступило 4 млрд. 557 млн.долл. Лидером по<br />

инвестициям в сферу добычи топливно-энергети-<br />

56 www.privat.polpred.ru<br />

ческих полезных ископаемых стали Нидерланды –<br />

1,686 млрд.долл.<br />

В обрабатывающие производства было направлено<br />

13 млрд.долл. 340 млн. иностранных инвестиций<br />

(в том числе из Великобритании – 3,792<br />

млрд.долл., Германии – 1,790 млрд.долл., Кипра –<br />

1,1906 млрд.долл.), в операции с недвижимым имуществом,<br />

аренду и предоставление услуг – 7,101<br />

млрд.долл. (в том числе с Кипра – 2,748<br />

млрд.долл.), в транспорт и связь -1 млрд.долл. 096<br />

млн. (лидер – Германия с 209 млн.долл.).<br />

В целом накопленный объем иностранных инвестиций<br />

в российской экономике к концу I пол.<br />

2008г. составил 242,1 млрд.долл., он повысился на<br />

35,6% по сравнению с концом I пол. пред.г.<br />

Наибольший удельный вес в накопленном иностранном<br />

капитале приходился на прочие <strong>инвестиции</strong>,<br />

осуществляемые на возвратной основе<br />

(кредиты международных финансовых органи<strong>за</strong>ций,<br />

торговые кредиты и пр.) – 48,7% (на конец<br />

2007г. – 52,8%), доля прямых инвестиций составила<br />

48,4% (45,2%), портфельных – 2,9% (2%).<br />

Основными странами-инвесторами, откуда постоянно<br />

осуществляются наиболее значительные<br />

<strong>инвестиции</strong> в Россию, являются Кипр (объем накопленных<br />

инвестиций на конец I пол. 2008г. – 57<br />

млрд.долл. 765 млн.), Нидерланды (44 млрд.долл.<br />

347 млн.), Великобритания (31 млрд.долл. 365<br />

млн.), Люксембург (30 млрд.долл. 518 млн.), Германия<br />

(13 млрд.долл. 238 млн.), США (9 млрд.долл.<br />

416 млн.), Ирландия (8 млрд.долл. 071 млн.),<br />

Франция (5 млрд. 919 млн.долл.), Виргинские о-ва<br />

(4 млрд.долл. 800 млн.), Швейцария (3 млрд.долл.<br />

654 млн.). Interfax, 15.8.2008г.<br />

– Европейский банк реконструкции и развития<br />

(ЕБРР) рассчитывает осуществить все свои планы<br />

касательно инвестиций в российскую экономику в<br />

тек.г., <strong>за</strong>явил президент ЕБРР Томас Миров на<br />

пресс-конференции во вторник, отвечая на вопросы<br />

РИА Новости. «Акционеры установили уровень<br />

инвестиций (в Россию) на планке 40%. Это 2,4<br />

млрд. евро в год. Глядя на финансовые результаты<br />

I пол. 2008г., можно ска<strong>за</strong>ть – эта <strong>за</strong>дача будет реализована»,<br />

– ска<strong>за</strong>л Миров.<br />

Он также подчеркнул, что Россия остается одним<br />

из самых привлекательных направлений для<br />

инвестиций. «Объективно говоря, я считаю, что<br />

Россия предлагает большие возможности для европейских<br />

компаний и компаний из других частей<br />

мира», – отметил президент ЕБРР. Миров добавил,<br />

что не видит угрозы ни для одного из начатых<br />

и планируемых проектов банка в России. РИА<br />

«Новости», 29.7.2008г.<br />

– В ежегодном докладе о мировом благосостоянии,<br />

подготовленном экспертами инвестиционного<br />

банка Merrill Lynch (США), отмечается, что в<br />

связи с мировым финансовым кризисом Россия по<br />

темпу роста численности миллионеров переместилась<br />

с 4 на 9 место в мире. Еще одним следствием<br />

глобальной экономической нестабильности стало<br />

массовое бегство частных капиталов с рынков недвижимости.<br />

Высвободившиеся средства частные<br />

инвесторы переводят в наличную валюту или банковские<br />

депозиты, что свидетельствует об устойчивой<br />

тенденции отхода миллионеров от предпринимательской<br />

деятельности и постепенного превращения<br />

их в рантье.<br />

Ежегодное исследование World Wealth Report-<br />

2008 (WWR-2008), проведенное Merrill Lynch сов-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

местно с фирмой Capgemini, посвящено анализу<br />

статистики состояний физических лиц с чистыми<br />

активами, превышающими 1 млн.долл., из которого<br />

исключаются стоимость основного жилья и текущие<br />

потребительские расходы. Для оценки численности<br />

миллионеров эксперты используют макроэкономическую<br />

статистику Всемирного банка и<br />

МВФ, а также выборочные сведения о росте местных<br />

биржевых индексов. По данным WWR-2008,<br />

численность миллионеров в России приближается<br />

к 140 тыс., и <strong>за</strong> год увеличилась на 14,4%.<br />

Согласно докладу компаний City Private Bank и<br />

Knight Frank, в прошлом году в России численность<br />

миллионеров, располагающих инвестируемыми<br />

активами, превышающими 1 млн.долл., увеличилась<br />

на 7% – до 131 тыс. (в мире таких миллионеров<br />

насчитывается 8 млн.). По оценкам, больше<br />

всего миллионеров живет в США – 3,1<br />

млн.чел., в Японии – 765 тыс., Великобритании –<br />

557 тыс., Германии – 375 тыс. Однако наибольший<br />

темп роста численности миллионеров в последние<br />

годы отмечался в развивающихся странах (в Китае,<br />

Индии, Ка<strong>за</strong>хстане).<br />

В докладе отмечается, что во II пол. 2007г. прирост<br />

частных состояний в мире происходил в основном<br />

<strong>за</strong> счет устойчивых темпов роста в четырех<br />

странах (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Однако<br />

если Индия, Китай и Бразилия образуют тройку<br />

мировых лидеров по приросту численности миллионеров,<br />

то Россия значительно отстала от них,<br />

<strong>за</strong>нимая 9 место в мире.<br />

В 2006г. темп роста численности миллионеров в<br />

РФ достиг 15,5%, что обеспечивало России 4 место<br />

в мире после Сингапура (21,2%), Индии (20,5%) и<br />

Индонезии (16%). В 2007г. по темпам роста числа<br />

миллионеров Россию обогнали Индия (прирост –<br />

22,7%), Китай (%) – 20,3, Бразилия – 19,1, а также<br />

Республика Корея – 18,9, Индонезия – 16,8, Словакия<br />

– 16, Сингапур – 15,3, ОАЭ – 15,3 и Чехия –<br />

15,1.<br />

Отмечается рост численности иностранных<br />

участников на российском рынке инвестиционных<br />

услуг в сегменте private banking. В связи с этим<br />

в июне 2008г. Merrill Lynch объявил о намерении<br />

открыть в 2008г. в Москве офис по обслуживанию<br />

состоятельных клиентов.<br />

Глава подразделения по работе на развивающихся<br />

рынках Европы международного отдела по<br />

управлению активами частных клиентов Merrill<br />

Lynch Ж. Делюэрмоз <strong>за</strong>явил, что намерение банка<br />

выйти на российский рынок услуг private banking<br />

свя<strong>за</strong>н со ускоренным рост.ч.нности миллионеров<br />

в Российской Федерации. Так, если в 2006г. в РФ<br />

насчитывалось 119 тыс. долларовых миллионеров,<br />

то в 2007г. – 136 тыс., т.е. на 17 тыс. больше. При<br />

этом, по данным Merrill Lynch, численность миллионеров<br />

в России растет в 2 ра<strong>за</strong> быстрее, чем в<br />

среднем в мире, но несколько медленнее, чем в<br />

странах с развивающимися рынками.<br />

Отмечается, что на российском рынке private<br />

banking присутствуют почти все крупные иностранные<br />

банки. В 2008г. о намерении начать деятельность<br />

в России <strong>за</strong>явили также Scotiabank, Bank<br />

Medici, J&T Finance, American International, Picet &<br />

Cie. Интерес иностранных банкиров к российским<br />

млн.м свя<strong>за</strong>н с ускоренным ростом данного сектора<br />

в РФ и со снижением темпов привлечения<br />

средств состоятельных клиентов в последние годы.<br />

В частности, у банка Merrill Lynch темпы роста ак-<br />

57 ÐÎÑÑÈß<br />

тивов под управлением в 2007г. составили 8,3% по<br />

сравнению с 10% в 2006г., а темпы прироста активов<br />

в сегменте private banking у глобальных банков<br />

в 2007г. снизились в среднем до 12% (в 2006г. –<br />

14%). БИКИ, 19.7.2008г.<br />

– Премьер-министр РФ Владимир Путин своим<br />

распоряжением утвердил состав правительственной<br />

комиссии по контролю <strong>за</strong> осуществлением<br />

иностранных инвестиций в России, образованной<br />

постановлением правительства РФ от 6 июля<br />

2008г., сообщила в среду пресс-служба кабинет министров.<br />

Согласно сообщению, возглавил комиссию<br />

В.Путин. Его <strong>за</strong>местителем по комиссии назначен<br />

первый вице-премьер Игорь Шувалов.<br />

В состав комиссии вошли руководитель ФАС<br />

России Игорь Артемьев (ответственный секретарь<br />

комиссии), вице-премьеры РФ Сергей Иванов и<br />

Игорь Сечин, вице-премьер – руководитель аппарата<br />

правительства Сергей Собянин, директор<br />

ФСБ Александр Бортников, министр обороны<br />

Анатолий Сердюков, министр юстиции Александр<br />

Коновалов, глава минэкономразвития Эльвира<br />

Набиуллина, министр промышленности и торговли<br />

Виктор Христенко, министр энергетики Сергей<br />

Шматко, министр связи и массовых коммуникаций<br />

Игорь Щеголев, глава госкорпорации «Росатом»<br />

Сергей Кириенко, руководитель Роскосмоса<br />

Анатолий Перминов, глава Минприроды Юрий<br />

Трутнев, директор ФСТЭК России С.Григоров.<br />

Комиссия образована в соответствии с федеральным<br />

<strong>за</strong>коном от 29 апреля 2008г. «О порядке<br />

осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные<br />

общества, имеющие стратегическое значение<br />

для обеспечения обороны страны и безопасности<br />

государства».<br />

Постановлением правительства РФ от 6 июля<br />

2008г. об образовании комиссии был определен<br />

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный<br />

на выполнение функций по контролю<br />

<strong>за</strong> осуществлением иностранных инвестиций в<br />

РФ – Федеральная антимонопольная служба.<br />

Основной <strong>за</strong>дачей комиссии является предварительное<br />

согласование сделок, влекущих <strong>за</strong> собой<br />

установление контроля иностранного инвестора<br />

над хозяйственными обществами, имеющими<br />

стратегическое значение для обеспечения обороны<br />

страны и безопасности государства, или отказ в<br />

данном согласовании.<br />

Предложения по вопросам, требующим рассмотрения<br />

на <strong>за</strong>седании комиссии, вносит ФАС<br />

России. Информационно-аналитическое обеспечение<br />

деятельности комиссии поручено осуществлять<br />

ФАС России, а органи<strong>за</strong>ционно-техническое<br />

– аппарату правительства Российской Федерации.<br />

Interfax, 10.7.2008г.<br />

– В исследовании, проведенном компанией<br />

Ernst & Young, отмечается, что Западная Европа и<br />

Северная Америка теряют свою инвестиционную<br />

привлекательность. Было опрошено 834 топ-менеджера<br />

международных компаний, 47% из которых<br />

назвали Китай регионом, привлекательным для<br />

инвестиций, 33% – Западную Европу и 21% –<br />

США и Канаду. В 2006-08гг. привлекательность<br />

России для инвесторов выросла с 5 до 21%.<br />

Прозрачность и стабильность политической и<br />

правовой системы, а также транспортная и логистическая<br />

инфраструктура привлекают 54% респондентов,<br />

телекоммуникации, возможность повыше-


ÐÎÑÑÈß<br />

ния производительности труда, стоимость рабочей<br />

силы и налогообложение – 46-51%.<br />

Россия среди европейских стран <strong>за</strong>няла 4 место<br />

по числу соз<strong>данных</strong> иностранными инвесторами<br />

рабочих мест – 15 тыс. (8,5% общеевропейского<br />

пока<strong>за</strong>теля) и 8 – по числу новых проектов – 139<br />

(3,7%). В качестве возможного места для нового<br />

инвестиционного проекта или расширения старого<br />

Россию рассматривают 12% опрошенных (3 место<br />

после Польши и Германии). БИКИ, 5.7.2008г.<br />

– Объем инвестиций IFC в экономику РФ в<br />

2008 фин.г. (<strong>за</strong>канчивается 30 июня 2008г.) достигнет<br />

800 млн.долл. Об этом сообщил исполнительный<br />

вице-президент Международной финансовой<br />

корпорации (IFC) Ларс Танелл. В 2007 фин.г. объем<br />

инвестиций IFC в российскую экономику составил<br />

542 млн.долл. А общий портфель инвестиций<br />

в РФ на 1 янв. 2008г. достиг 2,84 млрд. долл,<br />

что является рекордным объемом среди всех стран,<br />

где работает IFC.<br />

В целом IFC намерена сохранить приоритеты<br />

инвестиций в РФ. Среди них – инфраструктура,<br />

финансирование малых и средних предприятий,<br />

ипотека, программы энергоэффективности и эффективного<br />

использования водных ресурсов, сотрудничество<br />

с региональными властями в рамках<br />

кооперации с Международным банком реконструкции<br />

и развития (также входит в группу Всемирного<br />

банка).<br />

Кроме того, IFC намерена наращивать объем<br />

инвестиций в агропромышленный сектор. Так, в<br />

2009 фин.г. (<strong>за</strong>канчивается 30 июня 2009г.) <strong>инвестиции</strong><br />

во все звенья производства, переработки и<br />

доставки сельхозпродукции достигнут 1,7 млрд. по<br />

всему миру. С 1996г. IFC инвестировала в проекты<br />

агробизнеса в России 684 млн.долл.<br />

Касаясь приоритетов сотрудничества с региональными<br />

властями, Л.Танелл отметил, что это,<br />

прежде всего, инфраструктура. При этом IFC также<br />

планирует расширять деятельность в этом направлении.<br />

Из общего объема портфеля инвестиций в 2,84<br />

млрд.долл. по состоянию на 1 янв. 2008г. 1,39<br />

млрд.долл. приходится на финансовые рынки,<br />

498,4 млн.долл. – на производство, 433,5 млн.долл.<br />

– на инфраструктуру, 157,01 – на нефтяные, газовые,<br />

металлургические и химические предприятия,<br />

90,4 млн.долл. – на субфедеральные <strong>за</strong>ймы,<br />

67,5 млн.долл. – на телекоммуникационную отрасль,<br />

58,2 млн.долл. – на инвестиционные фонды<br />

и 1,26 млн.долл. – на образование и здравоохранение.<br />

В целом объем инвестиций IFC во всем мире в<br />

2008 фин.г. возрастет до 11,5-12 млрд. долл, что<br />

вдвое превышает уровень 2006г., когда он составил<br />

6 млрд.долл. В 2007г. IFC инвестировала 8,2<br />

млрд.долл. и мобилизовала дополнительно 3,9<br />

млрд.долл. в виде синдицированных кредитов и<br />

структурированного финансирования. Прайм-<br />

ТАСС, 16.6.2008г.<br />

– В минувшее воскресенье <strong>за</strong>вершился XII<br />

Санкт-Петербургский международный экономический<br />

форум (ПЭФ), который наблюдатели уже<br />

окрестили «русским Давосом», придавая ему тем<br />

самым значимость, сопоставимую с одноименным<br />

мероприятием в Швейцарии. Органи<strong>за</strong>торы и экономические<br />

власти высоко оценили итоги форума<br />

– по их мнению, беспрецедентные с точки зрения<br />

количественного и «качественного» состава гос-<br />

58 www.privat.polpred.ru<br />

тей, а также объема <strong>за</strong>ключенных соглашений. Как<br />

<strong>за</strong>явила на итоговой пресс-конференции глава минэкономразвития<br />

Эльвира Набиуллина в рамках<br />

12 Петербургского международного экономического<br />

форума подписано 17 инвестиционных соглашений<br />

на 14,6 млрд.долл. В пред.г., для сравнения,<br />

объем контрактов, <strong>за</strong>ключенных во время Петербургского<br />

форума, составлял 13,5 млрд.долл.<br />

«Львиная доля» их – санкт-петербургские. В частности,<br />

речь идет о договоренностях по строительству<br />

морского фасада Санкт-Петербурга и ж/д ветки<br />

Кызыл-Курагино. Проведены переговоры с<br />

ЕБРР и достигнута договоренность о финансировании<br />

проекта строительства Западного скоростного<br />

диаметра (ЗСД). Всего в работе форума приняли<br />

участие свыше 10 тыс.чел., в т.ч. 7 – международных<br />

делегаций, 74 – официальные делегации,<br />

главы государств и крупнейших компаний. Год на<strong>за</strong>д<br />

количество приглашенных составляло 8<br />

тыс.чел., и это был самый высокий пока<strong>за</strong>тель <strong>за</strong><br />

всю историю форума. В целом оргкомитет считает,<br />

что нынешней форум по содержанию не уступил<br />

прошлогоднему. По мнению Э.Набиуллиной, «нет<br />

предела совершенству».<br />

Выступая в день официального открытия форума<br />

с обращением, президент России Дмитрий<br />

Медведев назвал приоритетом своей администрации<br />

интеграцию России в мировой рынок капиталов.<br />

Он еще раз подтвердил, что наша страна намерена<br />

участвовать в формировании новых правил<br />

игры в мировой экономике. «Россия сегодня – это<br />

глобальный игрок, – ска<strong>за</strong>л он. – И понимая свою<br />

ответственность <strong>за</strong> судьбы мира, мы хотим участвовать<br />

в формировании новых правил игры не из<strong>за</strong><br />

пресловутых «имперских амбиций», а потому,<br />

что обладаем здесь официальными возможностями<br />

и ресурсами». «Превращение Москвы в мощный<br />

мировой финансовый центр, а руб. в одну из<br />

ведущих региональных резервных валют – вот<br />

ключевые составляющие, признанные обеспечить<br />

конкурентоспособность нашей финансовой системы»,<br />

– <strong>за</strong>явил президент. И для этого у нас есть все<br />

шансы. По словам первого вице-премьера Игоря<br />

Шувалова, Россия к концу 2008г. станет шестой<br />

крупнейшей экономикой мира. По его словам, в<br />

России уже созданы институты развития, и мы стали<br />

членом клуба крупнейших экономик мира. Конечной<br />

целью является стать страной с постиндустриальной<br />

экономикой и одним из мировых финансовых<br />

центров.<br />

План создания в Москве мирового финансового<br />

центра уже готовится и в ближайшее время будет<br />

представлен президенту и главе правительства<br />

России. Об этом сообщил помощник президента<br />

РФ Аркадий Дворкович, комментируя выступление<br />

главы российского государства. «Естественно,<br />

что финансовый центр одновременно является и<br />

своеобразным бизнес-центром, поскольку привлекает<br />

сопутствующие услуги, – ска<strong>за</strong>л в связи с этим<br />

А.Дворкович. – Такой план уже готовится, и в ближайшие<br />

несколько недель его проект будет положен<br />

на стол председателю правительства и президенту<br />

РФ. Он будет включать в себя все аспекты работы,<br />

начиная от <strong>за</strong>конодательной, в т.ч. финансовое<br />

регулирование, налоговое регулирование, все,<br />

что касается визовых вопросов». Вторая часть проблемы<br />

– это инфраструктура и транспорт. И, наконец,<br />

многое <strong>за</strong>висит от работы самого бизнес-сообщества.<br />

Это – биржи, банки, инвестиционные


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

структуры. «Они уже сегодня готовы к такой работе,<br />

и мы привлекаем их активно к формированию<br />

того плана, о котором говорил президент», – ска<strong>за</strong>л<br />

помощник главы государства.<br />

По мнению <strong>за</strong>падных участников мероприятия,<br />

Россия действительно может добиться выполнения<br />

столь амбициозных планов. Так, председатель<br />

правления Citigroup Майкл Кляйн назвал нашу<br />

страну «одной из наиболее успешных в последнем<br />

десятилетии». По его словам, «инвесторы, которые<br />

работают в этой стране, знают, что достигнута финансовая<br />

стабильность». В то же время М.Кляйн<br />

ука<strong>за</strong>л на проблемы российской экономики, отметив,<br />

что ее основная составляющая – это «не автомобили<br />

и не товары, а то, что извлекается из недр».<br />

Он подчеркнул необходимость диверсификации<br />

российской экономики и выразил уверенность,<br />

что эту <strong>за</strong>дачу удастся выполнить. «Я считаю, что<br />

Россия, наверное, станет первой масштабной экономикой,<br />

которая сможет преодолеть ресурсное<br />

проклятие», – ска<strong>за</strong>л глава Citigroup. А по прогнозу<br />

группы экономических исследований инвестиционного<br />

банка Goldman Sachs, ВВП России к<br />

2020г. удвоится и составит 3 трлн. долл. «Это наша<br />

консервативная оценка роста российского ВВП»,<br />

– сообщил директор группы Джим О’Нил. Однако,<br />

по его мнению, достижение в России более высоких<br />

темпов экономического развития будет возможно<br />

только в случае решения ряда проблем, среди<br />

которых необходимость «расширения числа <strong>за</strong>нятых»,<br />

увеличение инвестиций, совершенствование<br />

инфраструктуры. Говоря об этих проблемах,<br />

О’Нил отметил, что «охарактеризовал бы их, скорее,<br />

как возможность роста». А по прогнозу Э.Набиуллиной,<br />

правительство РФ рассчитывает, что к<br />

2010г. Россия выйдет на пятое место в мире по покупательной<br />

способности населения. Таким образом,<br />

если верить российским официальным лицам<br />

и <strong>за</strong>падным экспертам, перспективы у нас вырисовываются<br />

самые разные.<br />

В целом Э.Набиуллина, возглавлявшая оргкомитет<br />

форума, осталась довольна его работой и результатами.<br />

«По количеству и статусу участников и<br />

спикеров, количеству конференций, «круглый столов»,<br />

двусторонних встреч форум становится важным<br />

деловым событием не только для России, но и<br />

для других стран», – ска<strong>за</strong>ла она. Э.Набиуллина<br />

поблагодарила отдельно каждого спонсора форума,<br />

а <strong>за</strong> органи<strong>за</strong>цию – отдельно губернатора города<br />

Валентину Матвиенко. Та <strong>за</strong>явила, что готова<br />

пригласить на следующий экономический форум в<br />

2009г. и Дмитрия Медведева, и Владимира Путина.<br />

«У нас вообще президентский формат, поэтому<br />

Медведева пригласим обя<strong>за</strong>тельно», – ска<strong>за</strong>ла<br />

В.Матвиенко». На уточняющий вопрос, будет ли<br />

направлено приглашение В.Путину, как главе правительства,<br />

В.Матвиенко ответила: «Мы всегда<br />

всех рады видеть и приглашаем». Она также поблагодарила<br />

всех, кто готовил встречу. Особую благодарность<br />

главы города <strong>за</strong>служили сотрудники правоохранительных<br />

органов, которые «очень деликатно,<br />

очень не<strong>за</strong>метно обеспечили абсолютную<br />

безопасность участников форума в месте его проведения».<br />

Губернатор Санкт-Петербурга поручила ФАС<br />

разобраться с беспредельным ростом цен на гостиницы<br />

во время проведения экономического форума.<br />

«Думаю, ФАС поработает над этим и сделает<br />

выводы», – <strong>за</strong>явила она на итоговой пресс-конфе-<br />

59 ÐÎÑÑÈß<br />

ренции. Резкий скачок цен на проживание в гостиницах<br />

Петербурга губернатор назвала главным недостатком<br />

<strong>за</strong>вершающегося форума. «Гостиницы<br />

использовали момент, как частные структуры, и<br />

цены выросли недопустимо», – посетовала она.<br />

Сбить ажиотаж можно «расширяя конкуренцию»,<br />

считает В.Матвиенко. «Но использовать ситуацию<br />

и до беспредела <strong>за</strong>дирать цены неприемлемо и ненормально».<br />

По ее словам, после <strong>за</strong>вершения форума<br />

оргкомитет соберется, будут <strong>за</strong>слушаны доклады<br />

руководителей подразделений и будут делаться<br />

определенные выводы.<br />

В.Матвиенко в то же время считает, что форум<br />

справился со своей <strong>за</strong>дачей. «Он стал очень востребованным,<br />

– <strong>за</strong>явила губернатор. – Уровень участников<br />

говорит о том, что мы добились главной цели<br />

– создать свободную дискуссионную площадку<br />

в России для обсуждения экономики России, международной<br />

экономики и интеграции России в мировую<br />

экономику. Санкт-Петербург на эти дни<br />

стал центром генерации новых идей и самое важное<br />

не те миллиарды, о которых мы говорили, а<br />

свежие мысли, которые здесь рождались». Э.Набиуллина<br />

подтвердила информацию В.Матвиенко о<br />

том, что многие гости форума были удивлены высокими<br />

ценами на гостиницы. Зато, по ее словам,<br />

положительный момент в том, что в отличие от<br />

предыдущих лет уже не было проблем со свободными<br />

местами в отелях. «Больших нареканий о логистике<br />

пока я не слышала, но информацию будем<br />

собирать, анализировать», – пообещала министр.<br />

Органи<strong>за</strong>торы Петербургского экономического<br />

форума надеются, что цифра 13 в 2009г. не принесет<br />

неудачи форуму. Своей главной <strong>за</strong>дачей Э.Набиуллина<br />

считает сделать «русский Давос» «максимально<br />

интересным, насыщенным, живым, чтобы<br />

люди уходили с новыми идеями». При этом Россия<br />

намерена добиваться роли удобной площадки для<br />

подобных встреч представителей мировой политической<br />

и экономической элиты, и делать это она<br />

будет с помощью подобных мероприятий. Так, по<br />

словам А.Дворковича, Россия намерена провести в<br />

Москве встречу 13 стран, посвященную глобальным<br />

энергетическим проблемам. «Мы готовимся<br />

инициировать энергетический диалог в России в<br />

формате «8 плюс 5» – «большая восьмерка», Китай,<br />

Индия, Бразилия, ЮАР, Мексика», – <strong>за</strong>явил<br />

он. Точный формат встречи, время ее проведения<br />

и уровень участников пока не определены. А.Дворкович<br />

сообщил лишь, что мероприятие планируется<br />

на осень, а его решения лягут в пакет предложений<br />

к следующему саммиту «Группы восьми» в<br />

2009г. Таким образом, петербургский форум – как<br />

говорится, только начало. Russian Events, претендующие<br />

на мировую значимость, только начинаются.<br />

Прайм-ТАСС, 9.6.2008г.<br />

– Начало встречи с руководителями иностранных<br />

компаний. 7 июня 2008г., Санкт-Петербург.<br />

К.ШВАБ. Господин президент, дамы и господа,<br />

друзья! Для меня особое удовольствие приветствовать<br />

президента Дмитрия Медведева в нашем кругу.<br />

Это особое удовольствие, поскольку я прекрасно<br />

помню Ваше <strong>за</strong>ключительное слово в Давосе<br />

полтора года на<strong>за</strong>д, где Вы поразили всех своими<br />

взглядами на будущее России. Вы впечатлили всех<br />

своим знанием английского языка.<br />

Должен ска<strong>за</strong>ть, что наши отношения с Россией<br />

имеют огромную давность. В 1991 году мы впервые<br />

прибыли в Санкт-Петербург, и тогда наши хозяева


ÐÎÑÑÈß<br />

представляли мэрию Санкт-Петербурга. И, насколько<br />

я помню, Вы и премьер-министр Путин<br />

присутствовали здесь, когда мы впервые приехали<br />

сюда вместе с делегацией, и сегодня мы празднуем<br />

наше давнее партнерство, нашу дружбу. Большое<br />

спасибо, что Вы выделили время в своем графике<br />

сегодня вечером.<br />

Я хотел бы представить Вашего коллегу Аркадия<br />

Дворковича, который является Вашим помощником<br />

и который является шерпой России в<br />

«Группе восьми». Он играет важную роль в подготовке<br />

к саммиту «большой восьмерки», и, прежде<br />

чем мы начнем нашу беседу, я хотел бы особо поблагодарить<br />

Вас, министра <strong>за</strong> вашу работу, <strong>за</strong> сотрудничество<br />

между Санкт-Петербургским экономическим<br />

форумом и Всемирным экономическим<br />

форумом в Давосе. Я хотел бы поблагодарить Вас<br />

<strong>за</strong> это. Я уже получил очень позитивную первую<br />

реакцию на это сотрудничество.<br />

Господин президент, мы примерно посчитали:<br />

здесь перед Вами люди, которые представляют более<br />

одного триллиона долларов, они представляют<br />

эти компании на уровне главных руководителей.<br />

Мы хотели бы узнать от Вас: как Вы оцениваете<br />

сложившуюся в России ситуацию? Я уверен, что<br />

это будет плодотворная дискуссия.<br />

Д.МЕДВЕДЕВ. Уважаемые дамы и господа, дорогие<br />

коллеги! Наша сегодняшняя встреча в рамках<br />

форума – это не просто дань уже образовавшейся<br />

традиции: сама жизнь, развитие событий в<br />

последнее время пока<strong>за</strong>ли, что только вот такой<br />

прямой диалог способен помочь в обсуждении ряда<br />

серьезных вопросов, одинаково важных и для<br />

бизнеса, и для власти в нашей стране, и в целом позитивно<br />

влияет на бизнес-климат в России, на инвестиционную<br />

составляющую.<br />

В начале нашего разговора я назову пять вещей,<br />

которые я считаю на сегодняшний день достаточно<br />

важными. А потом вы, наверное, сможете обратить<br />

мое внимание на какие-то вещи, которые я упустил<br />

из виду, которые вы считаете важными для развития<br />

кооперации с российскими компаниями, с<br />

Россией в целом.<br />

Как вы знаете, и я сегодня уже об этом говорил,<br />

мы поставили перед собой довольно непростую <strong>за</strong>дачу<br />

– обеспечить переход России на инновационную<br />

модель развития и к 2020 году по объему экономики<br />

войти в пятерку ведущих стран мира. И одним<br />

из определяющих факторов в решении этих<br />

<strong>за</strong>дач является, естественно, привлечение новых<br />

долгосрочных инвестиций.<br />

В прошлом году темпы прироста инвестиций в<br />

основной капитал составили более 21 процента (по<br />

сравнению с по<strong>за</strong>прошлым годом это почти в два<br />

ра<strong>за</strong> больше). Закрепив эту позитивную тенденцию,<br />

мы создаем основу для дальнейшей диверсификации<br />

экономики и, что крайне важно, для ее<br />

перевода на новый технологический уклад. Это<br />

первая вещь.<br />

Вторая вещь: мы <strong>за</strong>интересованы в том, чтобы<br />

капиталы сегодня направлялись в самые разные<br />

сферы российской экономики. Если в предыдущие<br />

годы наибольшие <strong>инвестиции</strong> в России шли в добывающий<br />

сектор, транспорт, то сейчас к ним добавились<br />

аграрный сектор, машиностроение, недвижимость,<br />

деревопереработка и торговля. Эти<br />

позиции мы считаем сегодня для России не менее<br />

ключевыми, чем традиционные: добывающие и<br />

транспортный комплекс.<br />

60 www.privat.polpred.ru<br />

В то же время доля прямых иностранных инвестиций<br />

в нашем валовом внутреннем продукте составляет<br />

около 5%. Они в основном направлены в<br />

сферу ритейла, строительства и в сырьевой сектор.<br />

Чтобы изменить ситуацию, были предприняты определенные<br />

меры – прежде всего, меры по формированию<br />

полноценной нормативно-правовой среды,<br />

определяющей условия развития инвестиций.<br />

И вот это, наверное, третья важная позиция, о<br />

которой я хотел бы ска<strong>за</strong>ть: достаточно давно мы<br />

обсуждали в нашей стране вопрос подготовки специального<br />

<strong>за</strong>кона, который был бы посвящен ключевым<br />

стратегическим объектам инвестиций. Совсем<br />

недавно, 29 апреля, такой Федеральный <strong>за</strong>кон<br />

«О порядке осуществления иностранных инвестиций<br />

в хозяйственные общества, имеющие стратегическое<br />

значение для страны» был принят.<br />

Этот документ вполне конкретный, что, собственно,<br />

и ждали от нас иностранные инвесторы. Он<br />

распространяется на 42 вида деятельности и существенно<br />

более четко регулирует процедуру инвестиций<br />

в эти отрасли. Если инвестор <strong>за</strong>интересован<br />

в приобретении блокирующего или контрольного<br />

пакета акций в компании, которая относится к<br />

стратегическим, он должен пройти процедуру согласования<br />

этих инвестиций в Правительстве. Во<br />

многом этот <strong>за</strong>конопроект, и уже теперь <strong>за</strong>кон,<br />

сходен с аналогичной процедурой и с аналогичным<br />

<strong>за</strong>коном, который действует в Соединенных Штатах<br />

Америки. Я специально сличал два этих документа:<br />

наш – проще. Если же соответствующей отрасли<br />

нет в списке, то тогда, конечно, и вопроса<br />

этого не возникает, и <strong>инвестиции</strong> осуществляются<br />

абсолютно свободно: никуда ходить <strong>за</strong> разрешениями<br />

не надо.<br />

Кроме того, и это еще одна позиция, на которую<br />

мне бы хотелось обратить, уважаемые коллеги,<br />

ваше внимание: сейчас готовится ряд предложений<br />

по улучшению налоговых условий для иностранных<br />

инвесторов и вообще для инвесторов в целом.<br />

Речь идет о стимулировании вложений в человеческий<br />

капитал, в интеллект. В частности, прорабатывается<br />

вопрос об освобождении от налогообложения<br />

расходов на корпоративное образование,<br />

что очень важно для нашей страны, и на медицинское<br />

страхование, это тоже важный новый шаг.<br />

Мы бы также хотели ввести специальную норму,<br />

позволяющую бизнесу софинансировать уплату<br />

процентов по ипотечному кредитованию сотрудников,<br />

с освобождением на определенный период<br />

от налогов.<br />

Мы понимаем, какие трудности сегодня существуют<br />

на ипотечном рынке в ряде очень крупных<br />

стран, но мы от этого инструмента отказываться не<br />

собираемся. Мы хотели бы просто учесть тот негативный<br />

опыт, который был накоплен развитыми<br />

экономиками <strong>за</strong> последний период.<br />

И, наконец, пятая вещь, она последняя, но<br />

только лишь по порядковому номеру, может быть,<br />

– не по существу. Инвестиционный климат в стране<br />

– и как юрист я это отлично понимаю – определяется<br />

не только <strong>за</strong>конами, состоянием <strong>за</strong>конодательной<br />

базы, но и уровнем правоприменения, и,<br />

прежде всего, эффективностью судебной системы.<br />

Это очень существенный для нашей страны ВО-<br />

ПРОС. мы <strong>за</strong> последние 15 лет создали достаточно<br />

современную судебную систему, которая радикально<br />

отличается от советской, но тем не менее<br />

мы пока еще не можем ска<strong>за</strong>ть, что довольны все-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ми ее институтами. Наша <strong>за</strong>дача – создать абсолютно<br />

не<strong>за</strong>висимый суд, современный, соответствующий<br />

уровню развития экономики в нашей<br />

стране. Это важнейшая <strong>за</strong>дача, поэтому один из<br />

своих первых указов в должности президента я посвятил<br />

как раз развитию судебной системы.<br />

Большое значение мы придаем и снятию административных<br />

барьеров, борьбе с коррупцией: это<br />

серьезное зло для России, вы это, к сожалению, тоже<br />

знаете. Поэтому этим мы тоже будем <strong>за</strong>ниматься,<br />

как и установлением определенных дополнительных<br />

возможностей для малого и среднего бизнеса.<br />

Вот эти пять вещей, на мой взгляд, сегодня являются<br />

достаточно важными, ключевыми для развития<br />

экономики, для привлечения инвестиций.<br />

Но я думаю, что мы сейчас с вами, как я и ска<strong>за</strong>л в<br />

начале своего выступления, обсудим и какие-то<br />

другие вещи. Спасибо.<br />

ВОПРОС. Спасибо, господин президент. Ваши<br />

пять пунктов – это то, <strong>за</strong> что мы Вам признательны.<br />

Особенно <strong>за</strong> то, что Вы ска<strong>за</strong>ли по поводу стратегических<br />

отраслей. Вы предвосхитили мой вопрос.<br />

Ясность, с которой мы обсуждали в прошлом<br />

году – в этом плане достигнут значительный прогресс.<br />

Со своей стороны я хотел бы поддержать<br />

этот <strong>за</strong>кон самым решительным образом. Но, конечно,<br />

мы надеемся, что для того чтобы готовиться<br />

к покупке или сотрудничеству с российскими компаниями,<br />

мы как можно скорее поймем, насколько<br />

предсказуемым будет этот <strong>за</strong>кон. Если он будет<br />

принят, то какие будут предусмотрены процедуры<br />

для скорейшего разрешения спорных вопросов?<br />

Есть ли у Вас какие-то дополнительные наблюдения<br />

или соображения по поводу того, каким образом<br />

этот <strong>за</strong>кон <strong>за</strong>работает на практике, особенно в<br />

том, что касается предсказуемости и оперативности<br />

его исполнения?<br />

Д.МЕДВЕДЕВ. Я прекрасно понимаю, что любой<br />

<strong>за</strong>кон, даже такой, скажем откровенно, долгожданный,<br />

как <strong>за</strong>кон о стратегических отраслях, не<br />

решит всех тех проблем, которые сегодня существуют.<br />

Как юрист по специальности я всегда предостерегаю<br />

моих коллег от юридических иллюзий. Я<br />

помню то время, когда в начале 90-х годов говорили:<br />

вот, мы приняли <strong>за</strong>кон – <strong>за</strong>втра все будет абсолютно<br />

здорово и классно. Этого не происходило.<br />

Вы правы, что для любого правопорядка, для любой<br />

цивилизованной правовой системы очень важным<br />

является вопрос предсказуемости, вопрос того,<br />

как будет развиваться <strong>за</strong>конодательство, как будет<br />

оно меняться.<br />

Я считаю, что сегодня мы достигли уже неплохого<br />

уровня понимания этого вопроса. Для России,<br />

как для страны с континентальной системой<br />

права, может быть, есть и некоторые плюсы, и некоторые<br />

минусы в этом. Но плюс <strong>за</strong>ключается в<br />

том, что, приняв ряд фундаментальных <strong>за</strong>конов,<br />

мы все-таки <strong>за</strong>ложили систему на будущее. Сегодня,<br />

я считаю, уровень юридической <strong>за</strong>щиты права<br />

собственности, уровень обеспеченности контрактных<br />

обя<strong>за</strong>тельств, по нашему <strong>за</strong>конодательству,<br />

абсолютно соответствует мировым стандартам и по<br />

своей природе похож на тот уровень, который существует<br />

в Европе.<br />

У нас нет возможности использовать для <strong>за</strong>щиты<br />

иностранных инвестиций систему прецедентного<br />

права, потому что у нас своя правовая система.<br />

Хотя, конечно, если иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

61 ÐÎÑÑÈß<br />

подчинены иностранному правопорядку, то тогда<br />

такая возможность имеется. И, наверное, это создает<br />

определенные проблемы, потому что мы<br />

очень часто обращаемся к решениям, которые<br />

приняты судами в странах с прецедентной системой,<br />

в странах англо-саксонского права. Но еще<br />

раз повторю, мне кажется, что сегодня уровень<br />

подготовленности и предсказуемости нашей правовой<br />

системы достаточно высок. Главная <strong>за</strong>дача,<br />

на мой взгляд, сегодня – это все-таки обеспечить<br />

реали<strong>за</strong>цию всех этих норм в судебной системе, начиная<br />

от стадии предъявления иска, рассмотрения,<br />

принятия решения и судебного исполнения. Вот<br />

этим государство намерено <strong>за</strong>ниматься исключительно<br />

внимательно. У меня нет никаких сомнений,<br />

что мы добьемся результата. Просто это несколько<br />

сложнее, чем создать развитую правовую<br />

базу. Я надеюсь, что уже через разумное количество<br />

лет мы будем исходить из того, что наша судебная<br />

система не менее эффективна, чем судебная<br />

система большинства развитых стран мира.<br />

ВОПРОС. Сегодня утром и до этого Вы говорили<br />

об инновациях как об одном из нескольких «и»,<br />

которые определяют социально-экономическое<br />

развитие России на будущее. Вы не могли бы подробнее<br />

расска<strong>за</strong>ть об информационной стратегии<br />

в том, что касается информационно-коммуникационных<br />

технологий в России? Что Вы ожидаете<br />

от глобальных компаний в плане участия в этом<br />

развитии?<br />

Д.МЕДВЕДЕВ. Я сегодня с большим вниманием<br />

слушал то, что Вы ска<strong>за</strong>ли. Считаю, что роль<br />

глобальных компаний в достижении тех амбициозных<br />

целей по революции в области IT, в сфере<br />

коммуникаций, в том, что мы называем инновационной<br />

экономикой, – безусловно, абсолютно фундаментальная,<br />

потому что все-таки как бы ни критиковали<br />

крупные глобальные компании, но<br />

именно на вас лежит основная часть ответственности<br />

<strong>за</strong> продвижение, если хотите, нового общества.<br />

Каждый раз, когда мы включаем компьютеры (а<br />

я его обычно не выключаю), мы, по-разному глядя<br />

в монитор, вспоминаем (иногда добрыми словами,<br />

иногда, может быть, не вполне добрыми) разработчиков<br />

соответствующего контента. Но прекрасно<br />

понимаем, что без этой части не будет нового цифрового<br />

мира, не будет того, что сейчас – после известной<br />

книжки – называется «плоский мир». А он<br />

действительно стал плоским, и мы с каждым днем<br />

все более точно это понимаем. Но я не считаю, что,<br />

скажем, малые и средние компании не способны<br />

внести свою лепту. Конечно, способны – более того,<br />

очень часто талантливые специалисты из небольших<br />

фирм, в конечном счете, перетекают на<br />

руководящие экспертные, а иногда и менеджерские<br />

должности в глобальные компании, это так.<br />

Но тем не менее основная часть ответственности <strong>за</strong><br />

то, чтобы наш цифровой мир XXI столетия не был<br />

разорванным, а был единым, лежит на глобальных<br />

компаниях, и мы очень рассчитываем на сотрудничество<br />

с такими крупными структурами. И желаем<br />

Вам успехов в продвижении своих продуктов на<br />

территории Российской Федерации.<br />

www.kremlin.ru, 7.6.2008г.<br />

– Выступление на XII Петербургском международном<br />

экономическом форуме. 7 июня 2008г.,<br />

Санкт-Петербург.<br />

Д.МЕДВЕДЕВ. Добрый день, уважаемые дамы<br />

и господа, дорогие друзья! Еще раз искренне хотел


ÐÎÑÑÈß<br />

бы поприветствовать вас на Санкт-Петербургском<br />

экономическом форуме.<br />

Вот уже больше десяти лет эта международная<br />

площадка привлекает внимание делегаций из разных<br />

стран мира. И присутствие здесь самых известных<br />

политиков, предпринимателей, экспертов –<br />

пока<strong>за</strong>тель не только растущего интереса к самому<br />

Форуму, но и очевидный сигнал готовности к в<strong>за</strong>имному<br />

сотрудничеству.<br />

И, конечно, мне особенно приятно видеть здесь<br />

моих коллег – руководителей стран Содружества<br />

Не<strong>за</strong>висимых Государств, глав других государств и<br />

правительств. Несмотря на плотный график, вы<br />

нашли возможность приехать в Санкт-Петербург<br />

на наш форум, и мы вам <strong>за</strong> это глубоко признательны.<br />

Сегодня центром нашего внимания станут глобальные<br />

перемены в финансовой системе, на сырьевых<br />

и продовольственных рынках, а также в<strong>за</strong>имоотношения<br />

между экономиками различных<br />

стран, в том числе и в<strong>за</strong>имоотношения между несущими<br />

потери прежними лидерами мирового развития<br />

и новыми игроками, которые обеспечивают<br />

ускоренные темпы экономического роста.<br />

По мнению многих ведущих экспертов, сегодня<br />

в мире все сильнее проявляются последствия<br />

столкновения многолетней тенденции к глобали<strong>за</strong>ции<br />

и стремления отдельных стран <strong>за</strong>щитить<br />

свой экономический суверенитет, а также получить<br />

максимальные выгоды для своих граждан, что<br />

называется, не делясь этими выгодами с соседями.<br />

По сути, речь идет о растущем экономическом эгоизме.<br />

Да, с одной стороны он является естественной<br />

чертой любой экономической деятельности,<br />

и, как однажды пошутил наш <strong>за</strong>мечательный режиссер<br />

Георгий Товстоногов, «чем выше <strong>за</strong>бор,<br />

тем лучше соседи».<br />

Но в таком смысле экономический эгоизм не<br />

несет каких-либо серьезных опасностей для развития<br />

в целом, но с другой стороны – <strong>за</strong> его проявлениями<br />

подчас стоит гораздо более жесткая идеология.<br />

А именно то, что можно условно назвать «экономическим<br />

национализмом», при котором прагматические<br />

интересы подменяются политическими<br />

соображениями. Не думаю, что в сегодняшний<br />

кризисный период такая стратегия является наилучшим<br />

решением всех возникающих проблем.<br />

У нас сегодня нет выбора жить или не жить в<br />

глобальном мире: современный мир уже глобален.<br />

И в таких условиях ошибки в политике отдельных<br />

стран, а тем более национальный эгоизм немедленно<br />

сказываются на ситуации во всей глобальной<br />

экономике.<br />

Вы знаете, что для глобальных финансовых<br />

рынков 2007 год ока<strong>за</strong>лся одним из самых тяжелых<br />

<strong>за</strong> последние десятилетия, а если верить экспертам,<br />

может быть и самым сложным со времен великой<br />

депрессии 30-х годов.<br />

Недооценка рисков крупнейшими финансовыми<br />

компаниями в сочетании с агрессивной финансовой<br />

политикой самой большой экономики мира<br />

привели не только к убыткам корпораций. Беднее,<br />

к сожалению, стали большинство людей на планете.<br />

И это отчетливо <strong>за</strong>метно не только в экономиках<br />

слаборазвитых стран, но и в экономиках самых<br />

передовых государств.<br />

Резко <strong>за</strong>медлились темпы роста мировой экономики<br />

в целом. По некоторым прогно<strong>за</strong>м, нынешний<br />

кризис может повторить самые тяжелые<br />

62 www.privat.polpred.ru<br />

случаи в мировой истории, когда в ряде стран на<br />

протяжении нескольких лет подряд темпы роста<br />

экономики снижались ежегодно более чем на 5%.<br />

В результате под сомнение были поставлены складывавшиеся<br />

десятилетиями каноны рыночного регулирования.<br />

Будем откровенны: и сегодня приходится слышать,<br />

что природа рыночной экономики сама по<br />

себе приводит к неравенству, разрушению окружающей<br />

среды и регулярным кризисам. Наверное,<br />

это не так. Но, безусловно, извлечь уроки из случившегося<br />

должны все. Давайте <strong>за</strong>думаемся и о<br />

другом: не могут ли уроки нынешнего кризиса дать<br />

национальным экономикам новые «страховочные<br />

ремни» и пока<strong>за</strong>ть им новые возможности для устойчивого<br />

развития? Так, например, Россия, объективно<br />

еще не успевшая осуществить некоторые<br />

достаточно популярные на сегодняшний день в<br />

мире реформы, тем самым получила и шанс избежать<br />

серьезных ошибок. Ведь дефицитами бюджета<br />

и платежного баланса мы «наелись» еще в 1998<br />

году. А развитие финансового и жилищного секторов<br />

в нашей стране пока находится на достаточно<br />

ранней стадии, и таких масштабных рисков, как в<br />

других странах, у нас просто нет.<br />

В то же время это никак не избавляет нас от необходимости<br />

сделать правильные выводы, чтобы<br />

подобных встрясок в России больше не происходило.<br />

Кроме того, Россия сегодня – глобальный<br />

игрок. И, понимая свою ответственность <strong>за</strong> судьбы<br />

мира, мы хотим участвовать и в формировании новых<br />

правил игры, причем не из-<strong>за</strong> пресловутых<br />

«имперских амбиций», а именно потому, что обладаем<br />

и соответствующими публичными возможностями<br />

и соответствующими ресурсами.<br />

Отмечу, что развернувшиеся на наших гла<strong>за</strong>х<br />

кризисы: финансовый кризис, рост цен на природные<br />

ресурсы и продовольствие, а также ряд глобальных<br />

катастроф – ясно показывают, что система<br />

глобальных институтов управления не соответствует<br />

стоящим перед ней вызовам. Наблюдается<br />

своего рода вакуум институтов, когда отсутствуют<br />

международные площадки, ответственные <strong>за</strong> решение<br />

тех конкретных проблем, которые являются<br />

на сегодняшний день самыми острыми.<br />

Иллюзией ока<strong>за</strong>лось представление и о том, что<br />

одна страна, даже самая мощная, может взять на<br />

себя роль глобального правительства. А глобальные<br />

институты управления, отвечающие <strong>за</strong> финансовую<br />

политику, фактически не имели рычагов<br />

влияния на стратегии, реализуемые участниками<br />

рынка.<br />

Могло ли быть иначе в ситуации, когда основной<br />

удар пришелся по их главному акционеру, –<br />

это вопрос скорее риторический. Более того,<br />

именно несоответствие формальной роли Соединенных<br />

Штатов Америки в мировой экономической<br />

системе ее реальным возможностям и было одной<br />

из центральных причин текущего кризиса.<br />

Сколь ни был бы велик американский рынок и<br />

сколь бы надежна ни была американская финансовая<br />

система, они не в состоянии подменить собой<br />

глобальные товарные и финансовые рынки. Однако<br />

в любом случае это лишь подтверждает необходимость<br />

реформирования глобальной финансовой<br />

архитектуры.<br />

По основным направлениям такой реформы ведется<br />

широкая дискуссия. И уже появляются основные<br />

элементы модерни<strong>за</strong>ции глобальной сис-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

темы регулирования. Назову, на мой взгляд, три<br />

наиболее важнейших из этих элементов.<br />

Прежде всего – это упорядочение самих институтов<br />

регулирования. Более четкая координация<br />

между органами, отвечающими <strong>за</strong> разные сегменты<br />

рынка – как на международном, так и на национальном<br />

уровне. И полагаю, что институты регулирования<br />

должны максимально учитывать интересы<br />

всех стран, не<strong>за</strong>висимо от уровня их развития.<br />

Еще одно направление модерни<strong>за</strong>ции – это создание<br />

условий для адекватной оценки участниками<br />

рынка своих контрагентов, а также оценки различных<br />

финансовых инструментов.<br />

Речь здесь идет о новых системах раскрытия<br />

объективной информации, о повышении роли<br />

рейтинговых агентств, о более эффективных надзорных<br />

требованиях и более понятных и прозрачных<br />

бухгалтерских стандартах.<br />

И, наконец, в рамках модерни<strong>за</strong>ции должна<br />

быть создана эффективная система стимулов к рациональному<br />

поведению – поведению, основанному<br />

на сбалансированной оценке рисков и оценке<br />

получаемых возможностей. Ведь всем приятно<br />

получать бонусы. Но выплачиваться такие бонусы<br />

должны только <strong>за</strong> достижение стабильно высоких<br />

результатов.<br />

Роль России на глобальных финансовых и сырьевых<br />

рынках позволяет нам активно участвовать<br />

в обсуждении конкретных решений по этим проблемам.<br />

Считаю, что Россия была бы удобной площадкой<br />

для начала такого обсуждения. В этой связи<br />

предлагаю уже в этом году провести у нас представительную<br />

международную конференцию с участием<br />

руководителей крупнейших финансовых<br />

компаний, ведущих финансовых аналитиков и<br />

ученых.<br />

Больше того, такая площадка могла бы стать и<br />

постоянно действующей, а выработанные на ней<br />

подходы могли бы использоваться политиками для<br />

принятия соответствующих решений.<br />

Превращение Москвы в мощный мировой финансовый<br />

центр, а рубля в одну из ведущих региональных<br />

резервных валют – вот это ключевые составляющие,<br />

призванные обеспечить конкурентоспособность<br />

нашей финансовой системы, и соответствующий<br />

план действий будет принят уже в самое<br />

ближайшее время.<br />

Еще один приоритет – это более активная интеграция<br />

России в мировой рынок капиталов. Мы<br />

уже достигли определенных успехов в привлечении<br />

капиталов и теперь начали стимулировать <strong>инвестиции</strong><br />

российских компаний <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>. Это<br />

нужно нам и для обеспечения равных конкурентных<br />

условий на мировых рынках, и для осуществления<br />

серьезного технологического рывка.<br />

Специально хотел бы отметить, что наши <strong>инвестиции</strong><br />

не носят спекулятивного или агрессивного<br />

характера. Последние примеры зримо свидетельствуют,<br />

что наши компании не только сохраняют<br />

рабочие места в тех случаях, когда приходят на какие-то<br />

рынки, но и создают новые. Кстати, эту тему<br />

мы поднимали в ходе моего последнего визита в<br />

Федеративную Республику Германия.<br />

Подчеркну, что российскими компаниями, как<br />

правило, движут прагматические соображения. Я<br />

уверен, что их действия будут прозрачны, основаны<br />

на учете интересов партнеров и соблюдении<br />

63 ÐÎÑÑÈß<br />

международного права и национальных <strong>за</strong>конодательств.<br />

Уважаемые коллеги, одним из ярких примеров<br />

экономического эгоизма является реакция ряда<br />

национальных властей на быстрый рост цен на<br />

продовольствие. С подобной ситуацией мир столкнулся<br />

в прошлом году. Ее причины во многом очевидны:<br />

среди них – увеличение спроса на продукты<br />

питания, и расширение производства биотоплива<br />

на фоне повышения цен на нефть, и, конечно,<br />

краткосрочные проблемы ведущих мировых<br />

производителей с урожаем.<br />

Свой негативный вклад в прыжки цен внесла и<br />

превалирующая в мире система <strong>за</strong>щиты национальных<br />

сельхозпроизводителей. Эта система сочетает<br />

субсидии с тарифными и нетарифными мерами<br />

<strong>за</strong>щиты внутреннего рынка (она всем хорошо<br />

известна), но она также ока<strong>за</strong>лась неспособной<br />

противостоять кризису.<br />

И, наконец, впервые кризис на рынках приобрел<br />

по-настоящему системный характер, чему способствовало<br />

развитие сложных финансовых инструментов,<br />

обеспеченных сырьевыми активами.<br />

Разочарование в долларе как основном средстве<br />

сбережений привело к взрывному росту вложений<br />

именно в такие инструменты. Неожиданно выяснилось,<br />

что в мире просто не хватает относительно<br />

ликвидных и надежных объектов для размещения<br />

имеющихся у инвесторов средств.<br />

Наиболее очевидным ответом на кризис было<br />

бы сочетание мер по стимулированию производства<br />

аграрной продукции и корректировке национальных<br />

энергетических стратегий. Однако такая<br />

политика неизбежно натолкнулась бы на противодействие<br />

тех, кто пытается извлечь выгоду от возникших<br />

проблем.<br />

Поэтому реакция большинства правительств<br />

была прогнозируема. Последовали ограничения<br />

аграрного экспорта, а <strong>за</strong>тем и стимулирование<br />

продвижения генно-модифицированной продукции,<br />

причем без достаточного информирования<br />

потребителей о ее потенциальных опасностях.<br />

По нашему мнению, такие действия способны<br />

стабилизировать ситуацию на внутренних рынках<br />

лишь на короткий промежуток времени. В долгосрочной<br />

перспективе такие действия могут лишь<br />

усилить глобальные кризисные явления.<br />

Очевидно, что прагматизм не позволяет ни одной<br />

из стран первой отка<strong>за</strong>ться от введенных <strong>за</strong>щитных<br />

мер. И единственным выходом из сложившейся<br />

ситуации могут быть только согласованные<br />

коллективные действия. Мы готовы к конструктивным<br />

и совместным действиям по преодолению<br />

продовольственного кризиса, а впоследствии – и к<br />

выработке действенных антикризисных программ.<br />

Еще 100 лет на<strong>за</strong>д Россия была одним из крупнейших<br />

поставщиков пшеницы в мире.<br />

И рост производства в России выгоден не только<br />

нам, но и глобальному продовольственному<br />

рынку.<br />

Выгодно также применение таких источников<br />

энергии, как гидроресурсы, ядерное топливо, вырабатываемое<br />

на основе безопасных технологий.<br />

Рассчитываем, что наши партнеры согласятся с<br />

такой стратегией. И считаем необходимым продолжить<br />

интенсивный диалог по строительству новой,<br />

более эффективной архитектуры мировой<br />

продовольственной политики и торговли. В него<br />

должны быть вовлечены политики и специалисты


ÐÎÑÑÈß<br />

самого разного профиля. И одной из возможных<br />

площадок могут стать специализированные институты<br />

Органи<strong>за</strong>ции Объединенных Наций.<br />

Уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа,<br />

именно Россия предложила на саммите «большой<br />

восьмерки» в Санкт-Петербурге и последовательно<br />

продвигает концепцию энергетической безопасности.<br />

Ее лейтмотив – это в<strong>за</strong>имная ответственность<br />

производителей и потребителей энергоресурсов,<br />

а также ответственность транзитных<br />

стран <strong>за</strong> надежность и стабильность энергопоставок.<br />

Наши партнеры согласились, что это возможно<br />

только при использовании всего спектра возобновляемых<br />

источников энергии, максимальной<br />

интеграции рынков, а также при формировании<br />

благоприятного инвестиционного режима и прозрачной<br />

системы доступа на рынки. Однако на<br />

практике акцент был сделан лишь на расширение<br />

производства биотоплива – и теперь мы знаем, с<br />

какими последствиями.<br />

В этой связи политика России будет в полной<br />

мере соответствовать принятым нами обя<strong>за</strong>тельствам.<br />

Важными шагами в этом направлении стали<br />

масштабное привлечение частных инвестиций в<br />

российскую электроэнергетику, расширение возможностей<br />

транспортировки энергоресурсов, решения<br />

о либерали<strong>за</strong>ции рынка га<strong>за</strong> и снижении<br />

налогообложения нефтяного сектора. Результатов<br />

мы ждем уже в среднесрочной перспективе.<br />

Подчеркну, что такие шаги не только укрепляют<br />

российский топливно-энергетический комплекс,<br />

они станут и весомым вкладом в стабили<strong>за</strong>цию<br />

глобальных энергетических рынков. И в ближайшее<br />

время обсуждение этих тем будет продолжено<br />

на саммите «большой восьмерки» в Японии.<br />

Тенденции мирового развития позволяют сделать<br />

ключевой вывод: сегодня у каждой страны в<br />

отдельности и у всех государств вместе есть возможность<br />

получить максимальные выгоды от глобали<strong>за</strong>ции.<br />

И этот шанс не в централизованном<br />

перераспределении богатств, а в ориентации участников<br />

мирового рынка на развитие человеческого<br />

потенциала.<br />

Технологический прогресс должен вести к росту<br />

производительности труда, улучшению экологической<br />

ситуации, созданию возможностей для<br />

здорового обра<strong>за</strong> жизни. И правительству, и бизнесу<br />

должно быть выгодно соучаствовать в развитии<br />

систем непрерывного образования, в создании и<br />

модерни<strong>за</strong>ции транспортной инфраструктуры,<br />

обеспечивающих мобильность людей и мотивирующих<br />

к инновационному поведению.<br />

Эти приоритеты <strong>за</strong>ложены и в так называемой<br />

концепции четырех «И», которую мы уже начали<br />

реализовывать для достижения долгосрочных целей<br />

развития, а именно формирования комфортного<br />

для жизни людей общества, обеспечивающего<br />

лидерские позиции России в мире.<br />

Эти четыре «И» хорошо известны: институты,<br />

инфраструктура, <strong>инвестиции</strong> и инновации. А в <strong>за</strong>втрашней<br />

повестке дня форума к этому списку добавлен<br />

и «пятый элемент»: интеллект.<br />

Убежден, что и это не последнее «И», особенно<br />

учитывая громадный потенциал информационного<br />

общества и использования интернет-технологий.<br />

Фундамент этой работы был <strong>за</strong>ложен в течение<br />

предшествующих лет, а недавно приняты и первые<br />

решения, означающие реали<strong>за</strong>цию нового этапа<br />

64 www.privat.polpred.ru<br />

нашей стратегии. Речь идет о борьбе с коррупцией,<br />

укреплении судебной власти в нашей стране, обеспечивающей<br />

верховенство <strong>за</strong>кона.<br />

Появляются и новые инициативы по снижению<br />

административных барьеров для предпринимательства.<br />

Готовятся системные решения по развитию<br />

сети федеральных университетов, которые<br />

должны войти в число ведущих научно-образовательных<br />

центров мира.<br />

Я не сомневаюсь, что и XII Петербургский форум<br />

внесет свой вклад в выработку новых идей для<br />

дальнейшего успешного развития как России, так<br />

и мирового сообщества в целом.<br />

Об этом стало модно говорить: нам всем нужны<br />

победы, и в истории России их было немало. Но<br />

мы <strong>за</strong>ждались новых ярких побед: и в экономике, и<br />

в технологиях, и в социальном развитии – во всем,<br />

что важно для наших граждан.<br />

В последние годы их было не так много, а вот <strong>за</strong><br />

последние несколько недель нас порадовали долгожданные<br />

спортивные успехи. Но только сами<br />

спортсмены знают, какой ценой они достаются:<br />

эта цена – серьезный труд.<br />

Очевидно, что победы сами по себе не приходят.<br />

Сегодня мы способны сделать все, чтобы побед<br />

у нас было как можно больше, и к этому надо<br />

стремиться. Но при этом мы не должны <strong>за</strong>бывать и<br />

известный афоризм Уинстона Черчилля о том, что<br />

проблемы, свя<strong>за</strong>нные с победой, всегда более приятны,<br />

чем проблемы, свя<strong>за</strong>нные с поражением, но<br />

они неизмеримо сложнее. www.kremlin.ru,<br />

7.6.2008г.<br />

– Прямые иностранные <strong>инвестиции</strong> в Россию в<br />

2008г. достигнут 60 млрд.долл., сообщила глава минэкономразвития<br />

РФ Эльвира Набиуллина в пятницу<br />

на российско-американском «круглом столе»<br />

в рамках XII Петербургского международного экономического<br />

форума.<br />

Она отметила, что в 2006г. прямые иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> в РФ составили 30 млрд.долл., в 2007г.<br />

– 45 млрд.долл., а «в 2008г. ожидаем рост до 60<br />

млрд.долл.».<br />

«Это свидетельство того, что инвесторы верят в<br />

перспективу российской экономики», – ска<strong>за</strong>ла<br />

министр.<br />

По ее словам, «Россия вступает в новый этап<br />

экономического развития», этап создания базовых<br />

условий пройден. Министр отметила, что перед<br />

страной стоит <strong>за</strong>дача улучшения инвестиционного<br />

климата, диверсификации экономики.<br />

Э.Набиуллина считает, что нестабильность на<br />

финансовых мировых рынках и отток капитала из<br />

страны не <strong>за</strong>тормозили экономический рост в РФ.<br />

«За первые четыре месяца ВВП вырос на 8,4% –<br />

темпы внушительные», – ска<strong>за</strong>ла она.<br />

По ее словам, по объему ВВП Россия <strong>за</strong>нимает<br />

седьмое место в мире, ее ВВП, рассчитанный по<br />

паритету покупательной способности, в этом году<br />

превысит 2 трлн.долл. Interfax, 6.6.2008г.<br />

– Китай – самая привлекательная страна для<br />

вложений. Инвестировать в нее свои средства хотят<br />

47% бизнесменов, опрошенных компанией<br />

Эрнст Энд Янг. Западная Европа в гла<strong>за</strong>х вкладчиков<br />

снизила свой рейтинг с 55% до 33%. У США и<br />

Канады сейчас 21. Россия же пока<strong>за</strong>ла самые большие<br />

темпы роста привлекательности <strong>за</strong> два года – с<br />

4% в 2006 и до 21% в 2008. Однако эксперты в приходе<br />

в страну такого объема иностранного капитала<br />

– сомневаются.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

В нынешнем году Россия – один из фаворитов<br />

для иностранных инвесторов, считают авторы рейтинга.<br />

Вложить деньги в страну, по их данным, хочет<br />

уже пятая часть всех опрошенных бизнесменов.<br />

Согласно статистике, государство сегодня <strong>за</strong>нимает<br />

4 место в мире по количеству рабочих мест<br />

в инвестиционных проектах, и 8- ое – по количеству<br />

самих инвестиционных проектов. За счет чего<br />

достигнуты эти результаты, в интервью Business<br />

FM предположил аналитик компании «Атон» Денис<br />

Попов: «Это можно объяснить достаточно уверенным<br />

и стабильным макроэкономическим развитием<br />

России. Темпы роста реального ВВП превышают<br />

8% по оценкам минэкономразвития, в то<br />

время как мире наблюдается во многих странах<br />

стагнация экономического роста, в том числе, в<br />

развивающихся странах Восточной и Центральной<br />

Европы».<br />

Объем прямых иностранных инвестиций в Россию<br />

в тек.г. может достичь 60 млрд. Однако эксперты<br />

в таких перспективах сомневаются. В первую<br />

очередь из <strong>за</strong> недавно принятого <strong>за</strong>кона об ограничении<br />

доступа иностранного капитала в стратегические<br />

отрасли российского рынка. Опасаясь<br />

попасть под его действие, <strong>за</strong>падные депозитарии<br />

уже сегодня сокращают выпуск ГДР. А Дойче банк<br />

вообще <strong>за</strong>явил о приостановке покупок локальных<br />

акций.<br />

Ситуация для <strong>за</strong>падных инвесторов складывается<br />

сложная, считает директор Департамента портфельных<br />

инвестиций «ВТБ Управление активами»<br />

Сергей Дюдин: «Иностранные инвесторы будут,<br />

видимо, вынуждены частично сокращать свои вложения<br />

в Россию после принятия этого <strong>за</strong>кона, потому<br />

что они по-разному оценивают риски вложения<br />

в локальные акции и выпущенный ГДР, и, к<br />

тому же, на многие компании, особенно на те, которые<br />

имели IPО ВДР и попадут под действие этого<br />

<strong>за</strong>конодательства. Соответственно, ликвидность<br />

основная сосредоточена на ВДР и на <strong>за</strong>падных<br />

рынках».<br />

Перспективы для иностранного капитала у российского<br />

рынка есть, считает Аналитик компании<br />

«Атон» Денис Попов: «<strong>за</strong>кон, конечно, будет иметь<br />

значение, но не радикально. На тенденцию потока<br />

иностранных инвестиций в Россию, скорее всего,<br />

будут играть другие, более важные факторы, такие<br />

как рост внутреннего рынка, который ожидается<br />

очень значительным в ближайшие годы, и сохранение<br />

высокого потенциала роста всей экономики».<br />

Закон, принятый еще в начале мая, обязывает<br />

иностранных инвесторов при покупке более 10%<br />

акций в нефтедобывающих активах и при приобретении<br />

более 25% в предприятиях, не свя<strong>за</strong>нных с<br />

сырьевой отраслью, <strong>за</strong>прашивать одобрение на<br />

сделку у специальной комиссии. А предприятия,<br />

уже владеющие более чем 5 процентами «стратегических»<br />

акций, должны уведомить об этом регулятор<br />

в 6 месячный срок. Стратегическими, согласно<br />

недавно принятому <strong>за</strong>кону, считаются 42 вида деятельности.<br />

В их числе атомная, авиа и космическая отрасли,<br />

вооружение, крупные СМИ, а также разведка<br />

недр, и добыча полезных ископаемых, на которые<br />

в последние годы приходится более половины <strong>за</strong>рубежных<br />

вложений. Прайм-ТАСС, 6.6.2008г.<br />

– По данным Центробанка РФ, в структуре<br />

прямых иностранных инвестиций (ПИИ) 50% со-<br />

65 ÐÎÑÑÈß<br />

ставляют реинвестированные иностранцами, полученные<br />

ими в России, доходы. Прямые <strong>инвестиции</strong><br />

Банк России разделил на вложения, изменяющие<br />

объем капитала компаний и не меняющие его<br />

(смена собственника в ходе сделок слияния и поглощения).<br />

Аналогичным образом структурируют<br />

ПИИ страны, применяющие статистические стандарты<br />

МВФ.<br />

Премьер-министр В. Путин <strong>за</strong>явил, что в 2003-<br />

07гг. <strong>за</strong>падные страны недосчитались из-<strong>за</strong> протекционизма<br />

50 млрд.долл. российских инвестиций.<br />

По его мнению, когда экономика России окрепла,<br />

либеральный подход к ее иностранным инвестициям<br />

на рынках <strong>за</strong>падных стран сменился их<br />

<strong>за</strong>крытием для российских компаний. В 2006г. В.<br />

Путин договорился с правительствами Франции и<br />

Германии о покупке ВТБ 5% акций аэрокосмической<br />

корпорации EADS.<br />

До недавнего времени Банк России разделял<br />

ПИИ лишь на полученные банками и нефинансовым<br />

сектором и выделял реинвестированную прибыль.<br />

Из 52,5 млрд.долл., полученных Россией в<br />

2007г., 86% приходится на небанковский сектор (в<br />

2006г. – 92,2%). Доля инвестиций, увеличивающих<br />

капитал, сократилась с 88 до 82%, но в денежном<br />

выражении они возросли в 1,5 ра<strong>за</strong> – до 43,2<br />

млрд.долл.<br />

На реинвестированную прибыль в 2006-07гг.<br />

пришлось по 45% ПИИ. Это деньги, <strong>за</strong>работанные<br />

в России и оставшиеся на балансе компаний. В<br />

банковском секторе на ре<strong>инвестиции</strong> в 2007г. пришлось<br />

25% ПИИ, в небанковском – 50%. Без учета<br />

реинвестирования ПИИ в 2007г. выросли на 60% –<br />

до 28,7 млрд.долл. (по оценке Росстата, – до 27,8<br />

млрд.).<br />

В 2006г. иностранцы продали российских акций<br />

больше, чем купили, а в 2007г. – меньше на 6,2<br />

млрд.долл. Обычно эксперты учитывают в качестве<br />

сделок М&А (слияния и поглощения) приобретение<br />

акций через допэмиссию, а также переход<br />

уже выпущенных акций. В 2007г., по данным<br />

KPMG, иностранцы приобрели акций на 25<br />

млрд.долл. (российские компании <strong>за</strong> границей –<br />

на 23 млрд.). Сумма приобретенных нерезидентами<br />

новых и старых акций, по данным Банка России,<br />

составила 25,6 млрд.долл. в 2007г. и 9,6 млрд. в<br />

2006г.<br />

На сделки М&А в 2007г. пришлось 53% ПИИ в<br />

банковском секторе, в нефинансовом секторе на<br />

покупку новых акций и долей в капитале – 41%.<br />

Societe Generate купил акции Росбанка <strong>за</strong> 634<br />

млн.долл. (2006г.), КВС Bank – «Абсолют-банка»<br />

<strong>за</strong> 1 млрд.долл. (2007г.).<br />

Почти половина ПИИ, по оценке ЮНКТАД, в<br />

2007г. пришлась на ТЭК и энергетику. Крупнейшие<br />

сделки – покупка Е. On 69,3% акций ОГК-4 <strong>за</strong><br />

5,9 млрд.долл., а также допэмиссию <strong>за</strong> 1,9 млрд.,<br />

«Энинефтегазом» – активов «Юкоса» <strong>за</strong> 5,8 млрд.,<br />

ENEL – 37% в ОГК-5 <strong>за</strong> 2,2 млрд. БИКИ, 5.6.2008г.<br />

– Объем иностранных инвестиций, поступивших<br />

в российскую экономику в I кв. 2008г., составил<br />

17 млрд.долл. 255 млн., что на 29,9% меньше,<br />

чем <strong>за</strong> тот же период 2007г., сообщила в среду Федеральная<br />

служба государственной статистики<br />

(Росстат).<br />

Прямые иностранные <strong>инвестиции</strong> в Россию в<br />

янв.-марте составили 5,58 млрд.долл., снизившись<br />

на 42,8% по сравнению с 2007г.


ÐÎÑÑÈß<br />

В том числе взносы в капитал составили 4,238<br />

млрд.долл. (рост в 2,1 ра<strong>за</strong>), кредиты, полученные<br />

от <strong>за</strong>рубежных совладельцев предприятий, 1,13<br />

млрд.долл. (падение на 85%), лизинг – 16<br />

млн.долл. (рост на 85%), прочие прямые <strong>инвестиции</strong><br />

– 196 млн.долл. (падение на 29,8%).<br />

Портфельные иностранные <strong>инвестиции</strong> в Россию<br />

в I кв. составили 123 млн.долл., что на 37,5%<br />

меньше уровня 2007г., в т.ч. <strong>инвестиции</strong> в акции и<br />

паи – 107 млн.долл. (падение на 43,5%).<br />

Прочие <strong>инвестиции</strong> в Россию составили 11,54<br />

млрд.долл., что на 21,3% меньше соответствующего<br />

пока<strong>за</strong>теля янв.-марта 2007г. В т.ч. торговые<br />

кредиты составили 2,76 млрд.долл., увеличившись<br />

на 31,1%, прочие кредиты – 8,13 млрд.долл., они<br />

упали на 34,4%. Прочие компоненты инвестиций<br />

составили 656 млн.долл., увеличившись в 4 ра<strong>за</strong>.<br />

Больше всего иностранных инвестиций в янв.марте<br />

было направлено в сферу оптовой и розничной<br />

торговли, на ремонт автотранспортных<br />

средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов<br />

личного пользования (5,47 млрд.долл.).<br />

В сферу добычи полезных ископаемых поступило<br />

2,23 млрд.долл. Безусловным лидером по инвестициям<br />

в этой сфере стали Нидерланды – 794<br />

млн.долл.<br />

В обрабатывающие производства было направлено<br />

4,24 млрд.долл. иностранных инвестиций (в<br />

том числе из Великобритании – 690 млн.долл.,<br />

Германии – 509 млн.долл., Швейцарии – 489<br />

млн.долл.), в операции с недвижимым имуществом,<br />

аренду и предоставление услуг – 1,77<br />

млрд.долл. (в том числе с Кипра – 1,13 млрд.долл.),<br />

в транспорт и связь – 361 млн.долл. (в том числе из<br />

Германии – 109 млн.долл.).<br />

В целом накопленный объем иностранных инвестиций<br />

в российской экономике к концу I кв.<br />

2008г. составил 221 млрд.долл., он повысился на<br />

45,9% по сравнению с тем же периодом 2007г.<br />

Наибольший удельный вес в накопленном иностранном<br />

капитале приходился на прочие <strong>инвестиции</strong>,<br />

осуществляемые на возвратной основе<br />

(кредиты международных финансовых органи<strong>за</strong>ций,<br />

торговые кредиты и пр.) 48,8% (год на<strong>за</strong>д –<br />

50%), доля прямых инвестиций составила 48,2%<br />

(48,2%), портфельных – 3% (1,8%).<br />

Основными странами-инвесторами, откуда постоянно<br />

осуществляются наиболее значительные<br />

<strong>инвестиции</strong> в Россию, являются Кипр (объем накопленных<br />

инвестиций на конец марта 2008г. – 50<br />

млрд.долл. 793 млн.), Нидерланды (41 млрд.долл.<br />

060 млн.), Люксембург (29 млрд.долл. 752 млн.),<br />

Великобритания (27 млрд.долл. 076 млн.), Германия<br />

(11 млрд.долл. 789 млн.), США (8 млрд.долл.<br />

207 млн.), Ирландия (7 млрд.долл. 813 млн.),<br />

Франция (6 млрд. 068 млн.долл.), Швейцария (4<br />

млрд.долл. 597 млн.), Виргинские острова (4<br />

млрд.долл. 521 млн.), на долю которых в сумме<br />

приходится 86,7% общего объема накопленных<br />

инвестиций.<br />

Лидером по инвестициям в Россию в I кв. 2007г.<br />

стал Кипр – 4 млрд. Interfax, 21.5.2008г.<br />

– Накопившиеся проблемы в экономике РФ<br />

указывают на «хрупкую модель» экономического<br />

роста в РФ, <strong>за</strong>явил глава представительства Еврокомиссии<br />

в РФ Марк Франко, выступая на конференции<br />

«Россия в мировой экономике», организованной<br />

Ассоциацией европейского бизнеса в РФ.<br />

66 www.privat.polpred.ru<br />

В частности он отметил, что, несмотря на значительный<br />

рост прямых иностранных инвестиций<br />

в Россию, их абсолютный размер остается незначительным.<br />

«Сейчас прямые иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

составляют 4,6% ВВП, но могли бы быть и<br />

больше», – ска<strong>за</strong>л он.<br />

При этом глава представительства отметил, что<br />

основной объем иностранных инвестиций идет в<br />

ритейл, строительство, сырьевые сектора, т.е. «не в<br />

те отрасли, которые сделали бы Россию высокотехнологичной<br />

страной»,<br />

По его словам, Россия сталкивается с имиджевой<br />

проблемой. Он отметил, что согласно проводимым<br />

исследованиям «транспарентности» бизнеса<br />

в РФ, Россия имеет не самый лучший имидж для<br />

ведения бизнеса. И этот имидж в последнее время<br />

ухудшается.<br />

М.Франко также <strong>за</strong>явил: «Существуют неподтвержденные<br />

свидетельства, основанные исключительно<br />

на моем общении с бизнесом, того, что<br />

ухудшается ситуация в России с коррупцией». «Все<br />

это показывает, насколько хрупка модель экономического<br />

роста», – отметил он. По его словам, у<br />

России наблюдается ряд действительно хороших<br />

экономических пока<strong>за</strong>телей, но «невысокий уровень<br />

прямых иностранных инвестиций и ситуация<br />

с коррупцией показывают, что если что-то пойдет<br />

не так, то машина экономического роста может остановиться<br />

и даже пойти в обратном направлении».<br />

Среди хороших новостей М.Франко назвал тот<br />

факт, что президент и премьер-министр России<br />

«говорят о тех же самых проблемах». М.Франко согласился,<br />

что приоритетным направлением является<br />

борьба с коррупцией, модерни<strong>за</strong>ция экономики<br />

и общества.<br />

Глава представительства Еврокомиссии также<br />

<strong>за</strong>явил, что для ЕС является важным членство России<br />

в ВТО и ОЭСР. По его словам, российскому<br />

правительству необходимо сделать все возможное,<br />

чтобы в кратчайшие сроки присоединиться к ВТО.<br />

«Это самое главное для обеспечения устойчивого<br />

развития», – отметил он. Interfax, 20.5.2008г.<br />

– Госдума приняла в третьем и окончательном<br />

чтении <strong>за</strong>кон об ограничении доступа иностранцев<br />

к 42 стратегическим отраслям экономики, важным<br />

для национальной безопасности России. В их числе<br />

– атомная индустрия, космическая и авиационная<br />

отрасли, производство, продажа оружия, производство<br />

и оборот спецтехники, шифрование, геологическое<br />

изучение недр, разведка и добыча полезных<br />

ископаемых на участках недр федерального<br />

значения, рыболовство. Также к стратегическим<br />

предприятиям отнесли часть медиа-бизнеса,<br />

включая крупнейшие теле-и радиокомпании, печатные<br />

издания с тиражом номера не менее 1 млн.<br />

экз. и полиграфические предприятия, способные<br />

печатать 200 млн. листов оттисков в месяц. Отменено<br />

право вето ФСБ на любую сделку по приобретению<br />

предприятия стратегической сферы деятельности.<br />

Для иностранных инвесторов в стратегические<br />

отрасли России будет обеспечен принцип «одного<br />

окна» как на «входе», так и на «выходе». На уже совершенные<br />

сделки <strong>за</strong>кон не распространится, но о<br />

владении более 5% акций стратегической компании<br />

необходимо будет уведомить власти.<br />

В <strong>за</strong>коне определен порядок рассмотрения <strong>за</strong>явок<br />

на покупку хозяйствующих субъектов страте-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

гических отраслей. Так, иностранные компании,<br />

желающие приобрести 50% акций предприятия,<br />

должны обратиться в соответствующий контрольный<br />

орган. Для компаний с государственным иностранным<br />

капиталом эта доля снижается до 25%,<br />

причем одобрение должен дать председатель правительства.<br />

Срок рассмотрения <strong>за</strong>явок – не более<br />

полугода.<br />

Председатель комитета Госдумы по строительству<br />

и земельным отношениям М. Шаккум <strong>за</strong>явил,<br />

что иностранцами куплены крупные пакеты акций<br />

нефтяных компаний («Лукойл», «ТНК» и др.), под<br />

контролем иностранных инвестиций находится<br />

также ряд предприятий военно-промышленного<br />

комплекса.<br />

Он подчеркнул, что принятый <strong>за</strong>кон не <strong>за</strong>прещает<br />

<strong>инвестиции</strong>, а вводит разрешительный порядок,<br />

и только в тех случаях, когда устанавливается<br />

контроль над предприятием стратегического значения.<br />

БИКИ, 22.4.2008г.<br />

– По данным Счетной палаты, <strong>за</strong>долженность<br />

российского бизнеса иностранным кредиторам достигла<br />

430 млрд.долл. Председатель Счетной палаты<br />

С. Степашин подчеркнул, что это на 50<br />

млрд.долл. меньше, чем золотовалютные <strong>за</strong>пасы<br />

РФ. Члены Совета Федерации предложили Центробанку<br />

расширить масштабы кредитования и<br />

предоставления банкам дополнительных ресурсов.<br />

В частности, рекомендовано снизить нормы обя<strong>за</strong>тельного<br />

резервирования и расширить список <strong>за</strong>логов,<br />

под которые ЦБ рефинансирует банки.<br />

В 2008г. российские компании должны погасить<br />

внешние <strong>за</strong>имствования на 111 млрд.долл.,<br />

включая проценты по ним. Пик платежей приходился<br />

на I кв. 2008г.<br />

Доступ к <strong>за</strong>рубежным кредитам, необходимым<br />

для перекредитования, ограничен, поэтому повышается<br />

значение внутренних ресурсов. Так, предлагается<br />

ввести льготы по налогу на прибыль для<br />

банков, инвестирующих в собственный капитал,<br />

расширить участие банков в аукционах по размещению<br />

бюджетных средств на счетах. Минфин РФ<br />

планирует провести первые аукционы по допуску<br />

банков к средствам казны в I пол. 2008г. БИКИ,<br />

15.4.2008г.<br />

– В 2007г. российские компании в рамках IPO<br />

привлекли больше средств, чем компании из какой-либо<br />

другой страны Европы. По данным аналитического<br />

обзора консалтинговой компании в<br />

области стратегических и финансовых коммуникаций<br />

PBN Company, объем привлеченных российскими<br />

эмитентами средств составил 29,4<br />

млрд.долл., компаниями из Великобритании<br />

(млрд.долл.) – 22, Германии – 11, Италии – 5,8 и<br />

Франции – 4,9.<br />

Отмечается, что, несмотря на спад на большинстве<br />

мировых рынков, 2007г. в целом стал еще одним<br />

рекордным для IPO-компаний из России. По<br />

мнению руководства компании, это свидетельствует<br />

о сближении между динамично развивающимися<br />

рынками и более зрелыми развитыми экономиками.<br />

Кроме того, российские компании также<br />

пока<strong>за</strong>ли, что они достаточно развиты, чтобы выдерживать<br />

потрясения на мировых рынках, и поэтому<br />

являются сравнительно «надежной гаванью»<br />

для международных инвесторов, ищущих новые<br />

возможности для вложения своих средств.<br />

В обзоре отмечается, что 12 компаний из стран<br />

СНГ вышли на фондовый рынок после начала<br />

67 ÐÎÑÑÈß<br />

кризиса ликвидности на мировых финансовых<br />

рынках и привлекли 8 млрд.долл., что составило<br />

23% поступлений по итогам IPO в 2007г. Кроме того,<br />

эксперты PBN Company считают признаком<br />

растущих рынков стран СНГ то, что более 80% поступлений<br />

от IPO реинвестируются в бизнес. При<br />

этом подчеркивается, что преобладание было у<br />

компаний финансового сектора, на долю которого<br />

пришлось 52% всех привлеченных средств, однако<br />

результаты IPO в секторе недвижимости превысили<br />

итоги <strong>за</strong> предыдущий год на 731%, а компании<br />

сырьевого и горнодобывающего секторов привлекли<br />

только 15% (в 2005-06гг. – 56%).<br />

Компании, прошедшие листинг на отечественных<br />

биржах, имеют лучшую динамику, нежели<br />

прошедшие листинг <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>: совокупная рыночная<br />

капитали<strong>за</strong>ция российских компаний,<br />

прошедших листинг на российских торговых площадках,<br />

увеличилась к концу 2007г. на 16%. На<br />

Альтернативном инвестиционном рынке (AIM) и<br />

Главном рынке (Main Market) Лондонской фондовой<br />

биржи совокупная рыночная капитали<strong>за</strong>ция<br />

всех компаний из СНГ снизилась на 1% и выросла<br />

на 5%соответственно.<br />

По оценкам консалтинговой компании PBN,<br />

более 85 компаний из России и стран СНГ могут<br />

провести первичное публичное размещение акций<br />

в 2008-10гг., поскольку быстрорастущие и свя<strong>за</strong>нные<br />

с государством предприятия стремятся привлечь<br />

средства для инвестиций. БИКИ, 12.4.2008г.<br />

– В Удмуртскую республику <strong>за</strong> 2007г. поступило<br />

78 млн.долл. иностранных инвестиций, из них абсолютное<br />

большинство – 72 млн.долл. – поступило<br />

из офшорной зоны республики Кипр. Об этом<br />

сообщает Business-News.Ru. Суммарная величина<br />

накопленных иностранных инвестиций в Удмуртскую<br />

республику на 1 янв. 2008г. составляет $241,6<br />

млн., из них $112,4 млн. – прямые <strong>инвестиции</strong>.<br />

Иностранные <strong>инвестиции</strong> направлялись в основном<br />

на развитие и реконструкцию предприятий<br />

по добыче нефти и га<strong>за</strong> (57,7%), транспорта и<br />

связи (17,8%), строительства (8%).<br />

Наибольшее количество инвестиций накоплено<br />

из Кипра – $107,1 млн., Франции – 54,3<br />

млн.долл., Люксембурга – 41,4 млн.долл., Германии<br />

– 11,3 млн.долл., Швейцарии – 10,3<br />

млн.долл., Австрии – 6,4 млн.долл., США – 6<br />

млн.долл.<br />

Напомним, что именно Кипр, где <strong>за</strong>регистрировано<br />

едва ли большинство офшорных компаний,<br />

соз<strong>данных</strong> русскими предпринимателями, а<br />

также Люксембург, где российский бизнес любит<br />

создавать компании, которые могут выпускать еврооблигации,<br />

традиционно остаются одними из<br />

основных инвесторов в экономику не только Удмуртии,<br />

но и России в целом. Росбалт, 4.4.2008г.<br />

– По данным Росстата, в 2007г. в российскую<br />

экономику поступило 120,9 млрд.долл. иностранных<br />

инвестиций (в 2,2 ра<strong>за</strong> больше, чем в 2006г.).<br />

Прямые иностранные <strong>инвестиции</strong> в 2007г. составили<br />

27,8 млрд.долл. (рост в 2 ра<strong>за</strong> по сравнению с<br />

2006г.), портфельные (млрд.долл., в скобках – рост<br />

в%) – 4,2 (31,8), торговые кредиты – 14 (51,3), прочие<br />

кредиты – 73,8 (в 2,6 ра<strong>за</strong>). Основными инвесторами<br />

являются Великобритания, Кипр, Нидерланды,<br />

Люксембург, Франция, Швейцария, Ирландия,<br />

Германия, США, на долю которых приходится<br />

84% объема накопленных прямых иностранных<br />

инвестиций.


ÐÎÑÑÈß<br />

Лидерами по привлекательности для иностранных<br />

инвесторов стали торговля, автосервис и<br />

служба быта. На их долю приходится 39,1% объема<br />

капиталовложений из стран дальнего <strong>за</strong>рубежья.<br />

Второе и третье места разделили обрабатывающие<br />

производства (31,9 млрд.долл.) и добыча полезных<br />

ископаемых (17,4 млрд.) – 26,4 и 14,4% соответственно.<br />

При этом валовой приток иностранных инвестиций<br />

составил 193 млрд.долл., чистый – 80 млрд.<br />

По данным Центробанка, пик притока инвестиций<br />

пришелся на I пол., что свя<strong>за</strong>но с продажей активов<br />

«Юкоса».<br />

По состоянию на конец 2007г. объем инвестиций<br />

из России, накопленный <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, составил<br />

32,1 млрд.долл., из которых на долю Кипра приходится<br />

почти 10 млрд., или 31,1%. БИКИ,<br />

18.3.2008г.<br />

– Самым богатым россиянином журнал<br />

«Форбс» назвал Олега Дерипаску с состоянием в 40<br />

млрд.долл., который обошел Романа Абрамовича<br />

на 16,5 млрд.долл. По количеству богачей Россия<br />

теперь уступает лишь США, а Германию, в которой<br />

проживает 59 миллиардеров, и которая многие<br />

годы удерживала почетное второе место, обогнала<br />

на 28 богачей. Суммарное же состояние российских<br />

«ротшильдов» составило по итогам 2007г. 282<br />

млрд.долл.<br />

«Через 16 лет после коллапса Советского Сою<strong>за</strong><br />

Россия с ее 87 миллиардерами впервые <strong>за</strong>няла вторую<br />

позицию после США, легко обогнав Германию<br />

с ее 59 миллиардерами, удерживавшую это почетное<br />

место в течение шести лет», – пишет<br />

«Форбс». Общее число миллиардеров в мире в<br />

пред.г. достигло рекорда 1125 чел., а в сумме их состояние<br />

доходит до 4,4 трлн.долл.<br />

В список 20 самых богатых жителей планеты<br />

попало четверо россиян. Помимо девятого богача<br />

планеты О.Дерипаски и пятнадцатого Р.Абрамовича,<br />

в «двадцатку» входят Алексей Мордашов<br />

(21,2 млрд.долл.) и Михаил Фридман (20, 8<br />

млрд.долл.). Interfax, 6.3.2008г.<br />

– Россия обогнала европейские страны по объему<br />

средств, привлеченных в ходе IPO. Такие данные<br />

приводятся в аналитическом обзоре PBN<br />

Company. В 2007г. российские компании в рамках<br />

IPO привлекли больше средств, чем компании из<br />

какой-либо другой страны Европы. Объем привлеченных<br />

средств российскими эмитентами в общей<br />

сложности составил 29,4 млрд.долл., что превышает<br />

объем средств, привлеченных компаниями из<br />

Великобритании (22 млрд.долл.), Германии (11<br />

млрд.долл.), Италии (5,8 млрд.долл.) и Франции<br />

(4,9 млрд.долл.), говорится в обзоре PBN Company.<br />

«Эти успехи еще раз свидетельствуют о сближении<br />

между динамично развивающимися рынками<br />

и более зрелыми развитыми экономиками, – отметил<br />

главный управляющий PBN Company Питер Б.<br />

Некарсулмер. – Российские компании также пока<strong>за</strong>ли,<br />

что они достаточно развиты, чтобы выдерживать<br />

потрясения на мировых рынках, и поэтому<br />

являются сравнительно «надежной гаванью» для<br />

международных инвесторов, ищущих новые возможности<br />

для вложения своих средств».<br />

По мнению экспертов PBN Company, верным<br />

признаком растущей зрелости рынков стран СНГ<br />

является то, что теперь свыше 80% поступлений от<br />

IPO реинвестируются в бизнес. «Прежде проведение<br />

IPO рассматривалось как возможность для<br />

68 www.privat.polpred.ru<br />

олигархов получить деньги <strong>за</strong> свои доли», – добавил<br />

Некарсулмер.<br />

В аналитическом обзоре отмечается, что 12<br />

компаний из стран СНГ вышли на фондовый рынок<br />

после начала кризиса ликвидности на мировых<br />

финансовых рынках и привлекли 8 млрд.долл.,<br />

что составило 23% от общих поступлений по итогам<br />

IPO 2007г.<br />

«Это на 24% больше, чем <strong>за</strong> все 10 лет, прошедшие<br />

со времени самого первого размещения (компании<br />

«Вымпелком» (VIMP)), состоявшегося в<br />

1996г., и вплоть до конца 2005г.», – подчеркнул Томас<br />

Блэквелл, управляющий директор PBN Company.<br />

RosInvest.Com, 26.2.2008г.<br />

– В экономику России в 2007г. поступило 120,9<br />

млрд.долл. иноинвестиций, что в 2,2 ра<strong>за</strong> больше,<br />

чем в 2006г. Такие данные приводит сегодня Федеральная<br />

служба государственной статистики (Росстат).<br />

На конец 2007г. накопленный иностранный<br />

капитал в экономике РФ составил 220,6<br />

млрд.долл., что на 54,3% больше по сравнению с<br />

соответствующим периодом пред.г.<br />

Накопленный органи<strong>за</strong>цией иностранный капитал<br />

– общий объем иностранных инвестиций,<br />

полученных (или произведенных) с начала вложения<br />

с учетом погашения (выбытия), а также переоценки<br />

и прочих изменений активов и обя<strong>за</strong>тельств.<br />

Как отмечает Росстат, наибольший удельный<br />

вес в накопленном иностранном капитале приходился<br />

на прочие <strong>инвестиции</strong>, осуществляемые на<br />

возвратной основе (кредиты международных финансовых<br />

органи<strong>за</strong>ций, торговые кредиты и пр.) –<br />

50,2% (на конец 2006г. – 49,1%), доля прямых инвестиций<br />

составила 46,7% (47,5%), портфельных –<br />

3,1% (3,4%).<br />

Основные страны-инвесторы в 2007г. – Соединенное<br />

Королевство (Великобритания), Кипр,<br />

Нидерланды, Люксембург, Франция, Швейцария,<br />

Ирландия, Германия, США. На долю этих стран<br />

приходилось 84% от общего объема накопленных<br />

иностранных инвестиций, на долю прямых – 84%<br />

общего объема накопленных прямых иностранных<br />

инвестиций.<br />

Добавим, что объем инвестиций из России, накопленных<br />

<strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, на конец 2007г. составил<br />

32,1 млрд.долл. В 2007г. из России <strong>за</strong> рубеж направлено<br />

74,6 млрд.долл. иностранных инвестиций,<br />

или на 43,6% больше, чем в 2006г.<br />

Объем погашенных инвестиций, направленных<br />

ранее из России <strong>за</strong> рубеж, составил 58,5<br />

млрд.долл., или на 29,4% больше, чем в 2006г., сообщает<br />

Росстат.22.2.2008г.<br />

– Объем иностранных инвестиций, поступивших<br />

в российскую экономику в 2007г., составил<br />

120 млрд.долл. 941 млн., что в 2,2 ра<strong>за</strong> больше, чем<br />

в 2006г., сообщила в пятницу Федеральная служба<br />

государственной статистики. Значительный рост<br />

инвестиций объясняется как существенно возросшим<br />

объемом привлеченных кредитов из-<strong>за</strong> рубежа,<br />

так и значительно выросшими прямыми иностранными<br />

инвестициями.<br />

Прямые иностранные <strong>инвестиции</strong> в Россию в<br />

2007г. составили 27 млрд.долл. 797 млн., увеличившись<br />

в 2 ра<strong>за</strong> по сравнению с 2006гг. (в 2006г. рост<br />

составлял лишь 4,6%). В т.ч. взносы в капитал составили<br />

14 млрд.долл. 794 млн. (рост на 68,7%),<br />

кредиты, полученные от <strong>за</strong>рубежных совладельцев<br />

предприятий, – 11 млрд.долл. 664 млн. (рост в 3 ра-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

<strong>за</strong>), лизинг – 82 млн.долл. (снижение на 8,1%),<br />

прочие прямые <strong>инвестиции</strong> – 1 млрд.долл. 257<br />

млн. (рост на 36,4%).<br />

Портфельные иностранные <strong>инвестиции</strong> в Россию<br />

в 2007г. составили 4 млрд.долл. 194 млн., что<br />

на 31,8% больше уровня 2006г., в т.ч. <strong>инвестиции</strong> в<br />

акции и паи – 4 млрд.долл. 057 млн. (рост на<br />

40,5%).<br />

Прочие <strong>инвестиции</strong> в Россию составили 88<br />

млрд.долл. 950 млн., что в 2,3 ра<strong>за</strong> больше соответствующего<br />

пока<strong>за</strong>теля 2006г. В т.ч. торговые кредиты<br />

составили 14 млрд.долл. 12 млн., увеличившись<br />

на 51,3%, прочие кредиты – 73 млрд.долл.<br />

765 млн., они выросли в 2,6 ра<strong>за</strong>, из них на срок до<br />

180 дней – 3 млрд.долл. 429 млн. (рост на 12,2%),<br />

на срок свыше 180 дней – 70 млрд.долл. 336 млн.<br />

(рост в 2,8 ра<strong>за</strong>). Прочие компоненты инвестиций<br />

составили 1 млрд.долл. 173 млн., увеличившись в<br />

2,2 ра<strong>за</strong>.<br />

Больше всего иностранных инвестиций в 2007г.<br />

было направлено в сферу оптовой и розничной<br />

торговли, на ремонт автотранспортных средств,<br />

мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного<br />

пользования (47 млрд.долл. 310 млн.), в т.ч. из<br />

Великобритании в эту сферу поступило 16,895<br />

млрд.долл., с Кипра – 9,397 млрд.долл., из Люксембурга<br />

– 7,908 млрд.долл.<br />

В сферу добычи полезных ископаемых в 2007г.<br />

поступило 17 млрд. 393 млн.долл. Безусловным лидером<br />

по инвестициям в сферу добычи топливноэнергетических<br />

полезных ископаемых стали Нидерланды<br />

– 12,662 млрд.долл.<br />

В обрабатывающие производства было направлено<br />

31 млрд.долл. 948 млн. иностранных инвестиций<br />

(в т.ч. из Великобритании – 7,296 млрд.долл.,<br />

Франции – 4,647 млрд.долл., Швейцарии – 4,296<br />

млрд.долл.), в операции с недвижимым имуществом,<br />

аренду и предоставление услуг – 8,414<br />

млрд.долл. (в т.ч. с Кипра – 3,919 млрд.долл.), в<br />

транспорт и связь – 6 млрд.долл. 703 млн. (в т.ч. из<br />

Ирландии – 2,777 млрд.долл.).<br />

В целом накопленный объем иностранных инвестиций<br />

в российской экономике к концу 2007г.<br />

составил 220,6 млрд.долл., он повысился на 54,3%<br />

по сравнению с концом 2006г.<br />

Наибольший удельный вес в накопленном иностранном<br />

капитале приходился на прочие <strong>инвестиции</strong>,<br />

осуществляемые на возвратной основе<br />

(кредиты международных финансовых органи<strong>за</strong>ций,<br />

торговые кредиты и пр.) – 50,2% (на конец<br />

2006г. – 49,1%), доля прямых инвестиций составила<br />

46,7% (47,5%), портфельных – 3,1% (3,4%).<br />

Основными странами-инвесторами, откуда постоянно<br />

осуществляются наиболее значительные<br />

<strong>инвестиции</strong> в Россию, являются Кипр (объем накопленных<br />

инвестиций на конец 2007г. – 49<br />

млрд.долл. 593 млн.), Нидерланды (39 млрд.долл.<br />

068 млн.), Великобритания (29 млрд.долл. 235<br />

млн.), Люксембург (29 млрд.долл. 161 млн.), Германия<br />

(11 млрд.долл. 786 млн.), США (8 млрд.долл.<br />

579 млн.), Ирландия (7 млрд.долл. 131 млн.),<br />

Франция (5 млрд. 919 млн.долл.), Виргинские острова<br />

(4 млрд.долл. 800 млн.), Швейцария (4<br />

млрд.долл. 797 млн.), на долю которых в сумме<br />

приходится 86,2% общего объема накопленных<br />

инвестиций.<br />

Лидером по инвестициям в Россию в 2007г. стала<br />

Великобритания (26 млрд.долл. 328 млн.). Кипр<br />

<strong>за</strong> 2007г. инвестировал в РФ 20 млрд. 654 млн.долл.<br />

69 ÐÎÑÑÈß<br />

Далее следуют Нидерланды, инвестировавший 18<br />

млрд.долл. 751 млн., Люксембург – 11 млрд.долл.<br />

515 млн., Франция – 6 млрд.долл. 696 млн., Швейцария<br />

– 5 млрд.долл. 340 млн., Ирландия – 5<br />

млрд.долл. 175 млн., Германия – 5 млрд.долл. 055<br />

млн., США – 2 млрд.долл. 839 млн., Виргинские<br />

острова – 2 млрд. 140 млн.долл. Interfax, 22.2.2008г.<br />

– Объем российских инвестиций <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong> в<br />

2007г. составил 74 млрд.долл. 630 млн., он вырос на<br />

43,6% по сравнению с 2006г., сообщила в пятницу<br />

Федеральная служба государственной статистики<br />

РФ.<br />

Объем погашенных инвестиций, направленных<br />

ранее из России <strong>за</strong> рубеж, составил 58,5<br />

млрд.долл., что на 29,4% больше, чем в 2006г.<br />

Объем инвестиций из России, накопленных <strong>за</strong><br />

<strong>рубежом</strong>, на конец 2007г. равнялся 32 млрд.долл.<br />

061 млн. (эта цифра меньше объема российских<br />

инвестиций, направленных только в 2007г., т.к. <strong>за</strong>частую<br />

российские <strong>инвестиции</strong> носят краткосрочный<br />

характер).<br />

В структуре накопленных российских инвестиций<br />

<strong>за</strong> <strong>рубежом</strong> 13 млрд.долл. 944 млн. составляют<br />

прямые <strong>инвестиции</strong>, 2 млрд.долл. 398 млн. – портфельные,<br />

15 млрд.долл. 719 млн. – прочие.<br />

Наибольшие накопленные <strong>инвестиции</strong> поступили<br />

из России в экономику Кипра (9 млрд.долл.<br />

985 млн.), Нидерландов (7 млрд.долл. 391 млн.),<br />

Виргинских островов (4 млрд.долл. 677 млн.),<br />

США (1 млрд.долл. 176 млн.), Австрии (1<br />

млрд.долл. 067 млн.), Великобритании (966<br />

млн.долл.), Украины (811 млн.долл.), Белоруссии<br />

(771 млн.долл.), Германии (732 млн.долл.), Швейцарии<br />

(461 млн.долл.).<br />

Между тем, только в 2007г. российские предприниматели<br />

направили <strong>инвестиции</strong> в США в<br />

22,796 млрд.долл. (<strong>за</strong> этот же период США инвестировали<br />

в Россию 2 млрд. 839 млн.долл.), в Австрию<br />

– 10,372 млрд.долл., на Кипр – 9,230<br />

млрд.долл., в Германию – 7,311 млрд.долл., в Нидерланды<br />

– 6,874 млрд.долл., Виргинские острова<br />

– 5,083 млрд.долл., в Швейцарию – 4,563<br />

млрд.долл., в Великобританию – 1,890 млрд.долл.,<br />

в Белоруссию – 1,314 млрд.долл., на Украину – 514<br />

млн.долл. Interfax, 22.2.2008г.<br />

– Чистый ввоз капитала в РФ частным сектором<br />

в 2007г. увеличился почти в 2 ра<strong>за</strong> до 82,3<br />

млрд.долл. с 42 млрд.долл. в 2006г. Такие данные<br />

содержатся в мониторинге текущей ситуации в<br />

экономике РФ в 2007г., подготовленном МЭРТ.<br />

За 2007г. прирост международных резервных<br />

активов (золотовалютных резервов) составил<br />

172,659 млрд.долл., что на 42,1% больше, чем годом<br />

ранее (121,492 млрд.долл.). Золотовалютные<br />

резервы на 1 янв. 2008г. составили 476,391<br />

млрд.долл. По объему золотовалютных резервов<br />

Россия <strong>за</strong>нимает третье место в мире, подчеркивает<br />

МЭРТ. АК&М, 8.2.2008г.<br />

– Информационные продукты в сфере экономики<br />

и финансов будут вновь представлены на открывающемся<br />

в среду в Орландо (штат Флорида,<br />

США) Всемирном инвестиционном форуме The<br />

World Money Show. Органи<strong>за</strong>торы ожидают до 15<br />

тыс. участников из более чем 80 стран. По информации<br />

оргкомитета, <strong>за</strong> сутки до открытия <strong>за</strong>регистрировалось<br />

более 14,5 тыс. инвесторов.<br />

В этом году внимание американских и международных<br />

инвесторов к The World Money Show повышенное.<br />

Это свя<strong>за</strong>но прежде всего с мировым


ÐÎÑÑÈß<br />

финансовым кризисом, который сильно ударил по<br />

доходам многих американцев, играющих на рынках<br />

ценных бумаг.<br />

Одним из центральных станет выступление<br />

Стива Форбса, главного редактора журнала Forbes,<br />

владельца и руководителя одноименной корпорации,<br />

признанного авторитета в сфере финансов.<br />

Его речь будет посвящена оценке влияния президентских<br />

выборов в США на рынок ценных бумаг<br />

и экономику в целом.<br />

Основная цель форума – предоставить возможность<br />

компаниям, предлагающим свои акции, и<br />

потенциальным частным инвесторам встретиться<br />

напрямую.<br />

По мнению органи<strong>за</strong>торов форума, особый интерес<br />

у частных инвесторов вызовут те корпорации,<br />

отрасли и регионы, которые продемонстрировали<br />

устойчивость к негативным проявлениям<br />

мирового кризиса.<br />

В этой связи в Орландо прогнозируется спрос<br />

на информацию о России, рынки которой подверглись<br />

наименьшей негативной коррекции на фоне<br />

падения на ведущих торговых площадках Америки,<br />

Европы и Азии. Информацию о российском<br />

рынке инвестиций представляет и Торгпредство<br />

РФ в США. Его руководитель Андрей Долгоруков<br />

выступит в рамках форума на семинаре «Инвестиционные<br />

возможности в России», в котором также<br />

примет участие председатель The World Money<br />

Show Чарльз Джислер.<br />

«Сегодня мир переживает период второго инвестиционного<br />

бума. Благодаря интернету все больше<br />

и больше простых людей находят хорошие возможности<br />

для вложения своих капиталов <strong>за</strong> тысячи<br />

килиметров от своего дома. Интернет действительно<br />

значительно расширяет площадку для частных<br />

инвесторов по всему миру», – считает председатель<br />

форума.<br />

25% активов паевых фондов США инвестируются<br />

в <strong>за</strong>рубежные ценные бумаги. Через паевые<br />

фонды многие частные инвесторы вкладывают<br />

средства и в российские компании, главным образом<br />

в сфере энергетики и телекоммуникаций.<br />

Специально для таких инвесторов агентство<br />

РИА Новости подготовило презентацию информационных<br />

услуг: ленту экономических новостей с<br />

подборкой материалов по разделам «Финансы»,<br />

«Новости компаний», «Комментарии рынка», «Естественные<br />

монополии» и другие. Участники форума<br />

в режиме реального времени на большом демонстрационном<br />

экране через материалы корреспондентов<br />

и обозревателей РИА Новости смогут<br />

следить <strong>за</strong> экономическими и финансовыми новостями<br />

из России и стран СНГ, динамикой мировых<br />

рынков, знакомиться с мнением ведущих российских<br />

ньюсмейкеров в сфере экономики и финансов,<br />

а также узнавать о пока<strong>за</strong>телях сводного индекса<br />

российских компаний, торгующихся на мировых<br />

биржах (RUXX) – одного из финансовых<br />

продуктов агентства.<br />

В этом году РИА Новости выступает в качестве<br />

национального медиа-партнера Всемирного экономического<br />

форума наряду с такими международно<br />

признанными СМИ, как The Wall Street<br />

Journal, Forbes, Nikkei Shimbun. В отличие от прошлого<br />

года (когда агентство было представлено на<br />

форуме в рамках павильона «Россия» работу которого<br />

обсепечивает Торгпредство РФ в США) на<br />

этот раз у РИА Новости отдельный стенд. Здесь по-<br />

70 www.privat.polpred.ru<br />

сетители смогут познакомиться со всеми информационными<br />

услугами, получить презентационные<br />

компакт-диски, сувенирную продукцию с логотипом<br />

РИА Новости, а также издания, выходящие<br />

в свет при участии агентства – Russia Profile и<br />

Moscow News.<br />

Нынешний форум – юбилейный, 30 по счету. В<br />

нем участвуют более 300 компаний. The World<br />

Money Show проходит также в Лондоне, а осенью<br />

этого года состоится его азиатская премьера – в<br />

Гонконге. Впрочем, американский вариант органи<strong>за</strong>торы<br />

считают главным, поскольку именно в<br />

США сосредоточена большая часть мирового инвестиционного<br />

потенциала. РИА «Новости»,<br />

6.2.2008г.<br />

– Чистый приток частного капитала в 2008г.<br />

вряд ли превысит уровень 2007г. Об этом говорится<br />

в материалах Банка России, подготовленных к<br />

<strong>за</strong>седанию Правительства РФ, где будут рассматриваться<br />

ключевые факторы, которые будут оказывать<br />

влияние на инфляцию в 2008г. и в среднесрочной<br />

перспективе.<br />

В 2007г., по предварительной оценке, чистый<br />

приток частного капитала вырос до 82 млрд.долл.<br />

Впервые чистый приток частного капитала в 1<br />

млрд.долл. <strong>за</strong>фиксирован в 2005г. В 2006г. он составил<br />

42 млрд.долл., напоминает ЦБ, при этом отмечая,<br />

что немаловажной причиной роста потребительских<br />

цен в России является резкое увеличение<br />

чистого притока частного капитала. Во многом,<br />

благодаря притоку капитала, в 2007г. сохранился<br />

высокий темп прироста денежной массы<br />

(агрегата М2) – 47,6%, сообщает ЦБ. АК&М,<br />

30.1.2008г.<br />

– Чистый приток частного капитала в Россию в<br />

2008г. вряд ли превысит уровень 2007г., достигший<br />

82 млрд.долл. Об этом говорится в материалах,<br />

подготовленных Центральным банком РФ к <strong>за</strong>втрашнему<br />

<strong>за</strong>седанию правительства РФ.<br />

По оценке ЦБР, немаловажной причиной роста<br />

потребительских цен в России является резкое увеличение<br />

чистого притока частного капитала. До<br />

2005г. в России наблюдался чистый отток частного<br />

капитала. Впервые чистый приток частного капитала<br />

в 1 млрд.долл. был <strong>за</strong>фиксирован в 2005г. В<br />

2006г. чистый приток частного капитала составил<br />

42 млрд. долл, а в 2007г., по предварительной оценке,<br />

он вырос уже до 82 млрд.долл.<br />

C одной стороны, приток иностранного капитала<br />

способствует росту инвестиций, распространению<br />

современных технологий, повышению эффективности<br />

производства. Если Центральный<br />

банк поддерживает стабильным курс национальной<br />

валюты, то мощный приток иностранного капитала<br />

может привести к быстрому росту валютных<br />

резервов и денежной массы, сохранению высоких<br />

темпов инфляции. Во многом благодаря<br />

притоку капитала в 2007г. сохранился высокий<br />

темп прироста денежной массы (агрегата М2) –<br />

47,6%. Прайм-ТАСС, 30.1.2008г.<br />

– Приток прямых иностранных инвестиций в<br />

Россию составил в 2007г. 47 млрд.долл., или 3,7%<br />

ВВП, сообщил вице-премьер, министр финансов<br />

РФ Алексей Кудрин, выступая на экономическом<br />

форуме «Форум Россия», организованном «Тройкой<br />

Диалог», в Москве в среду.<br />

По его словам, в прошлом году по объему таких<br />

инвестиций Россия сравнялась с Китаем.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Глава минфина РФ отметил, что в 2007г. общий<br />

прирост внутренних и внешних инвестиций составил<br />

21%. При этом в предыдущие годы среднегодовой<br />

прирост составлял 12%. В связи с этим прогноз<br />

прироста инвестиций на 2008г. является достаточно<br />

консервативным и составляет 14%.<br />

В 2007г., по словам вице-премьера, объем инвестиций<br />

в основные фонды составил 249<br />

млрд.долл., в то время как в 2000г. он равнялся 41<br />

млрд.долл. «Этот тренд позволяет в 2010г. иметь<br />

общий объем инвестиций в основные фонды 490<br />

млрд.долл., почти 500 млрд.долл.», – <strong>за</strong>явил А.Кудрин.<br />

Таким образом, по его словам, объем инвестиций<br />

в основные фонды в 2010г. по сравнению с началом<br />

2008г. увеличится в два ра<strong>за</strong>. «Такое увеличение<br />

инвестиций позволяет говорить об устойчивых<br />

темпах роста российской экономики», – уверен<br />

министр. Interfax, 30.1.2008г.<br />

– Вице-премьер правительства РФ, министр<br />

финансов РФ А. Кудрин сообщил на форуме по<br />

глобальным инвестициям и финансам, что в России<br />

в 2006-07гг. возрастает приток <strong>за</strong>рубежного капитала.<br />

В 2007г. прямые иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

составят 45 млрд.долл. (в 2006г. – 26 млрд., 2005г. –<br />

13 млрд.).<br />

Он отметил, что краткосрочный чистый отток<br />

капитала наблюдался в авг. – сент. 2007г., <strong>за</strong>тем<br />

ситуация изменилась, и чистый приток капитала<br />

составил 11 млрд.долл. в окт. и более 3 млрд. – в<br />

нояб. По его прогно<strong>за</strong>м, в 2007г. чистый приток капитала<br />

будет на уровне 75-80 млрд.долл.<br />

А. Кудрин <strong>за</strong>явил, что в 2006г. Россия догнала<br />

Китай по объему валового притока инвестиций.<br />

В 2006г. он равнялся 3% ВВП, а в 2007г. общая<br />

сумма инвестиций составит 4%. При этом 19% объема<br />

инвестиций приходится на государство, и они<br />

направляются в первую очередь в инфраструктуру.<br />

Такие темпы роста инвестиций способствуют<br />

развитию экономики России. В 2007г. прирост<br />

ВВП в РФ достигнет 7,4%, а в целом <strong>за</strong> последние<br />

8 лет экономика России, по его оценкам, выросла<br />

на 70%. РФ вошла в первую десятку стран по производству<br />

ВВП.<br />

В очередном докладе Конференции ООН по<br />

торговле и развитию (ЮНКТАД) о мировых инвестициях<br />

международные эксперты называют Россию<br />

самой привлекательной страной для инвесторов<br />

среди государств с переходной экономикой.<br />

По их оценкам, в 2006г. <strong>инвестиции</strong> в страны Юго-<br />

Восточной Европы и СНГ выросли на 68% – до 69<br />

млрд.долл., причем 82% этих средств поступили в<br />

пять стран – Россию, Румынию, Ка<strong>за</strong>хстан, Украину<br />

и Болгарию.<br />

Российская Федерация лидировала по объему<br />

инвестиций среди стран Юго-Восточной Европы -<br />

96%. При этом основной поток инвестиций был<br />

свя<strong>за</strong>н с расширением транснациональных корпораций.<br />

Если раньше главными игроками на международном<br />

инвестиционном рынке были транснациональные<br />

корпорации из Евросою<strong>за</strong>, США и<br />

Японии, то в настоящее время с ними успешно<br />

конкурируют компании из развивающихся стран и<br />

государств с переходной экономикой, в т.ч. России.<br />

БИКИ, 19.1.2008г.<br />

– Американский исследовательский центр Heritage<br />

Foundation и газета Wall Street Journal опубликовали<br />

рейтинг стран с точки зрения экономической<br />

свободы. Из стран бывшего СССР самую вы-<br />

71 ÐÎÑÑÈß<br />

сокую позицию в рейтинге (12 место, 77,8% в рейтинге<br />

экономической свободы) <strong>за</strong>няла Эстония.<br />

Как полагают авторы рейтинга, эта страна демонстрирует<br />

высокие пока<strong>за</strong>тели в сфере свободы инвестиций,<br />

финансовой свободы, прав собственности,<br />

свободы бизнеса и свободы от коррупции.<br />

При этом, отмечается в докладе, Эстония могла бы<br />

достичь большего с точки зрения сокращения численности<br />

органов управления и свободы в трудовых<br />

отношениях. Литва <strong>за</strong>нимает в рейтинге 26 место<br />

(70,8%) среди всех стран рейтинга и 13 место из<br />

41 европейской страны. Ее пока<strong>за</strong>тели выше, чем<br />

средний по Европе. Среди преимуществ Литвы –<br />

свобода ведения бизнеса, торговли, свобода в инвестиционной<br />

сфере и финансах. Зарубежные <strong>инвестиции</strong><br />

подпадают под те же правила, что и национальные.<br />

При этом в комментариях к рейтингу<br />

отмечается высокая налоговая свобода в Литве.<br />

В число стран в категории «в основном экономически<br />

свободных», помимо Эстонии и Литвы из<br />

бывших союзных республик вошла Армения, <strong>за</strong>нявшая<br />

28 место (70,3%). Она улучшила свои пока<strong>за</strong>тели<br />

по сравнению с пред.г., улучшив <strong>за</strong>конодательство<br />

в сфере инвестиций, однако <strong>за</strong> подотчетный<br />

период было <strong>за</strong>фиксировано ухудшение ситуации<br />

со свободой трудовых отношений. Среди 41<br />

европейской страны Армения <strong>за</strong>нимает 15 место и<br />

демонстрирует пока<strong>за</strong>тели выше среднего по Европе<br />

в целом, что пока<strong>за</strong>тельно для «бедной страны,<br />

не имеющей выходов к морю», отмечают авторы<br />

исследования. По их мнению, Армении предстоит<br />

усовершенствовать <strong>за</strong>конодательство в вопросах<br />

прав собственности и борьбы с коррупцией. Еще<br />

одним недостатком Армении авторы рейтинга считают<br />

слабость судебной системы и подверженность<br />

политическому влиянию.<br />

В число умеренно свободных стран с экономической<br />

точки зрения на пост-советском пространстве<br />

вошли Грузия (32 место, уровень экономической<br />

свободы – 69,2%), Латвия (38 место, уровень<br />

экономической свободы – 68,3%), Киргизия (70<br />

место, уровень экономической свободы – 61,1%),<br />

Ка<strong>за</strong>хстан (76 место, уровень экономической свободы<br />

– 60,5%). Создатели рейтинга отмечают успехи<br />

Грузии в сфере свободы ведения бизнеса, налогообложения,<br />

численности органов управления,<br />

инвестиций. Лишь две категории экономических<br />

свобод не дотягивают до среднемирового уровня –<br />

регулирование прав собственности и уровень коррупции.<br />

Латвия в большинстве категорий демонстрирует<br />

высокие пока<strong>за</strong>тели, ее основными проблемами<br />

в экономике являются численность чиновничьего<br />

аппарата, высокие государственные расходы<br />

и монетарная политика. В Киргизии американские<br />

экономисты отмечают высокий уровень<br />

свободы в сфере торговли, налогообложения, трудовых<br />

отношений, однако пока<strong>за</strong>тели страны в <strong>за</strong>щите<br />

прав собственности и свободе от коррупции,<br />

обусловленные отсутствием верховенства <strong>за</strong>кона,<br />

невысоки. Пока<strong>за</strong>тели Ка<strong>за</strong>хстана – выше среднего<br />

уровня по азиатско-тихоокеанскому региону, но<br />

при этом страна демонстрирует плохую динамику<br />

в сфере свободы инвестиций, прав собственности<br />

и свободы от коррупции. Зарубежные <strong>инвестиции</strong><br />

в ка<strong>за</strong>хскую экономику практически во всех секторах<br />

наталкиваются на барьеры и некомпетентность<br />

чиновничества. При этом государство активно потворствует<br />

национальному бизнесу, а отсутствие


ÐÎÑÑÈß<br />

верховенства <strong>за</strong>кона способствует процветанию<br />

коррупции и не <strong>за</strong>щищает прав собственности.<br />

В следующую категорию «в основном экономически<br />

не свободных стран» вошли Молдавия (89<br />

место, 58,4%), Азербайджан (107 место, 55,3%), Таджикистан<br />

(114 место, 54,5%), Узбекистан (130 место,<br />

52,3%) и Украина 133 (51,1%). Молдавия, будучи<br />

самой бедной страной Европы, получила<br />

оценку свободы торговли, ведения бизнеса, трудовых<br />

отношений, налогообложения и прав собственности<br />

выше среднемирового уровня. Но при<br />

этом страна отличается слабой монетарной политикой,<br />

плохой <strong>за</strong>щитой инвестиций и высоким<br />

уровнем коррупции. Высокая инфляция, жесткое<br />

регулирование <strong>за</strong>рубежных инвестиций почти во<br />

всех секторах и слабые общественные институты<br />

перечислены авторами рейтинга среди недостатков<br />

молдавской экономики. Единственным сильным<br />

местом Азербайджана является невысокая<br />

численность госаппарата. Находящаяся в переходном<br />

положении экономика Азербайджана характеризуется<br />

более низким, чем в других странах, уровнем<br />

свободы в сфере торговли, инвестиций, прав<br />

собственности и более высоким уровнем коррупции.<br />

Отличительной особенностью таджикской экономики<br />

является жесткое и противоречивое <strong>за</strong>конодательство,<br />

а также не благоприятное для бизнеса<br />

регулирование государства. Кроме того, Таджикистан<br />

входит в двадцатку самых коррумпированных<br />

стран мира. Узбекской экономике мешает развиваться<br />

«катастрофическая инфляция». Иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> приветствуются на официальном<br />

уровне, но им мешают чрезмерная бюрократи<strong>за</strong>ция<br />

и политическое давление. Суды подвержены<br />

политическому вмешательству, а коррупция прони<strong>за</strong>ла<br />

все уровни государственного аппарата. На<br />

Украине при относительно нормальном развитии в<br />

сфере торговли и налогообложения наблюдаются<br />

проблемы в сфере свободы предпринимательства,<br />

объемах чиновничьего аппарата, свободы денежных<br />

отношений, инвестиций, <strong>за</strong>щиты прав собственности<br />

и свободы от коррупции. Инфляция высока,<br />

а расходы госбюджета равны почти двум пятым<br />

от ВНП. Угрозой иностранным инвестициям<br />

служат высокая коррупция и многочисленные правила.<br />

Коррупция также является основной проблемой<br />

в судебной системе и в госаппарате.<br />

Россия, Белоруссия и Туркмения попали в рейтинге<br />

в группу стран с «подавляемыми экономическими<br />

свободами». Россия <strong>за</strong>няла 134 место<br />

(49,9%), Белоруссия – 150 (44,7%), а Туркмения –<br />

152 (43,4%) в списке из 157 позиций. Белоруссия<br />

отличилась лишь в сфере налогообложения, благодаря<br />

умеренным налогам и сборам. Основной чертой<br />

ее экономики является государственное регулирование.<br />

В Туркмении относительно хорошие<br />

пока<strong>за</strong>тели в сфере налогообложения, размера чиновничьего<br />

госаппарата и свободы торговли, однако<br />

пока<strong>за</strong>тели свободы предпринимательства, инвестиций,<br />

прав собственности и т.д чрезвычайно<br />

низки. Судебная система контролируется государством,<br />

коррупция всепроникающа, большинство<br />

операций на финансовом рынке контролируется<br />

государством. ИА Regnum, 15.1.2008г.<br />

– Рост иностранных инвестиций в российскую<br />

экономику в 2007г. составил 49 млрд.долл. Как передает<br />

телеканал «Вести 24», об этом говорится в<br />

предварительном докладе конференции ООН по<br />

72 www.privat.polpred.ru<br />

торговле и развитию (Unctad) по итогам прошедшего<br />

года.<br />

По данным Unctad, средний пока<strong>за</strong>тель роста<br />

инвестиций в страны с переходной экономикой<br />

(республики бывшего СССР и государства Восточной<br />

Европы) составил 41%. Авторы доклада в целом<br />

отмечают «хорошую динамику роста».<br />

США по-прежнему <strong>за</strong>нимает лидирующие позиции<br />

по объему иностранных инвестиций – 193<br />

млрд.долл. «Но прирост инвестиций значительно<br />

<strong>за</strong>медлился и составил всего 10% <strong>за</strong> год», – указывается<br />

в документе. По мнению авторов, «инвесторы<br />

проявляют естественную осторожность, учитывая<br />

нынешнее состояние американской экономики».<br />

Прошедший год характеризуется рекордным по<br />

объему иностранных инвестиций в мире <strong>за</strong> последние<br />

7 лет. В 2000г. они составили 1,4 трлн.долл., а<br />

2007г. они равнялись 1,538 трлн.долл. «Но в 2008г.<br />

может сложиться менее благоприятное положение,<br />

в первую очередь из-<strong>за</strong> непредсказуемости ситуации<br />

на финансовых рынках США», – сообщают<br />

эксперты Unctad.9.1.2008г.<br />

– Накопленный иностранный капитал в экономике<br />

России <strong>за</strong> янв.-сент. 2007г. составил 197,8<br />

млрд.долл., что на 52,2% больше по сравнению с<br />

аналогичным периодом пред.г., сообщил в среду<br />

Росстат.<br />

«В янв.-сент. 2007г. в экономику России поступило<br />

87,9 млрд.долл. иностранных инвестиций,<br />

что в 2,5 ра<strong>за</strong> больше, чем в янв.-сент. 2006г.», говорится<br />

в сообщении.<br />

По данным ведомства, наибольший удельный<br />

вес в накопленном иностранном капитале приходился<br />

на кредиты международных финансовых органи<strong>за</strong>ций,<br />

торговые кредиты и другие виды инвестиций,<br />

осуществляемые на возвратной основе.<br />

Данные виды инвестиций составили <strong>за</strong> янв.-сент.<br />

– 53,5%, против 48,8% на конец сент. 2006г. Доля<br />

прямых инвестиций составила 44,4%, против<br />

49,3% <strong>за</strong> аналогичный период пред.г., портфельных<br />

– 2,1% против 1,9% <strong>за</strong> янв.-сент. 2006г.<br />

Основные страны-инвесторы в янв.-сент. 2007г.<br />

– Великобритания, Нидерланды, Кипр, Люксембург,<br />

Швейцария, Ирландия, Франция, Германия,<br />

США. На долю этих стран приходилось 85,5% от<br />

общего объема накопленных иностранных инвестиций<br />

и 84,4% от общего объема накопленных<br />

прямых иностранных инвестиций.<br />

Объем инвестиций из России, накопленных <strong>за</strong><br />

<strong>рубежом</strong>, на конец сент. 2007г. составил 28,1<br />

млрд.долл. В янв.-сент. 2007г. из России <strong>за</strong> рубеж<br />

направлено 54,2 млрд.долл. иностранных инвестиций,<br />

или на 56,6% больше, чем в янв.-сент. 2006г.<br />

«Объем погашенных инвестиций, направленных<br />

ранее из России <strong>за</strong> рубеж, составил 41,4<br />

млрд.долл., или на 29,1% больше, чем в янв.-сент.<br />

2006г.» – говорится в сообщении Росстата. РИА<br />

«Новости», 20.11.2007г.<br />

– Иностранные <strong>инвестиции</strong> в экономике России<br />

в янв.-сент. 2007г. Согласно данным Росстата,<br />

в янв.-сент. 2007г. в экономику России поступило<br />

87,9 млрд. USD иноинвестиций, что в 2,5 ра<strong>за</strong><br />

больше, чем в янв.-сент. 2006г.<br />

Объем прямых иноинвестиций (ПИИ) <strong>за</strong> этот<br />

период увеличился в 1,9 ра<strong>за</strong> и составил 19,6 млрд.<br />

USD. Основой роста ПИИ стало увеличение кредитов<br />

от <strong>за</strong>рубежных совладельцев органи<strong>за</strong>ций в<br />

4,4 ра<strong>за</strong> (до 9,7 млрд. USD).


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Такая важнейшая составляющая часть ПИИ<br />

как взносы иностранных инвесторов в акционерный<br />

капитал российских компаний выросла в 1,5<br />

ра<strong>за</strong> (до 9 млрд. USD).<br />

При этом, доля ПИИ в общем объеме поступивших<br />

иностранных инвестиций сократилась с 29,1%<br />

в янв.-сент. 2006г. до 22,3% в янв.-сент. 2007г.<br />

Объем прочих инвестиций по итогам 9 месяцев<br />

2007г. увеличился в 2,7 ра<strong>за</strong> и составил 66,7 млрд.<br />

USD, их доля, в общем объеме поступивших <strong>за</strong><br />

этот период инвестиций, возросла с 69% в янв.сент.<br />

2006г. до 75,9% в янв.-сент. 2007г.<br />

Объем портфельных инвестиций относительно<br />

соответствующего периода предыдущего года вырос<br />

в 2,3 ра<strong>за</strong> до 1,5 млрд. USD и составил 1,8% от<br />

общего объема инвестиций.<br />

В отраслевой структуре иностранных инвестиций<br />

можно отметить увеличение в 2 ра<strong>за</strong> (до 42,3%)<br />

по сравнению с янв.-сент.м 2006г. доли инвестиций,<br />

поступивших в оптовую и розничную торговлю.<br />

Поступления иностранных инвестиций в обрабатывающие<br />

производства и в добычу полезных<br />

ископаемых выросли в 2 ра<strong>за</strong>, но доли этих видов<br />

экономической деятельности в общем объеме поступивших<br />

в Россию иностранных инвестиций несколько<br />

снизились по сравнению с янв.-сент.м<br />

2006г. и составили 24,6% и 17,3% соответственно.<br />

Великобритания по-прежнему <strong>за</strong>нимает лидирующую<br />

позицию по поступившим в Россию инвестициям,<br />

увеличив свои вложения в 3,8 ра<strong>за</strong> (относительно<br />

янв.-сент. 2006г.) до 20,7 млрд. USD.<br />

Далее следуют Нидерланды (17,2 млрд. USD),<br />

Кипр (11,9 млрд. USD) и Люксембург (8,1 млрд.<br />

USD).<br />

Общий объем накопленных иностранных инвестиций<br />

в экономике России по состоянию на конец<br />

сент. 2007г. составил 197,8 млрд. USD, что на<br />

52,2% больше, чем в конце сент. 2006г. В структуре<br />

накопленного в экономике России иностранного<br />

капитала наибольший удельный вес приходился на<br />

прочие накопленные иностранные <strong>инвестиции</strong>,<br />

осуществляемые на возвратной основе – 53,5% (на<br />

конец сент. 2006г. – 48,8%). Доля портфельных инвестиций<br />

увеличилась с 1,9% (на конец сент.<br />

2006г.) до 2,1%, а доля прямых вложений сократилась<br />

до 44,4% (на конец сент. 2006г. – 49,3%).<br />

В отраслевой структуре накопленных на конец<br />

сент. 2007г. иностранных инвестиций увеличилась<br />

(по сравнению с янв.-сент.м 2006г.) доля оптовой и<br />

розничной торговли (+4,8%).<br />

Лидирующее положение в структуре накопленных<br />

иностранных инвестиций сохранилось <strong>за</strong> обрабатывающими<br />

производствами (30%).<br />

Крупнейшими иностранными инвесторами остались:<br />

Кипр (19,8% от общего объема накопленных<br />

иностранных инвестиций), Нидерланды<br />

(18,2%), Люксембург (15,3%) и Великобритания<br />

(12,2%). На долю этих стран приходилось 65,5% от<br />

общего объема накопленных иностранных инвестиций,<br />

в т.ч. 72,3% от общего объема накопленных<br />

прямых иностранных инвестиций и 60,5% прочих.<br />

www.economy.gov.ru, 15.11.2007г.<br />

– Федеральный <strong>за</strong>кон об ограничении участия<br />

иностранного капитала в стратегических отраслях<br />

экономики будет принят в 2008г. Об этом сообщил<br />

сегодня журналистам глава минпромэнерго Виктор<br />

Христенко.<br />

По его словам, <strong>за</strong>конопроект «находится в высокой<br />

степени готовности», однако, принять его до<br />

73 ÐÎÑÑÈß<br />

<strong>за</strong>вершения осенней сессии Госдума не успеет.<br />

Министр пояснил, что пока не готовы необходимые<br />

поправки в <strong>за</strong>кон о недрах.<br />

Напомним, <strong>за</strong>конопроект «О порядке осуществления<br />

иностранных инвестиций в коммерческие<br />

органи<strong>за</strong>ции, имеющие стратегическое значение<br />

для национальной безопасности РФ») был<br />

внесен в Госдуму в конце июля. Стратегическими в<br />

проекте <strong>за</strong>кона названы 39 видов деятельности,<br />

свя<strong>за</strong>нных с естественными монополиями, разработкой<br />

недр, ВПК, авиастроением, космической<br />

деятельностью, ядерным производством. В список<br />

попали и те отрасли, в которые Россия согласилась<br />

пустить иностранцев на двусторонних переговорах<br />

по вступлению в ВТО. Это, например, ремонт<br />

авиатехники, сервисные услуги в портах и аэропортах.<br />

Иностранная компания (или российская, контролируемая<br />

ею), пожелавшая приобрести более<br />

50% акций предприятия из списка либо получить<br />

половину мест в его совете директоров или органах<br />

управления, должна обратиться в уполномоченный<br />

правительством орган <strong>за</strong> разрешением на<br />

сделку. Особое ограничение предусмотрено для<br />

иностранных госкомпаний – им можно приобретать<br />

менее 25% акций стратегических предприятий.<br />

Росбалт, 8.11.2007г.<br />

– Общий объем иностранных инвестиций, поступивших<br />

в нефинансовый сектор экономики северной<br />

столицы <strong>за</strong> I пол. 2007г., увеличился в 1,3<br />

ра<strong>за</strong> по сравнению с аналогичным периодом прошлого<br />

года и превысил 2 млрд.долл. Как сообщили<br />

ИА «Росбалт-Петербург» в пресс-службе Комитета<br />

экономического развития, промышленной политики<br />

и торговли правительства Петербурга<br />

(КЭРППиТ), из них прямых инвестиций – 381<br />

млн.долл. (1,5 ра<strong>за</strong> больше, чем <strong>за</strong> аналогичный<br />

период прошлого года), портфельных – 492<br />

млн.долл. долл. США (рост в 15,8 раз).<br />

По словам председателя КЭРППиТ Алексея<br />

Сергеева, сумма прочих инвестиций превысила 1<br />

млрд.долл. Из этих средств 41,2% пришлось на<br />

торговые кредиты (848 млн.долл.), объем которых<br />

увеличился на 35% по сравнению с аналогичным<br />

периодом прошлого года.<br />

В структуре иностранных инвестиций по видам<br />

экономической деятельности 79,5% иностранных<br />

инвестиций поступило в обрабатывающие производства.<br />

Наибольший объем иностранных инвестиций<br />

по итогам I кв. текущего года поступил из следующих<br />

стран-инвесторов: США (20,6% поступивших<br />

вложений), Кипр (16,6%), Великобритания (8,8%).<br />

Из стран СНГ инвестиций в городскую экономику<br />

поступило 469 млн.долл., из которых 99,9% пришлось<br />

на прочие <strong>инвестиции</strong>.<br />

Сергеев подчеркнул, что в янв.-июне 2007г.<br />

объем инвестиций в основной капитал достиг<br />

106,5 млрд.долл. и увеличился в сопоставимых ценах<br />

на 21,7% по сравнению с аналогичным периодом<br />

прошлого года.<br />

В I кв. текущего года наибольшая доля (45,9%)<br />

инвестиций в основной капитал была направлена в<br />

здания и сооружения. Второе место <strong>за</strong>няли вложения<br />

в машины, оборудование и транспортные<br />

средства (45,4%).<br />

В экономическом ведомстве северной столицы<br />

отмечают, что положительной динамике инвестиций<br />

в основной капитал и иностранным инвести-


ÐÎÑÑÈß<br />

циям способствует совокупность макроэкономических<br />

пока<strong>за</strong>телей развития экономики города, и<br />

ряд реализованных правительством Петербурга<br />

мероприятий. Кроме того, в связи с реали<strong>за</strong>цией в<br />

городе иностранными инвесторами таких крупных<br />

проектов, как строительство автомобильных <strong>за</strong>водов<br />

Toyota, GM, Nissan, Suzuki и строительство<br />

многофункционального комплекса объектов жилого,<br />

социального и общественно-делового назначения<br />

в Приморской части юго-<strong>за</strong>падной части<br />

Петербурга («Балтийская жемчужина»), доля прямых<br />

иностранных инвестиций будет постепенно<br />

увеличиваться в общем объеме иностранных инвестиций.5.10.2007г.<br />

– Как сообщила пресс-служба комитета по<br />

внешним связям Санкт-Петербурга, в I кв. 2007г.<br />

иностранные прямые <strong>инвестиции</strong> в экономику города<br />

возросли почти в четыре ра<strong>за</strong>. С начала 2007г.<br />

вступила в силу новая редакция <strong>за</strong>кона о предоставлении<br />

налоговых льгот для промышленных<br />

органи<strong>за</strong>ций, осуществивших на территории<br />

Санкт-Петербурга в течение трех календарных лет<br />

<strong>инвестиции</strong> в основные средства на сумму не менее<br />

3 млрд. руб. (<strong>за</strong>кон Санкт-Петербурга от<br />

14.07.95 №81-11, ред. от 8.05.2007 «О налоговых<br />

льготах», принят <strong>за</strong>конодательным Собранием<br />

СПб 28.06.95).<br />

Закон на пять лет полностью освобождает от налога<br />

на имущество и до 20% понижает налог на<br />

прибыль. Общий объем иностранных инвестиций,<br />

поступивших в нефинансовый сектор экономики в<br />

I кв. 2007г., увеличился в 2,2 ра<strong>за</strong> по сравнению с<br />

аналогичным периодом прошлого года и составил<br />

667 млн.долл. В т.ч. прямых инвестиций поступило<br />

в объеме $242,6 млн., рост составил в 3,8 ра<strong>за</strong> по<br />

сравнению с янв.-мартом прошлого года; портфельных<br />

– 59,7 млн.долл., в 53,8 ра<strong>за</strong>; и прочих –<br />

$364,7 млн., рост составил в 1,5 ра<strong>за</strong>. Среди прочих<br />

инвестиций 77,3% пришлось на торговые кредиты<br />

($282 млн.), объем которых увеличился в 2,5 ра<strong>за</strong><br />

по сравнению с I кв. 2006г. В структуре иностранных<br />

инвестиций по видам экономической деятельности<br />

69,2% иностранных инвестиций поступило в<br />

обрабатывающие производства, из них 23,3% было<br />

направлено в производство пищевых продуктов,<br />

включая напитки, и табака, 31,9% – в производство<br />

кокса и нефтепродуктов.<br />

Объем промышленного производства <strong>за</strong> I пол.<br />

2007г. увеличился на 10,2%. В этот же период времени<br />

наблюдается рост объема потребительского<br />

рынка на 19,3% при росте потребительских цен в<br />

106,8%. Важными позитивными факторами кредитоспособности<br />

города остаются достаточная гибкость<br />

в управлении расходами, консервативная<br />

бюджетная политика, продолжающееся снижение<br />

долговой нагрузки. Некоторую неопределенность<br />

в долгосрочной перспективе создают риски колебания<br />

доходов бюджета вследствие федеральной<br />

налоговой реформы и неустойчивости развития<br />

промышленности города. Руководство города продолжает<br />

выработку долгосрочной стратегии развития<br />

Санкт-Петербурга на 2008-10гг. и намерено<br />

повысить эффективность бюджетных расходов.<br />

Вкладываются значительные средства в модерни<strong>за</strong>цию<br />

инженерной инфраструктуры, обустройство<br />

новых промышленных зон. www.metalinfo.ru,<br />

7.8.2007г.<br />

– Российские власти решили обезопасить основные<br />

отрасли экономики от иностранного капи-<br />

74 www.privat.polpred.ru<br />

тала. Для этого будет принят <strong>за</strong>кон об иностранных<br />

инвестициях, который, в частности, представит<br />

ФСБ право надзора <strong>за</strong> коммерческими сделками.<br />

Подготовить <strong>за</strong>кон об ограничении участия<br />

иностранного капитала в «отраслях, обеспечивающих<br />

безопасность государства», еще в апр. 2005г.<br />

поручил правительству России президент Владимир<br />

Путин. Разработать подробные правила, по<br />

которым иностранцам будет разрешено приобретать<br />

отечественные компании, чиновники решили<br />

после остановленной «вручную» попытки Siemens<br />

купить контрольный пакет «Силовых машин».<br />

Вчера премьер-министр Михаил Фрадков подписал<br />

распоряжение о внесении в Госдуму соответствующего<br />

<strong>за</strong>конопроекта («О порядке осуществления<br />

иностранных инвестиций в коммерческие<br />

органи<strong>за</strong>ции, имеющие стратегическое значение<br />

для национальной безопасности РФ»), а также<br />

сопутствующих ему поправок в некоторые <strong>за</strong>конодательные<br />

акты.<br />

Стратегическими в проекте <strong>за</strong>кона названы 39<br />

видов деятельности, свя<strong>за</strong>нных с естественными<br />

монополиями, разработкой недр, ВПК, авиастроением,<br />

космической деятельностью, ядерным производством.<br />

В список попали и те отрасли, в которые<br />

Россия согласилась пустить иностранцев на<br />

двусторонних переговорах по вступлению в ВТО.<br />

Это, например, ремонт авиатехники, сервисные<br />

услуги в портах и аэропортах. Было решено, что,<br />

когда Россия вступит в ВТО, приоритет будут<br />

иметь международные договоры.<br />

Иностранная компания (или российская, контролируемая<br />

ею), пожелавшая приобрести более<br />

50% акций предприятия из списка либо получить<br />

половину мест в его совете директоров или органах<br />

управления, должна обратиться в уполномоченный<br />

правительством орган <strong>за</strong> разрешением на<br />

сделку. Особое ограничение предусмотрено для<br />

иностранных госкомпаний – им можно приобретать<br />

менее 25% акций стратегических предприятий.<br />

Разрешение или отказ по рекомендации этого<br />

органа не позднее, чем <strong>за</strong> полгода принимает правительственная<br />

комиссия, которой руководит премьер.<br />

Он будет действовать по инструкции: иностранцев<br />

можно будет не пустить на предприятия,<br />

владеющие лицензиями на работу с гостайной,<br />

экспортирующие военную продукцию или <strong>за</strong>нятые<br />

оборон<strong>за</strong>казом. Можно, но не обя<strong>за</strong>тельно:<br />

чиновники могут <strong>за</strong>ставить покупателя продолжать<br />

поставлять вооружения по согласованным<br />

ценам. А в случае с гостайной покупатель может<br />

получить условие: и после покупки в органах управления<br />

должны работать только россияне с допуском<br />

к секретным сведениям.<br />

Чиновники добавили еще одно основание для<br />

отка<strong>за</strong>: наличие исключительных прав на результаты<br />

интеллектуальной деятельности в области критических<br />

для национальной безопасности государства<br />

технологий. При этом списка «критических<br />

технологий» еще нет, правительству только предстоит<br />

его составить.<br />

Но самое любопытное в <strong>за</strong>конопроекте то, что<br />

<strong>за</strong> его соблюдением будет надзирать ФСБ, используя,<br />

в т.ч., приемы оперативно-розыскной деятельности.<br />

Ни для кого не секрет, что ФСБ и раньше<br />

контролировала основные направления бизнеса,<br />

но все это происходило на уровне договоренностей.<br />

Теперь же бывшим чекистам будет предостав-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

лен полный «карт-бланш» на вмешательство в экономические<br />

процессы.<br />

Например, если спецслужба узнает, что иностранцы<br />

скупили акции стратегического предприятия<br />

через подставные российские фирмы, она<br />

должна будет сообщить об этом уполномоченному<br />

органу, а правительственная комиссия обжалоать<br />

сделку в суде. Кстати, ФСБ вообще хотела обойтись<br />

без суда, получив возможность отменять противоречащие<br />

интересам безопасности решения собраний<br />

акционеров стратегических предприятий.<br />

Но это предложение было отвергнуто. Впрочем,<br />

спецслужба все равно осталась довольна итоговым<br />

вариантом <strong>за</strong>конопроекта.<br />

По словам источника, близкого к ФСБ, привлечение<br />

спецслужб к проверке иностранных инвестиций<br />

– это не новое изобретение, а глобальная<br />

тенденция. Скорее всего, считают в ФСБ, <strong>за</strong>кону<br />

будут рады и иностранные инвесторы – ведь они,<br />

наконец, получат постоянные правила игры. Суть<br />

нововведений в том, что, если объект покупки не<br />

подпадает ни под одно из оснований, отка<strong>за</strong>ть претенденту<br />

будет нельзя. Тогда как сейчас четких<br />

критериев нет, хотя примеры отказов были.<br />

Вспомним тот же «Siemens», который целый год<br />

ждал одобрения сделки по покупке «Силовых машин»,<br />

но так и не дождался. Total не дали купить<br />

20% «Новатэка», а китайской CNPC – долю в<br />

«Синтезе».<br />

Тем не менее, <strong>за</strong> пределами России <strong>за</strong>конопроект<br />

уже вызвал критику. Помощник госсекретаря<br />

США по экономике Рейбен Джеффри выразил<br />

опасение, что <strong>за</strong>кон, возможно, приведет к вытеснению<br />

иностранных инвесторов из ряда отраслей<br />

по аналогии с нефтегазовым сектором России.<br />

В минпромэнерго, в свою очередь, данный <strong>за</strong>конопроект<br />

назвали более четким и логичным, чем<br />

даже аналогичный американский. «Механизм согласования<br />

сделок в нашем <strong>за</strong>коне предусмотрен<br />

прозрачный, а субъективизм будет полностью исключен»,<br />

– ска<strong>за</strong>ли в министерстве.<br />

Что же касается американского <strong>за</strong>кона, то он<br />

находится уже на подписи у президента Джорджа<br />

Буша. Закон расширит полномочия конгресса и<br />

Комитета по иностранным инвестициям (CFIUS).<br />

Срок первичного рассмотрения сделок CFIUS будет<br />

увеличен с 30 до 45 суток, а в состав комитета<br />

введен директор национальной разведки США с<br />

правом требовать дополнительного расследования<br />

сделки. К слову ска<strong>за</strong>ть, американцев к принятию<br />

данного <strong>за</strong>кона побудил страх перед террористической<br />

угрозой. Напомним, компания Dubai Ports<br />

World из Объединенных Арабских Эмиратов приобрела<br />

у британской компании P&O 16 американских<br />

портов. Одобренная всеми инстанциями<br />

сделка <strong>за</strong>просто могла открыть террористам путь в<br />

США.<br />

Кстати, аналогичные жесткие правила уже действуют<br />

в Великобритании и Китае. Схожие <strong>за</strong>коны<br />

разрабатывают в Канаде и Индии. А в Германии до<br />

конца 2007г. будет подготовлен <strong>за</strong>конопроект об<br />

ограничении иностранных инвестиций, <strong>за</strong>щищающий<br />

особо важные секторы индустрии, как и в<br />

России. Таковыми немцы считают энергетику, инфраструктуру<br />

и телекоммуникации.19.7.2007г.<br />

– 13 июня, губернатор Ярославской обл. Анатолий<br />

Лисицын расска<strong>за</strong>л о результатах участии делегации<br />

региона в работе XI Петербургского экономического<br />

форума 8-10 июня 2007г. «Мы очень<br />

75 ÐÎÑÑÈß<br />

серьезно готовились к презентации, учитывая<br />

опыт Канн. 20 инвестпроектов на 1,6 млрд. евро<br />

были представлены на эксклюзивном стенде площадью<br />

50 кв.м. В следующем году мы должны увеличить<br />

ее до 100 кв.м., потому что нам есть, что пока<strong>за</strong>ть,<br />

– <strong>за</strong>явил Лисицын. – 80% проектов находятся<br />

в процессе реали<strong>за</strong>ции».<br />

По словам губернатора, Ярославская обл. презентовала<br />

в Санкт-Петербурге прорывные инновационные<br />

проекты ведущих предприятий региона с<br />

участием иностранных партнеров. В рамках форума<br />

были <strong>за</strong>ключен ряд крупных соглашений ярославских<br />

предприятий с крупными российскими и<br />

<strong>за</strong>рубежными компаниями. «Знаковый контракт<br />

подписали глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс<br />

и Юрий Ласточкин. НПО «Сатурн» в ближайшие<br />

три года предстоит выпустить 10 индустриальных<br />

газовых турбин ГТЭ-110 для модерни<strong>за</strong>ции<br />

российской энергетики сверх двух уже произведенных.<br />

Тем самым дан ответ на вопрос, есть ли в<br />

России возможности производить современное<br />

энерготехнику. Ппризнана необходимость скорейшего<br />

внедрения в тепловой генерации газотурбинного<br />

оборудования отечественного производства с<br />

целью обеспечения энергетической безопасности<br />

и повышения эффективности работы энергосистемы.<br />

Объем инвестиций составит более 450<br />

млн.долл.», – уточнил губернатор.<br />

Установки ГТЭ-110 являются базовым элементом<br />

высокоэффективных парогазовых энергоблоков<br />

ПГУ-325, которые предназначены для <strong>за</strong>мены<br />

широко распространенных энергетических паросиловых<br />

блоков мощностью 200-300 мвт. Это обеспечит<br />

увеличение КПД установок с 35-38% до 51%<br />

и позволяет снизить потребление природного га<strong>за</strong><br />

при выработке электроэнергии на 30%. «Это крупнейшее<br />

событие в сфере энергетического машиностроения.<br />

Руководство <strong>за</strong>вода и губернатор приложили<br />

огромные усилия для того, чтобы оно состоялось.<br />

Энергетики переходят к серийным <strong>за</strong>купкам<br />

наших турбин для реали<strong>за</strong>ции плана «ГОЭЛРО-2»<br />

в рамках пятилетней иинвестпрограммы. Значит,<br />

<strong>за</strong>вод будет обеспечен надолго работой. Мы будем<br />

создавать специальное новое производство для<br />

этих машин. НПО «Сатурн» также обязуется обеспечить<br />

сервисное обслуживание выпускаемых установок.<br />

Речь идет о создании в службе пусконаладки<br />

и монтажа десятков рабочих мест для специалистов<br />

с высочайшей квалификацией. Первыми<br />

отечественными парогазовыми установками ПГУ-<br />

325 на базе ГТЭ-110 производства НПО «Сатурн»<br />

будет оснащена Ивановская ГРЭС. Ввод первого<br />

блока этой электростанции мощностью 325 мвт.<br />

<strong>за</strong>планирован на нояб. 2007г., второго – на 2009г.»,<br />

– расска<strong>за</strong>л гендиректор НПО «Сатурн» Юрий Ласточкин.<br />

В Санкт-Петебурге НПО «Сатурн» <strong>за</strong>ключило<br />

соглашение со Всекитайской импортно-экспортной<br />

компанией точного машиностроения по продвижению<br />

на рынок Китая газоперекачивающих<br />

агрегатов собственной разработки и производства.<br />

Юрий Ласточкин отметил, что это первые экспортные<br />

поставки российской техники подобного<br />

назначения вне стран СНГ. Агрегаты будут работать<br />

на газопроводе, который доставляет российский<br />

газ для китайских потребителей. Ожидаемая<br />

сумма продажи продукции НПО «Сатурн» на рынке<br />

КНР в 2007-08гг., по прогно<strong>за</strong>м китайских экспертов,<br />

составляет 150 млн.долл. США. Пока речь


ÐÎÑÑÈß<br />

идет о 50 агрегатах, но <strong>за</strong>тем объемы продаж могут<br />

быть увеличены.<br />

Также в рамках форума в Санкт-Петербурге состоялось<br />

подписание протокола о намерениях<br />

между «Группой ГАЗ» и администрацией Ярославской<br />

обл. В нем определено, что компания выделит<br />

в 2007-09гг. на реали<strong>за</strong>цию проектов развития ярославских<br />

дизелестроительных предприятий 11,51<br />

млрд. руб. причем 4,4 млрд. руб. выделяются в течение<br />

нынешнего года. «Более 40% средств предназначено<br />

для органи<strong>за</strong>ции производства рядных<br />

дизельных двигателей семейства ЯМЗ-530, разработанных<br />

ярославцамми совместно с австрийской<br />

фирмой AVL GmbH и соответствующих международному<br />

экологическому стандарту Euro-4 (с перспективой<br />

доведения до стандарта Euro-5). К<br />

2011г. объем производства новых моторов должен<br />

составить 50-60 тыс.шт. в год. По сути происходит<br />

полная модерни<strong>за</strong>ция ОАО «Автодизель» (Ярославский<br />

моторнвый <strong>за</strong>вод). В планах по прежнему<br />

значится объединение ОАО «Тутаевский моторный<br />

<strong>за</strong>вод» с ЯМЗ. Это будет разумная единая система<br />

дизелестроения, которая позволит разместить<br />

в Тутаеве современнное литейное производство и<br />

новое производство коробок передач», – подчеркнул<br />

Анатолий Лисицын. ИА Regnum, 13.6.2007г.<br />

– На Петербургском XI международном экономическом<br />

форуме туляки представили ряд инвестиционных<br />

проектов, в т.ч. – «Промышленный<br />

комплекс г.Новомосковск Тульской обл.», «Тульский<br />

логистический парк» в Веневском районе,<br />

строительства жилья в Туле – «Жилой район «Платоновский<br />

лес» и «Жилой район «Северные Горелки»,<br />

ряд программ развития туризма в регионе. Об<br />

этом сообщили в администрации Тульской обл.<br />

Планируется, что только по Новомосковской<br />

промышленной зоне до 2012г. общая сумма инвестиций<br />

составит 32 млрд. руб., в т.ч. из федерального<br />

инвестиционного фонда – 4,7 млрд. руб. На реали<strong>за</strong>цию<br />

инвестиционных проектов также будут<br />

направлены средства из бюджета области и ряда<br />

российских и международных компаний.<br />

Во время работы форума с инвестиционными<br />

проектами Тульской обл. ознакомились <strong>за</strong>мпред<br />

правительства РФ Дмитрий Медведев и Сергей<br />

Нарышкин, руководитель Инвестиционного фонда<br />

России Максим Быстров, руководители крупнейших<br />

российских и международных компаний.<br />

По словам губернатора Тульской обл. Вячеслава<br />

Дудки, программа создания промышленных экономических<br />

зон в регионе будет представлена на<br />

<strong>за</strong>седании правительства РФ в сентябре нынешнего<br />

года. Кроме того, ряд проектов будут представлены<br />

на втором Тульском экономическом форуме<br />

в Туле в ноябре. ИА Regnum, 13.6.2007г.<br />

– К моменту окончания XI Петербургского<br />

международного экономического форума только<br />

прошедших регистрацию контрактов было подписано<br />

на общую сумму в 13,5 млрд.долл. Об этом на<br />

<strong>за</strong>ключительной пресс-конференции <strong>за</strong>явил глава<br />

МЭРТ РФ Герман Греф. По его словам, 6 млрд. –<br />

это контракты частно-государственного партнерства,<br />

и почти 7,5 млрд. – контракты между частными<br />

компаниями.<br />

По словам Грефа, на форуме было <strong>за</strong>регистрировано<br />

8965 чел. из 65 стран. В работе участвовали<br />

9 президентов, 4 премьер-министра, 1400 журналистов<br />

из 450 СМИ, в т.ч. 40 телекомпаний. Министр<br />

отметил, что в рамках форума было подписа-<br />

76 www.privat.polpred.ru<br />

но 30 протоколов о намерениях <strong>за</strong>ключить инвестиционные<br />

соглашения. В ходе работы форума было<br />

проведено 4 пленарных <strong>за</strong>седания, 16 круглых<br />

столов, более 70 презентаций. Общий бюджет фонда<br />

составил, по предварительным подсчетам, 500<br />

млн. руб.10.6.2007г.<br />

– За прошлый год в экономику Петербурга пришло<br />

более 5 млрд.долл. <strong>за</strong>рубежных инвестиций.<br />

Об этом, как передает корреспондент «Росбалта»,<br />

ска<strong>за</strong>ла губернатор Санкт-Петербурга Валентина<br />

Матвиенко на открытии Международного экономического<br />

форума в Петербурге.<br />

«В Петербурге одновременно реализуется 16<br />

крупных инфарструктурных проектов, почти половина<br />

из них с использованием механизма частно-государственного<br />

партнерства. Впервые в новой<br />

России мы начинаем реали<strong>за</strong>цию сразу двух<br />

проектов на услвоиях концессии. Объем инвестиций<br />

в этих двух проектах, которым мы отводим<br />

роль локомотива, превышает 400 млрд. руб.», –<br />

ска<strong>за</strong>ла губернатор на открытии форума.<br />

Она отметила, что в Петербурге уже создан благоприятный<br />

инвестиционный климат, и инвесторы<br />

знают об этом.9.6.2007г.<br />

– Объем инвестиционных вложений в экономику<br />

Дальневосточного федерального округа <strong>за</strong><br />

первый квартал 2007г., составил 1175,4 млн.долл.<br />

США и снизился на 55,9%, по сравнению с соответствующим<br />

периодом 2006г. Об этом сообщили<br />

31 мая в Примкрайстате.<br />

Наиболее привлекательными для иностранных<br />

инвесторов являются регионы с экономической и социальной<br />

стабильностью, развитой инфраструктурой<br />

рынка и обладающие значительными <strong>за</strong>пасами<br />

сырья. По итогам поступления иностранных инвестиций<br />

на Дальнем Востоке лидирует Сахалинская<br />

обл. (74,7% общего объема поступлений). В экономику<br />

Республики Саха (Якутия) вложено 19,8% инвестиций,<br />

Хабаровского края 3,3%, Амурской обл.<br />

1,1%, Камчатской области 0,9%, Приморского края<br />

0,2%. Далее идут Магаданская обл. и Еврейская АО.<br />

В структуре иностранных инвестиций наибольший<br />

удельный вес (62,9%) <strong>за</strong>нимают прямые <strong>инвестиции</strong><br />

(в основном, это взносы в уставный фонд,<br />

кредиты, прочие вложения). На долю прочих инвестиций,<br />

осуществляемых на возвратной основе<br />

(торговые кредиты и кредиты международных финансовых<br />

органи<strong>за</strong>ций), приходится 37,1%. В Приморье<br />

на долю прочих инвестиций приходится<br />

84,2%, прямых – 10,5, портфельных – 5,3%.<br />

Наиболее привлекательным для иностранного<br />

капитала видом экономической деятельности на<br />

Дальнем Востоке является добыча полезных ископаемых<br />

– 1103,4 млн.долл. (93,9% от всех поступлений).<br />

Это направление является основным для<br />

Республики Саха (Якутия), Сахалинской, Амурской<br />

и Магаданской обл. Но для Приморского<br />

края в эту сферу экономики иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

в янв.-марте 2007г. не поступали. Из 1,9<br />

млн.долл., поступивших в экономику Приморья,<br />

1,5 млн.долл. (78,9%) вложено в оптовую и розничную<br />

торговлю, ремонт автотранспорта, мотоциклов,<br />

бытовых изделий и предметов личного пользования,<br />

0,2 млн.долл. (10,5%) – в транспорт и<br />

связь, в обрабатывающие производства и в сельское<br />

хозяйство, охоту и лесное хозяйство по 0,1<br />

млн.долл. (5,3% соответственно).<br />

По Хабаровскому краю наиболее значимые<br />

объемы иностранных инвестиций вложены в


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

транспорт и связь (40,9% от поступлений в край);<br />

по Камчатской области – в оптовую и розничную<br />

торговлю (80%); по Еврейской АО – в сельское хозяйство,<br />

охоту и лесное хозяйство (41,7%).<br />

В общем объеме накопленных инвестиций (23<br />

099,9 млн.долл.) на Сахалинскую обл. приходится<br />

– 83,7%, Республику Саха (Якутия) – 8,9%, Хабаровский<br />

край – 2,8%, Приморский край – 1,8%.<br />

Основные страны-инвесторы, осуществляющие<br />

значительные инвестиционные вложения в<br />

Дальневосточный район: Нидерланды – 642<br />

млн.долл., Люксембург – 190,4 млн.долл., Багамские<br />

острова – 95,5 млн.долл., Япония – 80,8<br />

млн.долл., Индия – 52,6 и Кипр – 26,9 млн.долл.<br />

Для Приморья основными инвесторами в янв.марте<br />

2007г. явились Китай (63,1%), Норвегия<br />

(10,4%), Кипр, Республика Корея, Панама и Япония<br />

(по 5,3%, соответственно, от всех поступлений<br />

в край). ИА Regnum, 31.5.2007г.<br />

– Накопленный иностранный капитал в экономике<br />

России по состоянию на конец марта 2007г.<br />

составил 151,5 млрд.долл., что на 33,1% больше по<br />

сравнению с соответствующим периодом пред.г.<br />

Об этом сообщает Росстат.<br />

Наибольший удельный вес в накопленном иностранном<br />

капитале приходился на прочие <strong>инвестиции</strong>,<br />

осуществляемые на возвратной основе<br />

(кредиты международных финансовых органи<strong>за</strong>ций,<br />

торговые кредиты и пр.) – 50% (на конец марта<br />

2006г. – 51%), доля прямых инвестиций составила<br />

48,2% (47,4%), портфельных – 1,8% (1,6%).<br />

Основными странами-инвесторами в российскую<br />

экономику в I кв. 2007г. по-прежнему остаются<br />

Кипр, Великобритания, Нидерланды, Люксембург,<br />

Германия, Франция, Виргинские (Британские)<br />

острова, Швейцария и США.21.5.2007г.<br />

– Европейский банк реконструкции и развития<br />

рассматривает новые инвестиционные возможности<br />

в регионе Сочи – городе, который борется с австрийским<br />

Зальцбургом и южнокорейским Пьончангом<br />

<strong>за</strong> право принять зимние Олимпийские игры<br />

в 2014г.<br />

«Представители Банка прибыли в Сочи на прошлой<br />

неделе, чтобы обсудить новые инвестиционные<br />

возможности в Краснодарский край, в свете<br />

<strong>за</strong>явки Сочи на олимпиаду-2014, – сообщили<br />

агентству «Весь спорт» в пресс-службе <strong>за</strong>явочной<br />

кампании «Сочи-2014». – Банк <strong>за</strong>явил, что, прежде<br />

всего, стремится развивать инфраструктуры города<br />

и вкладывать в частный сектор, преимущественно<br />

– в сферу строительства. Эти новые объекты<br />

дополнят существующие проекты Банка в развитии<br />

инфраструктуры города перед решающим голосованием<br />

<strong>за</strong> столицу Олимпиады в Гватемале.<br />

Банк также интересует развитие знаменитого порта<br />

и морских курортов Сочи. Планируются <strong>инвестиции</strong><br />

в модерни<strong>за</strong>цию аэропортов Сочи и Краснодара<br />

и другие ключевые инфраструктурные объекты».<br />

«Мы знаем, что Сочи претендует на Олимпийские<br />

игры 2014г. и уже инвестируем в Краснодарский<br />

край в общественном секторе, – <strong>за</strong>явил президент<br />

Европейского банка реконструкции и развития<br />

Жан Лемье. – Имея один проект в регионе,<br />

теперь мы обсуждаем с мэром Сочи несколько новых<br />

форм сотрудничества».<br />

Заместитель губернатора Краснодарского края<br />

Александр Иванов объявил, что последняя сделка<br />

с Банком включала в себя проект по развитию сис-<br />

77 ÐÎÑÑÈß<br />

темы общественного транспорта на сумму в 10<br />

млн. евро. Кроме того, Банк инвестировал 15 млн.<br />

евро в строительство консервного <strong>за</strong>вода «Бондюэльь<br />

Кубань», открыл кредитную линию для малого<br />

и среднего бизнеса в Югбанке и имеет долю в<br />

Инвестиционном банке Кубани. ИА Regnum,<br />

2.4.2007г.<br />

– Российский «Газпром» поднялся <strong>за</strong> год с 58 до<br />

10 места в ежегодном рейтинге 500 крупнейших по<br />

капитали<strong>за</strong>ции компаний мира, составляемом The<br />

Financial Times.<br />

«Лукойл» продвинулся в списке, который возглавляют<br />

на этот раз американские ExxonMobil,<br />

General Electric и Microsoft, с 186 до 76 места, «Сургутнефтегаз»<br />

– с 180 на 94.<br />

Впервые в рейтинг вошли Сбербанк России<br />

(232 место), РАО «ЕЭС России» (234-е), ГМК «Норильский<br />

никель» (376-е).<br />

«Кто бы мог подумать лет 20 на<strong>за</strong>д, что компания<br />

из бывшего ССР станет одной из 10 крупнейших<br />

по рыночной стоимости в мире, а бизнес, который<br />

столь долго был синонимом корпоративной<br />

Америки – GM – не попадет в список 500 крупнейших?»<br />

– пишет Financial Times.<br />

Наряду с продвижением вверх многих нефтяных<br />

компаний, в списке Global 500 произошло одновременно<br />

перемещение вниз многих технологических<br />

корпораций. IBM упала с 13 место на 26-е,<br />

Intel – с 15 на 33.<br />

США в списке представляют 197 компаний<br />

вместо 220гг. раньше. На второе место вышла, потеснив<br />

Великобританию, преодолевшая экономический<br />

спад Япония с 60 корпорациями – вместо<br />

43 в 2005г. Interfax, 13.6.2006г.<br />

– Dow Jones Indexes, подразделение компании<br />

Dow Jones & Co, во вторник начало рассчитывать<br />

новый индекс, который будет учитывать акции<br />

компаний из Бразилии, России, Индии и Китая<br />

(стран BRIC), пишет газета «Уолл-стрит джорнэл».<br />

Dow Jones BRIC 50 является пока<strong>за</strong>телем состояния<br />

50 крупнейших компаний из четырех стран с<br />

развивающимися рынками. Россия представлена<br />

пятью компаниями: ОАО «Газпром», ОАО «Лукойл»,<br />

ОАО «ГМК Норильский никель», «ОАО<br />

«Сургутнефтегаз» и РАО «ЕЭС России». Остальные<br />

страны имеют по 15 представителей, что отражает<br />

размеры рынков.<br />

Сейчас рынкам, которые учитываются в новом<br />

индексе, свойственна изменчивость, однако инвесторы<br />

продолжают испытывать к ним интерес и<br />

вкладывать в них средства.<br />

Bank of New York 6 июня приступил к расчету<br />

нового индекса, в состав которого включены американские<br />

депозитарные расписки компаний из<br />

России, Китая, Индии и Бразилии – BRIC Select<br />

ADR IndexSM, а днем позже компания Russell также<br />

объявила о начале расчета новых индексов для<br />

мировых фоновых рынков.<br />

Подобная тенденция объясняется тем, что инвесторы<br />

все шире используют индексы в своей деятельности,<br />

а крупные компании учитывают эти<br />

пока<strong>за</strong>тели при <strong>за</strong>ключении контрактов. Главной<br />

<strong>за</strong>дачей компаний, рассчитывающих индексы, является<br />

именно наблюдение <strong>за</strong> рынками стран с<br />

развивающимися рынками. Interfax, 8.6.2006г.<br />

– В своем ежегодном обращении к парламенту<br />

президент России Владимир Путин попросил налоговые<br />

власти прекратить угрожать деловому сообществу<br />

требованиями об уплате налогов <strong>за</strong> про-


ÐÓÌÛÍÈß<br />

шедший период. Он пытался убедить иностранные<br />

предприятия в том, что правительство ценит их<br />

вклад в российскую экономику.<br />

«Эти деньги должны работать в российской<br />

экономике», – ска<strong>за</strong>л Путин парламенту. Он добавил,<br />

что «налоговые власти не имеют права терроризировать<br />

бизнес». «Я буду способствовать возвращению<br />

капитала, <strong>за</strong>работанного нашим народом<br />

для национальной экономики», – добавил он.<br />

Президент Путин отметил, что налоговые инспекторы<br />

должны сосредоточиться на расследовании<br />

текущих налоговых счетов, а не преследовать<br />

компании, требуя вернуть налоги <strong>за</strong> прошедший<br />

период.<br />

Однако он <strong>за</strong>явил, что руководство страны выберет<br />

путь экономической реформы и демократи<strong>за</strong>ции<br />

России. «Россия сама решит, какой дорогой<br />

и на каких условиях она пойдет к демократии», –<br />

ска<strong>за</strong>л он.<br />

Российский лидер также <strong>за</strong>верил председателя<br />

BP лорда Брауна Мэдингли, что инвестиция нефтедобывающей<br />

компании в страну в GBP3,6 млрд.<br />

безопасна, несмотря на то, что российское подразделение<br />

британской компании ТНК получило счет<br />

на уплату налога <strong>за</strong> прошедший период в почти 1<br />

млрд.долл.<br />

«Мы не ошиблись, когда поддержали решение<br />

BP об инвестировании два года на<strong>за</strong>д», – отметил<br />

Путин. «Позвольте мне выразить надежду на то,<br />

что ваше предприятие и дальше будет так развиваться»,<br />

– добавил он. Offshore.SU, 26.4.2005г.<br />

– Британский предприниматель Питер Хамбро<br />

выступил в <strong>за</strong>щиту российской системы налогообложения,<br />

<strong>за</strong>явив, что большинство компаний<br />

должны винить себя <strong>за</strong> многомиллионные налоги<br />

<strong>за</strong> прошедший период, которые они получили от<br />

российской налоговой службы.<br />

«Люди направляются в Россию и вдруг понимают,<br />

что то, чем они <strong>за</strong>нимались, не соответствует<br />

российскому <strong>за</strong>конодательству. До 1998г. там царил<br />

хаос, многие налоговые вопросы не были четко<br />

представлены, и, наверное, бизнесмены решили<br />

воспользоваться этим для собственной выгоды»,<br />

– отметил Хамбро в интервью Daily Telegraph.<br />

Компания Peter Hambro Mining Plc, производит<br />

золото, она сосредоточена на российской золотодобывающей<br />

промышленности, ее акции продаются<br />

на лондонском рынке альтернативных инвестиций.<br />

«Мы предпочитаем сотрудничать с правительством,<br />

а не строить из себя умников», – добавил<br />

Хамбро.<br />

Вследствие этого осторожного подхода его компания<br />

<strong>за</strong>платила в прошлом году в России налог по<br />

ставке 34%.<br />

Для сравнения действительная ставка корпоративного<br />

налога в России – 24%. Однако российское<br />

<strong>за</strong>конодательство не позволяет Хамбро принимать<br />

к вычету расходы на содержание лондонского<br />

офиса из налогооблагаемого дохода, способствуя<br />

повышению ставки налога. Offshore.SU,<br />

20.4.2005г.<br />

Румыния<br />

Èíîôèðìà<br />

Из многообразия органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм предприятий, разрешенных к регистрации<br />

в Румынии, отметим лишь наиболее эффективный<br />

для иностранного инвестора корпоратив-<br />

78 www.privat.polpred.ru<br />

ный инструмент, а именно общество с ограниченной<br />

ответственностью (ООО).<br />

Минимальный уставный капитал ООО – ROL 2<br />

млн. (1 евро равен ROL 36 000), а минимальная<br />

оплачиваемая каждым участником доля -ROL100<br />

000. Капитал оплачивается в твердой валюте, которая<br />

конвертируется по официальному курсу Национального<br />

банка Румынии на дату составления<br />

Устава предприятия.<br />

Минимальное число учредителей ООО (физических<br />

или юридических лиц любой резидентное)<br />

– 1, однако ООО с единственным акционером<br />

– юридическим лицом может быть учреждено<br />

только при условии, что такой учредитель не является<br />

компанией, которая, в свою очередь, основана<br />

только одним участником. Физическое лицо,<br />

являющееся единственным акционером в другой<br />

компании, также не вправе выступать в качестве<br />

единственного учредителя румынского ООО.<br />

Директорами ООО могут быть любые физические<br />

и юридические лица, резиденты и нерезиденты<br />

Румынии.<br />

Органи<strong>за</strong>ционные формальности, свя<strong>за</strong>нные с<br />

регистрацией ООО, сводятся к следующему:<br />

• проверка названия предприятия в Торговом<br />

реестре Румынии. В названии должно быть хотя бы<br />

одно румынское слово. Для использования таких<br />

слов, как «Румыния», «национальный», «институт»,<br />

«университет», «научно-академический» или<br />

иных аналогичных им, потребуется предварительное<br />

одобрение секретариата правительства Румынии<br />

или управления префектуры. Длительность<br />

этой процедуры 10 дней;<br />

• подготовка договора на аренду офиса. В качестве<br />

юридического разрешено использовать временный<br />

адрес, который изменят на постоянный<br />

после регистрации. С практической точки зрения<br />

не рекомендуется часто менять адрес во избежание<br />

бюрократических процедур, свя<strong>за</strong>нных с внесением<br />

изменений в свидетельство о регистрации, в лицензию<br />

или в уже полученные разрешения;<br />

• подготовка учредительного договора, где в соответствии<br />

с <strong>за</strong>конодательством каждая компания<br />

должна раскрыть конкретные виды будущей деятельности<br />

в соответствии с румынской классификацией<br />

кодов деятельности (CAEN коды);<br />

• открытие счета в Румынии для внесения<br />

уставного капитала;<br />

• подготовка <strong>за</strong>явления о <strong>за</strong>конности предполагаемой<br />

деятельности;<br />

• подача <strong>за</strong>явления в Торговый реестр с просьбой<br />

о регистрации.<br />

Для должного прохождения ука<strong>за</strong>нных формальностей<br />

иностранному учредителю необходимо<br />

предъявить следующие документы:<br />

• уставные документы учредителей – юридических<br />

лиц или копии удостоверений личности –<br />

физических лиц;<br />

• свидетельство о надлежащем правовом статусе<br />

учредителя и подтверждение отсутствия у него<br />

долгов и обя<strong>за</strong>тельств в своей стране и в Румынии;<br />

• протокол решения об учреждении ООО в Румынии<br />

с ука<strong>за</strong>нием названия, видов деятельности<br />

и размера уставного капитала;<br />

• рекомендательные письма из банков в адрес<br />

местного Торгового реестра, подтверждающие, что<br />

учредители – клиенты с хорошей репутацией;<br />

• доверенность учредителей румынскому адвокату<br />

на регистрацию предприятия;


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

• копии удостоверений личности или паспортов<br />

каждого управляющего будущим ООО, а также<br />

<strong>за</strong>веренные образцы их подписей;<br />

• <strong>за</strong>явления учредителей и управляющих, декларирующие,<br />

что они будут действовать в полном<br />

соответствии со всеми требованиями <strong>за</strong>кона о компаниях<br />

Румынии, а также соблюдать все экологические,<br />

санитарные, ветеринарные, противопожарные<br />

нормы и нормы безопасности труда.<br />

Все документы должны быть нотариально <strong>за</strong>верены,<br />

легализованы и официально переведены на<br />

румынский язык. Т.к. ООО обя<strong>за</strong>но сдавать бухгалтерскую<br />

отчетность немедленно после регистрации,<br />

то к этому моменту рекомендуется нанять<br />

бухгалтера.<br />

Румынское предприятие платит налог на прибыль<br />

по ставке, равной 16%, но при определенных<br />

условиях ООО вправе квалифицироваться как малое<br />

предприятие (Microenterprise) с льготным налогообложением<br />

по ставке в 3%. Для такой квалификации<br />

доход ООО не должен превышать ˆ 100<br />

000 в год, а число служащих – не более 9.<br />

Согласно Налоговому кодексу Румынии льготное<br />

налогообложение применяют только к компаниям,<br />

предмет деятельности которых – производство<br />

товаров, предоставление услуг или торговля,<br />

т.е. льготная ставка налога не распространяется на<br />

банковские услуги, страхование и т.п.<br />

Румыния подписала соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австралия, Азербайджан, Албания, Алжир,<br />

Армения, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Болгария,<br />

Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия,<br />

Вьетнам, Германия, Греция, Грузия, Дания,<br />

Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия,<br />

Иордания, Ирландия, Испания, Италия, Ка<strong>за</strong>хстан,<br />

Канада, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Ливан,<br />

Литва, Люксембург, Македония, Малайзия,<br />

Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Намибия,<br />

Нигерия, Нидерланды, Норвегия, Объединенные<br />

Арабские Эмираты, Пакистан, Польша, Португалия,<br />

Россия, Северная Корея, Сингапур, Сирия,<br />

Словакия, Словения, США, Таиланд, Тунис, Турция,<br />

Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия,<br />

Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария,<br />

Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Сербия, Черногория,<br />

Южно-Африканская Республика, Южная Корея,<br />

Япония. www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

Саудовская Аравия<br />

Èíîèíâåñòèöèè<br />

Потенциальный объем инвестиций, который<br />

способен освоить арабский мир, очень велик.<br />

По оценке Всемирного банка, Марокко, Алжир,<br />

Тунис, Египет, Иордания, Ливан, Йемен, Западный<br />

берег и сектор Га<strong>за</strong> нуждаются в привлечении<br />

60-100 млрд.долл. на развитие инфраструктуры<br />

только в 1997-2006гг. Странам Залива также<br />

необходимо привлечь значительный объем инвестиций,<br />

которые могли бы быть использованы, в<br />

частности, в энергетическом секторе. Арабская<br />

нефтяная инвестиционная корпорация полагает,<br />

что между 2002 и 2006г. вновь возникшие потребности<br />

в инвестициях в нефтяной и газовый секторы<br />

составят 84 млрд.долл.<br />

Сталкиваясь с большим дефицитом государственного<br />

бюджета и растущей внутренней <strong>за</strong>долженностью,<br />

правительства арабских стран уже не<br />

79 ÑÀÓÄÎÂÑÊÀß ÀÐÀÂÈß<br />

могут больше финансировать эти огромные <strong>инвестиции</strong><br />

<strong>за</strong> счет собственных внутренних источников.<br />

В принципе, такая ситуация должна подтолкнуть<br />

региональные финансовые институты к тому,<br />

чтобы искать новые возможности и играть более<br />

активную роль, совершенствуя свой опыт финансирования<br />

крупных проектов. К сожалению,<br />

этого не происходит. Также маловероятно и то, что<br />

региональные банки смогут играть <strong>за</strong>метную роль<br />

и в ближайшем будущем.<br />

В финансовом секторе арабского мира доминируют<br />

банки. Несмотря на проведение реформы на<br />

фондовом рынке, именно банки продолжают оставаться<br />

в центре финансового сектора. Однако,<br />

если банки, по идее, призваны «вытащить» арабскую<br />

экономику, реальные результаты их деятельности<br />

не выглядят удовлетворительными. В мировой<br />

банковской системе арабские банки <strong>за</strong>нимают<br />

незначительное место. Так, согласно рейтинговому<br />

списку журнала The Banker 1000 крупнейших<br />

банков <strong>за</strong> 2002г., совокупный капитал первого<br />

эшелона двадцати арабских банков составляет всего<br />

$US28,5 млрд., менее 1,5% совокупного капитала<br />

1000 крупнейших банков мира. Лидером в группе<br />

по размеру капитала является Citigroup – крупнейший<br />

мировой банк, капитал которого больше,<br />

чем совокупный капитал 86 крупнейших арабских<br />

банков, входящих в список 1000 ведущих банков<br />

журнала The Banker 2002г. Небольшой размер<br />

среднего арабского банка можно объяснить несколькими<br />

причинами.<br />

Процессы консолидации на внутренних рынках,<br />

даже на таких перенасыщенных банковскими<br />

услугами, как рынок Египта, Ливана или Бахрейна,<br />

протекают очень вяло. К тому же они усугубляются<br />

тем обстоятельством, что банковская индустрия<br />

арабских стран фрагментирована, будучи<br />

привя<strong>за</strong>нной к небольшим рынкам, на которых<br />

кросс-национальные интеграционные процессы<br />

очень слабы. Из-<strong>за</strong> нормативных ограничений,<br />

трансграничная банковская консолидация находится<br />

в младенческом состоянии. Это препятствует<br />

образованию арабского банка, который имел бы<br />

сильное региональное присутствие. Фрагментация<br />

и скромные размеры арабских банков ограничивают<br />

их возможности использования финансовых<br />

инноваций и привлечения достаточного капитала<br />

для финансирования крупных проектов, инициируемых<br />

в наст.вр. через посредство <strong>за</strong>рубежных<br />

банков.<br />

Другой отличительной чертой арабских банков<br />

является структура их собственности. Арабские<br />

банки, не являющиеся государственными, в основном<br />

представляют собой семейные образования.<br />

Такая конструкция банков имеет специфические<br />

последствия. Во-первых, она усугубляет проблему<br />

размерности. Семейные банки не охотно<br />

идут на привлечение стороннего капитала, необходимого<br />

для расширения присутствия на финансовых<br />

рынках. Они последовательно противятся любым<br />

попыткам консолидации, поскольку консолидация<br />

для них означает частичную или полную<br />

утрату контроля над принятием решений. Такие<br />

банки также будут упорно возражать против любых<br />

поползновений поглощения, поскольку это для<br />

них грозит потерей политического и социального<br />

влияния семьи. Во-вторых, семейная собственность<br />

над банками оказывает прямое воздействие<br />

на качество банковского управления, при котором


ÑÀÓÄÎÂÑÊÀß ÀÐÀÂÈß<br />

функции контроля и принятия решений жестко<br />

централизованы и сконцентрированы у нескольких<br />

лиц, как правило – учредителей, что сказывается<br />

на системе взглядов банка на соотношение<br />

риск-возврат, а также – на их кредитном поведении,<br />

в основном базирующимся на отношениях, а<br />

не на выстроенной системе оценки риска.<br />

Банковскую систему арабских стран отличает<br />

также и характерная структура банковских активов.<br />

Хотя от банков больше не требуется финансировать<br />

денежные потребности правительства, <strong>за</strong>висимость<br />

банковского сектора от государственного<br />

сектора в системе народного хозяйства большинства<br />

арабских стран по-прежнему очень сильна.<br />

Как <strong>за</strong>являют сторонники финансовой реформы,<br />

финансовая либерали<strong>за</strong>ция должна быть нацелена<br />

на перераспределение финансовых ресурсов в<br />

сторону частного сектора. Такой перелив ресурсов<br />

до сих пор не произошел ни в одной из арабских<br />

стран, даже в такой как Марокко, где идет процесс<br />

неуклонного сокращения величины государственного<br />

долга.<br />

Велика еще доля <strong>за</strong>рубежных активов в структуре<br />

активов арабских банков. В Иордании <strong>за</strong>рубежные<br />

активы составляют до 30% активов коммерческих<br />

банков, в Ливане и Саудовской Аравии удельный<br />

вес этой составляющей – 20%. Доля <strong>за</strong>рубежных<br />

активов в сирийских банках достигает 50%.<br />

Значительная часть имеющихся средств продолжает<br />

утекать из региональных финансовых институтов.<br />

Глобальные связи арабских банков по-прежнему<br />

сводятся к планомерному выведению излишков<br />

финансовых ресурсов <strong>за</strong> пределы региона.<br />

Взять к примеру контакты арабских банков с международным<br />

финансовым центром в Лондоне. Как<br />

свидетельствуют статистические данные по банкам<br />

Англии, в конце 2003г. внешние обя<strong>за</strong>тельства<br />

арабского мира, депонированные в банках, работающих<br />

на территории Соединенного королевства,<br />

составляли 80,5 млрд.долл. С другой стороны,<br />

внешние кредиты, выданные английскими<br />

банками в регион, равнялись всего лишь 23<br />

млрд.долл. Это указывает на то, что значительные<br />

суммы переводятся в Великобританию, а обратно в<br />

страны арабского мира возвращается несопоставимо<br />

малые средства.<br />

Вследствие отмеченных слабостей банки арабских<br />

стран, скорее всего, рано или поздно будут<br />

поглощены гигантскими международными банками.<br />

Хотя, в краткосрочной перспективе, такая ситуация<br />

вряд ли сможет повлиять на результативность<br />

работы арабских банков, негативные последствия<br />

для некоторых наиболее критичных сторон<br />

арабского банковского дела наверняка обнаружатся<br />

в долгосрочном плане. Арабские банки охвачены<br />

возможностями одалживать средства государству,<br />

что позволяет им реализовать извечную банковскую<br />

мечту: низкий риск, высокий возврат. Однако,<br />

поскольку такой тип финансирования почти<br />

не требует профессиональной работы по управлению<br />

рисками, арабские банки упускают возможность<br />

наработать технику рискового управления,<br />

диверсифицировать свои <strong>инвестиции</strong>, развить или<br />

приобрести новый опыт в новых областях. Это касается<br />

не только проектного финансирования.<br />

Призы <strong>за</strong> совершенство журнала Euromoney в<br />

2002г. в категории «Ближний Восток» получили<br />

лишь глобальные банки. Приз в номинации «Лучший<br />

долговой дом» был присужден Merill Lynch,<br />

80 www.privat.polpred.ru<br />

приз «Лучший акционерный капитал» был отдан<br />

Deustche Bank, награду «лучший гарант», «лучший<br />

рисковый управляющий» и «лучший казначей» получил<br />

Citygroup, а «лучший управляющий наличностью»<br />

– HSBC. Это должно насторожить арабские<br />

банки и <strong>за</strong>ставить их <strong>за</strong>думаться о том, с какого<br />

типа конкурентами им придется столкнуться на<br />

открытых рынках, как только они будут открыты.<br />

Говоря о глобальных связях, основным вызовом<br />

для арабских банков в этой области всегда будет<br />

оставаться активная работа по перенаправлению<br />

средств и финансирование инвестиций в арабском<br />

мире, а вовсе не вывод ресурсов <strong>за</strong> пределы региона.<br />

Арабские банки имеют хорошие данные для того,<br />

чтобы начать выполнять эту функцию, учитывая<br />

их прекрасное знание реалий местного рынка,<br />

исторические контакты, сходную деловую культуру<br />

арабских стран, наличие развитых сетей и географическую<br />

однородность. Однако, несовершенство<br />

их внутренней органи<strong>за</strong>ции может привести к<br />

тому, что арабские банки не только не смогут успешно<br />

реализовывать свои домашние преимущества,<br />

но, как только <strong>за</strong>кончится эпоха благоденствия,<br />

свя<strong>за</strong>нная с финансированием государственного<br />

сектора, они вряд ли смогут воспользоваться<br />

даже теми скудными инвестиционными<br />

возможностями, которые все еще будут оставаться.<br />

Èíîôèðìà<br />

Положения о компаниях, <strong>за</strong>конодательно регулирующие<br />

деятельность коммерческих структур<br />

в Саудовской Аравии, предусматривают возможность<br />

учреждать здесь предприятия различных<br />

органи<strong>за</strong>ционно-правовых форм, из которых потенциального<br />

иностранного инвестора могут привлечь<br />

такие, как: открытая компания с ограниченной<br />

ответственностью; <strong>за</strong>крытая компания с ограниченной<br />

ответственностью; партнерство.<br />

Открытая компания с ограниченной ответственностью<br />

учреждается минимум пятью физическими<br />

или юридическими лицами (максимальное<br />

число акционеров – не ограничено).<br />

Если компания не планирует предлагать свои<br />

акции к открытой подписке, то минимальный<br />

уставный капитал составляет SR 2 000 000 (USD 1<br />

равен 3,75 риалов Саудовской Аравии), а если планирует,<br />

то – SR 10 000 000. Как минимум 50% суммы<br />

капитала оплачивается на момент регистрации.<br />

Открытая компания имеет право выпускать до<br />

50% своих акций в виде неголосующих привилегированных.<br />

Управляет компанией Совет директоров как<br />

минимум из трех членов, каждый из которых обя<strong>за</strong>н<br />

владеть не менее чем 200 акциями компании.<br />

Компания вправе вести любую деятельность, но<br />

на разработку полезных ископаемых, управление<br />

предприятиями общественного пользования, банковскую<br />

и страховую деятельность необходимо получить<br />

разрешение королевским указом.<br />

Закрытая компания с ограниченной ответственностью<br />

учреждается минимум двумя физическими<br />

или юридическими лицами (максимальное<br />

число акционеров – 50) и характеризуется следующим<br />

образом:<br />

• минимальный уставный капитал – SR 500 000;<br />

• как минимум 50% суммы капитала оплачивается<br />

на момент регистрации;<br />

• компания вправе выпускать только именные<br />

акции, которые не могут передаваться третьим ли-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

цам, если нет единодушного согласия собрания акционеров;<br />

• управлять компанией может один директор,<br />

который не обя<strong>за</strong>н быть ее акционером, но компания<br />

более чем с 20 акционерами должна создать<br />

наблюдательный Совет, контролирующий действия<br />

директоров;<br />

• компания не имеет права вести деятельность,<br />

свя<strong>за</strong>нную с разработкой полезных ископаемых,<br />

управлением предприятиями общественного<br />

пользования, а также <strong>за</strong>ниматься банковской и<br />

страховой деятельностью.<br />

Хотя иностранные лица вправе учреждать в<br />

Саудовской Аравии партнерства как с ограниченной,<br />

так и с неограниченной ответственностью,<br />

владея 100% капитала предприятия, на практике<br />

выгодно иметь партнера – резидента Саудовской<br />

Аравии, владеющего 50% и более капитала партнерства.<br />

Это дает право на получение беспроцентных<br />

<strong>за</strong>ймов и государственных <strong>за</strong>казов в Саудовской<br />

Аравии.<br />

Для учреждения партнерства не нужно оплачивать<br />

какого-либо минимально необходимого капитала.<br />

В название предприятия должно входить имя<br />

(название) минимум одного генерального партнера.<br />

Управляют предприятием генеральные партнеры<br />

с неограниченной ответственностью.<br />

Иностранные юристы, инженеры и медицинские<br />

работники могут учреждать здесь профессиональные<br />

партнерства и получать местную лицензию<br />

на практику. Для учреждения такого партнерства<br />

потребуется разрешение министерства торговли<br />

Саудовской Аравии, которое регистрирует<br />

Учредительный договор и, в частности, определяет<br />

размер минимального участия резидентов своей<br />

страны (как правило – 25%).<br />

Каждое местное предприятие должно быть <strong>за</strong>регистрировано<br />

в Торговом реестре, а потенциальные<br />

иностранные учредители – получить согласие<br />

Комитета по иностранным инвестициям Саудовской<br />

Аравии до того, как предприятие со смешанным<br />

или 100%-ным иностранным капиталом будет<br />

<strong>за</strong>регистрировано.<br />

Ставки корпоративного налогообложения,<br />

применяемые к партнерствам и компаниям с ограниченной<br />

ответственностью, варьируются от 25 до<br />

45% в <strong>за</strong>висимости от объема прибыли (как пока<strong>за</strong>но<br />

ниже): до SR 100 000 – 25%; от SR 100 001 до<br />

500 000 – 35%; от 500 001 до 1 000 000 – 40%; свыше<br />

SR 1 000 000 – 45%.<br />

Корпоративным налогом облагают чистую прибыль<br />

предприятия, в совокупный доход которого<br />

включают также прирост капитала.<br />

Производители с/х продукции в Саудовской<br />

Аравии могут быть освобождены от уплаты налогов<br />

на срок до 10 лет.<br />

Zakat – это налог в 2,5% на прибыль от любой<br />

коммерческой деятельности, который взимают на<br />

религиозные нужды во всех странах -участницах<br />

Совета по сотрудничеству стран Персидского <strong>за</strong>лива<br />

со своих граждан и компаний, находящихся в<br />

их полной собственности.<br />

Все выплаты нерезидентам <strong>за</strong> деятельность,<br />

осуществляемую на территории страны, облагают<br />

налогом у источника по ставке, равной 15%.<br />

Саудовская Аравия подписала соглашение об<br />

избежании двойного налогообложения только с<br />

Францией. www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

81 ÑÀÓÄÎÂÑÊÀß ÀÐÀÂÈß<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Саудия, по-прежнему, лидирует в арабском<br />

мире по числу миллиардеров. Сейчас в королевстве<br />

проживают 16 чел., состояние которых превышает<br />

1 млрд.долл., сообщает «Арабиен Бизнес». В<br />

два ра<strong>за</strong> меньше арабских толстосумов в ОАЭ (8<br />

чел.) и Кувейте (7 чел.). В Египте и Ливане живут<br />

по пять миллиардеров, в Палестинской автономии<br />

– 4. Меньше всего миллиардеров в Бахрейне (2<br />

чел.), Ираке (2 чел.) и Иордании (1 чел.).<br />

Больше всего членов арабского «клуба миллиардеров»<br />

в сфере финансов и банковского дела (15<br />

чел.), строительства и недвижимости (14 чел.) и<br />

розничной торговли (8 чел.), а меньше всего – в<br />

сфере путешествий и технологий (3), транспорта (2<br />

чел.). По одному миллиардеру представлены в сфере<br />

энергетики, СМИ. В списках арабских богачей<br />

<strong>за</strong> этот год появилось 9 новых имен, а некоторые<br />

привычные исчезли.<br />

Первая десятка рейтинга выглядит следующим<br />

образом: саудовский принц Аль-Валид бен Талал<br />

Аль Сауд (17,08 млрд.долл.); Насер аль-Хурафи,<br />

Кувейт (9,6 млрд.долл.); саудовец Маан ас-Саниа<br />

(9,3 млрд.долл.); Мухаммед бен Исса аль-Джабер<br />

(8,8 млрд.долл., Саудовская Аравия); Мухаммед<br />

аль- Амуди (8,8 млрд.долл., Саудовская Аравия);<br />

Абдульазиз аль-Гурейр (7,8 млрд.долл., ОАЭ); семья<br />

бен Ладен (7,2 млрд.долл., Саудовская Аравия);<br />

семья Олайян (7,2 млрд.долл., Саудовская<br />

Аравия); семья Кану (6,1 млрд.долл., Бахрейн); Саид<br />

Хури (6 млрд.долл., Палестинская автономия).<br />

Замыкает топ-50 новичок рейтинга Мухаммед<br />

ар-Раджи (Саудовская Аравия), имеющий 1,1<br />

млрд.долл.<br />

Суммарное состояние топ-50 арабских толстосумов<br />

оценивается на данный момент в 200<br />

млрд.долл. Эта сумма на 12% меньше, чем в пред.г.,<br />

из-<strong>за</strong> мирового финансового кризиса, облегчившего<br />

карманы самых богатых арабов в общем на 25<br />

млрд.долл. В этом году, отмечают авторы рейтинга,<br />

впервые было отмечено сокращение состояний супер-богачей<br />

арабского мира. Самые большие потери<br />

были <strong>за</strong>фиксированы в банковском секторе и на<br />

фондовых рынках.<br />

На самом деле список богачей гораздо шире, но<br />

СМИ традиционно не приводят личные состояния<br />

арабских монархов. Русский дом, 15.12.2008г.<br />

– Принц Саудовской Аравии Альвалид бин Талал<br />

(Alwaleed Bin Talal), крупнейший частный инвестор<br />

Citigroup, потерял <strong>за</strong> год 19% своего состояния,<br />

сообщает издание Arabian Business. Согласно<br />

рейтингу, опубликованному в воскресенье журналом,<br />

принц по-прежнему остается богатейшим в<br />

мире арабом. На 2 дек. 2008г. принц владел активами<br />

на сумму 17,08 млрд.долл., тогда как год на<strong>за</strong>д<br />

они оценивались в 21 млрд.долл.<br />

53-летний племянник покойного короля Саудовской<br />

Аравии Фахда бин Абдулази<strong>за</strong> (King Fahd<br />

bin Abdulaziz) на протяжении 1980гг. увеличил в<br />

тыс. раз наследство размером менее чем в 1<br />

млн.долл., вкладывая капитал в недвижимость.<br />

Принц также инвестировал в такие компании, как<br />

Apple Inc, News Corp. и Time Warner, считая их недооцененными.<br />

Инвестиции 1991г. в Citicorp (предшественник<br />

компании Citigroup) сделали Альвалида одним из<br />

пяти богатейших людей в мире. Как писал ранее<br />

BFM.ru, в нояб. принц сообщил о планах увели-


ÑÀÓÄÎÂÑÊÀß ÀÐÀÂÈß<br />

чить свою долю в Citigroup, одной из крупнейших<br />

финансовых групп США, до 5%. С 1 янв. 2008г. акции<br />

Citigroup подешевели более чем на 70%.<br />

www.bfm.ru, 14.12.2008г.<br />

– Арабские <strong>инвестиции</strong> <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong> давно вызывают<br />

повышенный интерес, поскольку речь идет<br />

о довольно внушительных суммах денежных капиталов,<br />

ищущих своего приложения вне собственных<br />

стран, на различных <strong>за</strong>рубежных рынках.<br />

Причиной возникновения основной массы мигрирующих<br />

арабских капиталов стало получение<br />

арабскими странами-экспортерами нефти больших<br />

сумм нефтедолл. в период нефтяного бума<br />

1970гг. В период падения цен на нефть масса арабских<br />

мигрирующих капиталов несколько сократилась,<br />

однако, в условиях роста цен на нефть в<br />

2000гг. арабские капиталы, ищущие своего применения<br />

<strong>за</strong> границей, рас-сматриваются экспертами<br />

как имеющие возрастающее значение.<br />

В том, что касается конкретных объемов и направлений<br />

движения арабских капиталов, можно<br />

отметить, что их точная оценка <strong>за</strong>труднена, поскольку,<br />

по мнению арабских обозревателей,<br />

«процесс получения конкретных цифр в этой области<br />

встречается с серьезными препятствиями…<br />

Очень сложно проследить источники образования<br />

арабских инвестиционных ресурсов, особенно, если<br />

речь идет о частных лицах или органи<strong>за</strong>циях.<br />

Основные страны – источники арабских капиталов<br />

известны, и экспертами даются примерные<br />

оценки их объема. Среди первых из числа частных<br />

арабских инвестиционных групп приводят Investcorp,<br />

основанную в 1982г. Немиром А. Кирдаром,<br />

выходцем из Ирака курдского происхождения (эта<br />

группа управляет более 3,5 млрд.долл.); частнопредпринимательскую<br />

группу Сулеймана С. Олайяна<br />

(Саудовская Аравия), который произвел многомиллиардные<br />

вложения в акции многих крупнейших<br />

компаний, таких как Chase Manhattan,<br />

Occidental Petroleum, CS First Boston и других. В<br />

90гг. представители Arab Banking Corp. (один из<br />

крупнейших международных арабских банков)<br />

оценивали объем капиталов частных арабских инвесторов<br />

<strong>за</strong> границей в 150 млрд.долл. и он в основном<br />

приходился на инвесторов из стран ССАГПЗ<br />

(Совета сотрудничества арабских государств Залива,<br />

т.е. нефтеэкспортирующих аравийских монархий:<br />

прежде всего, Саудовской Аравии, Кувейта,<br />

Объединенных Арабских Эмиратов, а также Катара,<br />

Султаната Оман, Бахрейна).<br />

Это составляло лишь некую часть арабских инвестиций<br />

<strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, которая в тот же период оценивались<br />

в более 680 млрд.долл. Помимо частных<br />

вложений, очень важную роль стали выполнять<br />

крупные государственные <strong>за</strong>рубежные вложения<br />

арабских стран. Так, только Kuwait Investment<br />

Authority (KIA) – один из принадлежащих государству<br />

кувейтских инвестиционный холдингов, управлял<br />

размещенными <strong>за</strong> границей инвестиционными<br />

вложениями от 80 до 100 млрд.долл. Время<br />

от времени публичное внимание привлекали крупные<br />

приобретения арабских инвестиционных<br />

фондов <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, например, когда KIA приобрело<br />

в 1981г. компанию Santa Fe International, а спустя<br />

два года – 22% акций Вritish Petroleum, что вынудило<br />

правительство Великобритании ока<strong>за</strong>ть на<br />

Кувейт давление с целью получения согласия на<br />

обратную продажу Кувейтом этого доминирующего<br />

пакета. Подобный резонанс вызвал и другой акт<br />

82 www.privat.polpred.ru<br />

экспансии арабского капитал – когда Саудовская<br />

Аравия купила половину сбытовой сети Texaco Inc’<br />

в США. Большая часть арабских инвестиций направлялась<br />

консервативным путем, т.е. вкладывалась<br />

в государственные ценные бумаги, в основном<br />

в США и Японии.<br />

В 2002г. оценки величины арабских капиталов,<br />

размещенных <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, разнились в диапазоне<br />

от 2400 млрд.долл. до 500 млрд.долл. Ряд <strong>за</strong>падных<br />

источников оценивал только размещенные на Западе<br />

арабские капиталы на уровне 1300 млрд.долл.,<br />

из которых 750 млрд.долл. обеспечили государственные<br />

и частные капиталы из Саудовской Аравии.<br />

В структуре саудовских инвестиций <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong><br />

40% приходилось на США, 30% на Западную<br />

Европу, 10% на страны Азии.<br />

Неожиданное и пока устойчивое повышение<br />

цен на нефть с начала XXI века, безусловно, генерирует<br />

новые объемы арабских капиталов, ищущих<br />

приложение <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>. В основном источниками<br />

генерирования <strong>данных</strong> инвестиций выступают<br />

арабские страны-экспортеры нефти и га<strong>за</strong>,<br />

прежде всего аравийские монархии. В последнее<br />

время возрастает влияние этих стран Персидского<br />

<strong>за</strong>лива на глобальные финансовые рынки. По информации<br />

британской Financial Times, предполагается<br />

создание нового инвестиционного фонда<br />

Саудовской Аравии в 1 трлн. долл. Эта сумма сопоставима<br />

с ВВП таких стран, как Испания или Канада.<br />

Одна из оценок говорит о том, что в авг.<br />

2007г. Финансовое Агентство Саудовской Аравии<br />

(центральный банк) управляло иностранными активами<br />

248 млрд.долл. (930 млрд. саудовских риалов).<br />

Самым крупным государственным инвестиционным<br />

фондом такого рода является госфонд,<br />

существующий в ОАЭ, в 900 млрд.долл. По другим<br />

оценкам, соответствующий государственный орган<br />

ОАЭ – Abu Dhabi Investment Authority управляет<br />

иностранными активами в 1300 млрд.долл., <strong>за</strong>нимая<br />

по <strong>за</strong>рубежным вложениям второе место после<br />

Китая.<br />

По оценкам других источников, сделанным летом<br />

2008г., иностранные активы Саудовской Аравии<br />

к 2011г. должны будут достичь 600 млрд.долл.<br />

Увеличение активности саудовского капитала <strong>за</strong>фиксировано<br />

в Южной Корее, где в 2008г. на фондовом<br />

рынке страны Саудовская Аравия вышла на<br />

место крупнейшего инвестора, опередив Норвегию<br />

(инвесторам которой принадлежало акций на<br />

сумму 468,7 млрд.долл.), а также Францию, Китай<br />

(на пятом месте находились ОАЭ – 292.6<br />

млрд.долл.).<br />

Надо отметить, что на экономику Саудовской<br />

Аравии не ока<strong>за</strong>ли большого влияния наблюдаемые<br />

в мировой экономке в 2007-2008гг. хаотичные<br />

колебания и <strong>за</strong>медления темпов роста в индустриальных<br />

странах – США, ЕС, Азии. Рост нефтяного<br />

ВВП Королевства в I пол. 2008г. оценивался в<br />

5,6%, при этом в стране наблюдалось значительное<br />

расширение проектно-строительных работ, общая<br />

стоимость осуществляемых контрактов в этой сфере<br />

составила 1,73 трлн. саудовских риалов. Caудовские<br />

власти не <strong>за</strong>бывают о традиции ока<strong>за</strong>ния финансовой<br />

помощи развивающимся странам, так,<br />

недавно король Саудовской Аравии Абдулла бин<br />

Абдул Азиз аль-Сауд призвал Саудовский Фонд<br />

развития (органи<strong>за</strong>ция, учрежденная для ока<strong>за</strong>ния<br />

финансовой помощи другим странам) выделить<br />

500 млн.долл. на предоставление <strong>за</strong>ймов, предназ-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

наченных для обеспечения энергетических потребностей<br />

бедных стран.<br />

Kuwait Investment Authority управляет иностранными<br />

активами государства в 200 млрд.долл. В<br />

состав этих финансовых средств входит известный<br />

Кувейтский фонд для будущих поколений, куда по<br />

<strong>за</strong>кону должно отчисляться 10% ежегодных доходов<br />

государства от нефти.<br />

Также характерно, что по данным официальных<br />

источников, наиболее состоятельные арабские инвесторы<br />

размещают в своих странах не более 15%<br />

своих активов, а оставшиеся 85% вкладывают <strong>за</strong><br />

<strong>рубежом</strong>. Еще одна интересная оценка арабских<br />

вложений <strong>за</strong> границей была дана управляющим<br />

экономическими программами находящейся в Дубай<br />

(ОАЭ) органи<strong>за</strong>ции Gulf Research Center Эскартом<br />

Вертцем, который отметил, что в 2007г. активы,<br />

управляемые государственным инвестфондом<br />

Абу Даби – Abu Dhabi Investment Authority<br />

(ADIA) оценивались в 875 млрд.долл., а кувейтским<br />

Kuwait Investment Authority (KIA) – в пределах<br />

от 160 до 250 млрд.долл. Ука<strong>за</strong>нный эксперт дал<br />

эту оценку в связи с вызвавшими волну про-текционистских<br />

настроений в США и Европе агрессивными<br />

инвестиционными шагами эмирата Дубай.<br />

Дело в том, что в 2006г. структура Dubai Ports World<br />

(DPW) была близка к овладению на рынке США<br />

контрольным пакетом акций британского морского<br />

гиганта – компании под названием P and O, но<br />

оппозиция в конгрессе США воспрепятствовала<br />

этой операции поглощения, а также ряду других<br />

подобных акций дубайского капитала. В Европе<br />

также стало наблюдаться стремление воспрепятствовать<br />

финансовой экспансии арабов (так, в Германии<br />

предпринята разработка специального <strong>за</strong>кона<br />

против нежелательных иностранных инвестиций).<br />

Другая инвестиционная структура Дубая –<br />

Dubai International Capital (DIC), произвела покупку<br />

3,12% акций в европейском концерне Airbus и<br />

нацелилась на ряд стратегических вложений, в частности<br />

в аэрокосмический гигант EADS. Наблюдалась<br />

некая конкуренция дубайского капитала с<br />

японским, когда другая дубайская структура –<br />

Istithmar оттеснила японцев при покупке ряда<br />

брэндовых коммерческих структур, таких как сеть<br />

розничной торговли Barneys New York. Однако <strong>за</strong><br />

этой шумихой в тени остались другие, более крупные<br />

инвестиционные планы капитала <strong>за</strong>ливных<br />

арабских государств, например, большое расширение<br />

вложений Кувейта в Индонезию.<br />

Арабскими инвесторами Залива были приобретены<br />

даже два предприятия военной промышленности<br />

в США (авиационная техника). Саудовской<br />

промышленной корпорацией Sabic в 2006г. <strong>за</strong> 700<br />

млн.долл. было приобретено европейское подразделение<br />

по выпуску нефтехимической продукции<br />

базирующейся в США Huntsman, после чего стало<br />

известно о намерении SABIC приобрести подразделение<br />

General Electric по производству пластмасс.<br />

Mubadala Development, принадлежащая правительству<br />

Абу Даби, стала обладателем 35% акций<br />

в итальянской компании Piaggio Aero Industries,<br />

производящей авиационные двигатели. Этот ряд<br />

вложений арабского капитала можно дополнить<br />

другими примерами инвестиций в промышленность,<br />

недвижимость, торговлю.<br />

При достаточно высоких ценах на нефть арабские<br />

<strong>инвестиции</strong> <strong>за</strong> границей, прежде всего капитала<br />

стран – экспортеров нефти, будут увеличи-<br />

83 ÑÀÓÄÎÂÑÊÀß ÀÐÀÂÈß<br />

ваться. Однако в плане их географической направленности<br />

имеются новые тенденции. Это, прежде<br />

всего, стремление арабских инвесторов перенаправить<br />

часть вложений вместо США на Европу,<br />

возрастание интереса к вложениям в Азию и Россию.<br />

Острым обстоятельством стало составление в<br />

США после событий 11 сент. перечней, содержащих<br />

имена и названия более чем 150 персон и органи<strong>за</strong>ций,<br />

подозреваемых в связях с терроризмом,<br />

подача иска жертв террористического акта в США<br />

к саудовской королевской семье, включая министра<br />

обороны, на триллион долл., что грозило арестом<br />

многих активов. Финансовым институтам по<br />

всему миру было рекомендовано <strong>за</strong>морозить активы<br />

в связи с этими списками, проверить все сделки.<br />

Данная акция <strong>за</strong>морозила активы на сумму не<br />

менее 24 млрд.долл., и больше всего коснулась арабов.<br />

Аналогичные меры были приняты в Европе:<br />

Франция <strong>за</strong>морозила активы на сумму 28 млн.<br />

франков, Германия на 2,7 млн. марок, Великобритания<br />

– на 68 млн.долл. Затем был выпущен еще<br />

один перечень с 18, в основном арабскими, именами,<br />

и 5 тысяч банков США и 10 тысяч банков в других<br />

странах были вовлечены в это расследование в<br />

2002г. США <strong>за</strong>морозили активы нескольких исламских<br />

фондов по подозрению в финансировании<br />

терроризма.<br />

Все же арабы считают Великобританию более<br />

толерантной, чем США, где были сильно ужесточены<br />

меры визового, миграционного, финансового<br />

контроля <strong>за</strong> иностранцами. Деньги ближневосточного<br />

происхождения покрывают более 20%<br />

коммерческого оборота ряда британских компаний,<br />

<strong>за</strong>нимающихся недвижимостью в Лондоне.<br />

На арабские деньги покупаются дома стоимостью<br />

в несколько млн.долл., например, <strong>за</strong> 9 млн.долл.<br />

был куплен особняк в богатейшем пригороде Лондона<br />

– Найтсбридже. Авиакомпания Emirates в<br />

2004г. по-тратила 180 млн.долл. на футбольный<br />

клуб Арсенал. В связи с важностью арабских финансов<br />

для британского рынка были открыты новые<br />

прямые авиалинии, свя<strong>за</strong>вшие Лондон с Эр-<br />

Риядом, Джиддой (Саудовская Аравия), Дохой<br />

(Катар).<br />

Многие арабские инвесторы не <strong>за</strong>бывают, что<br />

Великобритания является ближайшим союзником<br />

США. Риск подвигает к поиску новых рынков, т.к.<br />

насущна необходимость для арабского капитала<br />

выйти <strong>за</strong> пределы нефтяной экономики, диверсифицировать<br />

активы. Только Саудовские инвесторы<br />

после 11 сент. 2001г. вывели из США средств на<br />

200 млрд.долл., но на Европу приходится лишь<br />

20% арабских вложений. Причина в том, что периодически<br />

стагнирующая европейская экономика<br />

могла предложить крайне огра-ниченное число<br />

проектов для прибыльных долгосрочных вложений.<br />

Поэтому Россия в этом аспекте выступает едва<br />

ли не единственной альтернативой для долгосрочных<br />

арабских инвестиций, хотя арабскому капиталу<br />

нужны надежные гарантии. Можно констатировать<br />

возросшую активность арабских экономических<br />

служб в проработке направлений инвестиционного<br />

сотрудничества с Россией в последние годы.<br />

Среди них в первую очередь недвижимость,<br />

строительство, торговля, финансы, нефтехимия,<br />

транспортные системы. Г.Л.Гукасян. www.iimes.ru,<br />

14.11.2008г.


ÑÀÓÄÎÂÑÊÀß ÀÐÀÂÈß<br />

– Саудовская Аравия впервые в своей истории<br />

разрешит иностранцам делать непрямые <strong>инвестиции</strong><br />

в акции, <strong>за</strong>регистрированные на ее бирже, сообщила<br />

накануне Financial Times. Органи<strong>за</strong>ция<br />

фондовых рынков (Capital Markets Authority) в среду<br />

<strong>за</strong>явило, что разрешит иностранным инвесторам<br />

<strong>за</strong>ключать соглашения с уполномоченными<br />

лицами-гражданами королевства о торговле ценными<br />

бумагами на биржах.<br />

Индекс Tadawul All Share, рыночная капитали<strong>за</strong>ция<br />

которого достигает 440 млрд.долл., является<br />

одной из самых <strong>за</strong>крытых для иностранных инвесторов<br />

бирж региона Персидского <strong>за</strong>лива. Только<br />

жители шести государств, входящих в Совет сотрудничества<br />

стран Персидского <strong>за</strong>лива, могут напрямую<br />

инвестировать в эту биржу. Западным инвесторам,<br />

чтобы получить доступ к ней, приходится<br />

полагаться на слабо развитый сектор паевых инвестиционных<br />

фондов.<br />

Западные финансовые учреждения проявляют<br />

все больший интерес к Саудовской Аравии, и многие<br />

иностранные группы, включая Deutsche Bank,<br />

HSBC, JPMorgan, Morgan Stanley и Merrill Lynch,<br />

открыли в королевстве свои офисы. Русский дом,<br />

21.8.2008г.<br />

– В ближайшие 14 лет страны ССАГПЗ планируют<br />

совместно инвестировать US4,2 трлн. долл. в<br />

пределах границ региона, поскольку ориентация<br />

их вложений все активнее смещается в пользу внутренних<br />

инвестиций <strong>за</strong> счет вложений <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>.<br />

Представляя собой стратегический сдвиг в мировой<br />

инвестиционной модели стран ССАГПЗ, новая<br />

тенденция свидетельствует о том, что растущая<br />

доля огромных нефтяных богатств будет инвестирована<br />

во внутренние финансовые рынки, стимулируя<br />

развитие региона. Шесть стран ССАГПЗ,<br />

ставших мировыми финансовыми центрами, по<br />

данным последнего обзора McKinsey Global Institute<br />

(MGI), продолжат, тем не менее, инвестировать<br />

триллионы долл. <strong>за</strong> пределы своих границ,<br />

благодаря периоду беспрецедентного экономического<br />

бума, подпитываемого стремительным взлетом<br />

цен на нефть. «При этом, средства, вкладывающиеся<br />

в мировые рынки, будут инвестироваться<br />

в будущем совсем иначе, чем в прошлом. Если к<br />

2020г. страны ССАГПЗ продолжат наращивать<br />

объемы своих внутренних инвестиций теми же<br />

темпами (в среднем в 6,1% в год с 1993г.), к 2020г.<br />

совокупные внутренние <strong>инвестиции</strong> достигнут<br />

US3,2 трлн.долл. или US230 млрд.долл. в год.<br />

Если темп внутренних инвестиций для стран<br />

ССАГПЗ вырастет до 28% ВВП в соответствии с<br />

ситуацией в других быстро развивающихся странах<br />

<strong>за</strong> 15 летний период, в ближайшие 14 лет страныэкспортеры<br />

нефти региона в целом инвестируют<br />

US4,2 млрд.долл. в пределах своих границ, продемонстрировав<br />

годовой темп роста в 7,4%», – отмечалось<br />

в отчете MGI. С 1993г. темпы инвестиций<br />

стран ССАГПЗ в среднем составляли 20% ВВП,<br />

что соответствует европейским и американским<br />

уровням, но почти на четверть ниже 24% среднегодового<br />

темпа роста инвестиций Бразилии, Китая,<br />

Индии и России.<br />

Частные инвесторы региона сегодня держат<br />

25% своих инвестиционных авуаров в местных финансовых<br />

инструментах, притом, что в 2002г. их<br />

уровень составлял 15%. Нефтяные доходы, которые<br />

не инвестируются на местах, будут вкладываться<br />

в мировые рынки капитала. «Если цена на<br />

84 www.privat.polpred.ru<br />

нефть установится выше US100 долл. <strong>за</strong> бар. и объем<br />

внутренних инвестиций будет <strong>за</strong>фиксирован, в<br />

ближайшие 14 лет страны ССАГПЗ инвестируют<br />

US1,5 трлн. долл. в новые фонды мировых рынков,<br />

увеличив общий объем внешних вложений этих<br />

стран до US10,5 трлн.долл. к 2020г.». Тенденция<br />

роста внутренних инвестиций и новая стратегия<br />

внешних инвестиций стран ССАГПЗ должны повлиять<br />

на процентные ставки, ликвидность и финансовые<br />

рынки всего мира.<br />

По оценкам MGI, экспорт сырой нефти в 2007-<br />

20гг. принесет нефтеэкспортирующим странам региона<br />

от US5 до US9 трлн. долл., они инвестируют<br />

30-60% своего нефтяного богатства <strong>за</strong> рубеж. Цены<br />

на нефть определят объем финансовых ресурсов<br />

стран ССАГПЗ, доступных для инвестиций. При<br />

текущих ценах на нефть выше US100 долл. <strong>за</strong> бар.<br />

через 12 лет страны-экспортеры нефти <strong>за</strong>работают<br />

US9 трлн.долл.». Khaleej Times, 13.7.2008г.<br />

– Участники 16 Арабского экономического форума<br />

(АЭФ) назвали инфляцию главной проблемой<br />

экономики арабских государств, говорится в<br />

сообщении пресс-службы АЭФ по итогам работы<br />

форума, <strong>за</strong>вершившегося в Бейруте.<br />

«Главным вызовом для нас сейчас является инфляция,<br />

основная причина которой – чрезмерный<br />

поток финансовых средств, вызванный ростом цен<br />

на нефть», – <strong>за</strong>явил на форуме глава Арабского валютного<br />

фонда Джасем Аль-Манаи.<br />

По его словам, высокая инфляция наблюдается<br />

в большинстве государств Ближнего Востока. «В<br />

частности, в Египте и Ливане она составляет 12% и<br />

10% соответственно», – ска<strong>за</strong>л Аль-Манаи, отметив,<br />

что инфляция «ослабляет конкурентоспособность<br />

экономик арабских стран». Не лучше ситуация<br />

и в арабских нефтедобывающих странах Персидского<br />

<strong>за</strong>лива, отмечают участники форума.<br />

«Инфляция в Кувейте и Саудовской Аравии составляет<br />

9,5%, хотя в остальных странах Залива<br />

этот пока<strong>за</strong>тель колеблется между 13% и 14%», –<br />

<strong>за</strong>явил бывший министр финансов Кувейта Бадр<br />

Аль-Хумейди.<br />

Пока<strong>за</strong>тели экономического роста в большинстве<br />

арабских государств улучшились, составив в<br />

среднем 7%. Еще одной положительной тенденцией<br />

кувейтский делегат назвал приток иностранного<br />

капитала в арабские страны. «Иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

в Саудовскую Аравию в 2007г. составили<br />

22 млрд.долл., в ОАЭ – 18 млрд., в Катар – 4 млрд.,<br />

в Бахрейн и Оман – по 1 млрд.», – ска<strong>за</strong>л Аль-Хумейди.<br />

Участники форума уделили особое внимание<br />

поиску решения продовольственного кризиса<br />

в ряде арабских стран и обсудили вопросы укрепления<br />

сотрудничества между арабскими и международными<br />

банками, а также способы ока<strong>за</strong>ния<br />

поддержки арабским компаниям, стремящимся<br />

выйти на мировой рынок. РИА «Новости»,<br />

3.5.2008г.<br />

– В докладе кредитного банка HSBC, опубликованном<br />

9 апр., говорится, что рост инфляции во<br />

всем регионе Персидского <strong>за</strong>лива привел к снижению<br />

деловой уверенности, сообщает ArabianBusiness.com.<br />

Исследование уровней деловой уверенности<br />

в бизнес-сообществе, которое банк проводит<br />

раз в квартал, пока<strong>за</strong>ло, что высокая инфляция<br />

и слабость долл. усиливают пессимизм бизнеса.<br />

По мнению HSBC, негативно влияет на настроения<br />

бизнеса и остающаяся высокой цена нефти.<br />

Кейс Брэдли, возглавляющий департамент депо-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

зитных операций HSBC в регионе Персидского <strong>за</strong>лива,<br />

<strong>за</strong>явил, что банк отмечает снижение уровня<br />

уверенности на протяжении последнего года.<br />

«Наш индекс, исследование уровня уверенности<br />

среди бизнесменов в странах, входящих в Совет сотрудничества<br />

арабских государств Персидского <strong>за</strong>лива,<br />

в 2007г. понизился со 100 до 97,8, – ска<strong>за</strong>л<br />

Брэдли. – Спад был устойчивым на протяжении<br />

всех четырех кварталов прошлого года».<br />

По мнению HSBC, определяющим фактором<br />

падения уверенности является инфляция. Доля<br />

компаний, <strong>за</strong>являющих о ее негативном воздействии,<br />

выросла с 36% в I кв. 2007г. до 61% в I кв. нынешнего<br />

года. Однако, несмотря на тревожные<br />

сигналы, результаты в целом свидетельствовали об<br />

оптимизме: 65% владельцев компаний с уверенностью<br />

говорили о росте своих прибылей. Почти 30%<br />

рассчитывает, что их оборот в 2008г. вырастет<br />

больше чем на 15%, а еще 34% прогнозирует рост<br />

на 5-15% по сравнению с предыдущим годом. Почти<br />

55% владельцев компаний в странах Персидского<br />

<strong>за</strong>лива планируют в 2008г. увеличить штаты сотрудников,<br />

говорится в докладе. K2Kapital,<br />

10.4.2008г.<br />

– Саудовская Аравия планирует разрешить<br />

иностранцам покупать акции на фондовом рынке<br />

страны и участвовать в IPO через специально образованные<br />

саудовские инвест-фонды. Об этом в минувшие<br />

выходные <strong>за</strong>явил глава Управления фондовых<br />

рынков страны Абдурахман аль-Тувайжри.<br />

Этот шаг станет одним из самых важных на пути<br />

либерали<strong>за</strong>ции саудовского фондового рынка, но<br />

лишь немного ослабит контроль <strong>за</strong> деятельностью<br />

иностранных инвесторов. Саудовская Аравия относится<br />

к списку стран Ближнего Востока, где действуют<br />

серьезные ограничения на покупку акций<br />

иностранцами.<br />

У саудовцев одни из наиболее жестких правил:<br />

иностранный капитал допускается на рынок, если<br />

инвесторы <strong>за</strong>регистрированы в одном из пяти соседних<br />

государств региона. С момента вступления<br />

Саудовской Аравии во Всемирную торговую органи<strong>за</strong>цию<br />

в 2005г. король Абдалла твердо придерживается<br />

курса на экономические преобразования<br />

и постепенное открытие перед внешним миром.<br />

Фондовый рынок Саудовской Аравии находится<br />

на подъеме. Основной биржевой индекс Tadawul<br />

All-Share Index (TASI) на прошлой неделе преодолел<br />

психологически важную отметку в 10 000 пунктов,<br />

продемонстрировав с начала этого года 26%<br />

рост. Правда, ежедневный оборот фондового рынка<br />

пока невелик и колеблется в пределах 1-4<br />

млрд.долл.<br />

По словам ведущего экономиста Saudi British<br />

Bank Джона Сфакианакиса, допуск иностранцев к<br />

инвестициям в акции на территории Саудовской<br />

Аравии, пусть и через местные фонды, это важный<br />

шаг на пути либерали<strong>за</strong>ции экономики страны в<br />

целом. Этого решения в первую очередь с нетерпением<br />

ждут в тех странах Ближнего Востока, где финансовые<br />

рынки более развиты. Из реформы извлекут<br />

пользу все, отметил Сфакианакис Arab<br />

News. Власти Саудовской Аравии отказываться от<br />

контроля <strong>за</strong> иностранным капиталом не собираются.<br />

Аль-Тувайжри отметил, что допуск на рынок<br />

получат лишь некоторые <strong>за</strong>рубежные инвесторы, а<br />

их деятельность будет осуществляться через инвестфонды,<br />

организованные саудовскими компа-<br />

85 ÑÀÓÄÎÂÑÊÀß ÀÐÀÂÈß<br />

ниями. По его словам, сейчас крупнейшие арабские<br />

биржи фактически не пускают к себе иностранные<br />

деньги, потому что у них вызывают опасения<br />

спекулятивные капиталы, которые часто быстро<br />

выводятся с рынка. «Мы хотим знать, кто торгует<br />

у нас», — подчеркнул аль-Тувайжри. Осторожные<br />

действия саудовских властей в немалой степени<br />

свя<strong>за</strong>ны и с особенностями внутриполитической<br />

ситуации в стране.<br />

По мнению профессора Центра политологии и<br />

антропологии современного Востока РГГУ Григория<br />

Косача, реформы проводятся с оглядкой на существующую<br />

религиозную оппозицию. Ситуацию<br />

осложняет и падение курса американского долл. в<br />

отношении ведущих мировых валют, что наносит<br />

серьезный ущерб экономике ведущего экспортера<br />

нефти среди стран ОПЕК. В этой связи не следует<br />

ожидать таких радикальных шагов, как, например,<br />

разрешение прямых инвестиций в страну, а сам<br />

объем иностранных капиталов будет невелик. «Падение<br />

курса доллара наносит огромный ущерб<br />

среднему классу Саудовской Аравии, который беднеет,<br />

— пояснил эксперт. — В то время как государство<br />

оказывает финансовую помощь наиболее<br />

неимущим слоям населения, среднему классу<br />

предлагают самому встать на ноги. Разрешение<br />

властями прямых иностранных вложений как в<br />

фондовый рынок, так и в сферу национальной<br />

промышленности было бы довольно болезненно<br />

воспринято в обществе». Владимир Павлов. RBC<br />

Daily, 11.12.2007г.<br />

– В середине марта официальный представитель<br />

саудовского Генерального комитета по делам<br />

капиталовложений огласил некоторые данные, касающиеся<br />

<strong>за</strong>рубежных инвестиций. Из его слов<br />

вытекало, что в течение всего времени деятельности<br />

комитета общая сумма этих инвестиций составила<br />

194 млрд. саудовских риалов, или 52<br />

млрд.долл. Генеральный комитет по делам капиталовложений<br />

был создан в 2000г. в интересах, как<br />

гласил <strong>за</strong>кон, определявший необходимость его<br />

формирования, «развития политики государства<br />

по поощрению инвестиций в национальную экономику»,<br />

включая как «поддержку и развитие национального<br />

инвестирования», так и «привлечение<br />

иностранных капиталовложений».<br />

В контексте реализуемого в королевстве восьмилетнего<br />

плана «всеобъемлющего экономического<br />

развития», призванного содействовать вхождению<br />

Саудовской Аравии в число стран, обеспечивающих<br />

свой устойчивый экономический рост,<br />

приток иностранных инвестиций (как и капиталовложений<br />

национального частного сектора) направлен<br />

на осуществление двух основных целей.<br />

Во-первых, в стране претворяется в жизнь то,<br />

что там получило название «национальной стратегии<br />

борьбы с бедностью», включающей в первую<br />

очередь создание «промышленных городов» в депрессивных<br />

регионах страны – современных, с<br />

разветвленной инфраструктурой поселений городского<br />

типа, обладающих всеми необходимыми<br />

учебными и профессионально-техническими центрами<br />

и местами проведения досуга, которые создаются<br />

вокруг того или иного нового предприятия<br />

ненефтяной индустрии.<br />

Во-вторых, костяком рабочей силы на таком<br />

предприятии становятся саудовские граждане<br />

(включая женщин), что позволяет повышать уро-


ÑÀÓÄÎÂÑÊÀß ÀÐÀÂÈß<br />

вень «сауди<strong>за</strong>ции» работников различных отраслей<br />

производства.<br />

По словам официального представителя комитета,<br />

привлеченные в королевство иностранные<br />

капиталовложения уже позволили создать 70 тыс.<br />

рабочих мест для саудовцев, а доля «сауди<strong>за</strong>ции» в<br />

«промышленных городах» превышает 80% общего<br />

числа <strong>за</strong>нятых на местных предприятиях. Кроме<br />

того, проводимый государством курс привел к значительному<br />

увеличению доли продукции, производимой<br />

в «промышленных городах», в ненефтяном<br />

экспорте Саудовской Аравии — сегодня эта<br />

доля составила почти 67% его общего объема.<br />

Однако в конце апр. саудовский Генеральный<br />

комитет по делам капиталовложений объявил о<br />

подписании соглашения с китайской «Западной<br />

компанией промышленного развития (WWIDC)»,<br />

а также с рядом других компаний КНР, призванного<br />

содействовать строительству крупнейшего<br />

«промышленного города» в саудовской провинции<br />

Джи<strong>за</strong>н (юго-<strong>за</strong>пад королевства), который возникнет<br />

вокруг комбината по производству алюминия.<br />

Общая сумма китайских инвестиций в ходе первого<br />

этапа строительства и «промышленного города»,<br />

и комбината (который, основываясь на местных<br />

месторождениях бокситов, будет ежегодно<br />

производить 700 тыс.т. алюминия и работать на китайском<br />

оборудовании) составит 15 млрд. риалов,<br />

или 4 млрд.долл. Таким образом, КНР становится<br />

одной из ведущих стран в списке иностранных инвесторов<br />

в Саудовской Аравии.<br />

Саудовско-китайские дипломатические (первоначально<br />

на консульском уровне) отношения были<br />

установлены в 1990г. Но двумя годами ранее, в<br />

1988г., обе страны подписали меморандум о в<strong>за</strong>имопонимании<br />

и создании в Пекине и Эр-Рияде<br />

торговых представительств. Если в момент установления<br />

дипломатических отношений (по данным<br />

саудовской Ассоциации торгово-промышленных<br />

палат) объем торгового оборота между двумя<br />

странами оценивался в 290 млн.долл. США, то в<br />

2002г. — уже 5,1 млрд.долл. США. Но еще раньше,<br />

в 2000г., по данным саудовского министерства экономики<br />

и планирования, КНР вошла в список десяти<br />

крупнейших стран-экспортеров (<strong>за</strong>нимая в<br />

этом списке седьмое место после США, Японии,<br />

Германии, Великобритании, Италии и Франции)<br />

саудовской продукции. В 2003 же году КНР стала<br />

шестым импортером своей продукции в королевство<br />

(после США, Японии, Южной Кореи, Индии<br />

и Сингапура). Формирование в 1996г. саудовскокитайской<br />

совместной комиссии по экономическому,<br />

торговому и техническому сотрудничеству<br />

содействовало дальнейшему росту межгосударственных<br />

связей, а создание в 1997г. в каждой из<br />

стран обществ дружбы с партнерской стороной<br />

значительно расширило двусторонние контакты в<br />

сфере образования, культуры и информации.<br />

Быстро растущая экономика КНР нуждается в<br />

дополнительных поставках традиционных саудовских<br />

экспортных товаров – сырой нефти и сжиженного<br />

га<strong>за</strong>. Китайское же экономическое проникновение<br />

на саудовский рынок все так же традиционно<br />

– поставки продукции из текстиля, продуктов<br />

электроники и металлоизделий.<br />

В янв. 2006г., по сообщению Саудовского информационного<br />

агентства, было объявлено о достижении<br />

соглашения строительства первого из<br />

них – на территории индустриального комплекса<br />

86 www.privat.polpred.ru<br />

Джубейль (Восточная провинция) с начальным капиталом<br />

76 млрд.долл. Производственная мощность<br />

этого совместного предприятия составит 2<br />

млн.т. нефтехимии ежегодно. Создание комплекса<br />

в Джубейле – начало реали<strong>за</strong>ции соглашения, достигнутого<br />

еще в нояб. 2005г. между А. Ан-Нуэйми<br />

и его китайским коллегой о расширении китайских<br />

инвестиций в экономику королевства. «Промышленный<br />

город» в Джи<strong>за</strong>не с его ориентацией<br />

на производство алюминия станет вторым крупнейшим<br />

китайским инвестиционным проектом в<br />

Саудовской Аравии.<br />

Бурное развитие саудовско-китайских торговоэкономических<br />

связей было стимулировано состоявшимся<br />

в фев. с.г. азиатским турне короля Абдаллы,<br />

включившим в т.ч. и первый в истории двусторонних<br />

связей официальный визит саудовского<br />

монарха в Пекин. Это развитие позволило королю<br />

в его выступлении 14 апр. с тронной речью в консультативном<br />

совете говорить о том, что «королевство<br />

является крупнейшим торговым партнером<br />

Китайской Народной Республики в регионе Западной<br />

Азии и Северной Африки». Саудовско-китайское<br />

сотрудничество начинает осваивать — вероятные<br />

поставки китайского вооружения в королевство,<br />

сотрудничество в сфере опреснения воды,<br />

а также участие в строительстве железных дорог и<br />

возможные китайские <strong>инвестиции</strong> в развитие<br />

ядерной программы Саудовской Аравии и других<br />

стран-членов Совета сотрудничества арабских государств<br />

Залива (ССАГЗ).<br />

Не менее активно торгово-экономические связи<br />

с Саудовской Аравией развивает Япония, которая<br />

и ранее всегда была второй (после США) в списке<br />

импортеров в королевство и экспортеров из<br />

этой страны. Нынешний импульс двусторонним<br />

отношениям придал официальный визит нынешнего<br />

наследника саудовского престола принца<br />

Султана в марте с.г. в Токио, а также состоявшийся<br />

27-28 апр. официальный визит японского премьер-министра<br />

Синдзо Абэ в саудовскую столицу.<br />

Итогом обоих визитов стало подтверждение,<br />

как подчеркивалось в саудовско-японском совместном<br />

коммюнике по итогам визита С. Абэ в Эр-<br />

Рияд, существования «стратегических отношений<br />

между Королевством Саудовская Аравия и Японией».<br />

Эти отношения базируются на «прочной экономической<br />

базе, которая выступает в качестве основы<br />

для иных сфер плодотворного сотрудничества<br />

между обеими странами». Доля японских инвестиций<br />

в саудовскую экономику с 2000г. составила<br />

не менее 10 млрд.долл. США. Как подчеркивал С.<br />

Абэ во время своего визита в саудовскую столицу,<br />

«Япония и Саудовская Аравия – в<strong>за</strong>имодополняющие<br />

величины. Если Саудовская Аравия располагает<br />

самыми большими в мире <strong>за</strong>пасами углеводородов,<br />

то Япония – развитой технологией, свя<strong>за</strong>нной<br />

с производством энергии».<br />

По итогам визита С. Абэ в Эр-Рияд стороны достигли<br />

соглашения о создании саудовско-японской<br />

комиссии, в сферу деятельности которой будет<br />

входить изучение возможностей двустороннего<br />

инвестирования в экономику каждой из двух<br />

стран. Японская сторона проводит в расположенной<br />

в саудовской столице штаб-квартире ССАГЗ<br />

переговоры с членами этой региональной органи<strong>за</strong>ции<br />

о создании «зоны свободной торговли». Создание<br />

этой «зоны», как считают в Саудовской<br />

Аравии, приведет к расширению саудовско-япон-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ских контактов в сфере воздушного сообщения,<br />

охраны окружающей среды, культуры, научного<br />

сотрудничества и обмена студентами.<br />

Естественно, что Япония <strong>за</strong>интересована в бесперебойных<br />

поставках саудовских углеводородов<br />

на свой рынок. В этой связи по инициативе японской<br />

стороны 1-3 мая под патронажем саудовского<br />

и японского правительств в Эр-Рияде прошла вторая<br />

встреча круглого стола министров нефти, энергетики<br />

и транспорта азиатских стран, направленная<br />

на дальнейшее содействие стабили<strong>за</strong>ции мирового<br />

рынка нефти. В рамках этой встречи прошло<br />

<strong>за</strong>седание Совместного саудовско-японского<br />

комитета по развитию торгово-экономического и<br />

инвестиционного сотрудничества. Тема его очередного<br />

<strong>за</strong>седания – «Саудовское королевство и<br />

Япония – к углублению стратегических отношений<br />

между обеими странами». www.iimes.ru,<br />

5.5.2007г.<br />

– Управление инвестициями Саудовской Аравии<br />

изучает новые предложения с целью привлечь<br />

иностранное инвестирование, включая освобождение<br />

от налога на прибыль на 15 лет для инвестиционных<br />

проектов.<br />

По словам руководителя управления Амра Абдуллы<br />

Аль-Дабагха органи<strong>за</strong>ция работает над предложениями<br />

с несколькими правительственными<br />

департаментами. Налоговые льготы после утверждения<br />

будут относиться к различным промышленным<br />

секторам, включая минеральный, сельскохозяйственный,<br />

рыболовство, опреснение, железную<br />

дорогу, дорожные и канали<strong>за</strong>ционные проекты.<br />

«Мы также оцениваем перспективы включения<br />

иностранных компаний, которые работают в менее<br />

индустриализированных регионах, в ряд возможных<br />

получателей льготных кредитов от Фонда промышленного<br />

развития», – ска<strong>за</strong>л он.<br />

Управление инвестициями Саудовской Аравии<br />

вместе с МБРР делает полную оценку инвестиционного<br />

климата в королевстве, желая оценить усовершенствования,<br />

которые были сделаны.<br />

В прошлом месяце было <strong>за</strong>ключено 17 соглашений<br />

между управлением и соответствующими правительственными<br />

департаментами с целью сделать<br />

Саудовскую Аравию более благоприятной для инвесторов<br />

и удалить препятствия, с которыми они<br />

сталкиваются. Эти соглашения должны стимулировать<br />

частный сектор создавать специализированные<br />

научные учреждения в сотрудничестве с<br />

известными университетами, продвигать промышленные<br />

проекты, предлагая освобождение от таможенных<br />

пошлин и различные возможности в виде<br />

виз для иностранных инвесторов.<br />

Они также упрощают судопроизводство по решению<br />

торговых споров, обеспечивают гарантии<br />

инвесторам, ска<strong>за</strong>л глава управления. Offshore.SU,<br />

16.8.2005г.<br />

Сейшельские о-ва<br />

Èíîôèðìà<br />

Хотя Республика Сейшельские о-ва у<strong>за</strong>конила<br />

возможность для иностранного инвестора<br />

учреждать предприятия всех известных в современном<br />

мире органи<strong>за</strong>ционно-правовых форм, на<br />

практике только классические офшорные компании<br />

и трасты доступны иностранцу.<br />

Контроль, регулирование, лицензирование и<br />

регистрация офшорных компаний и трастов, а так-<br />

87 ÑÅÉØÅËÜÑÊÈÅ Î-ÂÀ<br />

же предприятий, учреждаемых в свободной зоне<br />

международной торговли на Сейшельских о-вах,<br />

возложены на SIBA (Seychelles International Business<br />

Authority). Без преувеличения можно ска<strong>за</strong>ть,<br />

что SIBA – один из самых оперативных в мире регистраторов<br />

офшорных предприятий.<br />

Закон Сейшельских о-ов о международных<br />

предпринимательских компаниях (International<br />

Business Companies Act) вобрал в себя все лучшее,<br />

что было ранее изобретено «мировой офшорной<br />

мыслью», а именно:<br />

• возможность регистрации и легали<strong>за</strong>ции названия<br />

офшорных компаний и уставов на любом<br />

языке народов мира (с обя<strong>за</strong>тельным переводом на<br />

английский или французский язык);<br />

• владение и управление офшорной компанией<br />

одним физическим или юридическим лицом;<br />

• допустимость выпуска акций компании на<br />

предъявителя, именных и таких классов, видов и<br />

долей, как это решат владельцы компании;<br />

• отсутствие требований относительно оплаты<br />

какого-либо минимального уставного капитала<br />

офшорной компании;<br />

• объявление уставного капитала компании в<br />

любой валюте (включая не конвертируемую);<br />

• проведение собраний директоров и акционеров<br />

компании в любой стране мира;<br />

• возможность хранить протоколы собраний<br />

директоров и акционеров компании, а также финансовые<br />

документы где угодно в мире;<br />

• отсутствие ежегодной финансовой и статистической<br />

отчетности (единственное, что необходимо,<br />

– регистратор компаний должен знать адрес,<br />

где хранятся эти документы);<br />

• отсутствие регистра директоров и акционеров<br />

офшорной компании (в файле регистратора хранятся<br />

только копии уставных документов и свидетельства<br />

о регистрации компании);<br />

• рассмотрение любых вопросов легального характера,<br />

касающихся офшорных компаний, без<br />

проведения открытого <strong>за</strong>седания;<br />

• удовлетворение требования третьей стороны<br />

раскрыть какую-либо информацию о компании<br />

возможно только в связи с расследованием дел о<br />

не<strong>за</strong>конном хранении, изготовлении и торговле<br />

наркотиками, не<strong>за</strong>конной торговле оружием и «отмывании»<br />

денег;<br />

• возможность одной офшорной компании<br />

быть директором, а также владельцем другой офшорной<br />

компании;<br />

• допустимость наличия офиса на Сейшельских<br />

о-вах и управления делами компании с территории<br />

островов;<br />

• возможность для компании открывать банковские<br />

счета как на Сейшельских о-вах, так и в<br />

любой стране мира, полностью освобождаясь при<br />

этом от валютного контроля и имея право вкладывать<br />

<strong>инвестиции</strong> в экономику Сейшельских о-вов,<br />

включая владение судном под Сейшельским флагом<br />

и рыбную ловлю в прибрежной зоне страны;<br />

• гарантия офшорным компаниям репатриации<br />

100% капитала и прибыли от деятельности <strong>за</strong><br />

пределами республики;<br />

• отсутствие для офшорных компаний какихлибо<br />

налогов;<br />

• отсутствие для офшорных компаний импортных<br />

пошлин на машины, оборудование, сырье и<br />

полуфабрикаты;


ÑÅÍÒ-ÂÈÍÑÅÍÒ È ÃÐÅÍÀÄÈÍÛ<br />

• возможность перемещения компаний из других<br />

юрисдикции на острова, а также слияние и<br />

консолидация офшорных компаний с другими<br />

компаниями;<br />

• фиксирование ежегодных пошлин <strong>за</strong> продление<br />

регистрации (даже если с течением времени<br />

государство увеличит пошлины, то для ранее <strong>за</strong>регистрированных<br />

офшорных компаний они останутся<br />

неизменными).<br />

Закон о международных трастах (International<br />

Trust Act) привлекателен для иностранных учредителей<br />

тем, что не накладывает никаких ограничений<br />

на международный траст (International Trust),<br />

<strong>за</strong> исключением <strong>за</strong>прета на приобретение им земли<br />

на Сейшельских о-вах. Как минимум один доверительный<br />

управляющий траста (Trustee) должен<br />

быть лицензированным резидентом Сейшельских<br />

о-вов. Как правило, эту функцию выполняет провайдер<br />

корпоративных услуг (Corporate Service<br />

Provider) на Сейшелах.<br />

Офшорным предприятиям, работающим в международной<br />

торговой зоне (International Trade<br />

Zone), расположенной на главном острове страны<br />

– Маэ (Marie), разрешена следующая деятельность:<br />

операции по сборке, доводке и упаковке;<br />

производство товаров, обработка и переработка<br />

полуфабрикатов; перераспределение и реэкспорт<br />

товаров с Сейшельских о-ов.<br />

Предприятия, созданные в международной торговой<br />

зоне, не подлежат налогообложению, а стоимость<br />

ежегодно продлеваемой лицензии на право<br />

ведения бизнеса варьируется от USD 550 до USD 2<br />

000 в <strong>за</strong>висимости от рода деятельности.<br />

Последнее <strong>за</strong>конодательное нововведение в офшорном<br />

секторе Сейшельских о-ов – компания со<br />

специальной лицензией – Company Special Licence.<br />

Эти компании могут быть интересны иностранным<br />

учредителям, которым надо показывать, что<br />

они платят хоть какие-то налоги на прибыль от<br />

деятельности, свя<strong>за</strong>нной с холдинговой, инвестиционной,<br />

маркетинговой и иной активностью.<br />

Ставка налога на эти компании равна 1,5% на чистую<br />

прибыль.<br />

Офшорная компания может быть ликвидирована<br />

из-<strong>за</strong> неуплаты или несвоевременной уплаты<br />

ежегодной пошлины <strong>за</strong> продление регистрации,<br />

которую необходимо платить не позднее дня регистрации<br />

компании в каждом календарном году.<br />

Если пошлина не оплачена до 31 дек. тек.г. (в течение<br />

этого срока последовательно выставляются<br />

счета с двумя добавленными штрафами <strong>за</strong> <strong>за</strong>держку<br />

оплаты), то компанию автоматически вычеркивают<br />

из Регистра действующих компаний и публикуют<br />

соответствующую информацию в официальной<br />

прессе Сейшельских о-ов.<br />

В <strong>за</strong>коне о компаниях четко объяснено, что исключенная<br />

из Регистра компания не вправе продолжать<br />

хозяйственную деятельность и, в частности,<br />

управлять своими банковскими счетами, хотя<br />

директора и акционеры такой компании продолжают<br />

нести полноправную ответственность по<br />

долгам и обя<strong>за</strong>тельствам своего предприятия.<br />

Восстановить офшорную компанию можно не<br />

позднее 3 лет со дня изъятия ее из Регистра. Если<br />

же ее не восстановили в течение этого срока, то SI-<br />

BA автоматически распускает та кую компанию.<br />

Для ее восстановления необходимо оплатить накопившиеся<br />

пошлины и штрафы, но при этом не исключено,<br />

что прежнее название компании уже<br />

88 www.privat.polpred.ru<br />

нельзя будет использовать. Если кто-нибудь <strong>за</strong>резервирует<br />

в SIBA аналогичное название в течение<br />

времени, когда компания числилась вычеркнутой,<br />

регистратор не имеет права отка<strong>за</strong>ть в учреждении<br />

нового офшорного предприятия с таким же названием.<br />

Все офшорные компании должны иметь на<br />

Сейшельских о-вах лицензированного провайдера<br />

корпоративных услуг (<strong>за</strong>регистрированного агента)<br />

и поддерживать <strong>за</strong>регистрированный адрес<br />

компании. Все лицензированные агенты обя<strong>за</strong>ны<br />

неукоснительно следовать принятым на Сейшеллах<br />

стандартам «Знай своего клиента», а <strong>за</strong>кон при<br />

этом как требует от агентов сохранять конфиденциальность<br />

информации о директорах, доверенных<br />

лицах и акционерах офшорных компаний, так<br />

и устанавливает порядок ее раскрытия.<br />

Любая иная деловая активность на внутреннем<br />

рынке Сейшельских о-ов возможна только при наличии<br />

соответствующей лицензии (выдается государственным<br />

лицензионным управлением – Seychelles<br />

Licensing Authority). Компании или отдельные<br />

бизнесмены, намеревающиеся начать в стране<br />

какой-либо новый вид бизнеса, обя<strong>за</strong>ны <strong>за</strong>полнить<br />

официальную форму и предъявить ее к рассмотрению<br />

в лицензионное управление, которое<br />

может удовлетворить просьбу о выдаче лицензии<br />

или отка<strong>за</strong>ть в ней. В последнем случае <strong>за</strong>явитель<br />

вправе обжаловать отказ лицензионного управления<br />

в министерстве финансов, которое полномочно<br />

принять другое решение.<br />

Как правило, бизнесом здесь <strong>за</strong>нимаются компании<br />

с ограниченной ответственностью, процедура<br />

органи<strong>за</strong>ции которых довольно проста. Каждая<br />

резидентная компания ежегодно подает балансовый<br />

отчет, <strong>за</strong>веренный местным аудитором, и<br />

платит налоги, <strong>за</strong>висящие от вида предпринимательской<br />

деятельности.<br />

Сейшельские о-ва подписали соглашения об<br />

избежании двойного налогообложения с такими<br />

странами, как: Ботсвана, Зимбабве, Индонезия,<br />

Кипр, Китай, Малайзия, Оман, Таиланд, ЮАР.<br />

www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

Сент-Винсент и Гренадины<br />

Èíîôèðìà<br />

Законодательство Республики Сент-Винсент и<br />

Гренадины (СВГ) позволяет учреждать на островах<br />

предприятия разнообразных органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм, но на практике только классические<br />

офшорные компании (International Business<br />

Companies – IBC) и офшорные трасты могут представлять<br />

интерес для потенциального иностранного<br />

инвестора. Офшорная компания (IBC) характеризуется<br />

следующим образом:<br />

• одно физическое или юридическое лицо<br />

вправе владеть и управлять офшорным предприятием;<br />

• название офшорной компании может <strong>за</strong>канчиваться<br />

такими словами, как Limited, Corporation,<br />

Incorporated, Societe Anonyme, Sociedad Anonima,<br />

Aktiengesellschaft, Anonima, A/S, SA, AG, GmbH,<br />

NV, BV или их аббревиатурами;<br />

• в названии не могут быть использованы слова<br />

и их аналоги, отражающие деятельность, подпадающую<br />

под лицензирование, например Assurance,<br />

Bank, Building Society, Chamber of Commerce,


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Chartered, Cooperative, Imperial, Insurance, Municipal<br />

и Royal;<br />

• отсутствует требование относительно оплаты<br />

какого-либо минимального уставного капитала,<br />

который может быть выражен в любой валюте;<br />

• разрешена выдача свидетельства о регистрации<br />

предприятия, включающего имена директоров;<br />

• компанию можно учредить как на определенный<br />

срок, так и без ограничения срока существования;<br />

• разрешен выпуск акций как именных, так и<br />

на предъявителя (таких классов, видов и долей, как<br />

это решат владельцы компании);<br />

• компания имеет право организовать собственный<br />

офис на СВГ;<br />

• собрания директоров и акционеров могут<br />

быть организованы в любой стране, а протоколы<br />

этих собраний и финансовые документы разрешено<br />

хранить где угодно в мире;<br />

• офшорная компания обя<strong>за</strong>на вести регистр<br />

директоров и акционеров, и, хотя документация<br />

компании не подлежит общественной проверке,<br />

она доступна для проверки акционерами;<br />

• информация о директорах и акционерах не<br />

хранится в файле Регистратора офшорных компаний<br />

на СВГ;<br />

• IBC не вправе вести бизнес с резидентами<br />

СВГ и инвестировать средства в собственность любого<br />

вида, находящуюся на островах, кроме как на<br />

содержание своего <strong>за</strong>регистрированного офиса.<br />

Офшорной компании также не разрешено <strong>за</strong>ниматься<br />

банковской или трастовой деятельностью,<br />

страхованием или перестрахованием и предоставлять<br />

адрес своего <strong>за</strong>регистрированного офиса для<br />

нужд других компаний. По сути, такая компания<br />

имеет право работать только <strong>за</strong> пределами СВГ;<br />

• офшорному предприятию гарантирована репатриация<br />

100% капитала и прибыли от деятельности<br />

<strong>за</strong> пределами республики;<br />

• компания не подлежит налогообложению на<br />

СВГ и освобождена от ежегодной финансовой и<br />

статистической отчетности. Такое освобождение<br />

от налогов гарантировано на 25 лет соответствующим<br />

сертификатом, выдаваемым Регистратором<br />

компаний страны.<br />

Если компания не платит ежегодных государственных<br />

пошлин <strong>за</strong> продление своей регистрации,<br />

она будет вычеркнута из Регистра действующих<br />

компаний СВГ по истечении года с момента<br />

последней оплаты пошлины. В <strong>за</strong>коне о компаниях<br />

четко объяснено, что исключенная из Регистра<br />

компания не вправе продолжать хозяйственную<br />

деятельность и, в частности, управлять своими<br />

банковскими счетами, хотя директора и акционеры<br />

такой компании продолжают нести полноправную<br />

ответственность по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам<br />

своего предприятия.<br />

Такую компанию можно, уплатив положенные<br />

пошлины и штрафы, восстановить в Регистре компаний<br />

СВГ, но по истечении определенного срока<br />

компания вправе быть восстановленной только через<br />

местный суд, решение которого может ока<strong>за</strong>ться<br />

как положительным, так и отрицательным.<br />

Любые иностранные компании могут быть перемещены<br />

на СВГ и наоборот – <strong>за</strong>регистрированные<br />

здесь офшорные компании вправе поменять<br />

свой юридический адрес путем должного соблюдения<br />

соответствующих формальностей.<br />

89 ÑÅÍÒ-ÂÈÍÑÅÍÒ È ÃÐÅÍÀÄÈÍÛ<br />

В <strong>за</strong>конодательстве СВГ предусмотрена возможность<br />

регистрации различных видов трастов, в<br />

т.ч. не имеющих конкретных бенефициаров.<br />

Офшорный траст регистрируется в конфиденциальном<br />

правительственном регистре СВГ. К характерным<br />

особенностям трастов можно отнести<br />

тот факт, что трастовый договор, <strong>за</strong>регистрированный<br />

здесь, не утрачивает силу, если он был официально<br />

признан недействительным в соответствии<br />

с <strong>за</strong>конами, действующими в юрисдикции<br />

постоянного или временного проживания учредителя.<br />

Как следствие, например банкротство или<br />

неплатежеспособность учредителя не повлекут<br />

юридических последствий для траста на СВГ, т.к.<br />

судебные иски к нему рассматривают на СВГ лишь<br />

в течение 2 лет с момента учреждения. Иск кредитора<br />

может быть удовлетворен только в том случае,<br />

если ему удастся дока<strong>за</strong>ть, что траст был учрежден<br />

с <strong>за</strong>ведомо мошеннической целью и само его создание<br />

на СВГ привело к неплатежеспособности<br />

учредителя. Начиная процессуальное преследование<br />

траста в местном суде, истец должен внести <strong>за</strong>лог<br />

в размере USD 25 000, который идет на покрытие<br />

судебных издержек, если истец проиграет дело.<br />

Республика Сент-Винсент и Гренадины не подписала<br />

соглашений об избежании двойного налогообложения<br />

ни с одной страной мира, но участвует<br />

в некоторых международных договорах по обмену<br />

информацией. www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– После того как ФАТФ удалила Сент-Винсент<br />

и Гренадины из черного списка не сотрудничающих<br />

государств и территорий, Карибская юрисдикция<br />

<strong>за</strong>свидетельствовала сильный рост числа<br />

регистраций международных компаний.<br />

Согласно данным Международного управления<br />

финансовых услуг к концу апр. 2004г. в стране было<br />

<strong>за</strong>регистрировано 357 новых компаний IBC, в<br />

сравнении с 194 в 2003г.; рост составил 84%.<br />

В 2004г. были выданы лицензии двум в<strong>за</strong>имным<br />

фондам и пяти международным страховым компаниям,<br />

и управление сообщило о значительном интересе,<br />

который проявляют к этим секторам потенциальные<br />

инвесторы.<br />

Еще одним подтверждением того, что международное<br />

финансовое сообщество проявляет интерес<br />

к Сент-Винсенту, является факт оформления юрисдикцией<br />

первой <strong>за</strong> два года <strong>за</strong>явки на открытие<br />

банка.<br />

В связи с тем, что юрисдикция начала реформы<br />

режима борьбы с отмыванием денег, ФАТФ решила<br />

в июне 2003г. удалить Сент-Винсент и Гренадины<br />

из черного списка.<br />

Государство также готовится открыть специальное<br />

агентство для продвижения инвестирования,<br />

которое будет известно как National Investment<br />

Promotions (NIPI). Подготовительные мероприятия<br />

должны начаться 16 авг. Offshore.SU, 6.7.2004г.<br />

– Сент-Винсент и Гренадины намерены открыть<br />

специальное агентство, которое будет <strong>за</strong>ниматься<br />

продвижением инвестирования и будет известно<br />

как National Investment Promotions (NIPI).<br />

Агентство, которое начнет работу 16 авг., появилось<br />

из управления по развитию корпораций,<br />

которое изначально выполняло функции продвижения<br />

инвестирования государства.<br />

Агентство было создано в соответствии с указом<br />

правительства в окт. 2003г., когда был представлен


ÑÅÍÒ-ÊÈÒÒÑ È ÍÅÂÈÑ<br />

отчет об эффективности управления по развитию<br />

корпораций.<br />

Новое агентство будет подотчетно администрации<br />

премьер-министра, который будет выступать<br />

во время официального открытия NIPI.<br />

Offshore.SU, 29.6.2004г.<br />

Сент-Киттс и Невис<br />

Èíîôèðìà<br />

Особенность <strong>за</strong>конодательства федерации о-вов<br />

Сент-Киттс и Невис (СКН) в том, что предприятия,<br />

учреждаемые на о-ве Невис, вправе выбирать,<br />

будут ли они подпадать под обычное налогообложение<br />

прибыли по ставке, равной 35%, или<br />

получат офшорный статус и освобождение от налогообложения.<br />

Все предприятия, регистрируемые<br />

на о-ве Сент-Киттс, такого выбора не имеют и платят<br />

налоги по обычной ставке в 35%.<br />

Хотя в <strong>за</strong>конодательстве федерации разрешено<br />

регистрировать предприятия различных органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм, но на практике только<br />

классические офшорные компании (International<br />

Business Companies – IBC), учреждаемые на о-ве<br />

Невис, могут быть интересны потенциальному<br />

иностранному инвестору.<br />

Офшорная компания (IBC) характеризуется<br />

следующим образом:<br />

• одно физическое или юридическое лицо<br />

вправе владеть и управлять компанией;<br />

• в названии не могут быть использованы слова<br />

и их аналоги, отражающие деятельность, подпадающую<br />

под лицензирование, например: Bank,<br />

Chamber of Commerce, Chartered, Insurance;<br />

• отсутствует требование относительно оплаты<br />

какого-либо минимального уставного капитала,<br />

который может быть выражен в любой валюте;<br />

• разрешен выпуск акций как именных, так и<br />

на предъявителя (таких классов, видов и долей, как<br />

это решат владельцы компании);<br />

• компания обя<strong>за</strong>на иметь <strong>за</strong>регистрированного агента;<br />

• наличие <strong>за</strong>регистрированного адреса для офшорной<br />

компании на Невисе не требуется, но офшорная<br />

компания вправе иметь здесь свой собственный<br />

офис;<br />

• собрания директоров и акционеров компании<br />

могут быть организованы в любой стране, а протоколы<br />

собраний и финансовые документы разрешается<br />

хранить где угодно в мире;<br />

• офшорная компания должна вести регистр<br />

директоров и акционеров и, хотя ее документация<br />

не подлежит общественной проверке, но она доступна<br />

для акционеров предприятия;<br />

• информация о директорах и акционерах не<br />

хранится в файле Регистратора офшорных компаний<br />

на Невисе;<br />

• IBC не имеет права вести бизнес с резидентами<br />

СКН и инвестировать средства в собственность<br />

любого вида, находящуюся на СКН, кроме как на<br />

содержание своего <strong>за</strong>регистрированного офиса.<br />

Офшорной компании также не разрешено <strong>за</strong>ниматься<br />

банковской или трастовой деятельностью,<br />

страхованием или перестрахованием и предоставлять<br />

адрес своего <strong>за</strong>регистрированного офиса для<br />

нужд других компаний. По сути, такая компания<br />

должна работать только <strong>за</strong> пределами СКН;<br />

• офшорной компании, имеющей счет в одном<br />

из банков на СКН, гарантирована репатриация<br />

100% капитала и прибыли <strong>за</strong> пределы страны;<br />

90 www.privat.polpred.ru<br />

• компания не подлежит налогообложению на<br />

СКН и освобождена от ежегодной финансовой и<br />

статистической отчетности.<br />

Если компания не платит ежегодных государственных<br />

пошлин <strong>за</strong> продление своей регистрации,<br />

она будет удалена из Регистра действующих<br />

компаний СКН по истечении года с момента последней<br />

оплаты пошлины. В <strong>за</strong>коне о компаниях<br />

четко объяснено, что изъятая из Регистра компания<br />

не вправе продолжать хозяйственную деятельность<br />

и, в частности, управлять своими банковскими<br />

счетами, хотя ее директора и акционеры продолжают<br />

нести полноправную ответственность по<br />

долгам и обя<strong>за</strong>тельствам своего предприятия.<br />

Вычеркнутую компанию можно, уплатив положенные<br />

пошлины и штрафы, восстановить в регистре<br />

компаний СКН, но по истечении определенного<br />

срока это может быть сделано только через<br />

местный суд, решение которого может ока<strong>за</strong>ться<br />

как положительным, так и отрицательным.<br />

Любые иностранные компании могут быть перемещены<br />

на СКН и наоборот – местные офшорные<br />

компании имеют право поменять свой юридический<br />

адрес путем должного соблюдения соответствующих<br />

формальностей.<br />

Федерация Сент-Киттс и Невис подписала соглашения<br />

об избежании двойного налогообложения<br />

с Великобританией, Данией, Норвегией,<br />

США, Швейцарией и Швецией, но офшорные<br />

компании не подпадают под действие этих соглашений.<br />

www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Правительство Сент-Китс и Невиса одобрило<br />

программу развития для нового Агентства по продвижению<br />

инвестирования, – как <strong>за</strong>явил офис<br />

премьер-министра во вторник.<br />

Согласно <strong>за</strong>явлению премьер-министра, новое<br />

агентство будет направлено на создание конкурентной<br />

деловой среды, для увеличения потоков<br />

инвестиций и стимулирования создания, формирования<br />

и расширения бизнеса – в особенности<br />

местного предпринимательства.<br />

Агентство по продвижению инвестиций и его<br />

программа, одобренная кабинет министров стали<br />

результатом нескольких месяцев работы при поддержке<br />

Агентства международного развития США.<br />

Министр по вопросам информации – сенатор<br />

Найджел Карти пояснил, что продвижение инвестиций<br />

и маркетинговых стратегий разрабатывалось<br />

для привлечения иностранной инвестиционной<br />

деятельности, в рамках органа комплексного<br />

обслуживания.<br />

«Целью органа комплексного обслуживания является<br />

создание единого управления, обеспечивающего<br />

широкий ряд услуг для местных и иностранных<br />

инвесторов, а также стимулирующего быстрое,<br />

беспроблемное и успешное развитие бизнеса»,<br />

– <strong>за</strong>явил министр Карти.<br />

Он прибавил, что агентство по продвижению<br />

инвестиций будет контролироваться Советом директоров,<br />

в отличие от правительственного департамента.<br />

«Агентство будет управляться главным исполнительным<br />

директором, при поддержке менеджеров,<br />

возглавляющих два главных подразделения<br />

агентства – Проектный отдел (отвечающий <strong>за</strong> поддержку<br />

в развитии бизнеса и оценку стоимости<br />

имущества) и Маркетинговый отдел (разработан-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

91 ÑÅÐÁÈß<br />

ный для поддержания маркетинговых исследований)»,<br />

– <strong>за</strong>явил Карти.<br />

Сербия<br />

Он также сообщил, что правительство теперь<br />

быстро внесет поправки в <strong>за</strong>конодательство, которые<br />

необходимы для учреждения Агентства по<br />

продвижению инвестиций.<br />

Èíîôèðìà<br />

Сербия стремится к всесторонней либерали<strong>за</strong>ции<br />

экономики и созданию максимально вы-<br />

«Особенно регуляторный процесс будет воздейгодных условий для потенциальных иностранных<br />

ствовать на развитие бизнеса, и количество проце- инвесторов, которые вправе без каких-либо оградур,<br />

необходимых для учреждения предприятия ничений владеть и управлять местными предприя-<br />

будет снижено, что приведет Сент-Китс и Невис в тиями (<strong>за</strong> исключением банков, страховых компа-<br />

соответствие со стандартами Всемирного Банка по ний, телерадиовещательных корпораций и пред-<br />

ведению бизнеса», – <strong>за</strong>явил министр информации. приятий, производящих и торгующих оружием,<br />

Вскоре ожидается подписание меморандума о где участие иностранцев ограничено).<br />

в<strong>за</strong>имопонимании, в котором будут освещаться Органи<strong>за</strong>ционно-правовыми формами пред-<br />

обя<strong>за</strong>тельства правительства и Агентства междунаприятий, которые иностранцы чаще всего выбирародного<br />

развития США по данному вопросу. Offют для учреждения своего бизнеса в Сербии, являshore.SU,<br />

5.10.2007г.<br />

ются: партнерство; <strong>за</strong>крытая компания с ограни-<br />

– Страны участницы Восточно-Карибского ваченной ответственностью; открытое акционерное<br />

лютного сою<strong>за</strong> могут рассчитывать на стабильный общество.<br />

экономический рост до конца этого года и в 2007г., В Сербии существуют два вида партнерств – ге-<br />

– <strong>за</strong>явил Центральный банк Восточно-Карибского неральное с неограниченной ответственностью и<br />

региона (Eastern Caribbean Central Bank).<br />

партнерство с ограниченной ответственностью<br />

Приток прямых иностранных инвестиций, свя- своих членов.<br />

<strong>за</strong>нный со строительными операциями в сфере ту- Партнерство с неограниченной ответственноризма,<br />

является главным источником устойчивого стью (o.d.) учреждают минимум два физических<br />

роста депозитов, сообщают официальные сводки или юридических лица любой резидентности без<br />

институций Сент-Китса, вслед <strong>за</strong> 57 собранием ва- необходимости оплаты какого-либо капитала. Все<br />

лютного совета.<br />

партнеры равноправны и несут неограниченную<br />

Инвестиции способствовали исключительному ответственность по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам своего<br />

росту в 11,3% совокупной денежной массы, вклю- предприятия.<br />

чая государственные и частные валютные депозиты. Партнеры не свободны в передаче своих прав<br />

Валютный совет ска<strong>за</strong>л, что более выгодные ус- третьим лицам, не имея соответствующего решеловия<br />

кредитования коммерческих банков, наравния общего собрания. Управляют предприятием<br />

не с увеличением объемов строительства при под- сами генеральные партнеры в соответствии с Учреготовке<br />

к Кубку мира по крикету 2007г. и других дительным договором.<br />

свя<strong>за</strong>нных с туризмом операций, привели к 16,4% Партнерство с ограниченной ответственностью<br />

росту внутреннего кредита.<br />

(k.d.) учреждается минимум двумя физическими<br />

«Принимая во внимание состояние валютного или юридическими лицами (одно из которых обя-<br />

рынка и условия кредитования, можно отметить, <strong>за</strong>но быть генеральным партнером) любой рези-<br />

что ожидаемый рост спроса на кредиты как в частдентности без необходимости оплаты какого-либо<br />

ном, так и государственном секторе остается до- капитала.<br />

вольно высоким, хотя и намечается небольшое па- Генеральные партнеры равноправны и несут<br />

дение спроса на проекты, свя<strong>за</strong>нные с приближаю- неограниченную равноправную ответственность<br />

щейся к <strong>за</strong>вершению подготовкой к Кубку мира по по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам предприятия. Осталь-<br />

крикету. Совет <strong>за</strong>метил, что ликвидность рынка ные партнеры несут ответственность только в пре-<br />

остается на высоком уровне и по всем прогно<strong>за</strong>м делах своей доли. Партнеры не свободны в переда-<br />

останется достаточной для удовлетворения поче своих прав третьим лицам, не имея соответтребности<br />

в кредитовании, необходимом для подствующего решения общего собрания.<br />

держания темпов роста», – сообщают официаль- Управляют предприятием сами генеральные<br />

ные источники.<br />

партнеры в соответствии с Учредительным догово-<br />

Совет отметил, что состояние валютного рынка ром. Если остальные партнеры участвуют в упра-<br />

и условия кредитования благоприятствовали эковлении партнерством, то они теряют статус ограномическому<br />

росту и позволили сохранить устойниченной ответственности и несут неограниченчивость<br />

валютного курса, таким образом мининую ответственность наряду с генеральными партмальная<br />

процентная ставка сберегательных вкланерами.дов Центрального банка осталась 3%, а ставка дис- Закрытая компания с ограниченной ответконта<br />

6,5%.<br />

ственностью (d.o.o.) может быть учреждена одним<br />

Совет также рекомендовал странам участницам физическим или юридическим лицом любой рези-<br />

предпринять шаги по достижению единого финандентное. Минимальный взнос каждого участнисового<br />

<strong>за</strong>конодательства в Восточно-Карибском ка в капитал предприятия составляете 10.<br />

валютном союзе, установив для этого рамки кон- Весь капитал (минимум 500 евро) полностью<br />

сультативного совета для основных <strong>за</strong>интересо- оплачивается на момент регистрации компании.<br />

ванных сторон.<br />

Часть капитала может быть внесена нематериаль-<br />

В Совет Центрального банка Восточно-Карибными активами, например патентами, технического<br />

региона входят: министры финансов Ангиской документацией, оборудованием и т.п. Максильи,<br />

Антигуа и Барбуды, О-ва Доминика, Гренады, мальное число членов компании – 50.<br />

Монтсеррата, Сент-Китс и Невиса, Сент-Люсии и В <strong>за</strong>крытой компании разрешен выпуск только<br />

Сент-Винсента и Гренадин. Offshore.SU, именных акций, которые не могут предлагаться к<br />

9.11.2006г.<br />

открытой продаже и свободно передаваться


ÑÅÐÁÈß<br />

третьим лицам без получения одобрения собрания<br />

всех участников предприятия.<br />

Управлять компанией может один директор –<br />

резидент или нерезидент Сербии. Директор, исполнять<br />

обя<strong>за</strong>нности которого может как физическое,<br />

так и юридическое лицо, обладает полным<br />

объемом полномочий для решения любых вопросов,<br />

относящихся к работе компании, и несет ответственность<br />

<strong>за</strong> любое нарушение положений<br />

уставных документов и норм действующего <strong>за</strong>конодательства.<br />

Назначение и увольнение директоров<br />

относится к компетенции собрания членов<br />

компании.<br />

Открытое акционерное общество с ограниченной<br />

ответственностью (a.d.) может быть учреждено<br />

одним физическим или юридическим лицом (резидентом<br />

или нерезидентом Сербии) с минимальным<br />

уставным капиталом в 25 000 евро.<br />

Весь объявленный при учреждении уставный<br />

капитал общества должен быть подписан акционерами,<br />

а не менее половины суммы капитала оплачивается<br />

на момент учреждения. Вторые 50% могут<br />

быть оплачены в течение 2 лет со дня регистрации.<br />

Максимальное число членов общества не ограничено.<br />

В корпорации разрешен выпуск акций как<br />

именных, так и на предъявителя. Акции могут<br />

предлагаться к открытой продаже, свободно передаваться<br />

третьим лицам, а также регистрироваться<br />

на фондовой бирже (проспект эмиссии таких акций<br />

обя<strong>за</strong>н быть <strong>за</strong>регистрирован в комиссии по<br />

ценным бумагам Сербии).<br />

Управляет обществом Совет директоров, который<br />

избирают на общем собрании акционеров<br />

только из физических лиц. Число его членов (минимум<br />

– 3, максимум – 15) оговорено в Уставе или<br />

решением общего собрания акционеров. Директор<br />

не обя<strong>за</strong>н быть акционером, если иное не предусмотрено<br />

Уставом. Иностранцы вправе быть директорами.<br />

Общество, акции которого котируются на бирже,<br />

обя<strong>за</strong>но избрать наблюдательный Совет в составе<br />

как минимум 3 членов. Права и обя<strong>за</strong>нности<br />

наблюдательного Совета определены Уставом общества.<br />

Каждое сербское предприятие обя<strong>за</strong>но назначить<br />

аудитора для подготовки и сдачи периодической<br />

отчетности. В целом сербские предприятия<br />

не обя<strong>за</strong>ны получать лицензию на бизнес, <strong>за</strong> исключением<br />

таких видов деятельности, как банковская,<br />

страховая, фондовая, лизинговая, медицинская<br />

и иных, <strong>за</strong> которыми государство устанавливает<br />

специальный надзор.<br />

Стандартная ставка налогообложения прибыли<br />

(не<strong>за</strong>висимо от места ее извлечения) компаний в<br />

Сербии – самая низкая в Европе и составляет 10%.<br />

Налог на прирост капитала взимают по ставке,<br />

равной 20%.<br />

Проценты, дивиденды, роялти, доходы от лизинга,<br />

продажи недвижимости и иные аналогичные<br />

выплаты подлежат в Сербии (если только не<br />

применяется соглашение об избежании двойного<br />

налогообложения) удержанию налога у источника<br />

по ставке в 20%.<br />

Налог на <strong>за</strong>работную плату также подлежит<br />

удержанию у источника выплаты по ставке в 14%.<br />

Сербия подписала соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австрия, Албания, Армения, Беларусь, Бель-<br />

92 www.privat.polpred.ru<br />

гия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия,<br />

Греция, Грузия, Дания, Зимбабве, Израиль,<br />

Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия,<br />

Ка<strong>за</strong>хстан, Канада, Кипр, Китай, Корея, Ливан,<br />

Люксембург, Македония, Мальта, Марокко, Молдова,<br />

Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия,<br />

Россия, Румыния, Сингапур, Сирия, Словакия,<br />

Таиланд, Турция, Украина, Финляндия,<br />

Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция,<br />

Югославия, Япония. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– По <strong>за</strong>явлению <strong>за</strong>мпреда правительства – министра<br />

экономики и регионального развития Сербии<br />

М.Динкича в Сербии недостаточное количество<br />

прямых иностранных инвестиций, в сравнении<br />

с Румынией, Болгарией, Венгрией и Чехией. По<br />

его <strong>за</strong>явлению общий размер инвестиций с 2000г.<br />

до середины 2008г. составил 17 млрд.долл., из которых<br />

наибольшее количество инвестиций в банковском<br />

секторе – 5 млрд.долл. На первом месте<br />

среди крупнейших инвесторов находится Австрия<br />

с 2,5 млрд.долл. Затем идут: Греция – 2 млрд.долл.;<br />

Германия – 1,6 млрд.долл. и Норвегия – 1,5<br />

млрд.долл.<br />

По <strong>за</strong>явлению советника посланника посольства<br />

Голландии в Сербии Т.Хекстра североевропейское<br />

государство <strong>за</strong> 2000-08гг.г. инвестировало в<br />

республику 50 млн. евро. Более 50% из ука<strong>за</strong>нной<br />

суммы было направлено на реали<strong>за</strong>цию программ<br />

поддержки промышленности, малого и среднего<br />

бизнеса, а также на создание совместных предприятий.<br />

Выступая перед участниками Парижской конференции,<br />

посвященной вопросам инвестиционного<br />

сотрудничества между двумя странами, министр<br />

экологии и общего планирования Сербии<br />

О.Дулич <strong>за</strong>явил, что большое количество французских<br />

компаний <strong>за</strong>интересовано в инвестировании<br />

в Сербию. В первую очередь французских бизнесменов<br />

интересуют вложения в инфраструктуру, системы<br />

вторичной переработки и проекты новых<br />

источников энергии. www.economy.gov.ru,<br />

28.11.2008г.<br />

– 21 июля 2008г. Агентство по привати<strong>за</strong>ции<br />

Сербии объявило, что 29 авг. 2008г. на продажу будет<br />

предложено имущество фабрики фитохимикалий<br />

и автокосметики и фабрики арматуры Бор, которые<br />

являются частями металлургического комбината<br />

по переработке меди Бор. Начальная цена<br />

продажи оборудования фабрики фитохимикалий и<br />

автокосметики – 9 843 долл. Начальная цена продажи<br />

оборудования фабрики арматуры Бор – 1<br />

млн.долл. www.economy.gov.ru, 27.7.2008г.<br />

– Агентство по привати<strong>за</strong>ции Сербии совместно<br />

с ООО РТБ Бор Группа, ООО Группа Рудники<br />

меди Бор, ООО Рудники меди Майданпек, ООО<br />

Плавильный цех и рафинирование меди, объявилио<br />

приеме <strong>за</strong>явок от крупнейших производителей<br />

и переработчиков меди на участие в конкурсе стратегического<br />

партнерства, свя<strong>за</strong>нного с привати<strong>за</strong>цией<br />

имущества. Письма о <strong>за</strong>интересованности<br />

должны быть представлены не позднее 30 сент.<br />

2008г.<br />

Агентство по привати<strong>за</strong>ции Сербии объявило о<br />

проведении международного тендера по продаже<br />

100% капитала Фонда развития предприятия Республики<br />

Сербии и 70% общественного капитала


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Холдинга по производству гидравлического и<br />

пневматического оборудования АО «Первая Пятилетка»,<br />

г. Трстеник, Сербия и входящих в него 13<br />

предприятий более узкой специали<strong>за</strong>ции. Заявки<br />

на приобретение тендерной документации, которая<br />

будет доступна начиная с 28 июня 2008г., должны<br />

быть направлены не позднее 15 окт. 2008г.<br />

Агентство по привати<strong>за</strong>ции Сербии объявило о<br />

начале предварительного этапа проведения тендера<br />

по продаже 86,5% акций Завода по производству<br />

автомобилей Прибой (FAP) и его реструктури<strong>за</strong>ции.<br />

По сообщению Агентства, продажа корпорации<br />

FAP <strong>за</strong>планирована на последний квартал<br />

2008г., <strong>за</strong>интересованным инвесторам предложено<br />

от 1 авг. до 30 сент. ознакомиться с документацией<br />

предприятия и провести переговоры с его руководством.<br />

Срок <strong>за</strong>явок на ознакомление с документацией<br />

истек 15 сент. 2008г. www.economy.gov.ru,<br />

27.7.2008г.<br />

– По сообщению министерства экономики и<br />

регионального развития Сербии, общий объем<br />

иностранных инвестиций в 2000-07гг. составил<br />

13,5 млрд.долл. Вместе с тем министр экономики и<br />

регионального развития М. Динкич <strong>за</strong>явил, что<br />

ежегодная потребность республики в иностранных<br />

инвестициях составляет от 3 до 5 млрд.долл. Это<br />

позволит обеспечить рост экономики на 6-7%. Лидирующие<br />

позиции, по данным министерства, в<br />

сфере иностранных инвестиций <strong>за</strong>нимают Австрия<br />

(2 млрд.долл.), Германия и Греция (1,6<br />

млрд.долл.). www.economy.gov.ru, 13.3.2008г.<br />

– Общий уровень иностранных инвестиций в<br />

Сербию составил в 2000-07гг. 13,5 млрд.долл. При<br />

этом абсолютное большинство инвестиций идет в<br />

республику из ЕС, и незначительные объемы – из<br />

РФ и США.<br />

Согласно данным министерства экономики и<br />

регионального развития Сербии, для того, чтобы<br />

Сербия и далее могла осуществлять достигнутые ей<br />

высокие темпы экономического роста в 6-8% в год,<br />

стране необходимы иностранные <strong>инвестиции</strong> в 3-5<br />

млрд.долл. в год.<br />

«Первая страна по объему вложений в списке<br />

иностранных инвесторов – Австрия с 2 млрд.долл.,<br />

<strong>за</strong>тем Германия и Греция с 1,6 млрд.долл., а после<br />

них идут Норвегия, США, Словения, Италия,<br />

Франция, Великобритания и другие», – сообщил<br />

министр экономики Младжан Диникич, передает<br />

«Танюг».<br />

Страны ЕС вложили в экономику Сербии 9,3<br />

млрд.долл., т.е. 85% от общего притока иностранных<br />

инвестиций. Вложения из США составляют<br />

153 млн.долл. долл. или 1,2% иностранных инвестиций.<br />

РФ вложила в Сербию 300 млн.долл., большая<br />

часть из которых приходится на покупку «Лукойлом»<br />

сети АЗС «Беопетрол». ИА Regnum,<br />

1.3.2008г.<br />

– Министерство экономики и регионального<br />

развития Республики Сербии в ближайшее время<br />

объявит конкурс на квоты по подъемным кредитам<br />

для малых и средних предприятий. Средства обеспечиваются<br />

бюджетом республики на текущий год<br />

и составляют 2,2 млрд. динар. Министерством<br />

ожидается большая <strong>за</strong>интересованность тех, кто<br />

впервые планирует начать свой бизнес. В прошлом<br />

году только на подъемные кредиты правительство<br />

выделяло 1 млрд. динар, а реали<strong>за</strong>ция проходила<br />

через фонд по развитию и национальную службу<br />

по трудоустройству. Малые и средние предприятия<br />

93 ÑÈÍÃÀÏÓÐ<br />

в экономике республики составляют две трети и<br />

осуществляют шестьдесят процентов брутто государственного<br />

производства. www.economy.gov.ru,<br />

28.2.2008г.<br />

Сингапур<br />

Èíîôèðìà<br />

Законодательство Сингапура дает возможность<br />

регистрировать предприятия разнообразных<br />

органи<strong>за</strong>ционно-правовых форм, но для иностранного<br />

инвестора практический интерес представляет<br />

прежде всего Private Limited Company –<br />

<strong>за</strong>крытая компания с ограниченной ответственностью,<br />

которую учреждают минимум два физических<br />

или юридических лица (резиденты или нерезиденты<br />

Сингапура), характеризуется она так:<br />

• максимальное число акционеров – 50;<br />

• оплата капитала при учреждении компании<br />

не требуется;<br />

• разрешен выпуск только именных акций, которые<br />

не могут свободно передаваться третьим лицам,<br />

если это не одобрено собранием акционеров;<br />

• управляют компанией как минимум два директора,<br />

один из которых должен быть резидентом<br />

Сингапура;<br />

• реестр директоров сингапурских компаний<br />

открыт для публичного доступа;<br />

• только физические лица вправе быть директорами<br />

компаний;<br />

• каждый директор компании может <strong>за</strong>нимать<br />

свой пост не более чем 3лет подряд, но может вправе<br />

быть назначенным вновь по прошествии года с<br />

момента своего увольнения;<br />

• компания обя<strong>за</strong>на иметь секретаря (физическое<br />

или юридическое лицо) – резидента Сингапура;<br />

• если регистратор компаний <strong>за</strong>фиксировал три<br />

или более нарушения директором или секретарем<br />

при подготовке или хранении отчетов и иных документов,<br />

то такое лицо будет дисквалифицировано<br />

и лишено права каким-либо образом участвовать в<br />

управлении компанией;<br />

• разрешается хранить протоколы собраний и<br />

финансовые отчеты компании <strong>за</strong> пределами Сингапура<br />

при условии, что копии всех этих документов<br />

будут находиться в <strong>за</strong>регистрированном офисе<br />

компании;<br />

• компания обя<strong>за</strong>на назначить аудитора и подавать<br />

ежегодную финансовую и статистическую отчетность.<br />

Сингапур не является безналоговой юрисдикцией,<br />

но строго следует территориальному принципу<br />

налогообложения таким образом, что доход<br />

из иностранных источников любого <strong>за</strong>регистрированного<br />

здесь предприятия полностью освобождается<br />

от подоходного налога и прочих налогов.<br />

Компанию считают резидентной, если управление<br />

и контроль над ее деятельностью осуществляются<br />

с территории Сингапура. Т.к. все сингапурские<br />

компании обя<strong>за</strong>ны иметь местного директора,<br />

то для приобретения безналогового статуса нерезидента<br />

в компании должны быть еще как минимум<br />

два директора-иностранца.<br />

На практике, если банковский счет компании<br />

открыт <strong>за</strong> пределами Сингапура и там же получают<br />

весь ее доход, то налог с него не взимают в<br />

Сингапуре до тех пор, пока доход компании не<br />

будет фактически переведен в Сингапур.


ÑÈÍÃÀÏÓÐ<br />

Ставка корпоративного налога на прибыль из<br />

местных источников (а также на прибыль, перечисленную<br />

на счет компании в сингапурском банке)<br />

доходит до 30%.<br />

Сингапурские компании освобождены от уплаты<br />

налога на выплачиваемые дивиденды.<br />

Налог у источника на оплату использования авторских<br />

прав, а также на выплату комиссионных и<br />

процентов составляет в Сингапуре 15%.<br />

Налог у источника на <strong>за</strong>рплату директорам,<br />

оплату посреднических, консультационных или<br />

маркетинговых услуг составляет здесь 22%.<br />

Сингапур подписал соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австралия, Австрия, Бангладеш, Бахрейн,<br />

Бельгия, Бирма, Болгария, Великобритания, Венгрия,<br />

Вьетнам, Германия, Дания, Египет, Израиль,<br />

Индия, Индонезия, Италия, Канада, Кипр, Китай,<br />

Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Маврикий,<br />

Малайзия, Мексика, Монголия, Нидерланды, Новая<br />

Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские<br />

Эмираты, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша,<br />

Португалия, Румыния, Таиланд, Тайвань, Турция,<br />

Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия,<br />

Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Южно-Африканская<br />

Республика, Южная Корея, Япония<br />

www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Сингапурская финансовая компания Wittenham<br />

Investment Management основала фонд для инвестиций<br />

в рынки бывших советских республик, а<br />

также развивающихся стран Африки и Ближнего<br />

Востока.<br />

Новый фонд под названием MENA Plus начнет<br />

работать с венчурного капитала в 300 млн.долл., <strong>за</strong>явил<br />

Питер Дуглас, советник при фонде и основатель<br />

консалтинговой фирмы GFIA.<br />

«На развивающихся рынках Европы, Ближнего<br />

Востока и Африки мы обнаружили множество<br />

опытных менеджеров, создающих портфели с<br />

очень привлекательным соотношением рисков и<br />

доходности», – говорится в <strong>за</strong>явлении Дугласа.<br />

Высокие цены на нефть и прочие виды сырья<br />

подстегнули развитие экономики ближневосточных<br />

и африканских стран, что подвигло фонд-менеджеров<br />

– например, Franklin Templeton и Pictet<br />

– вкладывать деньги в так называемые «фронтирные»<br />

рынки.<br />

В прошлом году компания MSCI Barra, являющаяся<br />

подразделением американского инвестбанка<br />

Morgan Stanley, ввела новый индекс MSCI Frontier<br />

Markets, охватывающий 19 стран в Центральной и<br />

Восточной Европе, Азии и Африке. Reuters, 1.7.2008г.<br />

– Китайская программа помощи в получении<br />

образования детям из нуждающихся семей «Надежда»<br />

накануне получила от Китайской компании<br />

по обслуживанию проектов добычи морских<br />

нефтяных ресурсов 8 млн. юаней (более 1,1<br />

млн.долл. США) в качестве пожертвований. Эти<br />

средства будут направлены на строительство новых<br />

школ в провинциях Юньнань и Хайнань.<br />

Президент этой компании Юань Гуанъюй ска<strong>за</strong>л,<br />

что их компания – государственноолдинговая<br />

и принадлежит Китайской генеральной компании<br />

по эксплуатации морских нефтяных ресурсов, участие<br />

в благотворительной деятельности она рассматривает<br />

как способ выразить признательность<br />

обществу и свою обя<strong>за</strong>нность.<br />

94 www.privat.polpred.ru<br />

По статистике фонда, с начала реали<strong>за</strong>ции программы<br />

«Надежда» в 1989г. в его адрес поступило<br />

свыше 3,5 млрд. юаней (483 млн.долл. США) пожертвований,<br />

включая средства из-<strong>за</strong> рубежа, благодаря<br />

чему построены 13 000 начальных школ<br />

«Надежда», образованием были охвачены 3,04 млн.<br />

детей из нуждающихся семей. Синьхуа,<br />

22.11.2007г.<br />

– Результаты ежегодного анали<strong>за</strong> конкурентоспособности,<br />

проведенного аудиторской компанией<br />

KPMG, свидетельствуют, что из девяти промышленных<br />

стран Сингапур – самое конкурентоспособное<br />

(с точки зрения уровня <strong>за</strong>трат) место<br />

для ведения бизнеса.<br />

Исследование под названием «Конкурентоспособные<br />

альтернативы», проводимое раз в два года<br />

компанией KPMG, рассматривает 27 ключевых<br />

компонентов, включая рынок труда, налогообложение,<br />

инфраструктуру, с точки зрения ведения<br />

бизнеса в индустриальных странах.<br />

Коэффициент <strong>за</strong>трат Сингапура, который раньше<br />

не рассматривался в рамках этого исследования,<br />

составляет 77,7, что более, чем на 20% превышает<br />

пока<strong>за</strong>тель США.<br />

Канада с коэффициентом <strong>за</strong>трат 94,5 <strong>за</strong>няла<br />

второе место в рейтинге, сохранив свой статус самой<br />

дешевой для ведения бизнеса страны большой<br />

семерки.<br />

Далее в рейтинге идут Франция (95,6), Нидерланды<br />

(95,7), Италия (97,8), Великобритания<br />

(98,1), США (100), Япония (106,9) и Германия<br />

(107,4).<br />

Результаты исследования свидетельствуют, что<br />

<strong>за</strong>траты на оплату труда, как правило, составляют<br />

большую часть изменяющихся в <strong>за</strong>висимости от<br />

места ведения бизнеса <strong>за</strong>трат. Это касается компаний,<br />

<strong>за</strong>нимающихся как производственной, так и<br />

непроизводственной деятельностью.<br />

Операционные расходы – второй по значимости<br />

фактор, влияющий на изменение уровня <strong>за</strong>трат<br />

в <strong>за</strong>висимости от места ведения бизнеса. Для производственной<br />

деятельности они составляют от<br />

10% до 22% общего объема <strong>за</strong>трат, для непроизводственной<br />

– от 4% до 13%.<br />

Налоги – еще один важный фактор. Они составляют<br />

от 3% до 13% <strong>за</strong>висящих от места ведения<br />

бизнеса <strong>за</strong>трат.<br />

Исследование 2006г. включает также сравнительный<br />

анализ 128 городов девяти рассматриваемых<br />

стран, анализ стоимости (с учетом <strong>за</strong>трат на<br />

уплату налогов) органи<strong>за</strong>ции и ведения 17 различных<br />

видов бизнеса, планы по уровню <strong>за</strong>трат на десятилетний<br />

срок.<br />

Сингапур признан самым низко<strong>за</strong>тратным из<br />

городов, население которых превышает 2 млн. Монреаль<br />

– самый дешевый для ведения бизнеса<br />

крупный город в странах большой семерки, <strong>за</strong> ним<br />

следуют Атланта, Торонто, Тампа и Амстердам.<br />

Самый дорогой для ведения бизнеса город –<br />

Нью-Йорк, <strong>за</strong> ним следуют Франкфурт, Лондон и<br />

Саносе. Из всех средних и небольших городов,<br />

рассмотренных в рамках исследования, самый дешевый<br />

город – Шербрук (Канада), а в Европе –<br />

Монпелье (Франция).<br />

Комментируя стоимостную конкурентоспособность<br />

городов, представитель KPMG Марк Макдональд,<br />

<strong>за</strong>метил что: «Часто выбор стоит между<br />

большими городами с их развитым рынком труда и<br />

лучшей инфраструктурой и меньшими городами,


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

95 ÑÈÐÈß<br />

для которых характерны более низкие <strong>за</strong>траты на<br />

оплату труда и операционные расходы».<br />

Сирия<br />

Проведенный KPMG анализ основан на <strong>данных</strong><br />

об уровне <strong>за</strong>трат в период с июля 2005г. по янв.<br />

2006г. и ставках налогов в янв. 2006г. Offshore.SU,<br />

29.3.2006г.<br />

Èíîôèðìà<br />

Сирия не следует континентальной или англосаксонской<br />

(общей) системе права, а опреде-<br />

– Важные вопросы трансфертного ценообразоления и понятия в сирийском <strong>за</strong>конодательстве<br />

вания и действие международных операций на де- сложно поддаются прямому переводу. Например,<br />

ятельность предприятия в Азиатско-тихоокеан- термин «компания» часто используется для обозском<br />

регионе будут обсуждаться на саммите в Синначения как компании, так и партнерства, а тергапуре,<br />

который состоится в следующем месяце. мин «партнер» обозначает как партнера в партнер-<br />

Двухдневный саммит, организованный компастве, так и акционера в компании.<br />

нией Avail Corp, под названием «Международные В соответствии с торговым правом Сирии дело-<br />

операции в Азиатско-тихоокеанском регионе» вая активность с участием иностранного капитала<br />

пройдет 15-16 авг. в отеле Grand Copthorne Water- может осуществляться в этой стране предприятияfront,<br />

на нем будут выступать ведущие консультанми таких органи<strong>за</strong>ционно-правовых форм, как: отты<br />

и налоговые эксперты.<br />

крытая компания с ограниченной ответственно-<br />

В глобальной экономике многие органи<strong>за</strong>ции стью; <strong>за</strong>крытая компания с ограниченной ответ-<br />

имеют тенденцию создавать региональные и глоственностью; партнерство; совместное предприябальные<br />

центры. Рост международных операций – тие; филиал иностранной компании.<br />

это результат более частого использования внеш- Открытая компания с ограниченной ответних<br />

подрядчиков, создания центров с различными ственностью учреждается в Сирии двумя или более<br />

услугами, попыток упорядочить цепь поставок и физическими или юридическими лицами и харак-<br />

централизовать второстепенные функции.<br />

теризуется она таким образом:<br />

Однако в связи с этим правительства действуют • минимальный уставный капитал – SYP 50 000<br />

агрессивно с целью <strong>за</strong>щитить свои налоговые базы (USD 1 равен 52 сирийских фунта);<br />

и избежать уклонения от уплаты налогов.<br />

• максимальное число акционеров, большин-<br />

Саммит ознакомится с самыми последними изство которых обя<strong>за</strong>но быть гражданами Сирии, не<br />

менениями в области регулирования в регионе, ограничено;<br />

при этом особое внимание уделит Китаю и Малай- • компания может предлагать свои акции для<br />

зии, а также самым новым инструментам и спосо- открытой подписки, а акционеры имеют право пебам<br />

стратегического подхода к налоговому планиредавать свои акции третьим лицам без согласия<br />

рованию и управлению трансфертным ценообра- остальных акционеров;<br />

зованием на предприятии.<br />

• управляет компанией Совет директоров,<br />

Саммит организован в качестве конференции в большинство в котором должно быть представлено<br />

первый день и ряда семинаров во второй. На нем гражданами Сирии. Совет обладает всем объемом<br />

будут выступать Oracle Corporation Malaysia, Steven полномочий для решения любых вопросов, отно-<br />

Shell Treasury Centre East, University Utara Malaysia, сящихся к работе компании;<br />

Deloitte & Touche, KPMG, Ernst & Young, Grant • минимум 2 члена Совета директоров должны<br />

Thornton и Loyens & Loeff. Offshore.SU, 14.7.2005г. представлять интересы служащих компании;<br />

– Законодатели Сингапура советуют прави- • директора несут личную ответственность <strong>за</strong><br />

тельству сократить налог для местных корпоратив- любое нарушение положений уставных докуменных<br />

инвесторов, которые хотят инвестировать в тов и норм действующего <strong>за</strong>конодательства;<br />

инвестиционные трасты недвижимого имущества, • Совет директоров обя<strong>за</strong>н ежемесячно прово-<br />

с целью обеспечить им равные условия с инострандить собрания на территории Сирии. Голосование<br />

ными коллегами.<br />

по доверенности или в ином виде без личного при-<br />

Выступая с проектом бюджета на 2005г., пресутствия директора не разрешается;<br />

мьер-министр и министр финансов Ли Сень Лоон • общее собрание акционеров должно прово-<br />

сообщил, что иностранные инвесторы-учреждения диться в Сирии не реже 1 ра<strong>за</strong> в год;<br />

будут больше инвестировать в рынок недвижимости • компания должна ежегодно резервировать не<br />

Сингапура благодаря снижению подоходного нало- менее 10% своей чистой, прибыли, пока объем тага<br />

на прибыль инвестиционных трастов недвижикого резерва не составит 50% акционерного! капимого<br />

имущества с 20% до 10% сроком на пять лет. тала компании (однако ежегодный резерв не может<br />

Кроме того, чтобы стимулировать регистрацию превышать 25% ее чистой прибыли);<br />

инвестиционных трастов недвижимого имущества • компания вправе осуществлять любую разре-<br />

на бирже, правительство хочет отменить гербовый шенную деятельность, но банкам, фондам и стра-<br />

сбор на инструменты передачи сингапурской собховым компаниям надлежит получить соответственности<br />

в трасты, которые намерены <strong>за</strong>регистствующие лицензии.<br />

рироваться или уже <strong>за</strong>регистрировались на Синга- Закрытая компания с ограниченной ответпурской<br />

бирже сроком на пять лет.<br />

ственностью учреждается в Сирии двумя или более<br />

Однако некоторые члены парламента назвали физическими или юридическими лицами с мини-<br />

налоговую льготу для иностранцев несправедлимальным уставным капиталом в размере SP 25 000.<br />

вой по отношению к местным инвесторам, кото- Большинство акционеров компании могут быть<br />

рые по-прежнему будут платить 20% подоходный иностранными гражданами.<br />

налог на прибыль от трастов недвижимого имуще- Компания не вправе предлагать свои акции для<br />

ства. В результате этого некоторые <strong>за</strong>конодатели открытой подписки, а акционерам нельзя переда-<br />

посоветовали правительству сократить налог до товать свои акции третьим лицам без получения сого<br />

же уровня, что и для иностранных инвесторов.<br />

Offshore.SU, 3.3.2005г.<br />

гласия остальных акционеров.


ÑËÎÂÀÊÈß<br />

Управлять компанией может один директор, но<br />

большинство директоров должны быть гражданами<br />

Сирии. Директор обладает полным объемом полномочий<br />

для решения любых вопросов, относящихся<br />

к работе компании, и несет личную ответственность<br />

<strong>за</strong> любое нарушение положений уставных документов<br />

и норм действующего <strong>за</strong>конодательства.<br />

Закрытая компания не должна осуществлять<br />

банковскую, фондовую и страховую деятельность.<br />

Иностранные физические и юридические лица<br />

могут учреждать в Сирии партнерства как с ограниченной,<br />

так и с неограниченной ответственностью<br />

и владеть до 100% капитала предприятия. Для<br />

учреждения партнерства не требуется оплата какого-либо<br />

капитала.<br />

Название предприятия должно включать имя<br />

(название) хотя бы одного генерального партнера.<br />

Партнеры не вправе передавать свои права в<br />

предприятии третьим лицам, не имея на это единодушного<br />

согласия остальных партнеров.<br />

Управляют предприятием генеральные партнеры<br />

с неограниченной ответственностью.<br />

Филиал иностранной компании учреждают путем<br />

регистрации в управлении иностранных компаний<br />

при министерстве экономики и внешней<br />

торговли Сирии, а информацию о факте создания<br />

филиала публикуют в официальной газете страны.<br />

К финансированию филиала не предъявляется<br />

специальных требований, однако перевод средств<br />

из филиала <strong>за</strong> рубеж <strong>за</strong>прещен, если не получено<br />

предварительное разрешение министерства экономики.<br />

Главой филиала обя<strong>за</strong>н быть резидент Сирии.<br />

Для репатриации иностранных инвестиций <strong>за</strong><br />

пределы страны необходимо разрешение Центрального<br />

банка Сирии, который осуществляет валютный<br />

контроль в стране, и лишь 50% прибыли<br />

от иностранных вложений могут быть вывезены <strong>за</strong><br />

границу. При выезде из страны нерезидентам разрешается<br />

вывозить только тот объем иностранной<br />

валюты, который декларировался ими при въезде.<br />

Налогом на прибыль от предпринимательской<br />

деятельности в Сирии облагают чистую прибыль,<br />

получаемую от профессиональной, промышленной<br />

и торговой деятельности, а также любую иную<br />

чистую прибыль, которая не является <strong>за</strong>работной<br />

платой или прибылью от сделок с движимым и недвижимым<br />

имуществом.<br />

Налог взимают по прогрессивной ставке от 10<br />

до 45% в <strong>за</strong>висимости от объема налогооблагаемой<br />

прибыли. Открытые и <strong>за</strong>крытые компании с ограниченной<br />

ответственностью облагаются в Сирии<br />

налогом в 32 и 42% соответственно.<br />

Дивиденды не подлежат удержанию налога у<br />

источника, если такие дивиденды выплачиваются<br />

из прибыли, с которой уже был выплачен налог на<br />

прибыль от предпринимательской деятельности.<br />

Налог на прибыль от сделок с движимым имуществом<br />

взимают по единой ставке, которая составляет<br />

для резидентов Сирии 7,5%, а для нерезидентов<br />

– 15%.<br />

Прибыль от сделок с недвижимым имуществом<br />

подлежит налогообложению в размере от 17 до<br />

60%. При этом регистрационная пошлина равна<br />

10% от стоимости имущества.<br />

Сирия подписала соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с Кипром, Чехословакией,<br />

Индией, Румынией, а также со стран-членами<br />

Совета Арабского экономического сою<strong>за</strong>.<br />

www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

96 www.privat.polpred.ru<br />

Словакия<br />

Èíîèíâåñòèöèè<br />

Словакия последовательно реализует инвестиционную<br />

политику, направленную на, улучшение<br />

структуры экономики и повышение уровня <strong>за</strong>нятости<br />

населения. В связи со вступлением в ЕС<br />

Словакия отка<strong>за</strong>лась от прямой поддержки иностранных<br />

инвестиций и значительно сократила<br />

финансирование создания промышленных парков,<br />

ограничиваясь поддержкой оформления прав<br />

собственности на земельные участки и создания<br />

инфраструктуры.<br />

Для привлечения инвесторов в Словакии организовано<br />

11 промышленных парков, включающих<br />

необходимые технические и логистические элементы<br />

инфраструктуры и готовых к приходу инвесторов.<br />

23 промышленных парка находятся в<br />

стадии проектирования или органи<strong>за</strong>ции. Общая<br />

территория, <strong>за</strong>нятая парками, составляет более 600<br />

га. Имеется 25 локальных участков, <strong>за</strong>нимающих<br />

более 2500 га, которые также отвечают требованиям<br />

инвесторов.<br />

Действия госорганов в области развития и поддержки<br />

инвестиций <strong>за</strong>ключаются прежде всего в<br />

предоставлении инвестиционных льгот; пропаганде<br />

преимущества инвестирования в Словацкой<br />

Республике, органи<strong>за</strong>ции семинаров, выставок,<br />

конференций, других публичных акции, направленных<br />

на развитие инвестиций, а также консультаций<br />

для словацких и <strong>за</strong>рубежных инвесторов.<br />

В Словакии существует возможность получения<br />

для инвесторов налоговых каникул на период до 10<br />

лет и специальных субсидий для создания рабочих<br />

мест и обучения персонала.<br />

Основными условиями для их получения являются:<br />

• создание нового предприятия, расширение<br />

или модерни<strong>за</strong>ция предприятия для производства<br />

товаров или предоставления услуг; осуществление<br />

инвестиций в основные фонды на сумму не менее<br />

400 млн. СК, из которых не менее 200 млн. СК должны<br />

быть собственные средства; для районов с<br />

уровнем безработицы, превышающим 10%, данные<br />

суммы соответственно составляют 200 млн.<br />

СК и 100 млн. СК;<br />

• <strong>инвестиции</strong> должны быть осуществлены в течение<br />

трех лет после принятия окончательного решения<br />

по одобрению инвестиционного плана; не<br />

менее 80% продаж компании должны образовывать<br />

виды деятельности, предусмотренные в инвестиционном<br />

плане; должно быть получено одобрение<br />

правительства СР.<br />

Для расчета максимального размера государственной<br />

помощи для крупных инвестиций, под<br />

которыми, в соответствии с Директивой Европейской<br />

комиссией о регулировании региональной<br />

помощи, понимаются <strong>инвестиции</strong>, превышающие<br />

50 млн. евро, применяется следующая формула.<br />

Лимит предоставления помощи для крупных инвестиций<br />

Помощь, предоставляемая государством R% от (50 млнEURO+0,5 В+0,34<br />

С)<br />

R – максимальный лимит по регионам (для Братиславского края – 20%, для остальных<br />

регионов Словацкой Республики – 50%): В – сумма понесенных расходов, превышающая<br />

50 млн. евро, но меньше 100 млн. евро; С – сумма понесенных расходов,<br />

превышающая 100 млн. евро.<br />

Правилами предоставления государственной<br />

помощи предусмотрено, что ее размер может быть


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

снижен в случае, если не были достигнуты установленные<br />

параметры проекта. При подаче <strong>за</strong>явления<br />

на регистрацию инвестиционного проекта для<br />

получения льгот иностранный инвестор должен<br />

представить следующие документы.<br />

Бизнес план, в котором содержится полная и<br />

детализированная информация о планируемой <strong>инвестиции</strong><br />

в соответствии с §3 <strong>за</strong>кона №565/2001 о<br />

предоставлении инвестиционных стимулов, в т.ч.<br />

данные о планируемой доле экспортных поставок,<br />

найме местного персонала, размер налоговых отчислений.<br />

Необходимые цифровые данные оформляются<br />

в виде двух приложений по форме, устанавливаемой<br />

министерством экономики Словацкой<br />

Республики (одно приложение содержит данные<br />

о <strong>за</strong>явителе, другое – расчет финансовых, экономических,<br />

экологических факторов, а также<br />

влияние на уровень <strong>за</strong>нятости).<br />

Новые изменения порядка предоставления инвестиционных<br />

стимулов вступили в силу с янв.<br />

2008г. Порядок определяет минимальную сумму<br />

инвестиций в промышленность, необходимую для<br />

подачи <strong>за</strong>явки на дотацию: теперь она составит 800<br />

млн. СК для регионов, где безработица на уровне<br />

или ниже средней по Словакии.<br />

В регионах с более высоким уровнем безработицы<br />

будет оказываться государственная помощь<br />

при инвестировании 400 млн. СК, а там, где безработица<br />

выше средней на половину, дотации будут<br />

выделяться и тем компаниям, которые планируют<br />

инвестировать 200 млн. СК.<br />

Для инвестиций в области туризма минимальная<br />

сумма определена в 500 млн. СК для областей,<br />

где уровень безработицы ниже среднего в СР. Поддержка<br />

инвестиций может выражаться в виде прямой<br />

дотации (на создание новых рабочих мест или<br />

строительство туристических центров), в виде налоговых<br />

льгот или в виде <strong>за</strong>мены земельного участка<br />

через Земельный фонд.<br />

В регионах, где безработица выше среднего по<br />

стране, дотацию смогут получить проекты на 250<br />

млн. СК и выше, а в регионах с уровнем безработицы<br />

не менее чем на 50% выше средней по Словакии,<br />

дотация будет предоставляться начиная с суммы<br />

инвестиционного проекта в 100 млн. СК. При<br />

этом малые предприятия будут иметь возможность<br />

самостоятельно просить поддержки из фондов ЕС.<br />

Для получения субсидии инвестор должен выполнить<br />

ряд условий: подготовить проект строительства<br />

или расширения туристического центра,<br />

используемого на протяжении всего года; новая<br />

техника должна составлять не менее 40% стоимости<br />

всего имущества; не менее 50% от предполагаемой<br />

<strong>инвестиции</strong> должно быть покрыто из собственных<br />

средств; вся деятельность, включая строительство<br />

и оборудование, должна удовлетворять<br />

условиям охраны окружающей среды; 80% дохода<br />

должно быть получено от деятельности, объявленной<br />

и инвестиционном проекте.<br />

Изменения в <strong>за</strong>коне позволят сэкономить более<br />

7 млрд.СК государственных средств и будут способствовать<br />

развитию отсталых регионов.<br />

По данным Словацкого агентства развития инвестиций<br />

и торговли (Сарио), <strong>за</strong> три квартала<br />

2007г. приток прямых иностранных инвестиций в<br />

словацкую экономику составил 1,062 млрд. евро. В<br />

янв.-сент. 2007г. Сарио принимало участие в реали<strong>за</strong>ции<br />

48 инвестиционных проектов. По сравнению<br />

с 2006г., когда было реализовано 65 проектов<br />

97 ÑËÎÂÀÊÈß<br />

на 607 млн. евро, в 2007г. произошло двукратное<br />

увеличение объема инвестиций.<br />

В разработке находится еще 184 инвестиционных<br />

проекта общим объемом 3,5 млрд. евро. Наибольшее<br />

количество проектов поступило из Великобритании<br />

и США, далее следуют Германия, Италия<br />

и Южная Корея. В отраслевом разрезе основная<br />

часть инвестиционных проектов относится к<br />

машиностроению, автомобильной, электротехнической<br />

и химической промышленности.<br />

Инвестиции Сарио в 2002-07гг.<br />

Год млн. евро млн. СК Кол-во рабочих мест Кол-во проектов<br />

2002 ................310,6 ........12424...............................6100............................25<br />

2003 .............1 163,7 .......46 548 ..............................9 099............................22<br />

2004 .............1 677,7 .......67 108 ............................15 515............................46<br />

2005 ................692,4 .......26 310 ..............................9 463............................48<br />

2006 ...................607 .......20 638 ............................14 547............................65<br />

2007*...............1 062 ........36002 .............................12631............................48<br />

* данные <strong>за</strong> три квартала 2007г.<br />

Источник – Сарио.<br />

Министерство экономики СР проводит политику<br />

поддержки, инвестиций, которые направляются<br />

в отстающие регионы, нацелены на повышение<br />

эффективности экономики и вкладываются в<br />

производства, дающие наивысшую добавленную<br />

стоимость, в виде налоговых льгот, перевода прав<br />

на земельные участки по льготной цене и др.<br />

Компании, реализовавшие инвестиционные<br />

проекты в Словакии в 2007г.: Topcom (Бельгия);<br />

Hijos De Juan Garay (Испания); Plastics Alt Camp<br />

(Испания); Hi-Tech Mouldings (Великобритания);<br />

KOC Kebap (Германия); Koramic Industries (Бельгия);<br />

Swiss Re Management (Люксембург); Stiebel<br />

Eltron Anlagetechnik, (Германия); Paul Craemer<br />

(Германия); Doppelmayer Seilbahnen (Австрия); De<br />

Miclin (Италия / Словакия); Laminated Tubes Italia<br />

(Италия); Samsung Electronics (Корея / Словакия);<br />

Sony Slovakia (Япония / Словакия); Sa Line /<br />

O.H.Schmidt (Корея / Германия); Trelleborg Aktienbolag<br />

(Швеция); Blika Jern Metal Tradvarenfabrik<br />

(Дания); Haesaerts Intermodal (Бельгия); Lindenmaier<br />

(Германия); J.L. French (США); Kossler GmbH<br />

(Австрия); Peikko Finland Oy (Финляндия); FLP -<br />

Oxycentre (Франция); Plastico (Чехия); Knauf Insulation<br />

(Австрия); ZF Fridrichshafen (Германия); Yazaki<br />

Wiring Technologies (Япония); BSH Bosch und<br />

Siemens (Германия); Manitowoc (Франция); Gruppo<br />

Amaya Telleria (Испания); Johnson Controls<br />

(США; Hansol (Корея); Fine DNC (Корея); Shinwha<br />

Intertek (Корея); Samjin LND (Корея); Ryoka<br />

Sangyo, Ryoka Kogyo, Nichiden Kogyo, Global Sun<br />

Trading (Япония/ Mаврикий); ELE Advanced<br />

Technologies (Великобритания); Pankl Racing Systems<br />

AG (Австрия); Magneti Marelli Sistemi Elettronici<br />

(Италия); UFT Prouduction (Германия); Styl-Pt<br />

Kft, Gamart (Венгрия/ Словакия); Glomeron Trasding<br />

(Кипр/ Украина); Deantus Projects (Ирландия);<br />

Yssel (Голландия); Polyvlies Beyer Invest (Германия);<br />

Spin-tech (Бельгия); Misuzu (Япония); Lear<br />

(США); Eson (Китай/ Тайвань); SPC International<br />

(Великобритания); Kvist Holding (Дания); Virtual<br />

Viewing Ltd. (Великобритания); Makino Europe<br />

(Германия); Sung Woo Hitech (Корея); Halla Climate<br />

Control (Корея); Muller Textile (Германия); Ekobotan<br />

(Чехия); Sewon ECS (Кореz); Roadster Automotive<br />

(Голландия); Technomed servis (Россия);<br />

Ruebig (Австрия); Came (Италия); TFC Cable Assemblies<br />

(Великобритания); HP Pelzer (Чехия).


ÑËÎÂÀÊÈß<br />

К инвестиционным преимуществам Словакии<br />

относятся стабильный экономический рост, выгодное<br />

географическое положение, действенность<br />

правовой системы, постепенно улучшающийся<br />

предпринимательский климат, привлекательная<br />

налоговая система, вступление Словакии в Шенгенскую<br />

зону и перспективы присоединения к зоне<br />

евро с 1 янв. 2009г.<br />

Из общего объема инвестиций 15,6 млрд.долл.<br />

размещены в производственной сфере. Данный<br />

пока<strong>за</strong>тель <strong>за</strong> прошлый год вырос на 41,8% <strong>за</strong> счет<br />

реали<strong>за</strong>ции инвестиционных проектов транснациональными<br />

компаниями в автомобильной промышленности,<br />

электронном и электротехническом<br />

машиностроении, химической промышленности.<br />

Доля инвестиций в производственной сфере<br />

повысилась в общем объеме инвестиций с 85%<br />

до 86,2%.<br />

Лидером по привлечению инвестиций среди<br />

краев Словацкой Республики является Братиславский<br />

край, получивший 12,1 млрд.долл. (67% всех<br />

инвестиций). Заметные инвестиционные ресурсы<br />

накоплены в Кошицком крае (1,4 млрд.долл. или<br />

7,9%), в Жилинском крае (1,3 млрд.долл. или<br />

7,4%), в Трнавском крае (1 млрд.долл. или 5,5%).<br />

Менее значительные инвестиционные накопления<br />

в Тренчанском крае (0,9 млрд.долл. или 4,9%). Нитрянском<br />

крае (0,6 млрд.долл. или 3%), Банско Быстрицком<br />

крае (0,5 млрд.долл. или 2,6%). Менее<br />

всего в Прешовском крае (0,3 млрд.долл. или<br />

1,7%).<br />

В 2007г. наибольшее количество проектов – 13<br />

– реализовано в Кошицком крае, в Нитрянском<br />

крае – 9, Трнавском – 7, Братиславском – 6, Жилинском<br />

– 5, Банско-Быстрицком – 3, Тренчанском<br />

– 3, Прешовском – 2 проекта.<br />

В районе Трнавы (пос. Водерады) компания<br />

«Самсунг» начала строительство <strong>за</strong>вода по производству<br />

LCD-мониторов. На <strong>за</strong>воде будут работать<br />

1,5 тыс.чел. Общий объем инвестиций до 2010г. –<br />

12 млрд.СК.<br />

В г. Нитре построен производственный цех<br />

фирмы «Сони», где получили работу 3,5 тыс.чел.<br />

В 2007г. в г. Злате Моравце инвестором из Италии<br />

начато строительство <strong>за</strong>вода по производству<br />

пластмасс, трудоустроено 150 чел. (всего 1,5 тыс.<br />

рабочих мест).<br />

Фирма TRW (США) в г. Бытча построен <strong>за</strong>вод<br />

по производству пластмассовых компонентов легковых<br />

машин (1 тыс. рабочих мест), которые собираются<br />

на <strong>за</strong>водах PSA Peugeot Citroen, Kia Motors<br />

и BMW.<br />

В г. Красно над Кисуцей началась реали<strong>за</strong>ция<br />

проекта шведского мебельного концерна Ikea.<br />

Предприятие Sweedwood Slovakia (300 рабочих<br />

мест) по переработке сосновой древесины создается<br />

на базе Кисуцкого деревообрабатывающего <strong>за</strong>вода.<br />

В г. Торналя будет построен <strong>за</strong>вод по производству<br />

текстиля (200 рабочих мест).<br />

В г. Бардеев 200 новых рабочих мест будут созданы<br />

на <strong>за</strong>воде немецкой компании Kamax по производству<br />

оборудования для производства особо<br />

прочных метизов.<br />

Французская компания по производству автокомпонентов<br />

Valeo (системы безопасности) намечает<br />

инвестировать более 580 млн. СК в строительство<br />

нового <strong>за</strong>вода в промышленно-логистическом<br />

парке в г. Кошице, недалеко от международного<br />

98 www.privat.polpred.ru<br />

аэропорта. Это будет крупнейший <strong>за</strong>вод одного из<br />

12 подразделений компании, который будет производить<br />

<strong>за</strong>мки и комплекты ключей для автомобилей.<br />

Правительство Словакии осуществляет строгий<br />

контроль <strong>за</strong> выполнением иностранными инвесторами<br />

обя<strong>за</strong>тельств по проектам и осуществляет мониторинг<br />

инвестиционных проектов.<br />

Российские компании также наращивают инвестиционную<br />

деятельность в Словакии: MPG Holding<br />

осуществляет проект по органи<strong>за</strong>ции производства<br />

сверхчистого кремния; авиакомпания<br />

«ЮТэйр» организовала предприятие по ока<strong>за</strong>нию<br />

транспортных и высотных монтажных услуг с использованием<br />

вертолетов российского производства<br />

МИ 8Т и Ми 171; в Братиславе открыт бизнес<br />

центр Республики Башкортостан; в янв. 2008г.<br />

объявлено о приобретении словацкого предприятия<br />

по производству магнезита «Словмаг» российской<br />

промышленной группой «Магнезит».<br />

Ïðàâà ïîòðåáèòåëåé<br />

Вкачестве гаранта равноправной экономической<br />

конкуренции, обеспечивающей функционирование<br />

рыночных отношений, выступает Антимонопольное<br />

управление СР. Оно было основано<br />

в 1990г. и действует на основе <strong>за</strong>кона №136 от<br />

27.02.2001г. «Об охране экономического соревнования».<br />

Путем анали<strong>за</strong> развития рынка, структуры<br />

рынка и присутствующих на рынке конкурентов,<br />

оценки возможностей конкурентной борьбы,<br />

УРСС выносит решения об использовании монопольного<br />

или доминирующего положения, возможности<br />

концентрации, слияния, поглощения<br />

компаний, о картельных соглашениях. Антимонопольное<br />

управление также следит <strong>за</strong> проведением<br />

привати<strong>за</strong>ции, тендеров и конкурсов.<br />

В 2006г., по рекомендации совета «экономических»<br />

министров, антимонопольное управление<br />

СР подготовило документ, согласно которому государству<br />

будет предоставляться возможность разделить<br />

предприятие, злоупотребляющее своим доминирующим<br />

положением на рынке. По информации<br />

экспертов, такие действия государства предусмотрены<br />

§7 распоряжения ЕС №1/2003.<br />

Антимонопольное управление, проанализировав<br />

по просьбе правительства СР результаты приобретения<br />

мажоритарного пакета акций аэропорта<br />

им. М.Р.Штефаника в Братиславе консорциумом<br />

TwoOne (в который входят венский аэропорт, австрийские<br />

авиалинии и структура Райфайзенбанка),<br />

<strong>за</strong>претило слияние Венского и Братиславского<br />

аэропортов. Результаты тендера были отменены.<br />

Антимонопольным управлением СР был также<br />

выдан <strong>за</strong>прет на слияние торговых сетей «Теско» и<br />

«Каррефур». С приобретением акций «Среднесловацкой<br />

водопроводной компании» французской<br />

компанией Veolia Voda Антимонопольное управление<br />

согласилось.<br />

В 2007г. Антимонопольное управление наложило<br />

на компанию SPP-транспортировка штраф в<br />

98,9 млн. СК <strong>за</strong> злоупотребление доминирующим<br />

положением. Штраф был наложен <strong>за</strong> то, что SPP<br />

потребовала от компании Gas Trading, входящей в<br />

группу Slovintegra, в обмен на прямое соединение с<br />

транзитным газопроводом, продать ей построенную<br />

на средства Gas Trading ветвь газопровода, соединяющую<br />

промышленный парк Левице с транзитной<br />

веткой.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

По решению суда ж/д компания Cargo Slovakia<br />

(ZSSK Cargo) a.s. должна <strong>за</strong>платить штраф, наложенный<br />

Антимонопольным комитетом, <strong>за</strong> злоупотребление<br />

доминирующим положением, но не в 37<br />

млн. СК, а всего 9 млн. СК.<br />

В области контроля <strong>за</strong> соблюдением правил<br />

проведения тендеров и конкурсов действует Отдел<br />

контроля Государственного управления по тендерам<br />

и гос<strong>за</strong>ка<strong>за</strong>м (UVO). В функции этого подразделения<br />

входит: наблюдение <strong>за</strong> прозрачностью<br />

конкурсов и тендеров и соблюдением равноправия<br />

его участников; оценка методов проведения конкурсов;<br />

контроль правильности проведения конкурса;<br />

наложение штрафов в соответствии с <strong>за</strong>коном<br />

о конкурсах и тендерах.<br />

В 2006г. названное управление наложило штрафы<br />

24,1 млн. СК, в т.ч. на министерство внутренних<br />

дел СР – 12 млн. СК, <strong>за</strong> нарушения при проведении<br />

конкурса на покупку огнетушителей и на<br />

Тренчанский самоуправляемый край 10 млн. СК –<br />

<strong>за</strong> нарушения в проведении тендера на ремонт дорожных<br />

коммуникаций.<br />

Дорожностроительные компании «Допрастав»<br />

(Doprastav) и «Бетамонт» (Betamont) выиграли судебный<br />

спор с Государственным управлением по<br />

тендерам и гос<strong>за</strong>ка<strong>за</strong>м, которое лишило их (вместе<br />

с другими четырьмя компаниями) возможности<br />

участвовать в тендерах в связи с подозрением в органи<strong>за</strong>ции<br />

картеля во время проведении тендера на<br />

строительство автомагистрали под Татрами. «Допрастав»<br />

также судится с антимонопольным управлением,<br />

которое наложило на эти компании<br />

штраф в 1,35 млрд.СК.<br />

Центральным органом государственного технического<br />

регулирования в Словакии является Управление<br />

по стандарти<strong>за</strong>ции, метрологии и испытаниям<br />

СР (УНМИ СР). Управление участвует в создании<br />

и реали<strong>за</strong>ции единой государственной политики<br />

в области метрологии, технической стандарти<strong>за</strong>ции,<br />

качества и оценки соответствия, а также<br />

осуществляет контроль <strong>за</strong> выполнением <strong>за</strong>конов,<br />

относящихся к его компетенции.<br />

Управление отвечает <strong>за</strong> функционирование национальной<br />

системы стандарти<strong>за</strong>ции; координирует<br />

функционирование технической стандарти<strong>за</strong>ции<br />

и издание словацких технических норм.<br />

Управление определяет виды измерительных<br />

приборов, подлежащие обя<strong>за</strong>тельному метрологическому<br />

контролю или оценке соответствия; определяет<br />

технические и метрологические требования<br />

к отдельным видам измерительных приборов, способы<br />

и методы их метрологического контроля;<br />

проводит автори<strong>за</strong>цию юридических лиц для выполнения<br />

проверок измерительных приборов и<br />

осуществления измерений, ведет регистр авторизованных<br />

лиц; объявляет национальные эталоны<br />

измерительных ед. и сертифицированные соответствующие<br />

материалы и публикует одобренные типы<br />

измерительных приборов.<br />

Управление обеспечивает оценку соответствия;<br />

выдает и отзывает свидетельства об автори<strong>за</strong>ции;<br />

контролирует деятельность авторизованных лиц,<br />

испытательных лабораторий и сертификационных<br />

органов; ведет регистр идентификационных кодов<br />

авторизированных лиц.<br />

Управление отвечает <strong>за</strong> концепцию и программу<br />

развития Национальной программы качества<br />

СР; координирует проведение конкурса «Нацио-<br />

99 ÑËÎÂÀÊÈß<br />

нальная премия Словацкой Республики <strong>за</strong> качество».<br />

В ведении УНМИ СР находится ряд государственных<br />

органи<strong>за</strong>ций, осуществляющих практическую<br />

деятельность в области сертификации,<br />

нормали<strong>за</strong>ции и аккредитации: Технический испытательный<br />

институт в Пиештянах, Словацкий<br />

метрологический институт, Словацкая метрологическая<br />

инспекция, Словацкий институт технической<br />

стандарти<strong>за</strong>ции, Словацкая национальная<br />

аккредитационная служба.<br />

В соответствии с Директивами ЕС, требующими<br />

органи<strong>за</strong>ции национальных органов, контролирующих<br />

торговлю и осуществляющих <strong>за</strong>щиту<br />

потребителей, в Словакии были созданы два органа<br />

контроля на внутреннем рынке: Словацкая торговая<br />

инспекция (СТИ) и Государственное управление<br />

по ветеринарии и продовольствию (ГУВП).<br />

Законы, определяющие их деятельность, вступили<br />

в силу соответственно 1.04.2002г. и 7.02.2002г.<br />

Основной <strong>за</strong>дачей СТИ является общий контроль<br />

<strong>за</strong> торговлей промышленными товарами и<br />

предоставлением услуг населению (например,<br />

проверка обозначения на упаковке, достоверность<br />

информации). При этом контролируется и качество,<br />

и безопасность товаров и услуг на внутреннем<br />

рынке. В своей деятельности СТИ не<strong>за</strong>висима,<br />

что ставит ее в позицию объективного не<strong>за</strong>висимого<br />

контрольного органа. СТИ не осуществляет<br />

контроль над торговлей продовольствием, косметической<br />

продукцией и табачными изделиями и<br />

так называемым первичным производством. СТИ<br />

контролирует и осуществляет надзор <strong>за</strong> выполнением<br />

<strong>за</strong>конов, постановлений и распоряжений<br />

правительства СР.<br />

Контроль <strong>за</strong> рынком продовольствия осуществляет<br />

Государственное управление по ветеринарии<br />

и продовольствию. Оно находится на балансе министерства<br />

сельского хозяйства СР, им руководит<br />

гендиректор, который является также главным ветеринарным<br />

врачом СР и подотчетен министру.<br />

Главный ветврач публикует в Вестнике списки<br />

стран, из которых разрешен ввоз в СР животных и<br />

продуктов животного происхождения; списки<br />

профильных органи<strong>за</strong>ций, с которыми разрешены<br />

торговые отношения; образцы сертификатов.<br />

В области государственного регулирования<br />

внутреннего рынка продовольствия основными<br />

<strong>за</strong>конодательными актами являются: <strong>за</strong>кон «О<br />

продовольствии» (1995г.), <strong>за</strong>кон «О ветеринарном<br />

обеспечении» (2002г.), «Продовольственный кодекс»,<br />

<strong>за</strong>кон «Об органи<strong>за</strong>ции рынка некоторых<br />

продовольственных товаров» (2001г., доп.<br />

2002г.,2003г.).<br />

Органи<strong>за</strong>цию торговли некоторыми с/х продуктами<br />

осуществляет С/х платежное агентство. В<br />

связи с этим агентство осуществляет регулирование<br />

отдельных видов товаров на рынке в случае их<br />

избытка или недостатка; стимулирует сбыт и потребление<br />

некоторых видов товаров; контролирует<br />

органи<strong>за</strong>цию рынка продуктов.<br />

Органи<strong>за</strong>цию рынка агентство осуществляет<br />

при помощи государственных интервенционных<br />

<strong>за</strong>купок по интервенционным ценам (т.е. ценам<br />

товара во время его избытка на рынке). В его функции<br />

также входит транспортировка, хранение и переработка<br />

этих товаров, последующая продажа товаров,<br />

<strong>за</strong>купленных в порядке интервенции.


ÑËÎÂÀÊÈß<br />

Государственные интервенционные <strong>за</strong>купки<br />

осуществляются в случае, если в определенный период<br />

установленным способом определенная цена<br />

товара на отдельном рынке упадет ниже определенной<br />

ранее границы. Товар, <strong>за</strong>купленный таким<br />

образом, может быть поставлен на рынок, если в<br />

определенный период цена на этот товар превысит<br />

установленную ранее границу.<br />

Виды товаров, подчиняющиеся регулированию<br />

данным <strong>за</strong>коном, определяет правительство СР по<br />

представлению министра сельского хозяйства.<br />

Министерство сельского хозяйства СР составляет<br />

список товаров, экспорт-импорт которых требует<br />

государственного регулирования (лицензии), выдает<br />

экспортные и импортные лицензии. Управление<br />

государственных <strong>за</strong>пасов СР на основании<br />

этого либо дополняет государственные <strong>за</strong>пасы товаров,<br />

либо выпускает их на рынок.<br />

«Продовольственный кодекс» определяет способы<br />

маркировки продовольственных товаров,<br />

требования к новым продуктам, микробиологические<br />

требования к продуктам и косметическим изделиям,<br />

и конкретизирует требования к отдельным<br />

видам продуктов.<br />

Закон «О продовольствии» издан для охраны<br />

продовольственного рынка с точки зрения санитарно-эпидемиологических<br />

норм и касается производства<br />

и манипуляций с продуктами и табачными<br />

изделиями.<br />

Закон «О ветеринарном обеспечении» устанавливает<br />

медицинские требования к здоровью животных,<br />

<strong>за</strong>родышевых продуктов, продуктов животного<br />

происхождения в интересах здоровья людей;<br />

права и обя<strong>за</strong>нности лиц в области ветеринарии,<br />

определяет дозорный орган в области ветеринарии<br />

и санкции <strong>за</strong> нарушение положений <strong>за</strong>кона.<br />

Обя<strong>за</strong>нности по надзору <strong>за</strong> исполнением этих<br />

<strong>за</strong>конов возложены на министерство здравоохранения<br />

СР и министерство сельского хозяйства СР,<br />

Государственную ветеринарную и продовольственную<br />

инспекцию СР, краевые и региональные<br />

ветеринарные и продовольственные инспекции.<br />

Из области регулирования общеевропейского<br />

рынка (включая Словакию) следует отметить намерение<br />

отменить на оставшийся период торгового<br />

года 2007/8 (до 30.06.2008г.) ввозные пошлины<br />

на зерно для увеличения поставок зерна в ЕС.<br />

Намечается реформа в области садоводства и<br />

овощеводства с целью повышения конкурентоспособности<br />

сектора. В 2008г. предполагаются адресные<br />

дотации производителям овощей и фруктов в<br />

51 евро на 1 га. В Словакии садовые и овощные<br />

культуры <strong>за</strong>нимают 20 тыс. га.<br />

В связи с убыточностью животноводческого<br />

производства в Словакии и сокращением поголовья<br />

скота, а также с целью уменьшить <strong>за</strong>висимость<br />

страны от импорта мяса, Союз сельхозпроизводителей<br />

СР предлагает ввести т.н. позитивную дискриминацию<br />

в животноводческой сфере.<br />

Розничная торговля. По данным Агентства по<br />

изучению рынка в Словакии функционирует 100<br />

гипермаркетов. Увеличение количества супер- и<br />

гипермаркетов привело к <strong>за</strong>крытию 10% малых<br />

специализированных магазинов.<br />

С другой стороны, в крупных торговых сетях более<br />

часты нарушения торговых норм, обнаруживаемых<br />

проверками Государственным управлением по<br />

ветеринарии и продовольствию. В связи с участившимися<br />

нарушениями, в 2006г. Министерство<br />

100 www.privat.polpred.ru<br />

сельского хозяйства СР предложило внести изменение<br />

в <strong>за</strong>кон о продовольствии, предусматривающее<br />

для органи<strong>за</strong>ций, торгующих некачественным<br />

товаром, угрожающим здоровью потребителя<br />

штраф 50 млн. СК (1,68 млн.долл.) и <strong>за</strong>крытие магазина<br />

после первого же серьезного нарушения.<br />

В 2007г. правительство СР рассматривало вопрос<br />

повышения цен на основные продукты питания,<br />

ответственность <strong>за</strong> которое возлагалось на<br />

торговые сети.<br />

Положение в социальной сфере. Проведение в<br />

Словакии мероприятий по увеличению <strong>за</strong>нятости,<br />

подготовке и повышению квалификации работающих<br />

позволило улучшить динамику уровня безработицы<br />

методами технического регулирования потребительского<br />

рынка. Немаловажную роль в снижении<br />

безработицы в Словакии играет новый<br />

<strong>за</strong>кон о предоставлении государственных дотаций<br />

инвесторам, увязывающий величину субсидии с<br />

уровнем безработицы в регионе, где предполагается<br />

инвестирование.<br />

На государственном уровне разрабатываются<br />

программы приграничного сотрудничества, важной<br />

составляющей которых является в<strong>за</strong>имный<br />

обмен рабочей силой и помощь гражданам в трудоустройстве.<br />

На государственном уровне регулируется приток<br />

иностранной рабочей силы. Если для странчленов<br />

ЕС рынок труда Словакии полностью открыт<br />

(в т.ч. и для недавно вступивших в ЕС Болгарии<br />

и Румынии), то для трудоустройства претендентов<br />

из третьих стран используется система специальных<br />

разрешений и квот, которые определяются<br />

двусторонними соглашениями. К концу июня<br />

2007г. в стране работало 4200 иностранных<br />

граждан, из них более 1400 из третьих стран.<br />

Èíîôèðìà<br />

Выбор иностранного инвестора, решившего<br />

учредить свое предприятие в Словакии, как<br />

правило, останавливается на одной из двух органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм,а именно: Akciova Spolocnost'<br />

(A.S.) – открытая компания с ограниченной<br />

ответственностью; Spolocnost'S Rucenim Obmezenym<br />

(S.R.O.) – <strong>за</strong>крытая компания с ограниченной<br />

ответственностью.<br />

Akciova Spolocnost' – A.S. (открытая компания с<br />

ограниченной ответственностью) учреждается минимум<br />

двумя физическими лицами или минимум<br />

одним юридическим лицом.<br />

Минимальный уставный капитал открытой<br />

компании составляет 25 000 евро. Капитал необходимо<br />

полностью оплатить на момент регистрации<br />

предприятия.<br />

Максимальное число акционеров (резидентов и<br />

нерезидентов Словакии) не ограничено.<br />

В компании разрешен выпуск акций как именных,<br />

так и на предъявителя. Акции разрешено котировать<br />

на бирже.<br />

Управляют компанией Совет директоров и наблюдательный<br />

Совет, состоящий как минимум из<br />

б человек. Один из директоров обя<strong>за</strong>н быть резидентом<br />

Словакии.<br />

Spolocnost' S Rucenim Obmezenym – S.R.O. (<strong>за</strong>крытая<br />

компания с ограниченной ответственностью)<br />

учреждается минимум одним физическим<br />

или юридическим лицом с минимальным уставным<br />

капиталом в 5000 евро, который должен быть<br />

полностью оплачен на момент регистрации.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Максимальное число акционеров компании<br />

(любой резидентное) – 50. В <strong>за</strong>крытой компании<br />

разрешен выпуск только именных акций, которые<br />

<strong>за</strong>прещено предлагать для открытой подписки.<br />

Акционерам компании нельзя передавать свои<br />

акции третьим лицам без получения согласия<br />

остальных участников предприятия. Управлять<br />

компанией может один директор, а если их несколько,<br />

то один из директоров обя<strong>за</strong>н быть резидентом<br />

Словакии.<br />

Все компании должны получить здесь лицензию,<br />

соответствующую видам деятельности, ука<strong>за</strong>нным<br />

в учредительных документах. Как правило,<br />

лицензию выписывают на имя директора – резидента<br />

Словакии.<br />

Все предприятия подпадают в стране под одинаковый<br />

режим налогообложения – 19% на чистую<br />

прибыль от доходов, получаемую как на территории<br />

Словакии, так и <strong>за</strong> ее пределами.<br />

К другим корпоративным налогам можно отнести<br />

налоги на дивиденды, взимаемые по ставке,<br />

равной 15%, а также налоги на проценты, роялти и<br />

доход от аренды, взимаемые по ставке в 25%.<br />

Словакия подписала соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания,<br />

Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль,<br />

Индия, Ирландия, Испания, Италия, Канада,<br />

Кипр, Китай, Латвия, Люксембург, Мальта, Нигерия,<br />

Нидерланды, Норвегия, Польша, Румыния,<br />

Россия, США, Тунис, Туркмения, Турция, Украина,<br />

Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория,<br />

Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Южно-<br />

Африканская Республика, Япония. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

Словения<br />

Èíîôèðìà<br />

Из разнообразия органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм предприятий, предусмотренных в корпоративном<br />

<strong>за</strong>конодательстве Словении, иностранный<br />

учредитель, как правило, останавливает<br />

свой выбор на компании или партнерстве, которые<br />

могут учреждаться здесь в таких видах, как:<br />

• Delniska druzba (d.d.) – открытая компания с<br />

ограниченной ответственностью;<br />

• Druzba z ornejeno odgovornostjo (d.o.o.) – <strong>за</strong>крытая<br />

компания с ограниченной ответственностью;<br />

• Druzba z neomejeno odgovornostjo (d.n.o.) –<br />

партнерство с неограниченной ответственностью;<br />

• Komanditna delniska druzba (k.d.d.) – акционерное<br />

партнерство с ограниченной ответственностью.<br />

Delniska druzba – d.d. (открытая компания с<br />

ограниченной ответственностью) учреждается минимум<br />

пятью физическими или юридическими<br />

лицами любой резидентности и характеризуется<br />

следующим образом:<br />

• минимальный уставный капитал – 17 000 евро;<br />

• 30% капитала оплачивается на момент регистрации,<br />

а остальная часть может быть внесена<br />

имуществом или иными активами;<br />

• максимальное число акционеров компании<br />

(резидентов и нерезидентов Словении) не ограничено;<br />

101 ÑËÎÂÅÍÈß<br />

• разрешен выпуск акций как именных, так и<br />

на предъявителя;<br />

• компания вправе котировать свои акции на<br />

бирже;<br />

• управляет компанией Совет директоров, все<br />

члены которого вправе быть нерезидентами Словении.<br />

Druzba z ornejeno odgovornostjo – d.o.o. (<strong>за</strong>крытая<br />

компания с ограниченной ответственностью)<br />

учреждается минимум одним физическим или<br />

юридическим лицом (резидентом или нерезидентом<br />

Словении) с минимальным уставным капиталом<br />

в 8000 евро.<br />

На момент регистрации обя<strong>за</strong>тельно оплачивают<br />

30% суммы капитала, а остальная часть может<br />

быть внесена имуществом или иными активами.<br />

Максимальное число акционеров компании –<br />

50.<br />

В <strong>за</strong>крытой компании разрешен выпуск только<br />

именных акций, которые <strong>за</strong>прещено предлагать<br />

для открытой подписки.<br />

Акционерам компании нельзя передавать свои<br />

акции третьим лицам без получения согласия<br />

остальных участников предприятия.<br />

Управлять <strong>за</strong>крытой компанией может один директор,<br />

который вправе быть нерезидентом Словении.<br />

Druzba z neomejeno odgovornostjo – d.n.o. (партнерство<br />

с неограниченной ответственностью)<br />

учреждается минимум двумя физическими или<br />

юридическими лицами (резидентами или нерезидентами<br />

Словении) и характеризуется оно тем, что<br />

все партнеры (генеральные партнеры) несут неограниченную<br />

ответственность по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам<br />

предприятия. Оплата капитала при<br />

учреждении партнерства не требуется. Управляют<br />

предприятием сами генеральные партнеры.<br />

Komanditna delniska druzba (k.d.d.) – акционерное<br />

партнерство с ограниченной ответственностью<br />

учреждается минимум двумя физическими или<br />

юридическими лицами (резидентами или нерезидентами<br />

Словении).<br />

Генеральные партнеры (минимум – 1) несут<br />

неограниченную ответственность, а остальные<br />

партнеры ограничены в ответственности по долгам<br />

и обя<strong>за</strong>тельствам предприятия.<br />

Оплата капитала при учреждении партнерства<br />

не требуется. Управляют предприятием только генеральные<br />

партнеры.<br />

Словения стремится создать привлекательный<br />

климат для иностранного инвестора, и ее <strong>за</strong>конодательство<br />

не ограничивает иностранцев в их правах<br />

по владению и управлению местным бизнесом.<br />

Все секторы экономики Словении открыты для<br />

иностранного инвестора, но необходимо принять<br />

к сведению, что иностранцам не разрешается 100%<br />

участие в некоторых видах деятельности, например<br />

они не вправе владеть более чем: 49% акций в<br />

аудиторских компаниях, 33% акций в телевизионных,<br />

радиовещательных и издательских компаниях,<br />

24% акций в брокерских компаниях, 20% акций<br />

в управляющих компаниях инвестиционных<br />

фондов, 10% акций в управляющих компаниях<br />

фондов, специализирующихся здесь в привати<strong>за</strong>ционных<br />

проектах.<br />

Страховые компании, в которых иностранцам<br />

принадлежит большинство акций, не вправе оказывать<br />

услуги по перестрахованию в Словении.


ÑÓÄÀÍ<br />

Все предприятия страны уплачивают налог на<br />

прибыль по единой ставке, равной 25%.<br />

Налог на дивиденды и доходы от лотерей взимают<br />

в Словении по ставке в 15%.<br />

Проценты и роялти освобождены в Словении<br />

от налогообложения.<br />

Словения подписала соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия,<br />

Германия, Дания, Ирландия, Испания, Италия,<br />

Канада, Кипр, Китай, Латвия, Литва, Люксембург,<br />

Македония, Нидерланды, Польша, Россия, Румыния,<br />

Словакия, США, Финляндия, Франция, Черногория,<br />

Чехия, Швейцария, Швеция. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

Судан<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Как сообщается в докладе ЮНКТАД World<br />

Investment Report 2007, приток прямых иностранных<br />

инвестиций (ПИИ) в наименее развитые страны<br />

Африки в прошлом году вырос до 8 млрд.долл.<br />

по сравнению с 6 млрд. в 2005г. Такая тенденция,<br />

этой органи<strong>за</strong>ции, особенно <strong>за</strong>метна на фоне спада<br />

ПИИ в предыдущие 2 года. Увеличение стало<br />

возможным, прежде всего, благодаря повышенному<br />

вниманию инвесторов к поиску перспективных<br />

для разработки месторождений полезных ископаемых<br />

в условиях растущего спроса на топливо и сырье<br />

при сохранении высоких мировых цен на многие<br />

их виды.<br />

Доля наименее развитых стран в получении<br />

ПИИ Африканским континентом выросла с 21% в<br />

2005г. до 23% в 2006г. Как и в случае с большинством<br />

государств этого региона, капитал поступал в<br />

основном из развитых стран, а также из развивающихся<br />

государств Азии.<br />

В качестве крупных инвесторов стали выступать<br />

ТНК телекоммуникационного профиля, которые<br />

все активнее вкладывают средства в соответствующий<br />

сектор экономики наименее развитых стран,<br />

ранее считавшихся «рисковыми» из-<strong>за</strong> конфликтов<br />

на их территориях. Среди таких корпораций<br />

можно назвать южноафриканскую MTN, действующую<br />

в Гвинее-Бисау и Либерии, марокканскую<br />

Maroc Telecom – в Бурунди, английскую Telsom<br />

Mobile – в Сомали, Portugal Telecom – в Анголе,<br />

кувейтскую «МТС» – в Судане. Инвестиционные<br />

потоки в телекоммуникационный сектор Африки<br />

пока остаются небольшими по размерам, но неуклонно<br />

растут.<br />

Приводится список 10 крупных реципиентов<br />

ПИИ из числа наименее развитых стран Африки<br />

(по данным <strong>за</strong> 2006г.; в порядке убывания объема<br />

полученных ПИИ, млн.долл.): Судан (3541), Экваториальная<br />

Гвинея (1656), Чад (700), Тан<strong>за</strong>ния<br />

(377), Эфиопия (364), Замбия (350), Уганда (307),<br />

Бурунди (290), Мадагаскар (230), Мали (185). Приток<br />

данного вида трансграничных инвестиций увеличился<br />

особенно в большой степени (более чем<br />

на 50% <strong>за</strong> год) в следующие страны: Бурунди, Джибути,<br />

Гвинею-Бисау, Сомали, Мадагаскар, Эфиопию,<br />

Кабо-Верде, Гамбию и Судан. Среди ТНК,<br />

внесших большой вклад в ПИИ в органи<strong>за</strong>цию геологических<br />

поисково-разведочных работ, эксперты<br />

ЮНКТАД выделяют CNOOC (Китай), Ophir<br />

Energy (ЮАР), Soma Petroleum (Канада), Range<br />

102 www.privat.polpred.ru<br />

Resources и Woodside (обе базируются в Австралии).<br />

В Анголе и Либерии <strong>за</strong>регистрирован спад притока<br />

ПИИ в 2005г. и 2006г. В первой из этих стран<br />

он вызван приобретением государственной нефтяной<br />

компанией Sonangol бизнеса, принадлежавшего<br />

иностранным ТНК по добыче и переработке<br />

нефти. В Либерии спад (-82 млн.долл.) был менее<br />

значительным, чем в 2005г. (-479 млн.долл.), однако<br />

доверие потенциальных инвесторов растет весьма<br />

медленно, несмотря на окончание гражданской<br />

войны и начало деятельности демократически избранного<br />

руководства. Стагнация притока ПИИ<br />

имела место в Лесото, в основном из-<strong>за</strong> <strong>за</strong>медления<br />

поступления иностранного капитала в текстильную<br />

промышленность и ухода из страны нескольких<br />

ТНК, действовавших в этой отрасли.<br />

Большинство африканских стран, по классификации<br />

ООН, относятся к группе наименее развитых<br />

(least developed countries). В список из 34 государств<br />

входят: Ангола, Бенин, Буркина-Фасо,<br />

Бурунди, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Джибути,<br />

Замбия, Кабо-Верде, Коморские о-ва, ДР Конго,<br />

Лесото, Либерия, Мавритания, Мадагаскар,<br />

Малави, Мали, Мо<strong>за</strong>мбик, Нигер, Руанда, Сан-<br />

Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне,<br />

Тан<strong>за</strong>ния, Того, Уганда, ЦАР, Чад, Экваториальная<br />

Гвинея, Эритрея, Эфиопия. БИКИ,<br />

4.12.2007г.<br />

– Несмотря на острые политические конфликты,<br />

санкции США и угрозу введения международных<br />

санкций, многие иностранные инвесторы и<br />

мультинациональные компании по-прежнему видят<br />

в стране удачную область для вложения инвестиций.<br />

«Мы ищем местных партнеров и инвесторов»,<br />

ска<strong>за</strong>л Недрет Унлу (Nedret Unlu), менеджер<br />

турецкой компании «Тасдемир». Компания, которая<br />

специализируется на секторе здравоохранения,<br />

является одной из 35 международных компаний,<br />

принявших участие в пятидневной ярмарке<br />

«Здоровье и Медицина», проходящей в Судане с 31<br />

окт., сообщает ИсламОнлайн. Как многие другие<br />

иностранные инвесторы «Тасдемир» хочет иметь<br />

надежную почву для инвестиций. «Сначала мы хотим<br />

построить частные клиники, а <strong>за</strong>тем обратимся<br />

к государственным больницам», ска<strong>за</strong>л Унлу.<br />

Эльсадиг Исса (Elsadig Issa), финансовый менеджер<br />

саудовской фирмы «Дарнадин Медикал» также<br />

уверен, что сектор здравоохранения в стране<br />

имеет все возможности для привлечения иностранных<br />

инвесторов. «Наши рыночные исследования<br />

считают перспективы бизнеса в Судане удачными»,<br />

ска<strong>за</strong>л он. В 2006г. бюджет здравоохранения<br />

Судана составил 150 млн.долл. Целый ряд проектов<br />

был осуществлен международными неправительственными<br />

органи<strong>за</strong>циями и агентствами<br />

ООН.<br />

Иностранные компании видят много причин<br />

для оптимизма по поводу ведения дел в стране.<br />

«Судан переживает бум», уверен Хакан Инсекара<br />

(Hakan Inceraka), представляющий турецкую компанию<br />

«Судан Фэйрс». «Здесь есть нефть, огромные<br />

территории для ведения сельского хозяйства,<br />

здесь живут <strong>за</strong>мечательные люди», добавил он,<br />

ука<strong>за</strong>в на то, что турецкие бизнесмены <strong>за</strong>интересованы<br />

в ведении дел с Суданом. В конце 2006г., газета<br />

Нью-Йорк Таймс назвала суданскую экономику<br />

одной из самых быстрорастущих в мире. Стивен<br />

Ванг (Stephen Wang), управляющий одной из


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

компаний Гонконга также согласен, что сейчас –<br />

наилучшее время для инвестиций в Судан. «Судан<br />

развивается и нуждается во всем, особенно в области<br />

медицины», ска<strong>за</strong>л Ванг. Он говорит, что несмотря<br />

на длительные политические конфликты,<br />

безопасность в регионах, контролируемых правительством,<br />

выше, чем в других африканских странах.<br />

Китай является крупнейшим торговым партнером<br />

Судана, который пришел сюда в 90гг., после<br />

отхода <strong>за</strong>падных компаний, побоявшихся гражданских<br />

войн. Экспорт нефти отсюда в Китай приближается<br />

к 500 тыс.б/д.<br />

Исса, представляющий арабскую фирму, торгующую<br />

медоборудованием, ска<strong>за</strong>л, что столкнулся<br />

со множеством проблем на таможне и при оформлении<br />

первых предприятий компании в Судане.<br />

Он говорит, что бюрократия и бумажная волокита<br />

не могут остановить бизнес, но они существенно<br />

<strong>за</strong>трудняют его. Однако не только это осложняет<br />

развитие экономики африканской страны. Вашингтон<br />

является инициатором давления на Хартум<br />

из-<strong>за</strong> кризиса в Дарфуре. В мае администрация<br />

Буша выступила с новым пакетом экономических<br />

санкций, направленных, в основном, против госкомпаний,<br />

в т.ч. тех, что обеспечивают страну продуктами<br />

питания и медикаментами. Существует<br />

вероятность того, что к санкциям Америки присоединится<br />

и Европа. Однако это не останавливает<br />

иностранных инвесторов. «Мы верим в Судан. Все<br />

будет хорошо», говорит турецкий предприниматель<br />

Инсекара. www.rusarabbc.com, 7.11.2007г.<br />

США<br />

Èíîèíâåñòèöèè<br />

ЮНКТАД о прямых иностранных инвестициях<br />

в мире в 2006г. Поступление ПИИ в развитые<br />

страны выросло на 48% и превысило 800<br />

млрд.долл. По сравнению с 2004г. произошло<br />

удвоение годового притока по этой группе государств.<br />

США восстановили свои позиции в качестве<br />

крупнейшего реципиента ПИИ, оттеснив с<br />

первого места Великобританию. На 25 стран, входящих<br />

в Евросоюз, в 2006г. пришлось 45% всего<br />

глобального вво<strong>за</strong> капитала рассматриваемого типа.<br />

Положение в этом регионе резко контрастировало<br />

со сложившимся в Японии, где отказ от долевого<br />

участия или продажа предприятий иностранными<br />

инвесторами по масштабам превышали поступление<br />

в страну ПИИ.<br />

В Африке ввоз ПИИ достиг нового рекордного<br />

уровня – 38 млрд.долл., в основном благодаря повышению<br />

интереса инвесторов к нефтедобывающим<br />

странам. Высокие цены на энергоносители и<br />

активный спрос в мире на минеральное сырье<br />

привлекли на этот континент вкладчиков капитала<br />

не только из развитых, но и из развивающихся государств.<br />

Буму в сфере ПИИ способствовал рост<br />

трансграничных слияний и поглощений (переводчики<br />

из ООН вместо термина «поглощения» используют<br />

другой термин – «приобретения»), масштабы<br />

которых в I пол. 2006г. выросли по сравнению<br />

с тем же периодом 2005г. в 3 ра<strong>за</strong>. В целом позитивный<br />

характер ситуации с иностранными инвестициями<br />

несколько ослабевал вследствие значительной<br />

концентрации инвестиционных потоков.<br />

Большинство стран с низким уровнем доходов<br />

на душу населения, которые не выделяются значи-<br />

103 ÑØÀ<br />

тельными <strong>за</strong>пасами минерального сырья, продолжали<br />

получать ПИИ в ограниченном объеме.<br />

В 2006г. приток прямых инвестиций из-<strong>за</strong> рубежа<br />

в страны Латинской Америки и Карибского<br />

бассейна несколько сократился. Мексика и Бразилия<br />

оставались крупнейшими реципиентами такого<br />

капитала. Значительный прирост – на 48% –<br />

был <strong>за</strong>регистрирован в Чили, в которой часть доходов<br />

от ранее осуществленных в добывающей промышленности<br />

иностранных капиталовложений<br />

направлялась на инвестиционные цели. Значительный<br />

спад в Колумбии и Аргентине эксперты<br />

ЮНКТАД объясняют ослаблением активности в<br />

сфере трансграничных слияний и поглощений. В<br />

странах Андской группы изменения в политике,<br />

нацеленные на усиление роли государства в добывающей<br />

промышленности и увеличение его доходов<br />

от такого рода хозяйственной деятельности,<br />

негативно отразились на активности потенциальных<br />

инвесторов. Высокие цены на сырьевые товары<br />

и соответствующие позитивные сдвиги в платежном<br />

балансе по текущим операциям способствовали<br />

повышению курса ряда латиноамериканских<br />

валют, что фактически дестимулировало потенциальных<br />

вкладчиков капитала в экспортоориентированные<br />

отрасли экономики стран – возможных<br />

реципиентов ПИИ.<br />

В Азии, Австралии и Океании в 2006г. продолжался<br />

активный рост ПИИ. В результате в пред.г.<br />

их объем составил 230 млрд.долл., что обеспечило<br />

региону увеличение доли в глобальном притоке<br />

ПИИ в развивающиеся страны с 59 до 63%. Китай<br />

и Гонконг по-прежнему оставались лидерами в<br />

АТР, им ненамного уступал Сингапур, добившийся<br />

беспрецедентного для себя уровня вво<strong>за</strong> капитала<br />

данного типа – 32 млрд.долл. Рекордный пока<strong>за</strong>тель<br />

был <strong>за</strong>регистрирован в Индии – 9,5<br />

млрд.долл. Приведенная в следующей таблице величина<br />

по Республике Корея не отражает поступление<br />

иностранного капитала в эту страну в полном<br />

объеме. По данным Банка Кореи только <strong>за</strong><br />

янв.-нояб. 2006г. приток ПИИ составил 1,9<br />

млрд.долл. В Западной Азии крупные трансграничные<br />

капиталовложения были осуществлены в<br />

Турции (43,3 млрд.долл.) и государствах зоны Персидского<br />

<strong>за</strong>лива. Ино<strong>инвестиции</strong> шли в основном<br />

в отрасли промышленности, свя<strong>за</strong>нные с добычей<br />

нефти, и в сектор услуг.<br />

Поступление ПИИ в страны и регионы в 2004г., 2005г., 2006г.<br />

(I, II, III; млрд.долл.) и о приросте ПИИ в 2006г. (IV; %)<br />

I II III IV<br />

Мир в целом ..........................710,8 ............916,6...........1230,4 ..............34,3<br />

Развитые страны....................396,1 ............542,3 ............800,7 ..............47,7<br />

Европейский союз.................213,7 ............421,9 ...............549 ..............30,1<br />

ЕС-15......................................185,2 ............387,9 ............510,7 ..............31,7<br />

Франция...................................31,4 ..............63,6 ..............88,4 .................39<br />

Германия ................................-15,1 ..............32,7 ................8,1.............-75,1<br />

Италия......................................16,8 .................20 .................30 ..............50,2<br />

Великобритания......................56,2 ............164,5 ............169,8 ................3,2<br />

ЕС-10 (новые члены) ..............28,5 .................34 ..............38,4 ..............12,8<br />

Чехия.............................................5 .................11 ................5,4.............-50,8<br />

Венгрия......................................4,7 ................6,7 ................6,2...............-7,3<br />

Польша ....................................12,9 ................7,7 ..............16,2 ............109,2<br />

США.......................................122,4 ..............99,4 ............177,3 ..............78,2<br />

Япония.......................................7,8 ................2,8...............-8,2...........-395,5<br />

Развивающиеся страны...........275 ............334,3 ............367,7 .................10<br />

Африка.....................................17,2 ..............30,7 ..............38,8 ..............26,5<br />

Египет ........................................2,2 ................5,4 ................5,3...............-1,9<br />

Марокко.....................................1,1 ................2,9 ................1,4.............-51,2


ÑØÀ<br />

Нигерия .....................................2,1 ................3,4 ................5,4 .................60<br />

ЮАР...........................................0,8 ................6,4 ................3,7.............-42,7<br />

Лат. Америка..........................100,5 ............103,7 .................99...............-4,5<br />

Аргентина ..................................4,3 ................4,7 ................3,3.............-29,5<br />

Бразилия ..................................18,1 ..............15,1 ..............14,8..................-2<br />

Чили...........................................7,2 ................6,7 ................9,9 ..............48,4<br />

Колумбия...................................3,1 ..............10,2 ................4,9................-52<br />

Мексика ...................................18,7 ..............18,1 ..............16,5...............-8,6<br />

Азия, Австралия и Океания .157,3 ...............200 ............229,9 .................15<br />

Китай .......................................60,6 ..............72,4 .................70...............-3,3<br />

Гонконг.......................................34 ..............35,9 ..............41,4 ..............15,4<br />

Индия.........................................5,5 ................6,6 ................9,5 ..............44,4<br />

Индонезия .................................1,9 ................5,3 ...................2.............-62,9<br />

Респ. Корея................................7,7 ................7,2 ................0,5.............-92,6<br />

Малайзия ...................................4,6 ...................4 ................3,9...............-1,6<br />

Сингапур..................................14,8 ..............20,1 ..............31,9 ..............58,8<br />

Таиланд......................................1,4 ................3,7 ................7,9 ............114,7<br />

Турция .......................................2,8 ................9,7 ..............17,1 ..............76,3<br />

ЮВЕ и СНГ .............................39,6 ..............39,7 .................62 ..............56,2<br />

Россия ......................................15,4 ..............14,6 ..............28,4 ..............94,6<br />

Румыния ....................................6,5 ................6,4 ................8,6 ..............34,1<br />

Ка<strong>за</strong>хстан...................................4,1 ................1,7 ................6,5 ............275,5<br />

В 2006г. в сфере выво<strong>за</strong> капитала продолжалась<br />

тенденция, наметившаяся в предшествующие годы,<br />

а именно, увеличение экспорта прямых инвестиций<br />

из ряда развивающихся стран. Укрепились<br />

позиции Китая в качестве крупного источника<br />

прямых трансграничных инвестиций. Обращает на<br />

себя внимание удвоение в 2005-06гг. выво<strong>за</strong> капитала<br />

данного типа из Индии.<br />

Оценивая ближайшие перспективы в сфере<br />

ПИИ, эксперты ЮНКТАД выделяют как содействующие<br />

трансграничному движению капитала<br />

факторы, так и противодействующие ему. Среди<br />

первых они называют прежде всего дальнейший<br />

рост мировой экономики. Негативное воздействие<br />

на ситуацию с ПИИ может ока<strong>за</strong>ть обострение<br />

проблемы увеличения дефицита платежного баланса<br />

по текущим операциям в ряде развитых<br />

стран. В том же направлении действует такой фактор,<br />

как сохранение на высоком уровне цен на<br />

энергоносители. Ожидается ужесточение условий<br />

на финансовом рынке. В целом по миру эксперты<br />

ЮНКТАД отмечают неопределенность ближайших<br />

перспектив трансграничного движения инвестиционного<br />

капитала. БИКИ, 22.3.2007г.<br />

Èíîôèðìà<br />

Понятие «Офшор» применительно к учреждаемым<br />

в США юридическим лицам отсутствует<br />

как таковое, и офшорные компании здесь не регистрируются<br />

(<strong>за</strong> исключением освобожденных от<br />

налогов корпораций Американских Виргинских оов).<br />

Говорить о бизнесе в США, видах регистрируемых<br />

там предприятий, нюансах их структурирования<br />

и налогообложения можно бесконечно. Принимая<br />

решение о том, какой из штатов наиболее<br />

привлекателен для регистрации будущего предприятия,<br />

необходимо учитывать, что <strong>за</strong>конодательная<br />

и налоговая ба<strong>за</strong>, стоимость регистрационных<br />

и ежегодных пошлин могут существенно<br />

различаться в разных штатах.<br />

В целом можно ска<strong>за</strong>ть, что все штаты позволяют<br />

иностранным инвесторам вести свою деятельность<br />

в США с помощью предприятий таких органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм, как: Sole proprietorship<br />

– частный предприниматель; Partnership –<br />

партнерство; Corporation – корпорация; Limited<br />

104 www.privat.polpred.ru<br />

Liability Company (LLC) – компания с ограниченной<br />

ответственностью; Foreign Corporation – филиал<br />

иностранной компании; Joint Venture – совместное<br />

предприятие; Foreign Corporation Representative<br />

– представительство иностранной компании.<br />

Частный предприниматель (Sole proprietorship)<br />

единолично владеет и управляет своим бизнесом,<br />

неограниченно отвечая по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам<br />

предприятия всем своим имуществом. Какой-либо<br />

официальной регистрации в США, кроме<br />

необходимости в ряде штатов <strong>за</strong>регистрировать<br />

название предприятия и получить лицензию на<br />

бизнес, от частного предпринимателя не требуется.<br />

Т.к. частный предприниматель не является<br />

юридическим лицом, то с точки зрения налогообложения<br />

весь доход предприятия считается личным<br />

доходом частного предпринимателя и подлежит<br />

налогообложению в США по ставкам налога с<br />

физических лиц. Частный предприниматель подает<br />

отчет о своих прибылях и убытках по упрощенной<br />

форме, что не требует аудита или специальной<br />

бухгалтерской проверки.<br />

Партнерство (Partnership) может создаваться в<br />

США в форме как с неограниченной, так и с ограниченной<br />

ответственностью.<br />

Минимально необходимого капитала для<br />

учреждения партнерства не требуется. Органи<strong>за</strong>ционные<br />

формальности, свя<strong>за</strong>нные с учреждением<br />

обоих видов партнерств, предполагают подписание<br />

партнерами учредительного договора, который<br />

регистрируют в офисе Секретаря штата.<br />

Никакой принципиальной разницы между<br />

партнерствами с неограниченной и ограниченной<br />

ответственностью не существует, <strong>за</strong> следующими<br />

исключениями:<br />

• партнерство с неограниченной ответственностью<br />

создают два или более равноправных партнера<br />

(генеральные партнеры), которые несут неограниченную<br />

ответственность по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам<br />

своего предприятия в США;<br />

• партнерство с ограниченной ответственностью<br />

может быть учреждено как минимум одним<br />

генеральным партнером с неограниченной ответственностью<br />

и одним или более партнерами с ограниченной<br />

ответственностью, которые отвечают по<br />

долгам и обя<strong>за</strong>тельствам своего бизнеса в США<br />

только в пределах своей доли в капитале предприятия.<br />

Управляют партнерствами обоих видов, контролируют<br />

их деятельность и принимают решения<br />

только генеральные партнеры.<br />

Партнерство как юридическое лицо не является<br />

в США субъектом налогообложения, и только сами<br />

члены партнерства платят налоги со своего дохода<br />

от участия в предприятии. Необходимо иметь<br />

в виду, что в ряде штатов генеральный партнер может<br />

подпадать под так называемый налог на индивидуальную<br />

деятельность (self-employment tax) в<br />

размере от 15% на прибыль партнерства.<br />

В целях налогового планирования необходимо<br />

учитывать тот факт, что условия соглашений об избежании<br />

двойного налогообложения, подписанные<br />

США со многими странами, не рассматривают<br />

партнерства как структуры, подпадающие под<br />

действия этих договоров.<br />

Не<strong>за</strong>висимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную<br />

деятельность в США или нет, оно


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

обя<strong>за</strong>но вести бухучет и предъявлять налоговым<br />

органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую<br />

отчетность, для чего в некоторых случаях<br />

может потребоваться привлечение лицензированного<br />

в США аудитора.<br />

Корпорацию учреждают в США только с ограниченной<br />

ответственностью акционеров. Исходя<br />

из специфики налогообложения все американские<br />

корпорации подразделяются на два вида: С Corporation<br />

и S Corporation.<br />

По умолчанию, все корпорации в США регистрируются<br />

как С Corporations. Если же корпорация<br />

решает классифицироваться в налоговых<br />

целях как «малая корпорация» – Small Corporation,<br />

то она имеет право получить статус S Corporation,<br />

<strong>за</strong>регистрировав в налоговой службе США соответствующую<br />

форму налоговой отчетности.<br />

С Corporation и S Corporation характеризуются.<br />

• С Corporation вправе иметь неограниченное<br />

число акционеров -резидентов и нерезидентов<br />

США (физических и юридических лиц), если только<br />

она не оказывает профессиональные услуги, не<br />

является благотворительной органи<strong>за</strong>цией или не<br />

вовлечена в трастовую деятельность, свя<strong>за</strong>нную с<br />

инвестициями в недвижимость. С Corporation может<br />

выпускать акции различных видов, но акции<br />

на предъявителя разрешены лишь в нескольких<br />

штатах. Прибыль С Corporation, как правило, подлежит<br />

двойному налогообложению – на прибыль<br />

самого предприятия и на дивиденды, распределяемые<br />

акционерам, если С Corporation решает выплатить<br />

дивиденды.<br />

• S Corporation вправе иметь не более 75 акционеров,<br />

которые могут быть только физическими<br />

лицами-резидентами США. Если корпорация вовлечена<br />

в трастовую деятельность, свя<strong>за</strong>нную с инвестициями<br />

в недвижимость, то она также может<br />

иметь акционеров-юрлиц. В S Corporation разрешен<br />

выпуск только именных акций. S Corporation<br />

не подлежит налогообложению на уровне юрлица.<br />

Налоговым статусом этой корпорации предусмотрено,<br />

что вся ее прибыль распределяется акционерам,<br />

которым надлежит самим подать налоговые<br />

декларации в США о доходах от участия в предприятии.<br />

Как С Corporation, так и S Corporation может<br />

быть открытой или <strong>за</strong>крытой. Акции открытой<br />

корпорации, если только это не ограничено уставными<br />

документами, разрешено предлагать третьим<br />

лицам, не имея согласия собрания акционеров.<br />

Минимально необходимого капитала для<br />

учреждения корпорация не требуется. Один директор<br />

вправе управлять корпорацией и совмещать административные<br />

обя<strong>за</strong>нности президента, казначея<br />

и секретаря, которые должны быть назначены<br />

в любой корпорации.<br />

Не<strong>за</strong>висимо от того, ведет ли корпорация хозяйственную<br />

деятельность в США или нет, она<br />

обя<strong>за</strong>на вести бухучет и предъявлять налоговым<br />

органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую<br />

отчетность, для чего в некоторых случаях<br />

может потребоваться лицензированный в<br />

США аудитор.<br />

Компания с ограниченной ответственностью<br />

(LLC) может быть <strong>за</strong>регистрирована не во всех<br />

штатах.<br />

Совмещая в себе черты корпорации и партнерства,<br />

LLC характеризуется следующим образом:<br />

105 ÑØÀ<br />

• компания вправе иметь неограниченное число<br />

членов – физических и юридических лиц, резидентов<br />

или нерезидентов США;<br />

• права и ответственность членов компании, а<br />

также порядок управления предприятием определяются<br />

учредительным соглашением – так называемым<br />

Operating agreement;<br />

• разрешен выпуск именных сертификатов акций<br />

различной номинальной стоимости и с правами<br />

по оплате дивидендов, но акции не должны<br />

предлагаться третьим лицам, если на то нет согласия<br />

собрания членов LLC;<br />

• в большинстве штатов США требуют, чтобы<br />

названия компаний оканчивались следующим образом<br />

– Limited Liability Company, LLC, Limited<br />

Company, или LC;<br />

• как юридическое лицо LLC – не субъект налогообложения<br />

в США, и только сами члены компании<br />

платят налоги со своего дохода от участия в<br />

предприятии;<br />

• если LLC учреждается с единственным членом,<br />

то с точки зрения налогового учета такое<br />

предприятие может рассматриваться в США как<br />

корпорация или частный предприниматель в <strong>за</strong>висимости<br />

от нюансов хозяйственной деятельности;<br />

• не<strong>за</strong>висимо от того, ведет ли LLC хозяйственную<br />

деятельность в США или нет, она обя<strong>за</strong>на вести<br />

бухучет и предъявлять налоговым органам и<br />

Секретарю штата своей регистрации финансовую<br />

отчетность, для чего в некоторых случаях может<br />

потребоваться лицензированный в США аудитор.<br />

Филиал иностранной компании не организуется<br />

в США аналогично тому, как он создается, например,<br />

в Европе. В большинстве штатов филиал<br />

может быть <strong>за</strong>регистрирован как иностранная корпорация<br />

(Foreign Corporation). В отношении налогообложения<br />

и администрирования ее рассматривают<br />

как обычную американскую корпорацию.<br />

Совместное предприятие может быть организовано<br />

в США под конкретный проект и на определенный<br />

срок в виде либо корпорации, либо партнерства<br />

с соответствующим режимом налогообложения<br />

и администрирования.<br />

Иностранное предприятие вправе организовать<br />

свое постоянное представительство (Foreign Corporation<br />

Representative) в США одним из двух следующих<br />

способов:<br />

• <strong>за</strong>ключить контракт с не<strong>за</strong>висимым агентом<br />

– Independent Agent, который, будучи в США самостоятельным<br />

лицом, отдельным от иностранного<br />

предприятия, представляет его интересы в<br />

США;<br />

• нанять на постоянную работу <strong>за</strong>висимого<br />

агента – Dependent Agent, который, не являясь в<br />

США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного<br />

предприятия, представляет его интересы<br />

в США.<br />

Постоянное представительство иностранной<br />

компании подлежит налогообложению в США,<br />

при наличии постоянного места осуществления<br />

деятельности, что подразумевает любое фактическое<br />

присутствие в США (включая офис, <strong>за</strong>вод,<br />

мастерскую, стройку, место разведки и разработки<br />

природных ресурсов и т.п.) через которое осуществляется<br />

вся или часть хозяйственной деятельности<br />

иностранной компании на территории США.<br />

Длительное время штат Делавэр был ведущим<br />

при выборе места регистрации корпораций в США<br />

благодаря гибкому и простому <strong>за</strong>конодательству.


ÑØÀ<br />

Сотни тысяч корпораций выбрали местом легальной<br />

прописки этот кусочек земли на побережье<br />

американской Атлантики. За последние годы в поле<br />

зрения потенциальных инвесторов появилось<br />

еще несколько штатов, например Вайоминг, Невада<br />

и Орегон, для учреждения корпораций и компаний<br />

с ограниченной ответственностью.<br />

Перед принятием окончательного решения –<br />

<strong>за</strong>регистрировать предприятие в США – надо<br />

учесть, что система налогообложения здесь имеет<br />

три уровня: федеральный, штата и личных доходов.<br />

Все американские предприятия, а также граждане<br />

и физические лица-резиденты США обя<strong>за</strong>ны<br />

здесь платить налоги не<strong>за</strong>висимо от места извлечения<br />

своих доходов (если только иное не предусмотрено<br />

соглашениями об избежании двойного налогообложения;<br />

однако таких договоров со странами,<br />

где регистрация офшорных компаний традиционна,<br />

– нет). В налоговой службе США (Департамент<br />

внутренних доходов – IRS) предполагают,<br />

что каждому налогоплательщику в США известен<br />

принцип what, how, when – «Что, Как, Когда» относительно<br />

налогообложения доходов своего<br />

предприятия.<br />

Нередко фирмы, продающие американские<br />

корпорации, умышленно не акцентируют внимание<br />

потенциальных клиентов на налоговых нюансах,<br />

основываясь на предположении, что американская<br />

корпорация или компания, ведущая свою<br />

деятельность только <strong>за</strong> пределами штата своей регистрации,<br />

не должна что-либо платить и соответственно<br />

должным образом отчитываться в США.<br />

Не удивительно, что такие клиенты ничего не<br />

слышали о порядке постановки на учет в Департаменте<br />

внутренних доходов США всех регистрируемых<br />

в стране предприятий. Они также не ведают о<br />

существовании формы SS-4 и получении идентификационного<br />

номера предприятия (EIN), без которого<br />

ни одно американское предприятие не сможет<br />

открыть здесь банковский счет.<br />

Как следствие многие владельцы американских<br />

корпораций или партнерств, активно <strong>за</strong>нимающихся<br />

бизнесом по всему миру, не платят налогов<br />

и не предъявляют никакой отчетности ни в США,<br />

ни в любой другой стране, где они извлекают прибыль.<br />

Эти бизнесмены даже не подозревают о том,<br />

что обя<strong>за</strong>ны платить, по крайней мере, установленный<br />

минимум налогов и ежегодных сборов<br />

штата для поддержания своих компаний in good<br />

standing и сдавать ежегодную отчетность в Департамент<br />

внутренних доходов США.<br />

Если корпорация или партнерство встали на<br />

учет в Департаменте внутренних доходов и получили<br />

EIN, то корпорации или партнерству полагается<br />

ежегодно сдавать налоговый отчет, иначе IRS<br />

будет направлять <strong>за</strong>регистрированному агенту<br />

корпорации или партнерства постоянные и периодические<br />

напоминания о необходимости отчитаться.<br />

В налоговом отчете следует ука<strong>за</strong>ть сумму полученной<br />

прибыли (или понесенных убытков) <strong>за</strong><br />

истекший год, а также вид и стоимость выпущенных<br />

акций. Налоговый отчет необходимо сдавать<br />

ежегодно до 1 марта. За опоздание налагают штраф<br />

в <strong>за</strong>висимости от длительности <strong>за</strong>держки. Всю ответственность<br />

<strong>за</strong> достоверность предоставляемых в<br />

отчете сведений несут директора корпорации или<br />

партнерства, и никто иной.<br />

106 www.privat.polpred.ru<br />

Все американские и большинство европейских<br />

банков должны направлять Департаменту внутренних<br />

доходов США информацию о клиентах из этой<br />

страны.<br />

В соответствии с последними требованиями <strong>за</strong>конодательства<br />

и международной банковской<br />

практикой значительно усложнились условия, которые<br />

европейские банки должны соблюдать, обслуживая<br />

предприятия, <strong>за</strong>регистрированные в<br />

США, но не ведущие там фактической деятельности.<br />

В обя<strong>за</strong>нности всех европейских банков входит<br />

теперь не только идентификация акционеров,<br />

директоров и других должностных лиц американских<br />

предприятий, но и тщательное изучение бизнеса<br />

клиента и получение ясного представления о<br />

деятельности американского предприятия, источниках<br />

его финансирования и операциях, в которых<br />

оно будет участвовать или уже участвует.<br />

Непременное условие европейских банков для<br />

открытия счета американскому предприятию состоит<br />

в следующем: банк должен быть абсолютно<br />

уверен в том, что его клиент ведет реальную предпринимательскую<br />

деятельность и что счет не используется<br />

просто как расчетный инструмент для<br />

транзита денежных средств. Банк может <strong>за</strong>требовать<br />

любые дока<strong>за</strong>тельства коммерческой деятельности<br />

клиента, включая договоры, счета, транспортные<br />

документы, таможенные декларации и<br />

любую другую необходимую ему документацию.<br />

Для открытия в Европе нового счета американскому<br />

предприятию или для продолжения обслуживания<br />

клиентов, уже открывших здесь счета, потребуются<br />

следующие документы:<br />

• свидетельство о присвоении идентификационного<br />

номера налогоплательщика или <strong>за</strong>ключение<br />

американского адвоката о том, что для компании<br />

нет необходимости получать такой номер;<br />

• сертификат соответствия в штате регистрации<br />

(Certificate of Good Standing), который следует легализовать<br />

в США.<br />

Все входящие и исходящие платежи на счета<br />

американских предприятий тщательно проверяются<br />

банками на предмет их назначения; банки<br />

имеют полное право воздерживаться от акцепта<br />

входящих или исходящих платежей при любом<br />

сомнении.<br />

Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и<br />

прибыль физических и юридических лиц в США<br />

мы не приводим их подробного описания и рекомендуем<br />

всем <strong>за</strong>интересованным в вопросах налогообложения<br />

в этой стране обращаться <strong>за</strong> дополнительной<br />

консультацией.<br />

В таблице ука<strong>за</strong>ны ставки федерального налога<br />

США на прибыль всех американских корпораций<br />

не<strong>за</strong>висимо от штата их регистрации:<br />

Налогооблагаемая фиксированная + ставка на сумму<br />

прибыль, USD от USD до сумма налога налога,% свыше, USD<br />

0....................................50000 ..........................0 ................15.......................0<br />

50000 ............................75000 ....................7500 ................25 ...............50000<br />

75000..........................100 000...................13750 ................34 ...............75000<br />

100 000.......................335 000...................22250 ................39.............100 000<br />

335 000 ....................10000000.................113900 ................34.............335 000<br />

10 000 000 ...............15000000 .............3 400 000 ................35 ........10 000 000<br />

15000000 .................18333333...............5150000 ................38..........15000000<br />

18333333................... и выше .............. 6416667 ................35 .........18333 333<br />

США подписали соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Армения,<br />

Барбадос, Беларусь, Бельгия, Великобритания,


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия,<br />

Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия,<br />

Исландия, Испания, Италия, Ка<strong>за</strong>хстан,<br />

Канада, Кипр, Киргизия, Корея, Латвия, Литва,<br />

Люксембург, Марокко, Мексика, Молдавия, Нидерланды,<br />

Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан,<br />

Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия,<br />

Словения, Таджикистан, Таиланд, Тринидад<br />

и Тобаго, Тунис, Туркменистан, Узбекистан, Украина,<br />

Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия,<br />

Швейцария, Швеция, Эстония, Южно-Африканская<br />

Республика, Ямайка, Япония. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Промышленный конгломерат Siemens AG согласился<br />

выплатить более 1,3 млрд.долл. штрафов<br />

в США и Германии и тем самым поставить точку в<br />

проводимом властями этих стран антикоррупционном<br />

расследовании, сообщило в понедельник<br />

агентство Ассошиэйтед Пресс.<br />

Заявление о признании вины в понедельник передали<br />

окружному судье Ричарду Леону адвокаты,<br />

представляющие интересы Siemens в федеральном<br />

суде Вашингтона, говорится в сообщении. В соответствии<br />

с соглашением о внесудебном урегулировании<br />

дела, корпорация, главные офисы которой<br />

находятся в Берлине и Мюнхене, и три ее международных<br />

подразделения выплатят министерству<br />

юстиции 450 млн.долл. штрафа <strong>за</strong> взяточничество<br />

и попытку фальсификации документации компании.<br />

Кроме того, Siemens <strong>за</strong>платит 350 млн.долл.<br />

штрафа по делу, инициированному комиссией по<br />

ценным бумагам и биржам США. Также в понедельник<br />

стало известно, что Siemens выплатит 540<br />

млн.долл. штрафа в рамках антикоррупционного<br />

расследования, проводимого властями Германии.<br />

Прокуратура Мюнхена сообщила, что компания<br />

согласилась урегулировать дело во внесудебном<br />

порядке.<br />

В пред.г. Siemens уже пришлось <strong>за</strong>платить в<br />

Германии штраф в 210 млн. евро по обвинениям в<br />

коррупции. Германский концерн Siemens AG работает<br />

в таких областях, как информатика и связь,<br />

системы автомати<strong>за</strong>ции и контроля, энергетика,<br />

транспорт, медицина и светотехника. Концерн<br />

разрабатывает и производит продукцию, проектирует<br />

и компонует системы и оборудование, оказывает<br />

услуги по индивидуальным <strong>за</strong>ка<strong>за</strong>м. За 2007<br />

фин.г. общий оборот концерна составил 72,4 млрд.<br />

евро. РИА «Новости», 15.12.2008г.<br />

– Один из богатейших людей планеты и самый<br />

щедрый филантроп Билл Гейтс сокращает на 10%<br />

размер благотворительной помощи в 2009г., говорится<br />

на сайте фонда Билла и Мелинды Гейтс.<br />

Фонд, который направляет сотни млн.долл. на<br />

борьбу со СПИД, туберкулезом, малярией и голодом,<br />

не называет абсолютный размер планируемой<br />

ранее помощи.<br />

Гейтс, который более десяти лет удерживал первенство<br />

в списке миллиардеров по версии Forbes,<br />

также призвал персонал своего благотворительного<br />

фонда сократить расходы на собственное содержание.<br />

Нынешним летом Гейтс отошел от руководства<br />

Microsoft, чтобы полностью посвятить себя благотворительности.<br />

Его фонд уже выделил 900<br />

млн.долл. на поддержку развития аграрного секто-<br />

107 ÑØÀ<br />

ра беднейших стран мира. В сент. он <strong>за</strong>явил о выделении<br />

66 млн.долл. на новую программу борьбы<br />

с голодом в рамках ООН, в окт. – еще 100 млн. на<br />

медицинские разработки.<br />

Благотворительный фонд семейства Гейтс составляет<br />

35 млрд.долл. при ежегодном размере<br />

грантов 3 млрд.долл. На начало года состояние<br />

Гейтса по версии журнала Forbes составляло 58<br />

млрд.долл. РИА «Новости», 1.12.2008г.<br />

– Экономическая депрессия, банкротства и<br />

массовые увольнения обернулись выгодой для некоторых<br />

профессий в США. Финансовый сектор,<br />

автомобилестроение, строительство и риэлтерская<br />

отрасль ока<strong>за</strong>лись в эпицентре кризиса, «выбросив»<br />

на рынок труда десятки тысяч дипломированных<br />

специалистов.<br />

Однако рецессия пока обнаружила голод лишь<br />

на одну профессию – специалиста по сокращению<br />

кадров. Даже те компании, которые пока демонстрируют<br />

прибыль, объявили об увольнении по<br />

меньшей мере 10% персонала.<br />

«Это обычное явление – все компании <strong>за</strong> год<br />

«подчищают» свой персонал на 10%, набирая в<strong>за</strong>мен<br />

новых сотрудников. Однако сейчас все ужались<br />

одновременно, без приема и открытия новых<br />

позиций. Для тех, кто ока<strong>за</strong>лся <strong>за</strong> бортом, шансы<br />

найти работу резко снизились», – пояснил глава<br />

одной из компаний, пожелавший остаться неназванным.<br />

Кадровые агентства открывают «горячие» вакансии<br />

«сокращателей». Директор департамента<br />

по сокращению кадров – работа весьма востребованная<br />

с предлагаемым окладом в 75-125 тысяч<br />

долл. в год. Это именно тот человек, который определяет<br />

тех, кто попадет в списки на увольнение, о<br />

чем ему придется лично уведомить сослуживца в<br />

беседе с глазу на глаз.<br />

«Собачья работа. Однако эта способность приводить<br />

приговор в исполнение обещает в будущем<br />

продвижению персоны на более высокие позиции<br />

во властных структурах», – полагает автор исследований<br />

и книг о тенденциях на рынке труда Стэнли<br />

Бинг. По его данным, менеджеры высшего звена,<br />

<strong>за</strong>нимающиеся вопросами сокращения кадров,<br />

получают впечатляющие доходы.<br />

Зарплата вице-президента в администрации по<br />

увольнениям колеблется в диапазоне 125-500 тысяч<br />

в год, президент такой структуры «стоит» до<br />

млн.долл., а исполнительный директор «тянет» на<br />

сумму до 5 млн. в год.<br />

Впрочем, именно из-<strong>за</strong> своей высокой «стоимости»<br />

последний также легко может попасть под оптими<strong>за</strong>цию<br />

расходов, как и его «жертвы». Больше<br />

всего шансов пересидеть депрессию имеет рядовой<br />

сотрудник департамента по увольнению: сами себя<br />

они будут сокращать в последнюю очередь.<br />

Услуги по поиску работы стали «золотой нишей»<br />

для американских веб-сайтов, которые в условиях<br />

кризиса стали расти как грибы после дождя.<br />

«Ищешь работу <strong>за</strong> 100 тыс. долл. и выше? Присоединяйся<br />

к нам и начинай свою новую карьеру»,<br />

– призывает интернет-агентство Market Vendor<br />

Jobs.<br />

Месяц доступа к его банку <strong>данных</strong> стоит 30<br />

долл., год – 180 долл. Когда численность безработных<br />

в стране с населением 300 млн.чел., по данным<br />

правительства, перешагнула <strong>за</strong> 6% и движется к<br />

7%, желающих <strong>за</strong>глянуть в «светлое будущее» немало.


ÑØÀ<br />

Веб-сайт Glass Door обещает своим клиентам<br />

успех <strong>за</strong> 999 долл. – столько стоит 45 минут инструктажа<br />

по телефону, как произвести на работодателя<br />

более выгодное впечатление, чем конкуренты.<br />

По данным Wall Street Journal, этот проект, начатый<br />

всего несколько месяцев на<strong>за</strong>д, уже получил от<br />

спонсоров 6,5 млн.долл.<br />

Подобный интернет-проект по трудоустройству<br />

– Linked In – <strong>за</strong>работал еще больше – 22,7<br />

млн.долл. от ключевых инвесторов. В их числе ока<strong>за</strong>лась<br />

и Goldman Sachs, уре<strong>за</strong>ющая свой персонал<br />

и дающая самый мрачный прогноз – уровень безработицы<br />

в следующем году вырастет до 9% от <strong>за</strong>нятых.<br />

РИА «Новости», 30.11.2008г.<br />

– Объем промпроизводства в США в окт. вырос<br />

на 1,3% к предыдущему месяцу. Такие данные содержатся<br />

в отчете Федеральной резервной системы<br />

США.<br />

Объем промпроизводства в годовом исчислении<br />

упал на 4,1%. Коэффициент использования<br />

производственных мощностей в окт. вырос на<br />

4,6% до 76,4%.<br />

Чистый приток капитала в США <strong>за</strong> сент. составил<br />

143,4 млрд.долл. по сравнению с 21,4<br />

млрд.долл. в авг. Объем продаж иностранцами долгосрочных<br />

американских ценных бумаг иностранными<br />

инвесторами в сент. составил 30,9 млрд.долл.<br />

АК&М, 18.11.2008г.<br />

– Forbes назвал крупнейшие частные компании<br />

США. В список компаний с самыми большими<br />

оборотами попал и Chrysler. Учитывая сложную<br />

ситуацию, в которой ока<strong>за</strong>лся американский автопром,<br />

позиция Chrysler в списке Форбс вызывает у<br />

экспертов вопросы.<br />

Самой крупной частной компанией в США по<br />

версии Форбс стала Cargill (Карджил), основанная<br />

140 лет на<strong>за</strong>д. Она <strong>за</strong>нята в пищевом секторе и является<br />

одной из крупнейших в мире. На российский<br />

рынок Карджил поставляет сахаром, какао,<br />

мясо. Компании принадлежит собственная торговая<br />

марка растительного масла под названием<br />

«Санни голд». В этом году пищевой гигант увеличил<br />

свой оборот на 25 млрд.долл. – почти до 111<br />

млрд. Второе место <strong>за</strong>нимает многопрофильная<br />

корпорация Koch Industries. Ее оборот – 98<br />

млрд.долл. Третья строчка Форбс принадлежит<br />

Chrysler. Несмотря на 4процентное снижение производства,<br />

автогигант получил годовой оборот<br />

почти в 60 млрд.долл. – <strong>за</strong>являет Форбс. Третье место<br />

автогиганта в списке Форбс удивляет – ска<strong>за</strong>л<br />

в интервью Business FM руководитель автомобильного<br />

портала Тормози.ру Максим Баранов: «Учитывая,<br />

что последние месяцы и американские и европейские<br />

СМИ обсуждают проблемы американского<br />

автопрома в свете возможного объединения<br />

GM и Chrysler. И вдруг Форбс ставит Chrysler на 3<br />

место. Очень странно, учитывая, что Chrysler терпит<br />

ежеквартальные убытки в сотни млн.долл.».<br />

На фоне глобального финансового кризиса<br />

крупнейшие частные американские компании показывают<br />

неплохие обороты. Это объясняется гэпом<br />

между реальной экономикой в данный момент<br />

и ожиданиями, которые <strong>за</strong>ложены в ценах акций –<br />

говорит управляющий директор хедж фонда<br />

Moscow Capital Станислав Машагин: «Сейчас явно<br />

<strong>за</strong>метно большое расхождение, слишком переоценены<br />

риски, и текущее положение не такое плачевное,<br />

как <strong>за</strong>ложено в акциях. Поэтому частные компании<br />

как наращивали свою долю, так и будут про-<br />

108 www.privat.polpred.ru<br />

должать, отбирая у публичных компаний свою долю<br />

рынка. Потому что менее <strong>за</strong>висимы от рынка<br />

капитала и необъективности спекулятивных инвесторов,<br />

которые нацелены на краткосрочное получение<br />

прибыли».<br />

Ранее Форбс опубликовал список ста средних<br />

американских компаний с рыночной стоимостью<br />

от полутора до 5,5 млрд.долл. Они ока<strong>за</strong>лись более<br />

гибкими в условиях кризиса, нежели гиганты – отмечает<br />

издание. В числе лидеров «среднего рынка»<br />

в основном ока<strong>за</strong>лись компании, выпускающие<br />

средства производства, технологические и фармакологические<br />

продукты. Прайм-ТАСС,<br />

10.11.2008г.<br />

– Журнал Forbes назвал крупнейшие частные<br />

компании США, присудив первенство аграрной и<br />

продовольственной Cargill. Основанная 140 лет на<strong>за</strong>д,<br />

она на протяжении всей своей истории демонстрировала<br />

умение выживать в самые трудные времена<br />

для страны, отмечает издание. Компания,<br />

численность сотрудников которой составляет 152<br />

тыс.чел., довела годовой оборот своей продукции<br />

до 110,63 млрд.долл. в нынешнем году.<br />

Второй крупнейшей частной кампанией в США<br />

названа Koch Industries с диверсифицированным<br />

бизнесом в химической, технологической, сырьевой<br />

индустрии, а также в энергетике. Ее оборот составил<br />

98 млрд.долл. Численность сотрудников-80<br />

тысяч человек.<br />

На третьем месте – автопроизводитель Chrysler,<br />

который несмотря на обвал автомобильного рынка<br />

и падение производства на 4%, удержал позицию в<br />

сравнении с прошлогодним рейтингом. Chrysler, в<br />

котором трудятся 66 тысяч человек, получил годовой<br />

оборот в 59,7 млрд.долл.<br />

В «десятку» крупнейших частных американских<br />

компаний попали также GMAC Financial Services,<br />

PricewaterhouseCoopers, Mars, Bechtel, HCA, Ernst<br />

& Young и Publix Super Markets.<br />

В 400 крупнейших частных кампаниях США работают<br />

6,2 млн.чел., а их совокупный годовой торговый<br />

оборот оставляет 1,8 триллиона долл. РИА<br />

«Новости», 9.11.2008г.<br />

– США приветствуют <strong>инвестиции</strong> в экономику<br />

страны со стороны иностранных инвестиционных<br />

фондов, ска<strong>за</strong>л во вторник <strong>за</strong>мминистра финансов<br />

страны Роберт Киммитт. «Мы хотим <strong>за</strong>верить инвестиционные<br />

фонды во всем мире, что мы открыты<br />

для инвестиций, если те носят исключительно<br />

коммерческий характер и не <strong>за</strong>трагивают вопросов<br />

безопасности», – ска<strong>за</strong>л Киммитт журналистам.<br />

«Мы думаем, что они (фонды) очень тщательно<br />

изучают возможности инвестиций в Соединенные<br />

Штаты». Киммитт проводит пятидневное турне по<br />

странам Персидского <strong>за</strong>лива с целью способствовать<br />

притоку инвестиций в экономику США, борющуюся<br />

с последствиями глобального финансового<br />

кризиса. Reuters, 28.10.2008г.<br />

– Уровень производства в промышленном секторе<br />

США резко упал в сент. на 2,8%. Это стало<br />

сильнейшим случаем спада пока<strong>за</strong>теля с дек. 1974г.<br />

Снижение производства должно было составить<br />

0,8% после сокращения на 1% в авг.<br />

По сообщению ФРС США, результаты отчета<br />

были ухудшены <strong>за</strong> счет ураганов «Густав» и «Айк»,<br />

а также на фоне <strong>за</strong>бастовки работников Boeing.<br />

Производство промышленного оборудования сократилось<br />

на 7%, а уровень производства потребительских<br />

товаров снизился на 1,4%.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

В целом <strong>за</strong> III кв. года объемы промышленного<br />

производства упали на 6%. Экономисты уже предупреждают<br />

о сокращении экономики в III кв.<br />

2008г. по причине неожиданно слабых результатов<br />

розничных продаж в сент. RosInvest.Com,<br />

16.10.2008г.<br />

– Миллиардер Уоррен Баффет <strong>за</strong>нял первое место<br />

в списке 400 самых состоятельных американцев,<br />

ежегодно составляемом авторитетным журналом<br />

Forbes. Тем самым глава компании Berkshire<br />

Hathaway оттеснил на вторую строку основателя<br />

корпорации Microsoft Билла Гейтса. Последний<br />

возглавлял данный перечень Forbes на протяжении<br />

последних 15 лет.<br />

Коррективы в список, который должен быть<br />

опубликован в номере журнала 27 окт., пришлось<br />

внести из-<strong>за</strong> острейшего финансового кризиса в<br />

США. У.Баффету удалось извлечь из него прибыль<br />

для дела, а Б.Гейтс, наоборот, понес потери. Согласно<br />

информации, полученной агентством<br />

Bloomberg, с 29 авг. по 1 окт. собственный капитал<br />

руководителя Berkshire Hathaway увеличился на 8<br />

млрд.долл. до 58 млрд.долл. Основатель Microsoft,<br />

как принято говорить в Америке, «стал стоить» на<br />

1,5 млрд.долл. меньше – 55,6 млрд.долл.<br />

Одновременно эксперты Forbes готовят список<br />

тех американцев, которые понесли из-<strong>за</strong> кредитно-финансового<br />

кризиса потери не менее 1<br />

млрд.долл. Больше остальных не повезло главе<br />

корпорации Las Vegas Sands Шелдону Аделсону.<br />

Его капитал <strong>за</strong> 33 дня кризиса сократился на 4<br />

млрд.долл. Прайм-ТАСС, 10.10.2008г.<br />

– Две самых состоятельных семьи в США –<br />

Гейтс и Баффет – объявили в среду о выделении 76<br />

млн.долл. на программу преодоления продовольственного<br />

кризиса в Африке через <strong>за</strong>купки продуктов<br />

у фермерских хозяйств для нужд ООН. «Покупай<br />

ради прогресса» – так называется новый проект<br />

(P4P)<br />

Об этом <strong>за</strong>явили в штаб-квартире ООН основатель<br />

Microsoft Билл Гейтс и президент семейного<br />

благотворительного фонда Ховард Баффет, старший<br />

сын Уоррена Баффета, президента корпорации<br />

Berkshire Hathaway.<br />

Две семьи, которым, по версии журнала Forbes,<br />

принадлежит более 100 млрд.долл., входят в число<br />

крупнейших американских филантропов.<br />

«Развитие новых путей механизма <strong>за</strong>купок Всемирной<br />

продовольственной программы является<br />

решительным шагов вперед в поддержке беднейших<br />

домохозяйств экваториальной Африки. Это<br />

как раз тот инновационный путь партнерства, необходимый<br />

для реали<strong>за</strong>ции Целей тысячелетия и<br />

искоренения нищеты и голода в мире «, – <strong>за</strong>явил<br />

Билл Гейтс.<br />

Нынешним летом Гейтс отошел от руководства<br />

Microsoft, чтобы полностью посвятить себя благотворительности.<br />

Его фонд уже выделил 900<br />

млн.долл. на поддержку развития аграрного сектора<br />

беднейших стран мира. В среду он <strong>за</strong>явил о выделении<br />

еще 66 млн.долл. на новую программу в<br />

рамках ООН.<br />

Объявленная инициатива предполагает <strong>инвестиции</strong><br />

в технологии, которые помогут фермерам<br />

более 20 беднейших стран Африки производить<br />

продукцию для <strong>за</strong>купок Всемирной продовольственной<br />

программы (WFP), оказывающей в этих<br />

странах гуманитарную помощь.<br />

109 ÑØÀ<br />

WFP является крупнейшим мировым покупателем<br />

продовольствия в гуманитарных целях. Только<br />

в пред.г. объем ее <strong>за</strong>купок составил 612 млн.долл.<br />

Как правило, сделки на поставку гуманитарной<br />

помощи <strong>за</strong>ключаются в странах с развитой экономикой,<br />

где использование прогрессивных технологий<br />

позволяет выращивать культуры, отвечающие<br />

высоким стандартам качества, предъявляемых<br />

WFP.<br />

«Такая система <strong>за</strong>купок как P4P поможет огромному<br />

числу мелких фермеров стать производителями,<br />

а не получателями гуманитарной помощи<br />

и получить определенные выгоды от продолжающегося<br />

роста цен на продукты питания, « – ска<strong>за</strong>л<br />

Баффет, президент одноименного благотворительного<br />

фонда.<br />

Гейтс финансирует пилотный проект в 10 странах<br />

Африки, Баффет – в семи, что позволит существенно<br />

понять жизненный уровень 350 тысяч<br />

фермерских семей в странах-получателях продовольственной<br />

гуманитарной помощи. РИА «Новости»,<br />

25.9.2008г.<br />

– Одной из причин кризиса, с которым столкнулась<br />

американская экономика, является существенный<br />

приток средств из-<strong>за</strong> рубежа. Об этом <strong>за</strong>явил<br />

в среду вечером президент США Джордж<br />

Буш, выступивший со специальным обращением к<br />

нации. Следствие бездействия со стороны конгресса<br />

в такой ситуации он назвал возможность<br />

возникновения «финансовой паники».<br />

«Более чем <strong>за</strong> 10 лет огромные суммы денег иностранных<br />

инвесторов пришли в США, поскольку<br />

наша страна является безопасным местом для ведения<br />

бизнеса. Столь большой приток средств, наряду<br />

с низкими процентными ставками, сделал более<br />

легким получение кредитов для американцев.<br />

Но к сожалению, были и серьезные негативные<br />

последствия», – ска<strong>за</strong>л Дж.Буш. По его словам,<br />

«легкие кредиты вкупе с уверенностью в том, что<br />

цены на недвижимость будут расти, привели к неправильным<br />

решениям, и многие кредиторы предоставляли<br />

средства <strong>за</strong>емщикам, не проверяя их<br />

платежеспособность».<br />

Досталось от Дж.Буша и гигантам рынка ипотечного<br />

кредитования – компаниям Fannie Mae и<br />

Freddie Mac, с которых, по сути, и началась нынешняя<br />

волна кризиса. «Поскольку разрешение на<br />

учреждение этих компаний было выдано конгрессом,<br />

многие посчитали, что они находятся под гарантиями<br />

федерального правительства. Это позволило<br />

им получать огромные суммы, подпитывать<br />

рынок сомнительными инвестициями и поставить<br />

наш рынок под угрозу риска», – ска<strong>за</strong>л Дж.Буш.<br />

Президент выразил уверенность в том, что<br />

«компании, принимающие плохие решения, должны<br />

уходить из бизнеса». «В нормальных условиях я<br />

бы следовал этому курсу, но сейчас эти условия ненормальные.<br />

Рынок не функционирует должным<br />

образом и главным секторам американской финансовой<br />

системы угрожает крах», – признал<br />

Дж.Буш. Он подчеркнул, что «без немедленных<br />

действий со стороны конгресса в данной ситуации<br />

Америка может впасть в финансовую панику».<br />

Отметив, что важно не допустить такого развития<br />

событий, глава администрации приветствовал<br />

совместную работу лидеров конгресса, а также Демократической<br />

и Республиканской партии вместе<br />

с администрацией США по решению проблемы.<br />

Назвав это «духом сотрудничества», он ска<strong>за</strong>л, что


ÑØÀ<br />

«в контексте данного духа пригласил претендентов<br />

на пост президента – сенаторов Джон Маккейна и<br />

Барака Обаму – присоединиться к руководителям<br />

конгресса на встрече в Белом доме в четверг для того,<br />

чтобы ускорить дискуссии по принятию пакета<br />

мер по ока<strong>за</strong>нию помощи экономике». Он предусматривает<br />

ассигнования на сумму в 700 млрд.долл.<br />

«Я знаю, что этому <strong>за</strong>конопроекту предстоит пройти<br />

через сложное голосование. Но его непринятие<br />

сейчас обойдется американцам гораздо дороже в<br />

будущем», – ска<strong>за</strong>л президент. Прайм-ТАСС,<br />

25.9.2008г.<br />

– Инвестиционная компания Berkshire Hathaway,<br />

принадлежащая самому богатому человеку в<br />

мире по версии журнала Forbes Уоррену Баффету,<br />

инвестирует 5 млрд.долл. в Goldman Sachs, ока<strong>за</strong>вшуюся<br />

на грани кризиса.<br />

«Goldman Sachs Group объявляет сегодня о том,<br />

что достигла соглашения о продаже своих привилегированных<br />

акций на 5 млрд.долл. Berkshire<br />

Hathaway в виде частного соглашения», – говорится<br />

в пресс-релизе, размещенном на сайте банка.<br />

Сделка гарантирует покупателю 10% от дивидендов,<br />

а продавцу – право выкупа проданного пакета<br />

при условии 10% премии, сообщил банк. В<br />

придачу Goldman Sachs объявил о намерении разместить<br />

на рынке дополнительную эмиссию на 2,5<br />

млрд.долл. «Мы признательны Уоррену Баффету, с<br />

которым имеем долгосрочные отношения и который,<br />

бесспорно, является самым успешным в мире<br />

инвестором, вызывающим восхищение, <strong>за</strong> его решение<br />

сделать такую существенную инвестицию в<br />

Goldman Sachs», – говорится в пресс-релизе.<br />

Баффет объяснил свое решение тем, что считает<br />

Goldman «исключительным учреждением» с<br />

впечатляющим финансовым и интеллектуальным<br />

капиталом. 78-летний Баффет, капитал которого<br />

оценивается в 50 млрд.долл., считается инвестиционным<br />

гуру, <strong>за</strong> сделками которого пристально следит<br />

мировой рынок.<br />

Накануне объявления о сделке Федеральная резервная<br />

система (ФРС) США удовлетворила ходатайства<br />

Goldman Sachs и Morgan Stanley об изменении<br />

их статуса на банковские холдинговые компании.<br />

Для поддержания ликвидности этих институтов<br />

в период изменения статуса Федеральный резервный<br />

банк Нью-Йорка будет предоставлять им<br />

краткосрочные <strong>за</strong>ймы под <strong>за</strong>лог активов.<br />

Смена юридического статуса позволит Goldman<br />

Sachs и Morgan Stanley создать подразделения, которые<br />

будут управлять счетами клиентов и поможет<br />

обеспечить стабильный источник финансирования,<br />

которого они были лишены до этого.<br />

Многие участники финансового рынка отмечали,<br />

что Goldman Sachs и Morgan Stanley будет трудно<br />

выжить в условиях острого дефицита ликвидности.<br />

На рынке считают, что эти инвестбанки могли<br />

разделить судьбу их «собратьев» и быть поглощенными<br />

крупными коммерческими банками.<br />

Goldman Sachs и Morgan Stanley – последние<br />

уцелевшие гиганты на охваченной ипотечным<br />

кризисом Wall Street после того, как Bear Searns и<br />

Meryll Lynch были поглощены, а Lehman Brothers<br />

объявил себя банкротом.<br />

Акции Goldman Sachs упали на 42% с начала<br />

нынешнего года и на 19% – на прошлой неделе.<br />

РИА «Новости», 24.9.2008г.<br />

– В 2007г. интерес иностранных инвесторов к<br />

экономике США существенно повысился, что час-<br />

110 www.privat.polpred.ru<br />

тично свя<strong>за</strong>но со снижением курса доллара, сообщает<br />

журнал Economist. Расходы <strong>за</strong>рубежных инвесторов<br />

на приобретение американских компаний<br />

или открытие своего бизнеса в США в пред.г.,<br />

по данным Бюро экономического анали<strong>за</strong> (Bureau<br />

of Economic Analysis – BEA), возросли на 67% по<br />

сравнению с аналогичным пока<strong>за</strong>телем 2006г. и<br />

достигли 276,8 млрд.долл., что является самым высоким<br />

уровнем с 2000г.<br />

Большая часть <strong>данных</strong> средств приходилась на<br />

долю сделок по приобретению американских компаний.<br />

Однако капиталовложения иностранных<br />

инвесторов в развитие своего бизнеса в США также<br />

возросли (на 29% по сравнению с тем же пока<strong>за</strong>телем<br />

2006г.). Нетто-объем прямых иностранных<br />

инвестиций, в который включены расходы на расширение<br />

деятельности американских филиалов<br />

<strong>за</strong>рубежных компаний, увеличился на 13% – до<br />

204,4 млрд.долл. Число американцев, работающих<br />

в филиалах иностранных фирм, в 2006г. достигло<br />

5,3 млн.чел., или 4,5% <strong>за</strong>нятых в частных компаниях.<br />

Расширение деятельности иностранных инвесторов<br />

на американском рынке, отмечают эксперты,<br />

наблюдалось несмотря на усиление протекционистских<br />

тенденций. Руководство министерства<br />

торговли<br />

США утверждает, что страна открыта для <strong>за</strong>рубежных<br />

инвесторов. В 2007г. оно начало выполнять<br />

программу Invest in America, которая призвана<br />

повысить привлекательность американской<br />

экономики для иностранных инвесторов и успокоить<br />

тех граждан США, которые с подозрением относятся<br />

к расширению деятельности <strong>за</strong>рубежных<br />

компаний. Американский комитет по иностранным<br />

инвестициям также намерен изменить свой<br />

подход к рассмотрению сделок, которые могут нанести<br />

ущерб национальной безопасности. Однако<br />

многие американские эксперты (например, представители<br />

консалтинговой фирмы ОСО Global)<br />

считают, что национальная стратегия по привлечению<br />

<strong>за</strong>рубежных инвестиций находится в <strong>за</strong>чаточном<br />

состоянии.<br />

Наиболее привлекательными штатами для иностранных<br />

инвесторов, по расчетам консалтинговой<br />

компании ОСО Global, являются Калифорния,<br />

Нью-Йорк и Техас. В 2003-07гг. на долю ука<strong>за</strong>нных<br />

штатов приходился наибольший объем<br />

иностранных инвестиций, направленных на расширение<br />

бизнеса в США. В шт. Нью-Йорк, согласно<br />

данным Partnership for New-York City, <strong>за</strong>рубежные<br />

капиталовложения осуществляются в основном<br />

в сферу финансов, страхования, а также в<br />

информационный сектор. В 2004г. один из 20 <strong>за</strong>нятых<br />

в Нью-Йорке работал в филиале иностранной<br />

компании. Хотя промышленно развитые страны<br />

остаются главным источником прямых иностранных<br />

инвестиций (ПИИ) в экономику США, важными<br />

инвесторами становятся страны Ближнего и<br />

Среднего Востока, а также Китай.<br />

Несмотря на принимаемые правительством<br />

США меры, направленные на привлечение иностранных<br />

инвесторов, многие экономисты (в том<br />

числе М. Слотер, бывший член Совета экономических<br />

советников при администрации Дж. Буша)<br />

обеспокоены протекционистскими тенденциями.<br />

Отмечая положительную роль иностранных капиталовложений<br />

в экономику США, М. Слотер подчеркнул,<br />

что в американских компаниях, приобре-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

тенных <strong>за</strong>рубежными фирмами (на долю подобных<br />

сделок приходится существенная доля ПИИ), повышается<br />

производительность труда, создаются<br />

более высокооплачиваемые рабочие места. БИКИ,<br />

18.9.2008г.<br />

– Чистый отток капитала из США в июле 2008г.<br />

составил 74,8 млрд.долл. по сравнению с пересмотренным<br />

в сторону увеличения притоком в июне<br />

на уровне 59,9 млрд.долл., сообщило во вторник 16<br />

сент. министерство финансов США. Ранее сообщалось<br />

о притоке в США 51,1 млрд.долл. в июне, –<br />

напоминает www.k2kapital.com. RosInvest.Com,<br />

16.9.2008г.<br />

– Старший специалист по управлению рисками<br />

в одном из крупнейших банков <strong>за</strong>явил, что для него<br />

момент истины наступил, когда он, анализируя<br />

данные по банку HSBC <strong>за</strong> III кв. 2006г., обнаружил<br />

резкое увеличение провизии против потерь американского<br />

подразделения HSBC, частично<br />

спровоцированное более высокой долей дефолтов<br />

по ипотечным <strong>за</strong>ймам. Впоследствии он пришел<br />

к выводу, что проблемы HSBC сосредоточивались<br />

на рынке сомнительных кредитов и предвещают<br />

наступление гораздо худшего.<br />

Другие специалисты стали приходить к аналогичным<br />

<strong>за</strong>ключениям. Самые опытные банки начали<br />

«отруливать» от проблемы в конце 2006г. и в<br />

начале 2007г. Остальные продолжали «<strong>за</strong>капываться»<br />

все глубже. Merrill Lynch и Citigroup, <strong>за</strong>нимающие<br />

первое и второе места в таблицах «лиги CDO»<br />

(обеспеченных долгами облигаций) в 2006г., «твердо<br />

шли по пути годового побития рекордов эмиссии»,<br />

когда в авг. рынок рухнул.<br />

Когда конвейер секьюрити<strong>за</strong>ции встал, большее<br />

количество эмиссий уже не означало увеличение<br />

<strong>за</strong>пасов на складе. Наиболее сильно пострадавшие<br />

банки даже были вынуждены использовать<br />

собственные средства для инвестирования в ценные<br />

бумаги, обеспеченные <strong>за</strong>кладными, главным<br />

образом в фальшиво надежные «супер-старшие»<br />

транши CDO. Банк UBS (фирменный акроним которого<br />

теперь иронично расшифровывается как<br />

Used to Be Smart – «Когда-то бывший умным») <strong>за</strong> 9<br />

месяцев (с янв. 2007г. по май 2008г.) списал колоссальную<br />

сумму убытков в 38 млрд.долл.<br />

Каким бы ни был тип институтов ясно, что качество<br />

управления рисками может создавать очень<br />

большую разницу результатов. Консультанты по<br />

поиску персонала сообщают, что на рынке, где<br />

большинство банков составляет списки на увольнение,<br />

на менеджеров риска сохраняется высокий<br />

спрос. И это те менеджеры, которые все еще убеждены,<br />

что вынуждены принимать решения, исходя<br />

из несовершенной информации. Кризис подчеркнул<br />

не только их значение, но и слабость.<br />

Разработанный в JPMorgan в 80гг. пока<strong>за</strong>тель<br />

рыночного риска Value-at-risk (VAR – стоимость<br />

рискованных активов), устанавливает максимальную<br />

сумму, которую банк может потерять. VAR –<br />

это основа инструментария управления рисками,<br />

он входит в новый режим «Базель-2», регулирующий<br />

достаточность капитала. Как отмечается, проблема<br />

лишь в том, что он почти бесполезен в предска<strong>за</strong>нии<br />

катастрофы.<br />

Обычно VAR оценивает, насколько сложным<br />

может ока<strong>за</strong>ться положение, исходя из <strong>данных</strong> <strong>за</strong><br />

предыдущие 3-4г. Таким образом, он становится<br />

тем оптимистичнее, чем дольше события развивались<br />

гладко. VAR, по мнению критиков, <strong>за</strong>про-<br />

111 ÑØÀ<br />

граммирован на внушение благодушия. Однако<br />

здравый смысл подсказывает, указывают аналитики,<br />

что риск взрыва будет увеличиваться, по мере<br />

того как будет удлиняться период после последнего<br />

кризиса. Более того, при наступлении неблагополучной<br />

ситуации VAR может провоцировать<br />

волны продаж, создавая еще большую панику.<br />

Вторая проблема, как считают экономисты, состоит<br />

в том, что VAR улавливает наступление плохой<br />

ситуации в 99% случаев, но реальные проблемы<br />

вызываются остающимся 1% – «длинным хвостовым»<br />

риском. VAR создает иллюзию, что вы можете<br />

количественно оценить все риски и таким образом<br />

регулировать их», – отмечает Т. Гулдиманн,<br />

один из первоначальных архитекторов VAR. Степень<br />

неблагополучия рынка CDO свидетельствует<br />

о том, насколько трудно дать количественную<br />

оценку риска на эти продукты.<br />

Оптимисты ожидают, что качество эконометрических<br />

моделей должно повыситься, поскольку<br />

большой кризис способствовал <strong>за</strong>грузке новых<br />

<strong>данных</strong> по рынкам, находящимся в состоянии<br />

стресса. Более вероятным считается повышение<br />

влияния нестатистических методов анали<strong>за</strong> рисков.<br />

Это означает, что специалисты будут более решительно<br />

рассуждать о последствиях. Например,<br />

цены на дома в США может быть давно и не снижались<br />

в национальном масштабе, но более дальновидные<br />

управляющие рисками все же разрабатывали<br />

модели, которые допускали такое падение.<br />

Однако тестирование на стрессоустойчивость<br />

имеет свои недостатки. Например, оно может свестись<br />

к множеству бессмысленных дискуссий относительно<br />

вероятности наступления конкретных<br />

сценариев. М. Кеннеди из консультационной компании<br />

PricewaterhouseCoopers, считает, что лучше<br />

начать с <strong>за</strong><strong>данных</strong> убытков (скажем, 1 млрд.долл.)<br />

и <strong>за</strong>тем, двигаясь ретроспективно, анализировать<br />

события, которые могли бы привести к такому исходу.<br />

Тестирование на стресс не гарантирует от неудач.<br />

До лета 2007г., например, банки надеялись,<br />

что в случае кризиса ликвидности, они могли бы<br />

получить резервное фондирование посредством<br />

секьюрити<strong>за</strong>ции. Эксперты отмечают, что если<br />

банк должен создавать провизию для каждого мыслимого<br />

экстремального случая, он никогда не сможет<br />

провести ни одной сделки.<br />

Другая серьезная проблема для менеджеров риска<br />

<strong>за</strong>ключается в инновационных продуктах. Новые<br />

продукты не просто лишены исторических<br />

<strong>данных</strong>, которые <strong>за</strong>кладываются в модель. Они часто<br />

располагаются в стороне от центрального механизма<br />

управления рисками. Это делает невозможным<br />

получение точной картины совокупного риска,<br />

даже если индивидуальные риски хорошо управляются.<br />

Одно из решений состоит в том, чтобы<br />

держать новые линии бизнеса в пределах определенных<br />

лимитов на операции до тех пор, пока они<br />

не будут интегрированы в систему оценки рисков.<br />

Удержание риска в размерах, которые не повлекут<br />

непоправимого ущерба, в случае если дела пойдут<br />

не так, есть еще один фундаментальный (по<br />

мнению других, банальный) урок. Credit Suisse<br />

имеет комитет по управлению рисками размещения<br />

капитала, в <strong>за</strong>дачи которого входит поддержание<br />

баланса между возможностями для бизнеса и<br />

риском потерь. «Риск должен быть соразмерен результатам<br />

деятельности подразделения по доходу и


ÑØÀ<br />

<strong>за</strong>работкам. Недопустимо, чтобы подразделение<br />

имело позицию, которая поглощает его собственные<br />

доходы, не говоря уже о доходах всей фирмы»,<br />

– <strong>за</strong>являет Дж Тэйн, глава МеггШ Lynch.<br />

Как подчеркивают аналитики, работа над размерами<br />

рисков сложнее, чем была раньше, хотя бы<br />

потому, что линии между различными типами рисков<br />

стали безнадежно расплывчатыми. Команды<br />

управления рисками в банках были традиционно<br />

разделены на строго разграниченные подразделения,<br />

причем некоторые сотрудники отвечали <strong>за</strong><br />

кредитный риск (шансы дефолта по ссудам), другие<br />

– <strong>за</strong> рыночный (вне<strong>за</strong>пное движение цен), и<br />

третьи – <strong>за</strong> операционные риски (сбои информационных<br />

систем или «жуликоватые» трейдеры).<br />

Кризис прозвучал «погребальным звоном» для<br />

подобного подхода. Кредиты, которые инвестиционные<br />

банки предполагали продать и считали рыночным<br />

риском, <strong>за</strong>стревали на их балансах и превращались<br />

в кредитные риски. Банки теряли деньги<br />

на одних и тех же ценных бумагах, обеспеченных<br />

<strong>за</strong>кладными, двумя разными путями: когда цены<br />

пошли вниз по торговой книге и дефолты пошли<br />

вверх – по банковской книге. В связи с этим,<br />

как отмечает представитель 6aнкa Credit Suisse, где<br />

имеется группа, которая следит <strong>за</strong> рыночными и<br />

кредитными рисками параллельно, следует иметь<br />

«агрегатные лимиты, масштабированные по обеим<br />

книгам».<br />

Главный специалист по рискам в большом европейском<br />

банке приводит другой гипотетический<br />

пример того, как могут переплестись события.<br />

Скажем, кредитный отдел хочет предоставить кредит<br />

«Газпрому» на 500 млн.долл., но имеет утвержденный<br />

лимит только на 400 млн.долл. Поэтому он<br />

покупает своп дефолтно кредита на сумму 100<br />

млн.долл. у трейдера в своем же банке, который будет<br />

платить в случае дефолта «Газпрома». Трейдер<br />

<strong>за</strong>тем страхует риск своего платежа по гипотетическому<br />

дефолту «Газпрома» путем покупки покрытия<br />

на российскую нефтедобывающую фирму,<br />

предполагая, что ее мероприятия так или иначе согласованы<br />

с шагами «Газпрома». Конечный результат<br />

<strong>за</strong>ключается в том, что простой кредит<br />

«Газпрому» превратился в гораздо более сложную<br />

комбинацию рыночного и кредитного рисков.<br />

Второй источник дополнительной неопределенности<br />

состоит во введении метода бухгалтерского<br />

учета по справедливой цене, который требует<br />

от банков отражать стоимость торгуемых ими<br />

активов по рыночным ценам. Это хорошо, когда<br />

рынки высоколиквидны, но в поисках дохода банки<br />

активно разыскивали менее ликвидные активы.<br />

Институты <strong>за</strong>ставляют пользоваться приблизительными<br />

оценками, аналогами (такими как индексы)<br />

для определения цены, которые могут не<br />

точно отражать состав их собственных активов или<br />

ока<strong>за</strong>ться переоцененными. Когда такие приблизительные<br />

оценки отсутствуют, процесс оценки<br />

становится предметом суждения (или еще хуже,<br />

манипуляции: пересмотр размера доходов прежде<br />

солидного банка Credit Suisse в марте 2008г. был частично<br />

вызван намеренными манипуляциями нескольких<br />

трейдеров).<br />

Риск на контрагента добавляет дополнительную<br />

путаницу. Многие деривативы продаются на<br />

двусторонней основе, а не на биржах, и страдают<br />

от <strong>за</strong>держек в клиринге и расчетах. Контролирование<br />

масштабов позиций даже еще более <strong>за</strong>трудни-<br />

112 www.privat.polpred.ru<br />

тельно во время снижения левериджа, когда звенья,<br />

связывающие различные институты, вне<strong>за</strong>пно<br />

«напрягаются». Истребование маржи одним банком<br />

приводит к <strong>за</strong>крытию фонда хеджирования,<br />

которое ослабляет первичного брокера, выписавшего<br />

своп дефолта по кредиту по ценным бумагам,<br />

обеспеченным <strong>за</strong>кладными. Контракты по деривативам<br />

не считаются единственным источником<br />

проблем.<br />

Другая область о<strong>за</strong>боченности – базисный риск<br />

того, что стратегия хеджирования не будет точно<br />

коррелировать с соответствующими инвестициями.<br />

Популярной стратегией хеджирования было<br />

сокращение индекса АВХ – инструмента сравнений<br />

для ценных бумаг, обеспеченных сомнительными<br />

<strong>за</strong>кладными. Но значение индекса не может<br />

быть точным эквивалентом стоимости сложно составленного<br />

структурированного кредита. Многие<br />

институты все еще показывают в своей отчетности<br />

чистую, а не брутто-позицию, и доверие к надежности<br />

операций хеджирования снизилось.<br />

Неверные суждения, подчеркивают аналитики,<br />

особенно опасны в мире, где леверидж сократил<br />

поле для ошибки и брутто или номинальные суммы<br />

денег в операциях велики. Не<strong>за</strong>долго до своего<br />

краха Bear Stearns раскрыл данные, согласно которым<br />

номинальная стоимость его соглашений своп<br />

достигла 11 трлн. долл. Morgan Stanley испортил<br />

свою репутацию неправильной торговой стратегией.<br />

Банк, как считается, принял разумное решение<br />

сократить субординированные транши ценных бумаг,<br />

обеспеченных сомнительными <strong>за</strong>кладными.<br />

Однако менее разумным решением стала покупка<br />

этих суперстарших траншей в целях фондирования<br />

стоимости короткой позиции. Банк утверждает,<br />

что супер-старшие позиции прошли тестирование<br />

на стресс на уровне, превышающем исторические<br />

значения, но потери в торговле все равно составили<br />

большую часть суммы списаний убытков по сомнительным<br />

кредитам в 7,8 млрд.долл. в IV кв.<br />

2007г.<br />

История с Societe General представляет собой<br />

другую вариацию этой проблемы. Она, конечно,<br />

говорит кое-что о масштабе этого кризиса, если<br />

крупнейший в истории скандал с мошенническими<br />

операциями был только его «дивертисментом»,<br />

но потери, понесенные французским банком 4,9<br />

млрд. евро, все же являются частью главной истории.<br />

Ж. Кервьель, служащий, обвиненный в причинении<br />

убытков банку, мог оставаться не<strong>за</strong>меченным<br />

в течение такого долгого времени, поскольку<br />

менеджеры контролировали только его<br />

нетто-позиции. В результате прошла не<strong>за</strong>меченной<br />

громадная номинальная позиция в 50<br />

млрд.долл. на фьючерсном рынке, которую он, по<br />

объяснениям, построил путем подделки компенсирующих<br />

торговых операций.<br />

Исправление способов работы менеджеров риска<br />

не <strong>за</strong>трагивает некоторые более крупные проблемы.<br />

Одна из них состоит в том, что качество управления<br />

риском на уровне индивидуального института<br />

необя<strong>за</strong>тельно обеспечивает достаточную<br />

информацию относительно совокупной стабильности<br />

системы: сумма частей меньше целого. Индивидуальные<br />

институты склонны считать, что их<br />

уровень риска отражает статичную среду, поскольку,<br />

во-первых, позиции могут быть быстро <strong>за</strong>крыты;<br />

во-вторых, <strong>за</strong>крытие крупных позиций само по<br />

себе не влияет на движение цен на рынке; в-треть-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

их, стоимость хеджирования остается стабильной.<br />

На практике ни одно из этих предположений не<br />

ока<strong>за</strong>лось правильным.<br />

Другая проблема состояла в том, что вариации<br />

качества управления рисками у разных институтов<br />

стали очевидными только когда катастрофа уже<br />

произошла. Старшие исполнительные руководители<br />

в частном порядке признавали, что акционерам<br />

чрезвычайно трудно видеть, что происходит<br />

внутри институтов, и понять, насколько хорошо<br />

они управляют рисками. Регулирующие органы<br />

также признаются в трудностях, особенно когда<br />

приходится разгадывать наиболее сложные модели.<br />

Однако существует еще большая проблема. Все<br />

готовы выслушивать менеджеров рисков, но когда<br />

дела обстоят хорошо, их соображения очень трудно<br />

донести. Для того, чтобы улучшить управление<br />

рисками <strong>за</strong> пределами одного цикла, приходят к<br />

выводу аналитики, требуются более глубокие изменения.<br />

БИКИ, 13.9.2008г.<br />

– Автогигант General Motors ведет переговоры с<br />

российскими, индийскими и китайскими автопроизводителями<br />

о продаже своего бренда Hummer,<br />

сообщило агентство Рейтер со ссылкой на неназванного<br />

источника.<br />

Среди автокомпаний, с которыми GM рассматривает<br />

возможность <strong>за</strong>ключения договора о продаже<br />

Hummer, числится индийская Mahindra &<br />

Mahindra. Однако агентство отмечает, что переговоры<br />

между двумя автопроизводителями протекают<br />

достаточно вяло так, как индийская сторона не<br />

высказывает большого интереса к данной сделке.<br />

Какие компании из России или Китая ведут переговоры<br />

с автогигантом, не уточняется. Информация<br />

о возможной продаже бренда Hummer появилась<br />

в СМИ еще в начале июня тек.г. Тогда GM<br />

объявила о своем намерении пересмотреть свою<br />

стратегию по отношению к бренду Hummer.<br />

Президент GM Рик Вагонер <strong>за</strong>явил, что компания<br />

рассматривала «все варианты развития для<br />

марки Hummer, начиная от полного обновления<br />

линейного ряда автомобилей до частичной или<br />

полной продажи этого бренда».<br />

3 июля консалтинговая инвестиционная компания<br />

Merrill Lynch выступила с <strong>за</strong>явлением о том,<br />

что корпорации General Motors грозит банкротство,<br />

если она не привлечет 15 млрд.долл. в течение<br />

ближайших двух лет, чтобы повысить ликвидность.<br />

Тогда, акции General Motors потеряли на<br />

торгах Нью-Йоркской фондовой биржи 15,1%,<br />

упав до цены 9,98 долл. <strong>за</strong> акцию – наихудший результат<br />

<strong>за</strong> последние 36 лет.<br />

Чистый убыток компании в I кв. 2008г. составил<br />

3,3 млрд.долл. против убытка в 42 млн.долл. в аналогичном<br />

периоде пред.г. Выручка GM по итогам<br />

первых трех месяцев 2008г. снизилась по сравнению<br />

с I кв. пред.г. на 700 млн.долл. и составила 42,7<br />

млрд.долл.<br />

Американское издание Fortune 500 недавно обнародовало<br />

свой традиционный рейтинг компаний,<br />

для которых минувший год был самым неудачным.<br />

Американский автогигант General<br />

Motors возглавил этот список с фантастическим<br />

убытком, который составил в 2007г. 38,730<br />

млрд.долл.<br />

Аналитики объясняют эти гигантские потери<br />

рядом факторов, таких как рост цен на бензин и<br />

сырьевые материалы, а также жесткой конкурен-<br />

113 ÑØÀ<br />

цией со стороны Toyota, выпустившей на рынок<br />

грузовики аналогичного класса.<br />

Компания, основанная в 1908г., являлась глобальным<br />

лидером продаж в течение 77 лет, поставляя<br />

на американский и мировой рынок такие известные<br />

марки как Buick, Cadillac, Chevrolet, GM<br />

Daewoo, GMC, Holden, Hummer, Opel, Pontiac,<br />

Saab, Saturn и Vauxhall. На корпорацию, входящую<br />

в пятерку крупнейших в мире, работают 266 тыс.<br />

чел. РИА «Новости», 1.8.2008г.<br />

– Руководство крупнейшей сети кофеен Starbucks<br />

объявило о <strong>за</strong>крытии 600 <strong>за</strong>ведений на территории<br />

США, сообщило агентство Ассошиэйтед<br />

Пресс. Как отмечает агентство, администрация<br />

Starbucks пообещала предоставить своим сотрудникам<br />

новые места работы в<strong>за</strong>мен утраченных в<br />

действующих кофейнях. Также в <strong>за</strong>явлении говорится,<br />

что в 2009г. на территории США откроется<br />

всего лишь не более 200 новых <strong>за</strong>ведений.<br />

Starbucks является самой большой сетью кофеен<br />

в мире. Основанная в 1971г. в Сиэтле, сейчас<br />

компания Starbucks Corporated управляет сетью из<br />

17 тысяч кофеен и магазинов в 35 странах мира.<br />

Общая численность персонала сети – 140 тысяч<br />

человек. По данным Hoovers, в 2006г. выручка<br />

компании составила 7,8 млрд.долл., а чистая прибыль<br />

– 564 млн.долл. РИА «Новости», 2.7.2008г.<br />

– Доля США в общем количестве миллионеров<br />

в мире начинает сокращаться, пишет газета The<br />

Wall Street Journal. В 2007г. темпы роста количества<br />

людей, чье состояние превышает 1 млн.долл., в<br />

странах emerging markets в пять раз превзошли увеличение<br />

числа миллионеров в США, говорится в<br />

ежегодном докладе World Wealth Report, подготовленном<br />

Merrill Lynch & Co и Capgemini. Это самое<br />

значительное расхождение между двумя пока<strong>за</strong>телями<br />

с момента начала отслеживания <strong>данных</strong> в<br />

2003г.<br />

Число миллионеров в Бразилии, России, Индии<br />

и Китае увеличилось в 2007г. на 19% по сравнению<br />

с ростом на 3,7% в США, ставшим минимальным<br />

с 2002г.<br />

В США по-прежнему остается самое большое<br />

количество миллионеров – более 3 млн., <strong>за</strong> 2007г.<br />

оно повысилось на 100 тыс.<br />

Число миллионеров в Бразилии, Китае, Индии<br />

и России возросло в пред.г. на 133 тыс. – до 817<br />

тыс. При этом в Индии подъем пока<strong>за</strong>теля стал<br />

максимальным, составив 23%.<br />

После увеличения в предыдущие годы в 2007г.<br />

доля США в общем количестве миллионеров по<br />

всему миру снизилась до 30% по сравнению с 31%<br />

в 2006г. При этом доля американских миллионеров<br />

в совокупном объеме состояний сократилась до<br />

29% в пред.г. с 31% в 2006г. продолжит падать в<br />

ближайшие пять лет.<br />

Вес Европы в этой сфере уменьшался в последние<br />

годы более быстрыми темпами – до 31% в<br />

2007г. с 36% в 2002г. Доля миллионеров Индии,<br />

Бразилии, России и Китая увеличилась <strong>за</strong> последние<br />

пять лет до 8% с 6%. Опубликованные данные<br />

свидетельствуют о том, что появления новых миллионеров<br />

можно ожидать скорее с Востока, чем с<br />

Запада.<br />

Повышение цен на нефть и сырьевые товары,<br />

приток средств на быстрорастущие рынки emerging<br />

markets, более высокие процентные ставки в этих<br />

странах, а также снижение курса доллара относительно<br />

других мировых валют способствуют резко-


ÑØÀ<br />

му увеличению числа состоятельных людей в странах,<br />

которые всегда считались бедными.<br />

В то же время американская машина по созданию<br />

миллионеров ослабляет ход на фоне финансового<br />

кризиса, увеличения числа дефолта по долгам<br />

и снижения стоимости жилья, пишет газета. Interfax,<br />

25.6.2008г.<br />

– США в течение длительного времени <strong>за</strong>висели<br />

от иностранных инвестиций при финансировании<br />

своего импорта, пишет The Wall Street Journal.<br />

Основными инвесторами выступают Китай, Бразилия,<br />

Мексика и ряд других стран emerging markets.<br />

США вынуждены импортировать капитал<br />

объемом 2 млрд.долл. в день, чтобы покрыть свой<br />

гигантский дефицит торгового баланса. Из 920<br />

млрд.долл., вложенных иностранцами в американские<br />

акции, облигации и правительственные ценные<br />

бумаги в прошлом году, 361 млрд.долл. (39%)<br />

пришлось на страны emerging markets, свидетельствует<br />

исследование Bank of America, основанное<br />

на <strong>данных</strong> министерства финансов. Доля Китая в<br />

этих 39% составила 21% пункт, Бразилии – 8,4<br />

пункта, России – 2,8 пункта. Остальное пришлось<br />

на Мексику, Сингапур, Малайзию, Южную Корею<br />

и другие страны.<br />

Учитывая, что капитал богатых нефтью стран<br />

Персидского <strong>за</strong>лива часто попадает в Нью-Йорк<br />

через Лондон, млрд. <strong>инвестиции</strong>, которые в <strong>данных</strong><br />

правительства значатся как британские, в действительности<br />

являются арабскими. Частично сложившаяся<br />

ситуация является обратной стороной<br />

<strong>за</strong>висимости США от китайской электроники,<br />

российской нефти и других экспортируемых товаров.<br />

Это обусловлено тем, что страны emerging markets<br />

скупают долл., а <strong>за</strong>тем ищут, куда бы их инвестировать.<br />

Эта тенденция начала формироваться с<br />

момента азиатского кризиса в конце 90гг., когда<br />

ряд стран столкнулся с недостаточностью резервов<br />

для покрытия внешнего долга. После этого многие<br />

страны стали накапливать резервы, чтобы обезопасить<br />

себя от возможного возникновения подобной<br />

ситуации в будущем. Наращивание <strong>за</strong>пасов ускорилось<br />

в 2002г. вместе с началом ослабления долл.<br />

В 2008г. основными инвесторами являются Китай<br />

и страны Персидского <strong>за</strong>лива. Лишь в апр. китайские<br />

резервы выросли на 75 млрд.долл.<br />

За прошлый год страны emerging markets увеличили<br />

свои резервы в <strong>за</strong>падных валютах на 1,2 трлн.<br />

долл., 800 млрд.долл. из них пришлось на долл.<br />

Еще 150 млрд.долл. приобрели государственные<br />

инвестфонды стран с развивающейся экономикой.<br />

Основная часть этих средств вновь оказывается<br />

инвестированной в США.<br />

Ранее администрация президента США Джорджа<br />

Буша утверждала, что иностранцы размещают<br />

свои средства в США из-<strong>за</strong> привлекательных доходностей.<br />

Однако последнее исследование, проведенное<br />

экономистом Массачусетского университета<br />

и бывшим советником Буша Кристин<br />

Форбс, обнаружило, что с 2002 по 2006г., когда<br />

курс долл. снижался, иностранцы <strong>за</strong>рабатывали в<br />

среднем 4,3% в год на своих инвестициях в США,<br />

тогда как американцы <strong>за</strong>рабатывали 11,2% на <strong>за</strong>рубежных<br />

инвестициях. RosInvest.Com, 23.6.2008г.<br />

– Финансовый комитет сената США организовал<br />

слушание по исследованию воздействия американского<br />

налогового кодекса на мелкое предпринимательство.<br />

В ходе ряда слушаний комитет<br />

114 www.privat.polpred.ru<br />

намеревался возобновить интерес к более всесторонней<br />

налоговой реформе, которая будет проведена<br />

в следующем году под контролем новой администрации.<br />

Председатель финансового комитета сената<br />

Макс Бокас интересовался точкой зрения группы<br />

экспертов по налогообложению на предпринимательство<br />

по поводу того, что, по их мнению, должно<br />

быть самой конструктивной формой деловой<br />

органи<strong>за</strong>ции в налоговых целях, и могут ли конкретные<br />

изменения налогового кодекса улучшить<br />

экономику и быть полезными сообществу американского<br />

мелкого предпринимательства.<br />

Участники публичной дискуссии отметили, что<br />

местные предприятия организовывают как монопольные<br />

хозяйства, так и товарищества, корпорации,<br />

соответствующие подразделу S «Кодекса о<br />

внутренних доходах США», или корпорации с ограниченной<br />

ответственностью, чтобы использовать<br />

в своих интересах действующий режим налогообложения.<br />

Эти объекты избегают двойного налогообложения,<br />

которое свя<strong>за</strong>но с классической<br />

системой корпоративного налогообложения.<br />

«Мелкие предпринимательства Америки представляют<br />

собой шов нашей экономической ткани,<br />

и часто не имеют возможностей крупных корпораций,<br />

чтобы бороться с давлением и сложностью<br />

наших налоговых требований», – пояснил Бокас.<br />

Offshore.SU, 10.6.2008г.<br />

– В США Fortune 500 обнародовал свой традиционный<br />

рейтинг компаний, для которых минувший<br />

год был самым неудачным. Возглавил этот<br />

список «лузеров» американский автогигант General<br />

Motors, убытки которого в 2007г. составили фантастическую<br />

сумму в 38 млрд. 730 млн.долл. Аналитики<br />

объясняют эти гигантские потери рядом факторов,<br />

таких как рост цен на бензин и сырьевые материалы,<br />

а также жесткой конкуренцией со стороны<br />

Toyota, выпустившей на рынок грузовики аналогичного<br />

класса.<br />

Не выдержал конкуренции рынка третий в<br />

США оператор мобильной связи Sprint Nextel, <strong>за</strong>фиксировавший<br />

убытки в 29 млрд. 580 млн.долл.<br />

Замыкает «тройку» неудачников года Merrill Lynch<br />

с потерями в 7 млрд. 770 млн.долл. На Уолл Стрит<br />

эта компания была самым крупным игроком на<br />

рынке жилищного кредитовании, принесшего быстрые<br />

прибыли и лопнувшего в пред.г.<br />

Всего в США 16 компаний объявили о том, что<br />

их потери по итогам пред.г. превысили порог в 1<br />

млрд.долл. Большинство из них свя<strong>за</strong>ны с автомобилестроением,<br />

строительным и риелтерским бизнесом<br />

и кредитованием. РИА «Новости»,<br />

26.4.2008г.<br />

– Американская сеть розничной торговли нефтепродуктами<br />

Valero Energy возглавила список из<br />

33 компаний, считающихся самыми <strong>за</strong>видными<br />

местами работы в США. она попала на первое место<br />

в совместном рейтинге Fortune 1000 и Best Companies<br />

to Work For, передает NEWSru. В Valero<br />

Energy <strong>за</strong>няты 17,5 тыс.чел. при среднем годовом<br />

<strong>за</strong>работке на уровне менеджера розничной торговли<br />

среднего звена в 97 тыс.долл. 730.<br />

Своему персоналу не<strong>за</strong>висимо от ранга в случае<br />

необходимости экстренной медицинской помощи<br />

компания направляет не машину скорой помощи,<br />

а самолет и полностью покрывает все расходы на<br />

здравоохранение.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Завидным местом работы считается и Goldman<br />

Sachs Group. Большинство почти 14-тысячного<br />

персонала инвестиционной компании составляют<br />

аналитики со средним <strong>за</strong>работком 137 тыс.долл. в<br />

год. В число лидеров Goldman Sachs попала потому,<br />

что несмотря на потрясения, свя<strong>за</strong>нные с кризисом<br />

на рынке жилищного кредитования, сумела<br />

увеличить <strong>за</strong> год свою прибыль на 23%.<br />

Предлагающая услуги почты-экспресс FedEx, в<br />

которой <strong>за</strong>няты более 220 тыс. сотрудников со<br />

средней <strong>за</strong>рплатой 77 тыс.долл. в год, вошла в число<br />

лидеров благодаря хорошему пенсионному и<br />

страховому пакету. А American Express считается<br />

очень удачным местом для любителей перемен –<br />

она постоянно предлагает тысячи вакансий как в<br />

США, так и по всему миру. Хотя средняя <strong>за</strong>работная<br />

плата, по американским меркам, не слишком<br />

высока – 55 тыс.долл.<br />

Самые высокие <strong>за</strong>работки, судя по рейтингу, в<br />

энергетической компании Devon Energy – они переваливают<br />

<strong>за</strong> 173 тыс.долл. в год.<br />

В рейтинге учитываются и другие преимущества<br />

работы – например, компания Nordstrom считается<br />

прекрасным местом для карьеры женщин-менеджеров,<br />

которые явно преобладают во всех звеньях<br />

руководящего состава.<br />

Best Companies to Work For и Fortune 1000 определяли<br />

своих номинантов не<strong>за</strong>висимо друг от друга.<br />

Так, Best Companies to Work For поставила на<br />

первое место Google <strong>за</strong> то, что ее сотрудники имеют<br />

доступ к акциям собственной компании и их<br />

доходы увя<strong>за</strong>ны с ее рыночной стоимостью.<br />

www.oilcapital.ru, 23.4.2008г.<br />

– Чистая прибыль американской рекрутинговой<br />

компании Manpower в I кв. 2008г. выросла на<br />

27% к аналогичному периоду прошлого года до75,5<br />

млн.долл., или 0,94 долл. на акцию. Об этом известное<br />

кадровое агентство сообщило в пятницу.<br />

Опрошенные Рейтер аналитики ждали менее<br />

впечатляющих результатов: в среднем они предска<strong>за</strong>ли<br />

0,82 долл. на акцию. Manpower обещала<br />

превзойти прогнозы аналитиков с Уолл-стрит и во<br />

II кв.<br />

Рост прибыли объясняется снижением курса<br />

долл. и большим успехом компании <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, в<br />

частности, в развивающихся странах. Последнее<br />

обстоятельство особенно значимо сейчас, когда<br />

крупнейшие экономики мира растут <strong>за</strong>медленными<br />

темпами, ука<strong>за</strong>л глава Manpower Джефф Джоррес.<br />

Объем продаж увеличился на 19% до 5,4<br />

млрд.долл. Аналитики предсказывали 5,26<br />

млрд.долл. Reuters, 19.4.2008г.<br />

– Большинство небольших и средних компаний<br />

в США считают, что американская экономика в<br />

худшем состоянии, чем пять лет на<strong>за</strong>д, и почти половина<br />

из них ожидают рецессии в следующем году,<br />

пока<strong>за</strong>ло исследование, проведенное Национальной<br />

ассоциацией малого бизнеса (NSBA). Согласно<br />

результатам Исследования малого и среднего<br />

бизнеса 2008, 71 процент опрошенных считают,<br />

что состояние экономики США сейчас хуже, чем<br />

пять лет на<strong>за</strong>д. В 2007г. так считали 43% респондентов.<br />

Небольшие компании часто называют основой<br />

американского рынка труда. Группы подобные<br />

NSBA выражают растущие опасения, что жилищный<br />

кризис в США может привести к полновесной<br />

рецессии. «Наше исследование полно и ясно пока-<br />

115 ÑØÀ<br />

зывает, как экономический спад влияет на малый<br />

бизнес, – ска<strong>за</strong>л президент NSBA Тодд Мак Кракен.<br />

– В этом году огромное количество респондентов<br />

– 71 процент – придерживаются негативных<br />

взглядов на экономику, очевидно, что малый<br />

бизнес чувствует трудности».<br />

45% участников опроса ожидают, что в следующем<br />

году в США начнется рецессия, и 55% нашли<br />

сложным получение кредита в последний год. Число<br />

респондентов, стремящихся получить банковский<br />

кредит снизилось до 28% с 29% в прошлом году,<br />

что стало минимальным пока<strong>за</strong>телем с 1993г.,<br />

когда NSBA начала проводить такие исследования.<br />

Reuters, 16.4.2008г.<br />

– Фонд Билла и Мелинды Гейтс (Bill & Melinda<br />

Gates Foundation) продаст часть акций инвестиционно<br />

страховой компании Berkshire Hathaway Inc.,<br />

подаренных супругам ее основателем, одним из<br />

богатейших людей мира Уорреном Баффетом.<br />

Как говорится в материалах Berkshire Hathaway,<br />

представленных в комиссию по ценным бумагам и<br />

биржам США, Bill & Melinda Gates Foundation в<br />

период с марта 2008 по март 2011г. продаст 550 тыс.<br />

акций класса B.<br />

Исходя из текущих котировок на Нью-йоркской<br />

фондовой бирже этот пакет стоит 2,4<br />

млрд.долл.<br />

У.Баффет еще в 2006г. принял решение передать<br />

большую часть своего многомиллиардного состояния<br />

на благотворительные цели. Главным получателем<br />

средств знаменитый инвестор выбрал<br />

фонд Билла и Мелинды Гейтс, который получит<br />

70% от общей суммы.<br />

Еще до решения У.Баффетта фонд имел в своем<br />

распоряжении 30 млрд.долл. Основной упор Bill &<br />

Melinda Gates Foundation делает на поиск способов<br />

лечения <strong>за</strong>болеваний, от которых страдают жители<br />

наиболее бедных стран.<br />

Хотя Баффет постепенно снижает свой пакет в<br />

Berkshire Hathaway, состояние его увеличивается<br />

благодаря росту котировок акций компании.<br />

Журнал Forbes в марте назвал Баффета самым<br />

богатым человеком в мире. С пока<strong>за</strong>телем в 62<br />

млрд.долл. он потеснил с первой строчки своего<br />

друга Билла Гейтса (58 млрд.долл.), лидировавшего<br />

в списке миллиардеров больше 10 лет. Interfax,<br />

21.3.2008г.<br />

– Бывшему владельцу корпорации Hollinger<br />

International, американскому медиамагнату Конраду<br />

Блэку все же придется сесть в тюрьму 3 марта<br />

<strong>за</strong> хищение средств акционеров, налоговые махинации<br />

и рэкет, сообщает агентство Ассошиэйтед<br />

Пресс.<br />

Седьмой федеральный окружной апелляционный<br />

суд США удовлетворил в четверг прошение<br />

прокуратуры аннулировать решение, принятое в<br />

дек. 2005г., о освобождении Блэка из-под стражи<br />

под <strong>за</strong>лог в 20 млн.долл. Условия освобождения<br />

также предусматривали, что он не имеет права покидать<br />

территорию США.<br />

Защита Блэка пыталась отсрочить исполнение<br />

приговора на время рассмотрения поданной апелляции.<br />

По данным чикагской газеты, медиамагнат<br />

был обвинен не только в финансовых махинациях,<br />

но и в учинении препятствий исполнению правосудия.<br />

В связи с этим, по решению суда, Блэк должен<br />

будет явиться в федеральную тюрьму в штате<br />

Флорида в понедельник, 3 марта 2008г.


ÑØÀ<br />

Суд разрешил двум другим обвиняемым по этому<br />

делу – бывшим вице-президентам Hollinger<br />

International Джону Боултби и Питеру Аткинсону<br />

– ожидать итогов апелляции, оставаясь на свободе.<br />

Адвокат медиамагната Эндрю Фри (Andrew<br />

Frey) подтвердил в интервью чикагской газете<br />

Chicago Tribune, что «его под<strong>за</strong>щитному теперь<br />

придется сесть в тюрьму». «Он – сильный человек.<br />

Он справится», – ска<strong>за</strong>л журналистам Фри.<br />

В дек. прошлого года американский суд приговорил<br />

Конрада Блэка к шести с половиной годам<br />

тюремного <strong>за</strong>ключения, признав его виновным в<br />

не<strong>за</strong>конном присвоении доходов компании и их<br />

укрывательстве от акционеров. Также суд приговорил<br />

Блэка к выплате денежного штрафа в 125<br />

тыс.долл.<br />

Первоначально медиамагнату грозило тюремное<br />

<strong>за</strong>ключение сроком до 35 лет и штраф до 1<br />

млн.долл.<br />

Обвинительный приговор был вынесен в июле<br />

2007г. судом присяжных в федеральном суде Чикаго<br />

(штат Иллинойс).<br />

Члену британской палаты лордов, 62-летнему<br />

Блэку были предъявлены обвинения в хищении у<br />

акционеров компании, которую он возглавлял, более<br />

90 млн.долл., а также в рэкете, налоговых махинациях,<br />

отмывании денег и препятствии правосудию.<br />

В материалах дела также фигурировали эпизоды,<br />

когда Блэк воспользовался самолетом компании<br />

для того, чтобы полететь в отпуск на остров<br />

Бора-Бора во Французской Полинезии, и потратил<br />

на празднование дня рождения супруги 40<br />

тыс.долл. из средств акционеров.<br />

Кроме Блэка, перед судом предстали бывшие<br />

вице-президенты Hollinger International – 64-летний<br />

Джон Боултби и 60-летний Питер Аткинсон, а<br />

также юрист компании – 59-летний Марк Кипнис.<br />

Все они также были признаны виновными в совершении<br />

финансовых махинаций.<br />

В состав корпорации Hollinger International входили<br />

газеты Chicago Sun-Times, National Post, издающаяся<br />

в Торонто, лондонская The Daily Telegraph<br />

и израильская Jerusalem Post. РИА «Новости»,<br />

29.2.2008г.<br />

– Убыток крупнейшей ипотечной компании<br />

США Fannie Mae составил 3,6 млрд.долл. из-<strong>за</strong><br />

кризиса в жилищном секторе.<br />

Чистый убыток компании составил 3,80 долл.<br />

на акцию против прибыли в 604 млн.долл. в IV кв.<br />

2006г. и убытка в 1,52 млрд.долл. в III кв. 2007г.<br />

Аналитики в среднем ожидали убыток на уровне<br />

1,39 долл. на акцию.<br />

Столь низкие результаты компании обусловлены<br />

проблемами на рынке жилья и кризисом ипотеки<br />

subprime в США, также негативно отразившимися<br />

и на главном конкуренте Fannie Mae – компании<br />

Freddie Mac.<br />

Рост числа дефолтов по погашению кредитов и<br />

увеличение числа случаев взыскания по <strong>за</strong>кладным<br />

обусловили списания средств, инвестированных<br />

компанией в ипотечный сектор и повышение резервов<br />

средств для выполнения гарантий выплат<br />

по облигациям. Reuters, 27.2.2008г.<br />

– Входящий в структуру правительства США<br />

Комитет по иностранным инвестициям отка<strong>за</strong>лся<br />

одобрить сделку на 2,2 млрд.долл. с участием фирмы<br />

из Китая по покупке известной американской<br />

116 www.privat.polpred.ru<br />

компьютерно-сетевой компании 3Com, сообщила<br />

в четверг газета Financial Times.<br />

Комитет отвечает <strong>за</strong> проверку всех инвестиционных<br />

проектов в США с участием иностранных<br />

партнеров на соответствие интересам национальной<br />

безопасности страны.<br />

Приобрести компанию 3Com планировала американская<br />

инвестиционная фирма Bain Capital и ее<br />

миноритарный партнер из Китая компания<br />

Huawei Technologies.<br />

Получив информацию о намерении Комитета<br />

<strong>за</strong>претить сделку, Bain Capital отка<strong>за</strong>лась от планов<br />

покупки 3Com, сообщает издание.<br />

По данным пресс-службы Белого дома, в конце<br />

янв. Джордж Буш <strong>за</strong>явил, что возглавляемая им администрация<br />

поддерживает приток иностранных<br />

инвестиций в США из-<strong>за</strong> рубежа при условии<br />

обеспечения национальной безопасности страны.<br />

Буш объявил об этом тогда в связи с подписанием<br />

распоряжения о порядке работы действующего<br />

в структуре министерства финансов США Комитета<br />

по иностранным инвестициям, который оценивает<br />

все крупные предложения об инвестиционных<br />

сделках американских компаний с <strong>за</strong>рубежными<br />

партнерами.<br />

В нем глава Белого дома подчеркнул, что Комитет<br />

по иностранным инвестициям «будет тщательно<br />

рассматривать опасения, которые могут возникать<br />

в связи с определенными иностранными инвестициями<br />

в США».<br />

Январским распоряжением Буша состав Комитета<br />

был расширен и включает теперь главных помощников<br />

президента США, включая советника<br />

по национальной безопасности, главного экономического<br />

советника, советника по внутренней<br />

безопасности и директора управления Белого дома<br />

по бюджету и менеджменту. РИА «Новости»,<br />

20.2.2008г.<br />

– Инвесторы из большинства стран имеют возможность<br />

купить акции американских компаний<br />

по невысокой цене. В связи с неблагоприятной ситуацией<br />

на кредитном рынке, растущей безработицей<br />

и усилением опасений по поводу потенциальной<br />

рецессии правительство США стремится привлечь<br />

как можно больше <strong>за</strong>рубежного капитала для<br />

стимулирования роста экономики. Иностранные<br />

инвесторы активно пользуются преимуществом<br />

низкого курса доллара для проникновения на<br />

крупнейший в мире американский рынок.<br />

Слабый доллар способствовал удешевлению<br />

стоимости американских компаний и собственности<br />

для инвесторов из разных стран мира, но в наибольшей<br />

степени для покупателей из <strong>за</strong>падноевропейских<br />

государств, а также Канады. В 2007г., по<br />

данным американской исследовательской компании<br />

Thomson Financial, наиболее значительный<br />

объем средств в приобретение акций американских<br />

компаний был вложен канадскими инвесторами<br />

(более 65 млрд.долл.). Однако <strong>инвестиции</strong><br />

компаний других стран в экономику США также<br />

увеличиваются. С 2000г. по 2007г. объем капиталовложений<br />

южнокорейских компаний в приобретение<br />

доли в американских фирмах возрос с 5,4<br />

млн.долл. в 2000г. до 10,4 млрд., российских компаний<br />

– с 60 млн. до 572 млн.долл., индийских – с<br />

364 млн. до 3,3 млрд.долл. соответственно.<br />

Если в США начнется рецессия, в мировой экономике<br />

в целом, по мнению экспертов, тем не менее<br />

продолжится довольно стабильный рост, что


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

будет стимулировать инвесторов из таких нефтедобывающих<br />

стран, как Саудовская Аравия и Россия,<br />

или таких быстрорастущих государств, как Китай,<br />

расширять свое присутствие на американском<br />

рынке.<br />

В 2007г., по данным Thomson Financial, <strong>за</strong>рубежные<br />

инвесторы <strong>за</strong>тратили 414 млрд.долл. на покупку<br />

акций американских компаний и другой<br />

собственности в США, что на 90% превышает аналогичный<br />

пока<strong>за</strong>тель 2006г. В первые две недели<br />

2008г. иностранные инвесторы уже вложили 22,6<br />

млрд.долл. в приобретение долей в американских<br />

компаниях. В случае наступления рецессии и дальнейшего<br />

снижения курса доллара темпы данного<br />

процесса, по мнению экспертов, могут ускориться.<br />

В связи с увеличением в общем объеме иностранных<br />

инвестиций, поступающих в США, доли<br />

средств, направляемых из государственных финансовых<br />

фондов, контролируемых правительствами<br />

разных стран (sovereign wealth funds), официальные<br />

представители Соединенных Штатов призывают<br />

более тщательно следить <strong>за</strong> тем, чтобы другие<br />

страны не смогли получить контроль над финансовой<br />

системой США или военными технологиями.<br />

Несмотря на различные мнения по поводу увеличения<br />

притока иностранных инвестиций в<br />

США, большинство экспертов полагают, что <strong>за</strong>рубежные<br />

капиталовложения могут помочь многим<br />

американским компаниям увеличить объем производства,<br />

а некоторым – избежать банкротства.<br />

Наиболее <strong>за</strong>метными получателями средств,<br />

поступивших из контролируемых государством<br />

фондов стран Азии, а также государств Ближнего и<br />

Среднего Востока, были такие банки, как Merrill<br />

Lynch, Citigroup, Morgan Stanley, которые потерпели<br />

огромные убытки в связи с кризисом на ипотечном<br />

рынке.<br />

В прошлом году <strong>за</strong>рубежные инвесторы впервые<br />

приобрели доли в американских компаниях,<br />

действующих в сфере недвижимости, сталелитейной<br />

промышленности, энергетики и производства<br />

детского питания. Так, в нояб. прошлого года германская<br />

стальная компания ThyssenKrupp Stainless<br />

вложила 3,7 млрд.долл. в стальной <strong>за</strong>вод в г. Калверт<br />

(шт. Алабама). По словам руководства германской<br />

компании, основными стимулами для<br />

размещения производства на территории США<br />

послужили низкие издержки производства в Соединенных<br />

Штатах и большое количество потенциальных<br />

покупателей, что свя<strong>за</strong>но прежде всего с<br />

возможностью беспошлинной продажи товаров в<br />

Канаду и Мексику в рамках Североамериканского<br />

соглашения о создании зоны свободной торговли<br />

(«Нафта»).<br />

Общий объем инвестиций, направляемых иностранными<br />

компаниями в американские филиалы,<br />

согласно данным консалтинговой компании<br />

«ОСО Monitor, возрос с 39,2 млрд.долл. в 2006г. до<br />

43,3 млрд. в 2007г. По словам <strong>за</strong>мминистра финансов<br />

США Р. Киммита, это свидетельствует о доверии<br />

<strong>за</strong>рубежных инвесторов к экономике Соединенных<br />

Штатов, американскому рынку и американским<br />

рабочим. В настоящее время в американских<br />

филиалах иностранных компаний, по данным<br />

Р. Киммита, трудятся 5 млн. американцев<br />

(почти 1/3 из них <strong>за</strong>нята в промышленности) и их<br />

<strong>за</strong>работная плата на 30% выше, чем у тех, кто <strong>за</strong>ни-<br />

117 ÑØÀ<br />

мает аналогичные рабочие места в американских<br />

компаниях. БИКИ, 14.2.2008г.<br />

– Комитет по международным делам сената<br />

конгресса США одобрил <strong>за</strong>конопроект, продлевающий<br />

полномочия Корпорации <strong>за</strong>рубежных частных<br />

инвестиций США (ОПИК) на срок до 2011г.<br />

Согласно <strong>за</strong>конопроекту ОПИК должна отдавать<br />

приоритет проектам в развивающихся странах,<br />

свя<strong>за</strong>нным с улучшением состояния окружающей<br />

среды, и не должна сотрудничать со странами,<br />

спонсирующими международный терроризм.<br />

www.economy.gov.ru, 13.2.2008г.<br />

– Доля вложений в российские компании в общем<br />

объеме американских частных инвестиций<br />

растет, сообщил президент Всемирного инвестиционного<br />

форума The World Money Show Чарльз<br />

Джислер. «Нынешний форум пока<strong>за</strong>л, что американцы<br />

все с большей и большей охотой <strong>за</strong>нимаются<br />

прямыми инвестициями в динамично растущие<br />

экономики. И Россия в этом смысле – очень хороший<br />

пример», – <strong>за</strong>явил Джислер по итогам форума,<br />

который <strong>за</strong>вершился в субботу.<br />

Значительно растет и доля России и других<br />

стран группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия,<br />

Китай) в портфельных инвестициях из США. Президент<br />

The World Money Show, в частности, сослался<br />

на данные крупнейшего американского инвестиционного<br />

фонда Fidelity, обнародованные в<br />

ходе работы форума, согласно которым « 60-70%<br />

средств фонда инвесторы направляют <strong>за</strong> рубеж, и в<br />

этом объеме очень большую часть составляют вложения<br />

в такие страны, как Россия, Бразилия, Китай<br />

и Индия».<br />

Инвестиционные аналитики считают, что эта<br />

тенденция будет сохраняться в ближайшие 10-15<br />

лет, поскольку «экономический рост в таких экономиках,<br />

в частности, в России, будет опережать<br />

пока<strong>за</strong>тели развитых стран», пояснил Джислер.<br />

Он также высоко оценил участие России во<br />

Всемирном инвестиционном форуме в Орландо.<br />

«Мы рады, что представители России в лице главы<br />

торгпредства в США Андрея Долгорукова и других<br />

членов делегации уделяют столько времени и внимания<br />

нашему форуму. Господин Долгоруков великолепно<br />

разъяснил участникам The World Money<br />

Show, насколько разнообразны возможности<br />

для получения прибыли от инвестиций в российскую<br />

экономику, которая развивается весьма динамично<br />

не только в традиционных секторах, таких<br />

как энергетика, но и в сфере услуг и высоких<br />

технологий», – отметил он.<br />

«Мы также рады, что на форуме в качестве нашего<br />

медиа-партнера представлено и Российское<br />

информационное агентство Новости, что дает возможность<br />

участникам получать больше информации<br />

о ситуации в вашей стране, об инвестиционных<br />

возможностях и ситуации в целом», – ска<strong>за</strong>л<br />

президент Всемирного инвестиционного форума.<br />

Он также пригласил к участию в форуме российские<br />

компании, акции которых торгуются как на<br />

международных, так и на российских площадках.<br />

Ежегодный Всемирный инвестиционный форум<br />

в Орландо проходил в этом году уже в 30 раз и<br />

собрал более 15 тыс. участников из 80 стран и более<br />

300 корпораций, представленных на ведущих мировых<br />

биржах. РИА «Новости», 10.2.2008г.<br />

– Число американцев, одобряющих деятельность<br />

президента Джорджа Буша и конгресса<br />

США, сократилось до вызывающе низкого уровня,


ÑØÀ<br />

который <strong>за</strong>фиксировал обнародованный в пятницу<br />

опрос общественного мнения агентства Ассошиэйтед<br />

Пресс и социологической службы Ипсос.<br />

Как отмечает телекомпания Эй-Би-Си, то, как<br />

нынешний хозяин Белого дома исполняет свои<br />

обя<strong>за</strong>нности, нравится лишь 30% гражданам. Кредит<br />

общественного доверия у американских <strong>за</strong>конодателей<br />

еще ниже – всего 22%. «Такое впечатление,<br />

что люди с трудом выносят саму мысль о президенте<br />

Буше и конгрессе», – отмечает Эй-Би-Си.<br />

«Он потратил миллиарды долл. на войну, а наша<br />

экономика страдает. Если ты руководишь страной,<br />

то должен начинать с налаживания дел внутри<br />

страны», – приводит Эй-Би-Си типичное мнение<br />

одного из респондентов – 41-летнего жителя ньюйоркского<br />

района Бруклин Рона Брэтуэйта. Interfax,<br />

8.2.2008г.<br />

– Один из богатейших людей мира Уоррен Баффет<br />

покупает <strong>за</strong> 4,5 млрд.долл. промышленный<br />

конгломерат Marmon Holdings Inc, принадлежащий<br />

чикагской семье Прицкеров. Состояние 76летнего<br />

главы холдинга Berkshire Hathaway оценивается<br />

в 52 млрд.долл. По своему богатству он уступает<br />

в США только основателю компании<br />

Microsoft Биллу Гейтсу.<br />

Для начала Баффет купит 60% Marmon, годовой<br />

доход которой составляет 7 млрд.долл. Он намерен<br />

<strong>за</strong>вершить процесс приобретения к 2014г. Баффет<br />

считается одним из крупнейших инвесторов в<br />

США. Что же касается Прицкеров, то они вынуждены<br />

пойти на этот шаг, поскольку только путем<br />

поэтапной распродажи активов и реструктури<strong>за</strong>ции<br />

можно будет поделить империю среди 11<br />

взрослых родственников, как это предусматривает<br />

семейное соглашение.<br />

Marmon состоит из более чем 125 действующих<br />

подразделений, производящих всевозможную<br />

промышленную продукцию, начиная от водопроводного<br />

оборудования, электропроводки и кабелей<br />

и кончая ж/д цистернами.<br />

Интересы базирующейся в Омахе (штат Небраска)<br />

Berkshire Hathaway безграничны. Она полностью<br />

или частично владеет десятками компаний в<br />

страховом, энергетическом и индустриальном бизнесе,<br />

сфере розничной торговле. Прайм-ТАСС,<br />

26.12.2007г.<br />

– Хедж-фонд Red Star Asset Management, специализирующийся<br />

на инвестициях в российские активы,<br />

сообщил, что доходность его ведущего фонда<br />

Double Alpha SP составила в нояб. 2007г. 3%, достигнув<br />

с начала года до настоящего времени 15%.<br />

Средняя доходность ориентированных на российские<br />

активы хедж-фондов, динамику которых<br />

отслеживает Morningstar Inc., <strong>за</strong> янв.-нояб. этого<br />

года составила 22%, немного превысив доходность<br />

Red Star. По данным Morningstar, наиболее высокий<br />

пока<strong>за</strong>тель доходности составил 77%, самый<br />

низкий – 5%.<br />

Red Star сообщил, что получил доход от инвестиций<br />

в природный газ и другие различные активы,<br />

<strong>за</strong>метив, что делает ставку на дальнейший рост<br />

Газпрома.<br />

В сообщении Red Star говорится, что фонд видит<br />

«существенные возможности» для инвестиционной<br />

стратегии long/short, основанной на использовании<br />

коротких и длинных позиций, в 2008г.<br />

Фонд добавил, что котировки в двух основных<br />

инвестиционных сегментах России – энергетике и<br />

118 www.privat.polpred.ru<br />

секторе базовых металлов – кажутся ему «хрупкими<br />

в следующем году».<br />

Под управлением Red Star находятся активы в<br />

размере чуть более 50 млн.долл. Reuters,<br />

14.12.2007г.<br />

– Темпы экономического роста в США в ближайшие<br />

месяцы могут <strong>за</strong>метно снизиться. Как сообщает<br />

Итар-ТАСС, об этом предупредил сегодня<br />

на слушаниях в конгрессе глава Федеральной резервной<br />

системы (ФРС) США Бен Бернанке. Среди<br />

причин он назвал кризис на рынках ипотечного<br />

кредитования.<br />

По его словам, ФРС внимательно следит <strong>за</strong> развитием<br />

событий в этой области. Однако он ничего<br />

не ска<strong>за</strong>л о возможности дальнейшего понижения<br />

учетной ставки межбанковского кредита в США.<br />

Б.Бернанке выразил обеспокоенность в связи с<br />

продолжающимся ростом цен на энергоносители.<br />

Последний раз ФРС понижала учетную ставку в<br />

конце окт. 2007г. Руководящий орган Федеральной<br />

резервной системы – комитет по открытому рынку<br />

– решил опустить ее на 0,25% пункта – до уровня<br />

4,5% годовых. ФРС пошла на очередное снижение<br />

ставки межбанковского кредита в целях стимулирования<br />

роста американской экономики и ее удержания<br />

от перехода в стадию спада, чего опасаются<br />

некоторые специалисты в условиях кризиса на<br />

рынках ипотечного кредитования. Прайм-ТАСС,<br />

8.11.2007г.<br />

– Европейские, азиатские и канадские компании<br />

активно используют преимущество низкого<br />

курса доллара для покупок американских фирм,<br />

увеличивая капиталовложения в экономику США<br />

и усиливая опасения по поводу возможного сокращения<br />

числа рабочих мест, сообщает газета Herald<br />

Tribune. По данным исследовательской компании<br />

Thomson Financial, общая стоимость сделок по<br />

приобретению американских компаний иностранными<br />

инвесторами <strong>за</strong> 9 месяцев 2007г. достигла<br />

257,4 млрд.долл., что превышает аналогичный годовой<br />

пока<strong>за</strong>тель в предыдущие годы, начиная с<br />

2000г., когда был отмечен бум в высокотехнологичной<br />

сфере.<br />

Одной из наиболее крупных последних сделок<br />

будет приобретение американской компании<br />

Commerce Bancorp торонтским отделением Bank of<br />

Canada, согласие на которое было получено в начале<br />

окт. 2007г. Стоимость данной сделки оценивается<br />

в 8,5 млрд.долл. Самое большое количество американских<br />

фирм, приобретенных иностранными<br />

компаниями, приходится на долю региона Новая<br />

Англия (на севере США), где с янв. по сент. 2007г.<br />

<strong>за</strong>рубежные инвесторы купили 69 фирм на 30,8<br />

млрд.долл.<br />

Обычно иностранные компании покупают американские<br />

фирмы с целью получения доступа на<br />

рынок США и поэтому, как отмечают некоторые<br />

эксперты, они более <strong>за</strong>интересованы в капиталовложениях<br />

в свои новые приобретения, чем американские<br />

покупатели. Однако существует риск того,<br />

что иностранные владельцы быстро сократят или<br />

консолидируют свои операции в США в случае<br />

ухудшения экономической ситуации в стране.<br />

Некоторые американские эксперты опасаются<br />

слишком глубокого проникновения иностранных<br />

инвесторов в экономику США. Представитель US<br />

Business and Industry Council А. Тонелсон полагает,<br />

что иностранные фирмы, приобретая американские<br />

компании (прежде всего, высокотехнологич-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ные), получают контроль над наиболее динамичными<br />

сегментами экономики США. Другие эксперты<br />

считают процесс слияний и поглощений<br />

компаний (в т.ч. американских) неизбежностью в<br />

условиях глобали<strong>за</strong>ции экономики. По мнению<br />

экономиста компании Global Insight Б. Бетьюна,<br />

проникновение иностранных компаний на рынок<br />

США путем приобретения американских фирм является<br />

положительным фактором, т.к. европейские<br />

и азиатские инвесторы, полагает он, имеют<br />

долгосрочные перспективы.<br />

Большинство <strong>за</strong>рубежных покупателей американских<br />

компаний планируют осуществить значительные<br />

капиталовложения и расширить производство<br />

в своих филиалах в США. Новый владелец<br />

бывшей американской компании GE Plastics (Sabic<br />

Innovative Plastics) намерен увеличить количество<br />

<strong>за</strong>нятых на этой фирме, составляющее 425 чел., на<br />

75-100 чел. Однако некоторые иностранные владельцы<br />

все же прибегают к существенному сокращению<br />

числа рабочих мест. Французская компания<br />

Alcatel, которая купила американскую фирму<br />

Lucent Technologies в 2006г., объявила о намерении<br />

сократить несколько сотен рабочих мест.<br />

Как сообщает газета Financial Times, правительства<br />

некоторых стран, обеспокоенные увеличением<br />

числа сделок по приобретению национальных<br />

компаний иностранными инвесторами, уже прибегают<br />

к ужесточению правил осуществления таких<br />

сделок. Министр промышленности Канады<br />

Дж. Прентис <strong>за</strong>явил, что разрабатывается стратегия,<br />

в рамках которой будут определены условия,<br />

при соблюдении которых иностранным госкомпаниям<br />

будет разрешено приобретать активы в Канаде.<br />

Данное решение свя<strong>за</strong>но с резким увеличением<br />

в последние два года числа покупок канадских<br />

фирм (прежде всего нефтедобывающих) иностранными<br />

компаниями.<br />

Согласно прогнозу канадской консалтинговой<br />

компании Sector Consulting, общий объем активов<br />

канадских компаний, приобретенных иностранными<br />

фирмами в 2007г., достигнет 90 млрд.долл.<br />

По данным вышеназванной консалтинговой компании,<br />

<strong>за</strong> последние три года иностранные фирмы<br />

приобрели на 40 млрд.долл. больше активов канадских<br />

компаний, чем фирмы Канады приобрели <strong>за</strong><br />

<strong>рубежом</strong>. Канада, отмечают аналитики Financial<br />

Times, последовала примеру Китая, Индии и Японии,<br />

которые ужесточили регулирование инвестиционной<br />

деятельности иностранных компаний.<br />

БИКИ, 30.10.2007г.<br />

– Группа многонациональных корпораций в<br />

США на этой неделе выразила опасения по поводу<br />

предлагаемых изменений в британском налогообложении<br />

иностранных доходов.<br />

В письме, которое стало ответом на «Налогообложение<br />

иностранного дохода компаний: дискуссионный<br />

документ». «ПремьерДарлинга, опубликованный<br />

в июне этого года, были выражены опасения<br />

в отношении двух основных сфер налогообложения:<br />

прямое воздействие на американский<br />

бизнес и опасения по поводу международной налоговой<br />

политики.<br />

Одним из наибольших опасений стал тот факт,<br />

что «не будет существовать единого четкого правила,<br />

освобождающего от налогов выплаты дивидендов,<br />

процентов, доходов от недвижимости и платежей<br />

роялти <strong>за</strong> пределами Великобритании, между<br />

119 ÑØÀ<br />

свя<strong>за</strong>нными компаниями, которые были получены<br />

от действительной прибыли предприятия».<br />

Комментируя возможный эффект предлагаемых<br />

реформ на интеллектуальную собственность,<br />

в письме также говорилось: «Этот новый подход<br />

является серьезным отхождением от традиционной<br />

международной практики. Если это постановление<br />

будет принято в этой форме, ни одна американская<br />

корпорация не решится держать или разрабатывать<br />

интеллектуальную собственность в или<br />

под британской холдинговой корпорацией».<br />

Проблемы, относящиеся к внутренним кассовым<br />

операциям компаний, не-британские внутренние<br />

платежи между корпорациями и ограничения<br />

после приобретения, также привлекались к<br />

вниманию министра финансов.<br />

В отношении подозрений в международной налоговой<br />

политике, в письме гвоорилось: «Мы также<br />

обеспокоены тем, что элементы вне-территориального<br />

налогообложения в пакете документов,<br />

только станут дополнительным стимулом другим<br />

компаниям отвергнуть стандарты ОЭСР». «Если<br />

такая крупная экономика как Великобритания, с<br />

традиционным лидерством в сфере налоговой политики,<br />

собирается отойти от международных<br />

норм, возможные ответные действия, которые отрицательно<br />

скажутся как на Великобритании, так<br />

и на США, – станут реальной и скорой опасностью».<br />

Комментируя ситуацию в Financial Times, представитель<br />

PwC Джон Уайтинг, <strong>за</strong>метил, что: «Эти<br />

предложения ока<strong>за</strong>лись неудачными, т.к. они увеличивают<br />

административные расходы и по всей<br />

видимости увеличат налоговое бремя на предприятия».<br />

В письме также говорилось: «Некоторые появляющиеся<br />

в предложениях детали – если останутся<br />

неизмененными – могут быть куда как более<br />

жесткими, чем американские правила. Это может<br />

привести только к тому, что внутренние <strong>инвестиции</strong><br />

из США прекратят поступать в Великобританию,<br />

а они играли исторически важную роль для<br />

британской экономики». Offshore.SU, 11.10.2007г.<br />

– Республиканская партия США, которая с<br />

конца XIX в. характеризовалась как выразитель<br />

интересов американского бизнеса, теряет поддержку<br />

со стороны предпринимателей и промышленников.<br />

Как отметила во вторник газета Wall Street Journal,<br />

«голоса многих избирателей, которые придерживаются<br />

консервативных позиций в отношении<br />

фискальной политики», а также других бывших<br />

сторонников партии, недовольных нынешним<br />

курсом республиканской администрации США,<br />

сейчас становятся предметом внутрипартийной<br />

борьбы. По оценке издания, такая ситуация «может<br />

изменить картину на политическом горизонте<br />

США» в 2008г., когда в стране будет избираться<br />

президент и пройдут выборы в конгресс, а также в<br />

последующие годы.<br />

Согласно опросу общественного мнения, проведенному<br />

в сент. совместно Wall Street Journal и<br />

телекомпанией NBC, сейчас лишь 37% дипломированных<br />

специалистов и управленцев считают себя<br />

республиканцами или склоняются к позициям<br />

Республиканской партии. Три года на<strong>за</strong>д, отмечает<br />

издание, эта цифра составляла 44%<br />

Некоторые ведущие предприниматели Америки<br />

отказываются от поддержки республиканцев


ÑØÀ<br />

из-<strong>за</strong> «войны в Ираке, растущего государственного<br />

долга и консервативных подходов к решению социальных<br />

вопросов», которые они не разделяют,<br />

отмечает газета. В ряде промышленных секторов<br />

экономики, например, в автомобилестроительной<br />

отрасли, представители бизнеса хотели бы добиться<br />

прямой господдержки для оплаты растущих расходов<br />

по медицинскому обслуживанию рабочих,<br />

которую Белый дом отнюдь не намеревается оказывать.<br />

Некоторые предприниматели также выступают<br />

<strong>за</strong> то, чтобы администрация США более активно<br />

действовала в сфере борьбы с глобальным<br />

изменением климата, отмечая, что это «может способствовать<br />

возникновению новых отраслей промышленности».<br />

Прайм-ТАСС, 3.10.2007г.<br />

– Американский инфестиционный фонд Great<br />

Circle Fund LP намерен вложить 21,1 млн.долл. в<br />

российский холдинг STS Logistics, сообщила<br />

пресс-служба компании Alfa Capital Partners<br />

(Москва).<br />

Инвестиции будут направлены преимущественно<br />

на развитие национальной сети складских помещений,<br />

а также на открытие новых офисов компании<br />

в России и <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>.<br />

По <strong>за</strong>явлению президента STS Logistics Рустама<br />

Юлдашева, компания планирует создать сеть из 8-<br />

10 современных складских помещений в России,<br />

Украине и Ка<strong>за</strong>хстане общей площадью 100<br />

тыс.кв.м.<br />

Alfa Capital Partners – инвестиционная компания,<br />

базирующаяся в Москве. Входит в состав<br />

«Альфа-Групп». Управляет капиталом в 701<br />

млн.долл., основная часть которого поступает от<br />

международных органи<strong>за</strong>ций, частных инвесторов<br />

и от консорциума «Альфа-Групп». Является региональной<br />

управляющей компанией фонда Great<br />

Circle Fund LP с активами в 180 млн.долл., а также<br />

управляет фондом прямых инвестиций Alfa Capital<br />

Private Equity, L.P. капиталом в 200 млн.долл.<br />

Фонд Great Circle Fund LP специализируется на<br />

инвестициях в объекты морского транспорта, инфраструктуры<br />

и логистики в странах бывшего Советского<br />

Сою<strong>за</strong>, Турции, южной Европы, Балканского<br />

и Средиземноморского регионов. Размер<br />

фонда составляет 180 млн.долл.<br />

Холдинг STS Logistics был образован в 1999г. На<br />

данный момент в его состав входят более 30-ти региональных<br />

офисов в России, СНГ и странах дальнего<br />

<strong>за</strong>рубежья. В штате московского офиса работают<br />

более 200 чел., в региональных офисах компании<br />

<strong>за</strong>действовано более 400 сотрудников. Является<br />

одной из ведущих логистических компаний в<br />

России. В число клиентов STS Logistics входят такие<br />

международные корпорации, как Komatsu,<br />

Ford, Otis, Intel и мн. др.25.7.2007г.<br />

– Лидер большинства в сенате – Гарри Рейд<br />

(округ Невада) ска<strong>за</strong>л, что сенаторы не будут поднимать<br />

проблему налогообложения некоторых<br />

компаний с ограниченной ответственностью, таких<br />

как частные инвестиционные и хеджевые фонды,<br />

до следующего года.<br />

Рейд выска<strong>за</strong>л откровенное мнение в интервью<br />

Bloomberg, сообщив информационному агентству,<br />

что новое <strong>за</strong>конодательство по компаниям с ограниченной<br />

ответственностью «появится не в этом<br />

году».<br />

Рейд также ска<strong>за</strong>л Bloomberg, что предпочел бы<br />

более широкий проект <strong>за</strong>конодательства чем тот,<br />

который предлагается, чтобы включить в него ком-<br />

120 www.privat.polpred.ru<br />

пании, не являющиеся частными инвестиционными<br />

компаниями, например такие как те, который<br />

инвестируют в коммерческую недвижимость или<br />

нефте- и газопроводы. Любая новая мера «не должна<br />

применяться только по отношению к частным<br />

инвестиционным компаниям, она должна включать<br />

все фирмы в подобной ситуации», – <strong>за</strong>явил<br />

он.<br />

Законодательство, предложенное председателем<br />

финансового комитета сената Максом Бокусом<br />

и высокопоставленным республиканцем Чаком<br />

Грэссли, внесет ясность в налоговый кодекс<br />

США таким образом, что компании ведущие открытую<br />

торговлю и получающие доход прямым<br />

или опосредованным образом через инвестиционного<br />

консультанта или управляющего активами,<br />

не будут иметь право на освобождение от корпоративного<br />

налога, которым облагаются фирмы с 90%<br />

пассивным доходом – т.е. получаемым по дивидендам<br />

или роялти, например.<br />

Более широкое <strong>за</strong>конодательство, предложенное<br />

в палате представителей, направлено на решение<br />

проблемы противоречивого «номинального<br />

долевого участия», и разработано для обеспечения<br />

того, что управляющие фондов, которые получают<br />

долю доходов фонда в качестве компенсации <strong>за</strong> управление<br />

инвестициями, будут облагаться налогами<br />

по соответствующей ставке подоходного налога<br />

до 37,9%, а не по ставке налога на <strong>инвестиции</strong> в<br />

15%.<br />

Эти предложения были раскритикованы старшими<br />

правительственными чиновниками, например<br />

министром финансов Генри Полсоном, который<br />

боится, что из-<strong>за</strong> этого снизится конкурентоспособность<br />

США, и президентом Джорджем Бушем,<br />

который намекнул, что готов наложить вето<br />

на такие <strong>за</strong>конопроекты. Offshore.SU, 18.7.2007г.<br />

– Решение Налогового управления США <strong>за</strong>крыть<br />

лазейку, используемую американскими<br />

транснациональными корпорациями с существенным<br />

иностранным доходом для уклонения от американских<br />

налогов, пришло слишком поздно, чтобы<br />

воспрепятствовать IBM сэкономить 1,6<br />

млрд.долл. на налогах.<br />

31 мая Налоговое управление США выпустило<br />

уведомление, <strong>за</strong>прещающее технику, посредством<br />

которой компании выкупают свои акции, используя<br />

иностранный филиал, чтобы избежать внутренних<br />

корпоративных налогов. В уведомлении<br />

говорится, что любые такие сделки начиная с этого<br />

дня будут признаны недействительными.<br />

Согласно сообщению Wall Street Journal, это решение<br />

было принято после того, как компания<br />

IBM структурировала пере<strong>за</strong>купку акций <strong>за</strong> 12,5<br />

млрд.долл., чтобы извлечь выгоду из средств, <strong>за</strong>работанных<br />

<strong>за</strong> границей, не облагая их американскими<br />

корпоративными налоговыми ставками. Эта<br />

операция известна налоговым адвокатам как Killer<br />

B, которая обходит раздел 367 В Кодекса Налогового<br />

управления США, который касается налогов<br />

США на репатриированный доход.<br />

Эта операция включала формирование нового<br />

филиала в Нидерландах, который использовал 1<br />

млрд.долл. наличных денег и 11,5 млрд.долл. <strong>за</strong>емных<br />

средств, чтобы купить 118,8 млн.долл. акций<br />

от органи<strong>за</strong>ций-инвесторов. Это позволило IBM<br />

выкупить акции, не репатриировав сохраненный<br />

доход из иностранных подразделений в США, как


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

сообщил финансист IBM, Джесси Грин журналу<br />

WSJ.<br />

Чтобы возместить ссуды, IBM будет использовать<br />

будущий доход иностранных филиалов со<br />

средней налоговой ставкой 22% после налоговых<br />

льгот экономя 1,6 млрд.долл. налогов США, сообщило<br />

Wall Street Journal компетентное лицо.<br />

Несмотря на то, что IBM совсем не единственная<br />

крупная международная компания США, которая<br />

может использовать эту технику, чтобы уклониться<br />

от американского корпоративного налога,<br />

она является единственной компанией, которая<br />

может публично <strong>за</strong>явить о выполнении этой операции.<br />

Согласно настоящему налоговому <strong>за</strong>кону<br />

США, компании могут отсрочить налогообложение<br />

некоторых типов иностранной прибыли, пока<br />

доход <strong>за</strong>держан <strong>за</strong> границей. Корпоративный налог,<br />

составляющий 35%, подлежит к уплате при репатриации<br />

денег.<br />

Налоговое управление США <strong>за</strong>явило, что такие<br />

операции усиливают «существенное политическое<br />

беспокойство», но отка<strong>за</strong>лось комментировать<br />

данную специальную сделку. А также не подтвердило,<br />

было ли выпущено уведомление 31 мая как<br />

прямой ответ на сделку IBM. Offshore.SU,<br />

2.7.2007г.<br />

– Президент Джордж В. Буш осуществил свою<br />

угрозу наложить вето на дополнительный <strong>за</strong>конопроект<br />

по войне в Ираке, который содержал почти<br />

5 млрд.долл. налоговых льгот для мелких компаний.<br />

В прошлый вторник вечером на пресс-конференции<br />

Белого Дома Буш <strong>за</strong>явил о том, что он не<br />

примет <strong>за</strong>конодательство, которое вверяет войска<br />

США «искусственному» графику отступления из<br />

Ирака. Для малого бизнеса США это означает<br />

дальнейшее ожидание налоговых льгот, выделяемых<br />

для частичной компенсации расходов при повышении<br />

минимальной <strong>за</strong>работной платы до 7,25<br />

долл. <strong>за</strong> час с настоящей 5,15 долл. <strong>за</strong> час – первое<br />

повышение <strong>за</strong> десять лет.<br />

Однако 4,84 млрд.долл. пакет, лишь половина<br />

той суммы, на которую первоначально согласился<br />

сенат, был «осмеян» некоторыми представителями<br />

Республиканской партии и Белым Домом <strong>за</strong> провал<br />

в предоставлении соответствующих налоговых<br />

льгот и <strong>за</strong> то, что стал единственным <strong>за</strong>конопроектом,<br />

столкнувшимся с президентским вето.<br />

Отвечая на угрозу <strong>за</strong>прета Буша, сенатор Макс<br />

Бокус, председатель комитета финансов и один из<br />

принципиальных авторов налогового <strong>за</strong>конодательства<br />

совместно с председателем бюджетной<br />

комиссии конгресса Чарльзом Рангелем, <strong>за</strong>щитил<br />

предложения на прошлой неделе.<br />

«Налоговые скидки для малого бизнеса, содержащиеся<br />

в дополнительном <strong>за</strong>конопроекте о расходах,<br />

будут благоприятны для малого бизнеса<br />

США», – <strong>за</strong>метил он, добавляя, что «особенно разочаровывает<br />

то, что Белый Дом уже пообещал <strong>за</strong>претить<br />

этот пакет налоговых льгот для малого<br />

бизнеса, если он выступит в качестве автономного<br />

<strong>за</strong>конодательства. Прагматичный Белый Дом не<br />

должен препятствовать ока<strong>за</strong>нию помощи малому<br />

бизнесу США».<br />

Однако Республиканцы <strong>за</strong>являют о том, что Демократы<br />

могли бы получить и минимальную <strong>за</strong>работную<br />

плату, и налоговые льготы благодаря конгрессу<br />

к настоящему моменту, если бы они не при-<br />

121 ÑØÀ<br />

крепили пакет налоговых льгот к дополнительному<br />

военному <strong>за</strong>конопроекту, действие, которое<br />

представитель Белого Дома, Тони Фратто, описал<br />

как «политический трюк, который только останавливает<br />

дальнейшие действия».<br />

Голосование Дома <strong>за</strong> аннулирование вето как<br />

ожидали провалилось в среду во II пол. дня. Такое<br />

голосование не было <strong>за</strong>планировано сенатом. Президент<br />

Буш должен был еще в прошлый понедельник<br />

обсудить эту ситуацию с лидерами обоих палат.<br />

Результат вопроса о минимальной <strong>за</strong>работной<br />

плате и налоговых льготах в настоящий момент неясен,<br />

хотя лидер большинства Белого Дома, Стэни<br />

Х. Хоер (округ – Мэриленд), дал понять то, что<br />

они будут внесены в новый дополнительный военный<br />

<strong>за</strong>конопроект. Offshore.SU, 15.5.2007г.<br />

– Президент США Джордж Буш оплатил подоходный<br />

налог по действующей ставке 29% <strong>за</strong> доход<br />

2006г., согласно данным по его налоговой декларации,<br />

которая была предъявлена Белым домом на<br />

прошлой неделе.<br />

Президент и М-с Джордж В. Буш сообщили<br />

свой облагаемый налогами доход в 642 905 долл. <strong>за</strong><br />

налоговый год 2006г., что вылилось в общую сумму<br />

федеральных налогов 186 378 долл. Зарплата президента<br />

устанавливается в 400 000 долл. в год, однако<br />

он получает также доход из дополнительных<br />

источников, из инвестиций и других вкладов в ведении<br />

трастов.<br />

Буш также <strong>за</strong>платил 27 474 долл. налогов на собственность<br />

штата <strong>за</strong> свое ранчо в Кроуфорде, Техас,<br />

что на 1000 долл. больше чем в пред.г.<br />

Президент и М-с Буш пожертвовали 78 100<br />

долл. церквям и благотворительным органи<strong>за</strong>циям,<br />

включая Добровольную пожарную команду<br />

Кроуфорда, объединенную федеральную кампанию<br />

Федерального правительства, а также таким<br />

благотворительным органи<strong>за</strong>циям как Operation<br />

Smile, Martha’s Table, the Salvation Army, Susan G.<br />

Komen Foundation, и the Yellow Ribbon Support<br />

Center.<br />

Вице-президент Дик Чейни и его жена <strong>за</strong>декларировали<br />

общий доход <strong>за</strong> 2006г. 1,8 долл., и <strong>за</strong>платили<br />

464 789 долл. налогов с облагаемых налогом<br />

1,6 млн. доходов – что на 50 000 долл. превышает<br />

их фактическую сумму доходов 413 326 долл. Вместо<br />

требования о возврате, Чейни прибавят переплату<br />

к своей налоговой декларации <strong>за</strong> 2007г. Зарплата<br />

вице-президента составляет 200 000 долл. в<br />

год. Offshore.SU, 17.4.2007г.<br />

– На прошлой неделе сенат США рассмотрел<br />

<strong>за</strong>конопроект о непредвиденных расходах, также<br />

содержащий условия повышения минимальной<br />

<strong>за</strong>работной платы и обеспечение возмещения налоговых<br />

льгот для малого бизнеса.<br />

Положения по налогообложению, представленные<br />

председателем комитета финансов сената<br />

Максом Бокусом (округ – Монтана) и Республиканцем<br />

Чаком Грэссли (округ – Айова), были добавлены<br />

в первоначальный <strong>за</strong>конопроект сената о<br />

минимальной <strong>за</strong>работной плате и налоговых льготах,<br />

и он был при единодушном одобрении прикреплен<br />

к <strong>за</strong>конопроекту о расходах.<br />

Бокус сообщил, что добавление меры сената к<br />

дополнительному <strong>за</strong>конопроекту о расходах должно<br />

привести к переговорам с палатой об окончательном<br />

размере <strong>за</strong>работной платы и налоговом<br />

пакете, где остаются значительные разногласия по


ÑØÀ<br />

отношению к элементам налогообложения предложений.<br />

«Рабочие Америки ждут повышения <strong>за</strong>работной<br />

платы. Законопроект о дополнительных расходах<br />

может столкнуться с некоторыми препятствиями,<br />

но на данный момент это самый быстрый способ<br />

поднятия минимальной <strong>за</strong>работной платы», – отметил<br />

Бокас.<br />

«Это должно <strong>за</strong>ставить палату представителей и<br />

сенат прийти к <strong>за</strong>ключительному соглашению, которое<br />

было бы справедливо и для рабочих, и для<br />

малого бизнеса, который обеспечивает им рабочие<br />

места. В итоге это должно помочь нам в скором<br />

времени получить повышение <strong>за</strong>работной платы<br />

для рабочих», – добавил он.<br />

Новые налоговые условия в поправке Грэссли-<br />

Бокуса к дополнительному <strong>за</strong>конопроекту о расходах,<br />

включают предоставление издержек на аморти<strong>за</strong>цию<br />

и списание <strong>за</strong>трат производства для того,<br />

чтобы помочь предприятиям возместить <strong>за</strong>траты<br />

на новое оборудование, продление налоговых<br />

льгот <strong>за</strong> предоставление рабочих мест для предпринимателей<br />

в сельских районах США, где уменьшается<br />

количество рабочей силы, и дополнительную<br />

налоговую помощь для предприятий из областей,<br />

пострадавших от урагана Катрина.<br />

Законодательство об увеличении минимальной<br />

<strong>за</strong>работной платы рассмотрено сенатом в фев. после<br />

того, как Бокус и комитет финансов сената<br />

одобрили налоговые льготы, предназначенные для<br />

малого бизнеса, который нанимают рабочих, получающих<br />

минимальную <strong>за</strong>работную плату. Налоговые<br />

льготы составят в общем 8,3 млрд.долл. Offshore.SU,<br />

12.4.2007г.<br />

– Сенатор США Кен Сала<strong>за</strong>р (округ Колорадо)<br />

представил <strong>за</strong>конопроект, разработанный для балансирования<br />

потребностей мелкого бизнеса при<br />

ожидаемом росте минимальных <strong>за</strong>рплат.<br />

Рассказывая о своем <strong>за</strong>коне о льготах для предприятий<br />

и налоговых стимулах для мелких предпринимателей<br />

2007г. (ЛПНСМП), он <strong>за</strong>метил, что:<br />

«Мы должны убедиться в том, что при всем нашем<br />

энтузиазме увеличить минимальные <strong>за</strong>рплаты, мы<br />

не навредим нашему мелкому предпринимательству».<br />

«Увеличение минимальных <strong>за</strong>рплат назрело уже<br />

давно, однако мелкие предприятия являются двигателем<br />

нашей экономики. Эти налоговые стимулы<br />

смогут сбалансировать потребность <strong>за</strong>щитить<br />

мелкие предприятия и помочь работающим семьям»,<br />

– прибавил он.<br />

Закон о налоговых стимулах для мелких предприятий<br />

состоит из двух разделов. Первый позволяет<br />

владельцам предприятий списать стоимость<br />

двух специфических типов строительства <strong>за</strong> 15 лет:<br />

во-первых, благоустройство розничной собственности,<br />

которой они владеют (а не снимают в аренду);<br />

а во-вторых, стоимость строительства или ремонта<br />

ресторанов. В настоящий момент оба этих<br />

обновления должны быть списаны <strong>за</strong> 39-летний<br />

период. Сала<strong>за</strong>р также ска<strong>за</strong>л, что сокращение графика<br />

расхода времени является более реалистичным,<br />

и будет стимулировать инвестирование, от<br />

которого особенно выиграют мелкие предприятия<br />

при строительстве и ремонте зданий.<br />

Второй раздел предусматривает налоговые стимулы<br />

для предприятий, нанимающих инвалидов<br />

войны и является идентичным <strong>за</strong>кону сенатора Сала<strong>за</strong>ра,<br />

принятом на 109 конгрессе. Специфичес-<br />

122 www.privat.polpred.ru<br />

кой чертой <strong>за</strong>кона является то, что расширяет налоговые<br />

льготы при создании рабочих мест для инвалидов<br />

войны. Согласно действующему <strong>за</strong>конодательству<br />

налоговые льготы применяются только<br />

к инвалидам войны, имеющим талоны на льготную<br />

покупку продуктов и которые прошли реабилитацию<br />

в федеральном агентстве по делам ветеранов.<br />

«Я поддерживаю увеличение федеральных минимальных<br />

<strong>за</strong>рплат; американские служащие <strong>за</strong>служивают<br />

лучшего», – продолжил Сала<strong>за</strong>р.<br />

«Однако мы должны предоставлять налоговые<br />

льготы мелким предприятиям для смягчения удара<br />

от увеличения минимальных окладов. Эти предприятия<br />

жизненно необходимы для экономики<br />

Колорадо и всего государства и мы должны по<strong>за</strong>ботиться<br />

о том, чтобы они могли продолжать выполнять<br />

свои <strong>за</strong>дачи», – прибавил он.<br />

Версии обоих проектов сенатора Сала<strong>за</strong>ра были<br />

включены в программный пакет финансового комитета,<br />

который должен быть представлен в среду.<br />

Offshore.SU, 25.1.2007г.<br />

– США и Швеция являются странами, в которых<br />

семейные предприятия испытывают наименьшие<br />

трудности, – согласно новому исследованию<br />

аудиторской фирмы Grant Thornton International.<br />

Данные были получены в результате международного<br />

обзора семейных предприятий компанией<br />

Grant Thornton International. В рамках программы<br />

были исследованы 3000 владельцев среднего семейного<br />

бизнеса из 28 стран.<br />

В ходе исследования было установлено, что четыре<br />

из десяти (39%) владельцев семейных предприятий<br />

в США <strong>за</strong> последний год <strong>за</strong>метили, что<br />

уровень напряженности в ведении деятельности<br />

возрос или значительно возрос. Однако по сравнению<br />

с 27 другими странами, только семейные<br />

предприятия в Швеции (20%) <strong>за</strong>явили о более низком<br />

уровне роста напряжения, чем в США.<br />

С другой стороны, Grant Thornton сообщила,<br />

что результаты в разных странах сильно отличались,<br />

причем 90% тайваньских семейных предприятий<br />

чувствуют значительный рост напряжения в<br />

ведении бизнеса, что более чем в два ра<strong>за</strong> превышает<br />

уровень США и сам уровень стресса стал намного<br />

выше чем 76%, <strong>за</strong>фиксированные в 2005г.<br />

Китайский Мейнленд (84%) и Филиппины (78%)<br />

<strong>за</strong>няли в этой шкале соответственно второе и третье<br />

место с конца.<br />

Среднестатистический американский предприниматель,<br />

<strong>за</strong>нимающийся семейным бизнесом, в<br />

среднем брал отпуск на 14 дней в пред.г., по сравнению<br />

с 15 днями в среднем для всех семейных<br />

предприятий по всему миру, – отмечает аудиторская<br />

компания.<br />

Французские предприниматели позволяли себе<br />

самый длительный отдых – в среднем 26 дней, <strong>за</strong><br />

ними следуют семейные предприниматели из Соединенного<br />

Королевства, Швеции и Италии, которые<br />

в пред.г. отдыхали 21 день.<br />

С другой стороны тайские бизнесмены смогли<br />

отвлечься от работы всего на 4 дня, тайваньские –<br />

на 8 дней, а бизнесмены из Турции и Ботсваны на<br />

10 дней. Offshore.SU, 5.12.2006г.<br />

– Правительство Соединенного Королевства и<br />

некоторые международные компании объединяют<br />

усилия для того, чтобы переубедить калифорнийские<br />

налоговые органы отменить постановление о<br />

трансфертном ценообразовании, которое обернет-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ся иностранным фирмам в сотни миллионов долларов<br />

налога.<br />

Согласно сообщению британской газеты Financial<br />

Times, компании, среди которых Barclays, Nestle<br />

и Sony оспаривают постановление, принятое в<br />

1990х, но лишь недавно вступившее в силу, в несправедливой<br />

дискриминации по отношению к<br />

иностранным фирмам с филиалами в Калифорнии.<br />

Оппоненты утверждают, что это постановление<br />

сделает дороже получение ссуды или приобретение<br />

лицензий материнских компаний американскими<br />

филиалами компаний, а также они предупреждают,<br />

что постановление может отпугнуть иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong>, хотя общая политика Калифорнии<br />

как раз направлена на привлечение иностранных<br />

инвесторов.<br />

Решение Калифорнийского комитета по франшизному<br />

налогу относительно изменений в постановлении<br />

ожидается в настоящий момент, этот вопрос<br />

обсуждается после того времени, как отделение<br />

Конфедерации британской промышленности<br />

в Вашингтоне (округ Колумбия) известило канцелярию<br />

премьер-министра о проблеме. За этим также<br />

последовало голосование основанной в Вашингтоне<br />

Органи<strong>за</strong>ции иностранного инвестирования,<br />

которое пока<strong>за</strong>ло, что иностранные компании,<br />

ведущие деятельность в США поддерживают<br />

петицию об изменении постановления.<br />

Комитет, по некоторым данным, разрабатывает<br />

альтернативные формулировки поправок к постановлению.<br />

Offshore.SU, 26.9.2006г.<br />

– С сырьевых рынков <strong>за</strong> последний месяц могло<br />

быть выведено до 12 млрд.долл., полагают эксперты<br />

инвестиционного банка JPMorgan.<br />

Отток инвестиций обусловлен снижением стоимости<br />

сырья из-<strong>за</strong> обеспокоенности возможностью<br />

<strong>за</strong>медления темпов экономического роста в<br />

США, а также реакцией на ослабление спроса<br />

на сырье, пишет «Файнэншл таймс».<br />

Цена золота может стать наиболее чувствительной<br />

к дальнейшим продажам, <strong>за</strong>явил инвестбанк, в<br />

то время как стоимость нефти показывает признаки<br />

поддержки на текущем уровне.<br />

Стратег JPMorgan Джон Норманд отметил, что<br />

<strong>за</strong> последние пять лет общий приток средств в сырьевые<br />

рынки составил 100 млрд.долл., и отток в 12<br />

млрд.долл. по сравнению с этим пока<strong>за</strong>телем несущественен.<br />

Однако, по его словам, он выглядит более внушительно,<br />

если сравнивать с поступлением<br />

средств в розничные паевые фонды в этом году –<br />

19 млрд.долл.<br />

JPMorgan отслеживает 250 таких фондов. По<br />

данным инвестбанка, с мая спекулятивные инвесторы<br />

продали нефтяные фьючерсы на 4,7<br />

млрд.долл., а продажи фьючерсов на золото в США<br />

составили 4 млрд.долл. <strong>за</strong> этот период.<br />

Котировки фьючерсов на нефть марки Brent<br />

упали более чем на 21 цент с пикового значения,<br />

достигнутого в прошлом месяце. Стоимость природного<br />

га<strong>за</strong> в США упала до двухлетнего минимума,<br />

золото подешевело на прошлой неделе до самой<br />

низкой отметки <strong>за</strong> три месяца, а медь <strong>за</strong> последний<br />

месяц потеряла в цене 10%, напоминает<br />

«Файнэншл таймс». Наиболее популярный индикатор<br />

Goldman Sachs Commodity Index с начала текущего<br />

года снизился, несмотря на увеличение<br />

стоимости сырья.<br />

123 ÑØÀ<br />

«Коллапс стоимости сырья в последние шесть<br />

недель повышает страх относительно более длительных<br />

продаж, учитывая объем денег, пришедших<br />

на рынок <strong>за</strong> последние пять лет», – <strong>за</strong>явил<br />

Дж.Норманд. Interfax, 19.9.2006г.<br />

– США сохранят <strong>за</strong> собой лидирующую позицию<br />

в сфере привлечения прямых иностранных<br />

инвестиций (FDI), поскольку на их долю будет<br />

приходиться почти четверть всех инвестиций в мире<br />

в ближайшие пять лет, пишет «Файнэншл<br />

таймс».<br />

Приток прямых иностранных инвестиций по<br />

всему миру вырастет в этом году на 22% – до 1,2<br />

трлн.долл. с 955 млрд.долл. в прошлом году. Это<br />

рекордный уровень с 2000г., отмечается в отчете<br />

Economist Intelligence Unit и Колумбийского университета.<br />

К 2010г. объем FDI может достичь 1,4<br />

трлн.долл., отмечается в отчете.<br />

Рост <strong>за</strong>медлится в следующие годы отчасти из <strong>за</strong><br />

разочаровывающих инвестиций в emerging markets<br />

и политического противодействия иностранным<br />

поглощениям в индустриально-развитых странах.<br />

США привлекут в этом году 190 млрд.долл. прямых<br />

иностранных инвестиций против 110 млрд.долл. в<br />

прошлом году.<br />

Второе место по этому пока<strong>за</strong>телю <strong>за</strong>ймет Великобритания,<br />

однако<br />

объем FDI сократится до 130 млрд.долл. со 164<br />

млрд.долл. в 2005г., которые были обусловлены несколькими<br />

крупными слияниями и поглощениями.<br />

На третьем месте будет находиться Китай, приток<br />

инвестиций в который в 2006г. составит 86,5<br />

млрд.долл. против 79 млрд.долл. в прошлом году.<br />

Затем следует Франция – 68 млрд.долл. по итогам<br />

текущего года. Эта расстановка, по-видимому,<br />

не изменится до 2010г., сообщается в отчете. На<br />

долю десяти крупнейших получателей FDI приходится<br />

две трети мировых инвестиций.<br />

Основной объем FDI будет приходиться на развитые<br />

страны через сделки по слияниям и поглощениям,<br />

но в десятку крупнейших получателей<br />

инвестиций входит и Гонконг. Бразилия, Мексика,<br />

Россия и Индия входят в двадцатку основных<br />

получателей инвестиций.<br />

Европейский союз останется основным поставщиком<br />

прямых иностранных инвестиций в мире,<br />

говорится в отчете. Interfax, 6.9.2006г.<br />

– Сенатор Чак Грэссли, председатель финансового<br />

комитета сената, назначил на следующий месяц<br />

слушание для выяснения, нуждаются ли правила<br />

вознаграждения руководящего состава в «пересмотре».<br />

В своем <strong>за</strong>явлении Грэссли сообщил, что он<br />

обеспокоен тем, что, несмотря на улучшения в<br />

корпоративном управлении, вслед <strong>за</strong> крупными<br />

скандалами, вроде «дела Энрона», исполнители<br />

продолжают пренебрегать налогами и правилами<br />

оглашения акционеров по отношению к их компенсациям.<br />

Одной из сфер, которые Грэссли хочет тщательно<br />

исследовать является практика датирования<br />

<strong>за</strong>дним числом, в ходе которой сотрудники <strong>за</strong>дним<br />

числом определяют наилучшее время для покупки<br />

акций по льготной цене, дожидаются самой низкой<br />

стоимости облигаций в течение года для максими<strong>за</strong>ции<br />

прибыли.<br />

Налоговый кодекс <strong>за</strong>трагивает некоторые аспекты<br />

вознаграждения руководящего состава и


ÑØÀ<br />

вводит налог на выплаты свыше 1 млн.долл. вознаграждения<br />

на основе производительности. Грэссли<br />

<strong>за</strong>явил, что в соответствии с этими правилами, было<br />

<strong>за</strong>метно увеличено поощрение управляющих<br />

корпорации продажей акций.<br />

«Одно дело, когда служащий приносит большие<br />

прибыли трудясь на благо компании, и совсем другое<br />

дело, когда он получает огромный доход ведя<br />

нечистую игру с бухгалтерскими книгами компании»,<br />

– отметил Грэссли.<br />

«Грустно думать, что после корпоративных<br />

скандалов последних лет, некоторые управляющие<br />

все еще хватаются <strong>за</strong> возможности получения нечестной<br />

прибыли для личного обогащения. А главное,<br />

создается впечатление, что правление директоров<br />

одобряет сомнительные сделки без получения<br />

согласия акционеров», – прибавил он.<br />

Слушание назначено на 6 сент., Вашингтон, округ<br />

Колумбия. На нем будут <strong>за</strong>слушаны пока<strong>за</strong>ния<br />

Замминистра юстиции США, Комиссара налогового<br />

управления США – Марка Эверсона, а также<br />

пока<strong>за</strong>ния старшего должностного лица Комиссии<br />

по ценным бумагам и биржам США. Вторая комиссия<br />

будет состоять из профессоров и прочих <strong>за</strong>интересованных<br />

групп.<br />

«В случае если налоговые <strong>за</strong>коны по поощрению<br />

служащих продажей акций <strong>за</strong>дним числом, не<br />

отвечают современным требованиям, я согласен их<br />

обновить», – ска<strong>за</strong>л Грэссли. Offshore.SU,<br />

29.8.2006г.<br />

– Компания по взысканию налогов в Лондоне и<br />

Нью-Йорке – GlobeTax <strong>за</strong>являет, что <strong>за</strong> 2006/07гг.<br />

может быть взыскано 186 млрд.долл. налога с доходов<br />

на иностранные <strong>инвестиции</strong>.<br />

Росс МакДжилл, директор по маркетингу, ска<strong>за</strong>л:<br />

«Предварительные исследования давали лишь<br />

ограниченную видимость рынка, по нашему мнению,<br />

т.к. они основывались на ограниченном количестве<br />

<strong>данных</strong>. И хотя их результаты были весьма<br />

интересными, достоверность таких исследований<br />

стояла под вопросом. Вот почему мы решили<br />

вместо восходящего анали<strong>за</strong> прибегнуть к методу<br />

нисходящей пошаговой детали<strong>за</strong>ции, который <strong>за</strong>рекомендовал<br />

себя на практике как более точный и<br />

практичный. В конце концов, исследование является<br />

бесполезным до тех пор, пока полученные<br />

данные не будут использованы в разработке плана<br />

действий или же стратегии».<br />

Анализ начал проводиться в 2006г. офисами<br />

GlobeTax в Лондоне и Нью-Йорке. Методология<br />

фокусировалась на не<strong>за</strong>висимых рыночных источниках<br />

для определения размеров подоходного налога,<br />

а <strong>за</strong> отправную точку был принят размер авуаров<br />

<strong>за</strong> границей под управлением ведущих всемирных<br />

финансовых институтов.<br />

МакДжилл <strong>за</strong>явил, что: «Образовательная стратегия<br />

и методика восстановления работоспособности<br />

начинают функционировать, а подоходный налог<br />

поднимается на повестку дня у руководителей<br />

фонда. Совместная деятельность и нормативные<br />

меры по миними<strong>за</strong>ции эффекта G30 (группы 30ти)<br />

и Группы Джиованнини также должны быть одобрены,<br />

как и попытки сделать процесс возврата более<br />

эффективным подобно системе работы недавно<br />

начавшего функционировать сервисного бюро<br />

по возврату части налогов в системе Международной<br />

межбанковской органи<strong>за</strong>ции передачи информации<br />

и совершения платежей (Свифт). Несмотря<br />

на это, анализ подтверждает высокую вероятность<br />

124 www.privat.polpred.ru<br />

того, что выплаты по многим ценным бумагам будут<br />

утеряны как в этом финансовом году, так и в<br />

будущем».<br />

Мартин С. Фунт – президент и председатель<br />

правления GlobeTax, уполномоченный по проведению<br />

анали<strong>за</strong>, <strong>за</strong>явил о результатах: «Численные<br />

сообщения достаточно достоверны. Для максими<strong>за</strong>ции<br />

прибыли от ценных бумаг и миними<strong>за</strong>ции<br />

беспокойства руководства компаний, политика<br />

взимания налога на проценты и дивиденды будет<br />

ясной и прозрачной, а ее проведение будет строго<br />

контролироваться и документироваться». Offshore.SU,<br />

9.8.2006г.<br />

– На рассмотрение сенатом представили <strong>за</strong>конопроект,<br />

который предполагает изменить и уточнить<br />

правила использования малым бизнесом услуг<br />

сторонних органи<strong>за</strong>ций для выплаты <strong>за</strong>работной<br />

платы и перечисления налогов.<br />

Закон об эффективности малого бизнеса, проект<br />

которого представили глава финансового комитета<br />

сената Чак Грессли и член этого комитета<br />

демократ Макс Баукус, более четко определит меру<br />

ответственности специализированных органи<strong>за</strong>ций<br />

<strong>за</strong> выплату <strong>за</strong>рплаты и перечисление налогов<br />

и тем самым повысит эффективность работы небольших<br />

компаний.<br />

Все больше представителей малого и среднего<br />

бизнеса прибегают к услугам сторонних органи<strong>за</strong>ций,<br />

которые выполняют весь комплекс работ по<br />

бухгалтерскому учету оплаты труда. Эти специализированные<br />

органи<strong>за</strong>ции берут на себя ответственность<br />

<strong>за</strong> управление персоналом, начисление и выплату<br />

<strong>за</strong>работной платы и различных пособий и,<br />

таким образом, позволяют своим клиентам сосредоточиться<br />

на основной деятельности, поддерживать<br />

и увеличивать прибыльность.<br />

В соответствии с <strong>за</strong>конопроектом начислять и<br />

перечислять в бюджет федеральные налоги на <strong>за</strong>работную<br />

плату работников небольших компаний<br />

разрешается специализированным органи<strong>за</strong>циям,<br />

которые получили в налоговом управлении соответствующий<br />

сертификат. Именно эти органи<strong>за</strong>ции<br />

будут нести ответственность <strong>за</strong> уплату их клиентами<br />

федеральных налогов на <strong>за</strong>работную плату.<br />

Сенаторы Грессли и Баукус отметили, что такой<br />

порядок удобен не только для клиентов. Он выгоден<br />

и для государственных органов регулирования,<br />

потому что уменьшит количество нарушений налогового<br />

<strong>за</strong>конодательства.<br />

Налоговое управление сообщило, что специализированные<br />

компании облегчат его работу, потому<br />

что уменьшится число подаваемых деклараций<br />

и сократится количество ошибок в начислении<br />

налогов.<br />

Грессли отметил, что именно малый бизнес создает<br />

большую часть новых рабочих мест Америки,<br />

и все больше мелких компаний обращается <strong>за</strong> услугами<br />

сторонних органи<strong>за</strong>ций, для того чтобы<br />

уменьшить количество бумажной работы и снять с<br />

себя ответственность <strong>за</strong> полноту уплаты налогов.<br />

«Нормы действующего федерального <strong>за</strong>конодательства,<br />

которые регулируют деятельность таких<br />

сторонних органи<strong>за</strong>ций и определяют их ответственность<br />

<strong>за</strong> предоставленные услуги, несколько<br />

нечеткие. Предложенный <strong>за</strong>конопроект устраняет<br />

эти неточности. Он поможет повысить эффективность<br />

деятельности представителей малого бизнеса<br />

Америки, а также уменьшить количество налоговых<br />

нарушений», – пояснил Грессли.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Баукус добавил: «И для предпринимателей, и<br />

для работников очень важно, чтобы такие сторонние<br />

компании оказывали все необходимые услуги<br />

и делали это качественно». «Наш <strong>за</strong>конопроект более<br />

четко определяет, на какие услуги и какого качества<br />

может рассчитывать малый бизнес». Offshore.SU,<br />

5.6.2006г.<br />

– Второй год под ряд США <strong>за</strong>нимают первое<br />

место в рейтинге компании Grant Thornton International<br />

как государство с наибольшей долей «быстро<br />

развивающихся» компаний. Но их догоняют<br />

Индия и Гонконг, экономика которых развивается<br />

очень быстрыми темпами.<br />

По данным рейтинга Grant Thornton, в 2009г.<br />

39% компаний США имели статус «быстро развивающихся».<br />

Однако пока<strong>за</strong>тель США по сравнению<br />

с 2005гг. снизился на 9% пунктов, в то время,<br />

как Индия и Гонконг поднялись в рейтинге и разделили<br />

второе место (в них 34% компаний достигли<br />

статуса «быстро развивающихся»).<br />

Хорошие пока<strong>за</strong>тели также у Швеции (31%).<br />

Благодаря повышению уровня потребительских<br />

расходов и объемов инвестиций ей удалось снова<br />

подняться в рейтинге и <strong>за</strong>нять четвертое место (в<br />

пред.г., по сравнению с 2004г., она опустилась с<br />

первого места на десятое).<br />

Следующие три места в рейтинге <strong>за</strong>няли Ирландия<br />

(26%), Великобритания (23%) и Канада<br />

(23%).<br />

Последнее место в рейтинге государств с «быстро<br />

развивающимися» компаниями разделили Италия,<br />

Россия и Турция. По мнению компании Grant<br />

Thornton, Италию в конце списка удерживают низкий<br />

потребительский спрос, уменьшение объемов<br />

инвестиций и выпускаемой продукции. Последние<br />

три года Италия опускалась в этом рейтинге.<br />

Китай в этом году впервые попал в список, <strong>за</strong>няв<br />

14 место. В нем «быстро развивающимися» были<br />

признаны 14% компаний. Однако по мнению<br />

Grant Thornton, Китаю будет сложно подняться в<br />

рейтинге, пока большее количество компаний не<br />

начнет быстрее расширяться, увеличивая объемы<br />

производства и количество персонала.<br />

Grant Thornton «быстро развивающимися» считает<br />

компании, темпы роста которых по ключевым<br />

пока<strong>за</strong>телям, в т. ч. по объему производства и количеству<br />

персонала, значительно превышают<br />

средний уровень. Уже третий год Grand Thornton<br />

анализирует деятельность более 7000 компаний из<br />

30 стран мира.<br />

Сильнее всего в рейтинге опустилась Греция: с<br />

21 на 9 место. Доля быстро растущих компаний<br />

здесь снизилась с 15% до 8%, частично это свя<strong>за</strong>но<br />

с уменьшением после окончания Олимпийских<br />

игр объемов потребительских расходов.<br />

В нынешнем году исследование пока<strong>за</strong>ло, что<br />

вероятность экспортной деятельности для быстро<br />

развивающихся компаний на 23% больше, чем для<br />

остальных. Также отмечается, что быстро развивающие<br />

компании имеют больше возможностей<br />

найти источник финансирования для расширения<br />

своего бизнеса. Grant Thornton сообщает, что количество<br />

обычных компаний, которых волнует вопрос<br />

стоимости финансирования, больше, чем быстро<br />

развивающихся, на 50%, также, как и испытывающих<br />

недостаток рабочего капитала (на 47%) и<br />

долгосрочного финансирования (на 58%).<br />

«США продолжают показывать неплохие результаты.<br />

Это следствие динамичного развития<br />

125 ÑØÀ<br />

американской экономики: ее высокого уровня потребительского<br />

спроса, значительных сумм инвестиций<br />

и роста объемов экспорта», – отметил партнер<br />

по аудиту компании Grant Thornton Андрей<br />

Годфри. «Однако необходимо обратить внимание<br />

на продолжающееся развитие компаний Индии и<br />

Гонконга. Здесь происходит дальнейший рост экономики<br />

и увеличивается производительность. Если<br />

эти тенденции сохранятся, то вполне вероятно,<br />

что в следующем году лидеры рейтинга изменятся»,<br />

– добавил он. Offshore.SU, 11.5.2006г.<br />

– В США создан <strong>за</strong>щищенный спецканал связи<br />

между главами крупнейших американских корпораций<br />

и руководстом администрации Джорджа Буша,<br />

сообщает еженедельник «Нейшн» (The<br />

Nation).<br />

По данным издания, эта «<strong>за</strong>щищенная телекоммуникационная<br />

система позволяет руководителям<br />

ведущих корпораций США говорить напрямую с<br />

высокопоставленными представителями кабинета<br />

Буша в случае общенациональных чрезвычайных<br />

ситуаций».<br />

Система спецсвязи между капитанами большого<br />

бизнеса и Белым домом создана специальной<br />

Рабочей группой по безопасности при органи<strong>за</strong>ции<br />

«Круглый стол бизнеса», сообщает журнал.<br />

По данным пресс-службы вашингтонской<br />

штаб-квартиры «Круглого стола бизнеса», 85%<br />

критически важной инфраструктуры США, включая<br />

линии электропередач, телекомммуникационные<br />

системы, финансовые сети, железные дороги<br />

и авакомпании, находится в собственности частного<br />

бизнеса и поэтому «лидерство со стороны<br />

глав корпораций имеет критически важное значение<br />

для борьбы с террористическими угро<strong>за</strong>ми и<br />

для общенационального ответа в случае кризиса».<br />

«В момент угрозы или национального кризиса<br />

своевременный обмен информацией между правительством<br />

и лидерами бизнеса имеет критическое<br />

значение для сохранения безопасности страны,<br />

выявления угроз, <strong>за</strong>щиты работников, семей и населенных<br />

пунктов», – указывается в справке<br />

пресс-службы, по данным которой система спецсвязи<br />

между крупным бизнесом и администрацией<br />

США под названием CEO COM LINK вводится в<br />

действие в ситуациях, «когда федеральному правительству<br />

и руководителям корпораций необходимо<br />

быстро, <strong>за</strong>щищенно и эффективно обменяться информацией».<br />

Технические характеристики системы CEO<br />

COM LINK не раскрываются.<br />

Членами «Круглого стола бизнеса» являются<br />

руководители 160 крупнейших компаний США с<br />

совокупным ежегодным доходом превышающим<br />

4,5 трлн.долл. и числом работников, превышющим<br />

10 млн.чел. РИА «Новости», 29.3.2006г.<br />

– Чиновники штата Невада начали кампанию с<br />

целью переманить больше компаний из соседней<br />

Калифорнии, они обещают более низкие налоги,<br />

расходы на трудоустройство и коммунальные услуги.<br />

Кампания проходит под плакатом, на котором<br />

изображен флаг Калифорнии без медведя и ферма,<br />

на которой нет коровы, потому что оба зверя находятся<br />

в Неваде.<br />

Эту кампанию разработала коалиция органи<strong>за</strong>ций<br />

по экономическому развитию Невады, которая<br />

считает, что «миграция» медведя и коровы на<br />

восток в Неваду символизирует тенденцию, когда


ÑØÀ<br />

компании перемещают деятельность из Золотого<br />

штата в Неваду из-<strong>за</strong> высоких расходов.<br />

В 2005г. фин. г. Невада сообщила, что 28 калифорнийских<br />

компаний переместили деятельность<br />

в серебряный штат. Губернатор Невады Лоррейн<br />

Хант объясняет, что у Невады есть несколько преимуществ<br />

по сравнению с более богатым, но дорогим<br />

соседом, включая отсутствие налога на прибыль<br />

корпораций, физических лиц и налога на инвентари<strong>за</strong>цию.<br />

«Калифорнийские компании ссылаются на высокие<br />

ставки компенсаций рабочим, высокие налоги<br />

и неопределенные <strong>за</strong>траты на электроэнергию<br />

как основные причины, по которым они бы<br />

хотели оставить Калифорнию ради штата с более<br />

благоприятным деловым климатом, например,<br />

Невады», – отметила госпожа Хант.<br />

В Сакраменто калифорнийские чиновники отклонили<br />

данные, которые использует кампания в<br />

Неваде, и отметили, что это лишь маленькая часть<br />

компаний, работающих в штате.<br />

Тем не менее, решение компании Nissan Motor<br />

Co. переместить североамериканскую штаб-квартиру<br />

с 1300 рабочих мест из Калифорнии в Теннеси<br />

с целью снизить расходы на ведение деятельности<br />

подтверждает мнение Невады. Offshore.SU,<br />

1.2.2006г.<br />

– Американская комиссия по ценным бумагам<br />

и биржам (SEC), предложившая ужесточить требования<br />

к раскрытию информации о выплатах руководству<br />

компаний, может сделать исключение для<br />

<strong>за</strong>рубежных фирм, присутствующих на фондовом<br />

рынке США, пишет газета Financial Times.<br />

SEC выступает <strong>за</strong> то, чтобы обя<strong>за</strong>ть компании<br />

предоставлять детализированную информацию о<br />

денежных выплатах и бонусах высшему руководству.<br />

Согласно планам SEC, иностранная компания,<br />

акции которой включены в листинг американской<br />

биржи, будет обя<strong>за</strong>на предоставлять аналогичную<br />

информацию только в том случае, если это уже<br />

предусмотрено в стране, где <strong>за</strong>регистрирована<br />

компания.<br />

Как отмечает газета, подобные требования к<br />

раскрытию информации действуют лишь в некоторых<br />

государствах Европы и Азии, в т.ч. в Австралии,<br />

Великобритании, Франции и Гонконге, тогда<br />

как, например, Германия и Япония не входят в их<br />

число.<br />

Возможно, <strong>за</strong>планированное SEC послабление<br />

вызвано недовольством целого ряда <strong>за</strong>рубежных<br />

компаний, которые <strong>за</strong>являли о намерении вывести<br />

свои бумаги из листинга в Нью-Йорке из-<strong>за</strong> высоких<br />

издержек, свя<strong>за</strong>нных с соблюдением правил<br />

раскрытия информации, предусмотренных <strong>за</strong>коном<br />

Sarbanes-Oxley от 2002г.<br />

«Вероятно, SEC решила сохранить привлекательность<br />

фондового рынка США для иностранных<br />

фирм и пока не стремится ужесточать требования,<br />

ограничившись теми, которые предусмотрены<br />

<strong>за</strong>коном Sarbanes-Oxley», <strong>за</strong>явила вице-президент<br />

Органи<strong>за</strong>ции международных инвестиций<br />

Нэнси МакЛернон.<br />

SEC вынесла свои предложения на общественное<br />

обсуждение. В отношении <strong>за</strong>рубежных компаний<br />

пока предусматривается сохранение действующих<br />

правил с некоторыми изменениями, касающимися<br />

устранения ряда противоречий. Interfax,<br />

24.1.2006г.<br />

126 www.privat.polpred.ru<br />

– В то время как национальные правительства<br />

пытаются получить от международных компаний<br />

то, что они считают справедливой долей налогов,<br />

данные нового исследования Ernst & Young свидетельствуют,<br />

что налоговые власти более тщательно<br />

стали проверять политику трансфертного ценообразования<br />

компаний.<br />

Опрос 476 компаний в 22 странах пока<strong>за</strong>л, что<br />

почти две трети респондентов прошли через проверку<br />

на предмет трансфертного ценообразования<br />

в последние три года, и 40% <strong>за</strong>явили, что власти<br />

пересмотрели сумму налога, подлежащего уплате.<br />

Поскольку внутрифирменные операции составляют<br />

более половины мировой торговли, национальные<br />

налоговые власти, как свидетельствуют<br />

данные исследования, не только обеспокоены<br />

тем, что международные компании могут переводить<br />

прибыль из юрисдикций с высоким налогообложением<br />

в юрисдикции с низким налогообложением,<br />

но и спорят друг с другом по поводу территории,<br />

на которой должна облагаться налогами прибыль<br />

компании, в результате чего дела многих компаний<br />

«повисают в воздухе».<br />

Как следствие компания Ernst & Young ска<strong>за</strong>ла,<br />

что трансфертное ценообразование на данном этапе<br />

вышло на первое место по степени важности для<br />

международных компаний, особенно для фармацевтического<br />

сектора, где четыре компании из пяти<br />

могут пострадать от двойного налогообложения.<br />

Однако в исследовании также говорится, что<br />

политика трансфертного ценообразования может в<br />

значительной степени повлиять на итоговую прибыль,<br />

29% опрошенных отметили, что стратегии<br />

трансфертного ценообразования все чаще используются<br />

вместо традиционных стратегий налогового<br />

планирования. Offshore.SU, 17.11.2005г.<br />

– В пятницу в деле Berkshire Hathaway против<br />

Налогового управления США судья Лайл Сторм из<br />

американского окружного суда Небраски вынес<br />

решение в пользу инвестиционной компании.<br />

Главный акционер компании, млрд. и инвестиционный<br />

гуру Уоррен Баффет, в сент. давал пока<strong>за</strong>ния<br />

по делу, в котором Berkshire оспорила решение<br />

налоговых властей о <strong>за</strong>прете на налоговые вычеты<br />

в 16,3 млн.долл.<br />

Юридический спор между двумя сторонами начался<br />

в 2002г. и касался налогов, выплаченных органи<strong>за</strong>цией<br />

в 1989г., 1990г. и 1991гг.<br />

Компания Berkshire Hathaway <strong>за</strong>явила, что Налоговое<br />

управление «ошибочно и не<strong>за</strong>конно» истолковало<br />

налоговый кодекс США. Решение налогового<br />

органа основывалось на <strong>данных</strong> о том, что<br />

компания взяла в долг 750 млн.долл., чтобы купить<br />

акции, приносящие дивиденды.<br />

Речь идет о <strong>за</strong>коне, принятом конгрессом, с целью<br />

решить проблему, возникающую, когда органи<strong>за</strong>ции<br />

используют подобные тактики, чтобы<br />

превратить убытки до вычета налогов в прибыль<br />

после вычета налогов. Закон предусматривает снижение<br />

вычетов, если взятые в долг деньги идут на<br />

<strong>инвестиции</strong>, приносящие дивиденды.<br />

Однако холдинговая компания <strong>за</strong>явила, что<br />

средства, которые проверяло Налоговое управление,<br />

поступили из нескольких источников и использовались<br />

для тысяч операций. Она также отметила,<br />

что цель покупки акций – укрепить финансовое<br />

положение компании, а не получать дивиденды.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Согласно сообщениям национальных СМИ судья<br />

Сторм прика<strong>за</strong>л Налоговому управлению <strong>за</strong>платить<br />

Berkshire Hathaway 23,1 млн.долл. плюс<br />

проценты. Offshore.SU, 1.11.2005г.<br />

– Верховный суд США сообщил во вторник о<br />

намерении проверить, как власти штатов используют<br />

налоговые льготы для стимулирования производственных<br />

компаний.<br />

Дело касается налоговой льготы Огайо, которую<br />

апелляционный суд признал в пред.г. неконституционной.<br />

Группа налогоплательщиков и малых<br />

предприятий считает, что налоговый кредит на<br />

<strong>инвестиции</strong>, предложенный компании Daimler<br />

Chrysler в 2001г., нельзя считать достойным использованием<br />

денег налогоплательщиков.<br />

Одобрив решение Верховного суда пересмотреть<br />

это дело, адвокат истцов Терри Лодж ска<strong>за</strong>л:<br />

«Четкое признание дискриминационных налоговых<br />

льгот неконституционными освободит все<br />

штаты от необходимости конкурировать, потому<br />

что эта конкуренция лишает их прибыли и, кроме<br />

того, не создает никаких значительных преимуществ».<br />

Offshore.SU, 30.9.2005г.<br />

– Согласно сообщениям американских СМИ<br />

компания KPMG достигла соглашения с прокурорами<br />

по поводу продажи не<strong>за</strong>конных налоговых<br />

схем, согласно которому она <strong>за</strong>платит 456<br />

млн.долл. и позволит контролировать свою деятельность<br />

со стороны.<br />

Условия соглашения помогут избежать возбуждения<br />

уголовного дела против компании, если<br />

KPMG не нарушит его в течение «испытательного»<br />

срока в 18 месяцев. Ричарда Бредена, бывшего<br />

председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам,<br />

назначат не<strong>за</strong>висимым администратором<br />

KPMG.<br />

Согласно договоренности KPMG признается в<br />

использовании мошеннической налоговой схемы.<br />

Компания также признает, что вела себя неподобающим<br />

образом, когда продвигала налоговые схемы<br />

«Программа международных инвестиций с привлечением<br />

кредитов» и «Офшорная инвестиционная<br />

стратегия».<br />

Хотя компания признается в нарушениях, она<br />

не назовет своих бывших партнеров по этим операциям.<br />

KPMG также согласится с некоторыми ограничениями<br />

на налоговую практику, включая <strong>за</strong>прет<br />

на рекламу и продажу <strong>за</strong>ранее продуманных<br />

налоговых стратегий.<br />

Прокуроры продолжают расследования по налоговым<br />

схемам, проданным с 1996г. по 2002г.<br />

Вполне возможно, что в будущем банки, юридические<br />

компании, другие аудиторские компании и<br />

налогоплательщики, купившие налоговые схемы,<br />

столкнутся с обвинениями в совершении преступления.<br />

Offshore.SU, 30.8.2005г.<br />

– Министерство финансов и Налоговое управление<br />

в пятницу представило третье по счету руководство<br />

для американских компаний, которые решили<br />

вернуть в страну прибыль иностранных дочерних<br />

предприятий по временно сниженной<br />

ставке налога в соответствии с <strong>за</strong>коном о создании<br />

рабочих мест.<br />

Это руководство для компаний по различным<br />

вопросам, касающимся статьи 965, включая определение<br />

дивидендов, иностранного налогового<br />

кредита и минимального налогового кредита, распределение<br />

расходов и пересчет валюты. Вместе с<br />

этим руководством Налоговое управление опубли-<br />

127 ÑØÀ<br />

ковало форму 895 (единовременные дивиденды<br />

получали льготу по денежным дивидендам от контролируемых<br />

иностранных корпораций) и инструкции<br />

к ней.<br />

Статья 965, введенная в действие <strong>за</strong>коном о создании<br />

рабочих мест в окт. 2004г., является временным<br />

положением, которое позволяет американской<br />

компании вернуть в страну прибыль иностранных<br />

дочерних предприятий по сниженной<br />

ставке налога, если все необходимые условия будут<br />

выполнены. Статья 965 предусматривает, что американская<br />

компания может получить налоговую<br />

льготу на дивиденды от иностранных дочерних<br />

предприятий в 85% на один год. Offshore.SU,<br />

23.8.2005г.<br />

– Апелляционный суд США вынес решение о<br />

том, что группа инвесторов не может вести судебное<br />

разбирательство против бухгалтерской компании<br />

из-<strong>за</strong> продажи налоговой схемы, которую Налоговое<br />

управление в 2000г. признало не<strong>за</strong>конной.<br />

Решение говорит о том, что инвесторы должны<br />

прибегнуть к арбитражу.<br />

Девять истцов во главе с Томасом Денни, ньюйоркским<br />

<strong>за</strong>стройщиком, <strong>за</strong>явили, что их ввели в<br />

<strong>за</strong>блуждение и вынудили купить не<strong>за</strong>конную налоговую<br />

схему под названием Cobra или «валютные<br />

опционы приносят альтернативный доход», после<br />

чего они подали иск на основании мошенничества<br />

и нарушения фидуциарной обя<strong>за</strong>нности.<br />

Схема Cobra создает искусственные убытки через<br />

торговлю валютами, которые проводятся через<br />

товарищества. Налоговое управление <strong>за</strong>претило<br />

эту схему пять лет на<strong>за</strong>д и после этого выставило<br />

счета по неоплаченным налогам 9 инвесторам на<br />

миллион долларов плюс пеня и штрафы.<br />

В апр. 2004г. судья Шира Шайндлин из федерального<br />

окружного суда Манхеттена вынесла решение<br />

о том, что инвесторы не свя<strong>за</strong>ны арбитражными<br />

соглашениями, которые они подписали с<br />

бухгалтерской компанией, потому что налоговые<br />

схемы недействительны.<br />

Однако судья Хосе Кабранес из Апелляционного<br />

суда США опроверг это решение. По мнению<br />

судьи Кабранеса, истцы не представили достаточно<br />

дока<strong>за</strong>тельств того, что бухгалтерские компании<br />

BDO Seidman и Deutsche Bank намеренно пытались<br />

обмануть инвесторов. Наличие дока<strong>за</strong>тельств<br />

о мошенничестве означало бы, что инвесторам<br />

не следует прибегать к арбитражу.<br />

По сообщениям New York Times Дэвид Деари,<br />

адвокат господина Денни, отметил, что он намерен<br />

подать иск против Deutsche Bank. Offshore.SU,<br />

17.6.2005г.<br />

– Министерство финансов США и Налоговое<br />

ведомство <strong>за</strong>кончили работу над положениями о<br />

налоговых обя<strong>за</strong>тельствах американских товариществ,<br />

в состав которых входят иностранные партнеры.<br />

В соответствии с действующими правилами<br />

иностранные граждане обя<strong>за</strong>ны платить американский<br />

налог на прибыль от деятельности в США<br />

и, кроме того, доход, полученный в США через товарищество.<br />

Чтобы убедиться в том, что налоги<br />

взимаются, Налоговое ведомство требует, чтобы<br />

товарищества удерживали налог от имени иностранного<br />

партнера.<br />

Окончательные правила, предложенные в сент.<br />

2003г., обеспечивают руководство по тому, как определить<br />

долю иностранного партнера в доходе то-


ÑØÀ<br />

варищества и рассчитать налог и дату уплаты. Также<br />

в руководстве рассматриваются вопросы, относящиеся<br />

к процентам, штрафам и дополнительным<br />

налогам <strong>за</strong> невыполнение положений.<br />

Кроме того, министерство финансов также<br />

представило временные правила по определенным<br />

налогам и необлагаемым вкладам иностранного<br />

партнера с целью определить налоговые обя<strong>за</strong>тельства.<br />

Offshore.SU, 17.5.2005г.<br />

– Министерство финансов США и Налоговое<br />

ведомство <strong>за</strong>кончили работу над положениями о<br />

налоговых обя<strong>за</strong>тельствах американских товариществ,<br />

в состав которых входят иностранные партнеры.<br />

В соответствии с действующими правилами<br />

иностранные граждане обя<strong>за</strong>ны платить американский<br />

налог на прибыль от деятельности в США<br />

и, кроме того, доход, полученный в США через товарищество.<br />

Чтобы убедиться в том, что налоги<br />

взимаются, Налоговое ведомство требует, чтобы<br />

товарищества удерживали налог от имени иностранного<br />

партнера.<br />

Окончательные правила, предложенные в сент.<br />

2003г., обеспечивают руководство по тому, как определить<br />

долю иностранного партнера в доходе товарищества<br />

и рассчитать налог и дату уплаты. Также<br />

в руководстве рассматриваются вопросы, относящиеся<br />

к процентам, штрафам и дополнительным<br />

налогам <strong>за</strong> невыполнение положений.<br />

Кроме того, министерство финансов также<br />

представило временные правила по определенным<br />

налогам и необлагаемым вкладам иностранного<br />

партнера с целью определить налоговые обя<strong>за</strong>тельства.<br />

Offshore.SU, 17.5.2005г.<br />

– Палата представителей США утвердила <strong>за</strong>конопроект<br />

под названием Билль о правах маленьких<br />

предприятий, обеспечивающий мелким работодателям<br />

средства, необходимые для роста и создания<br />

рабочих мест.<br />

Председатель комитета палаты представителей<br />

по делам маленьких предприятий Дон Мадзулло<br />

отметил: «Наши маленькие предприятия обеспечивают<br />

работой большинство американцев и создают<br />

70% всех новых рабочих мест каждый год».<br />

Он добавил: «Их необходимо освободить от<br />

чрезмерного налогообложения, высоких расходов<br />

на здравоохранение, обременительного регулирования,<br />

оскорбительных исков и непомерных расходов<br />

на энергоносители, чтобы они продолжали<br />

создавать возможности для работающих американцев».<br />

В <strong>за</strong>конопроекте говорится, что мелкие работодатели<br />

США должны иметь:<br />

• право объединяться, чтобы покупать приемлемое<br />

медицинское страхование для служащих<br />

мелких предприятий, которые входят в ту огромную<br />

часть американцев, не имеющих медицинской<br />

страховки;<br />

• право на упрощенные налоговые <strong>за</strong>коны, которые<br />

позволяют семейным предприятиям выжить<br />

в течение нескольких поколений и предлагают возможности<br />

для роста;<br />

• право на свободу от несерьезных исков, которые<br />

наносят вред маленьким <strong>за</strong>конопослушным<br />

предприятиям и мешают им создавать новые рабочие<br />

места;<br />

• право на свободу от ненужного, обременительного<br />

регулирования и бумажной работы, которая<br />

тратит время и силы маленьких предприятий и<br />

128 www.privat.polpred.ru<br />

вредит производству, и препятствует созданию рабочих<br />

мест;<br />

• право на получение льгот на расходы на энергоносители<br />

<strong>за</strong> счет снижения <strong>за</strong>висимости США от<br />

импортированных источников энергии и стимулирования<br />

здорового с точки зрения экологии производства<br />

и сбережения энергии;<br />

• право на одинаковое отношения наряду с<br />

крупными предприятиями при получении разрешения<br />

на начало работы и увеличении капитала и<br />

кредита;<br />

• право на открытый доступ к государственным<br />

<strong>за</strong>купкам, которые предоставляют маленьким<br />

предприятиям возможность конкурировать <strong>за</strong> контракты<br />

федерального правительства. Offshore.SU,<br />

29.4.2005г.<br />

– Палата представителей США утвердила <strong>за</strong>конопроект<br />

под названием Билль о правах маленьких<br />

предприятий, обеспечивающий мелким работодателям<br />

средства, необходимые для роста и создания<br />

рабочих мест.<br />

Председатель комитета палаты представителей<br />

по делам маленьких предприятий Дон Мадзулло<br />

отметил: «Наши маленькие предприятия обеспечивают<br />

работой большинство американцев и создают<br />

70% всех новых рабочих мест каждый год».<br />

Он добавил: «Их необходимо освободить от<br />

чрезмерного налогообложения, высоких расходов<br />

на здравоохранение, обременительного регулирования,<br />

оскорбительных исков и непомерных расходов<br />

на энергоносители, чтобы они продолжали<br />

создавать возможности для работающих американцев».<br />

В <strong>за</strong>конопроекте говорится, что мелкие работодатели<br />

США должны иметь:<br />

• право объединяться, чтобы покупать приемлемое<br />

медицинское страхование для служащих<br />

мелких предприятий, которые входят в ту огромную<br />

часть американцев, не имеющих медицинской<br />

страховки;<br />

• право на упрощенные налоговые <strong>за</strong>коны, которые<br />

позволяют семейным предприятиям выжить<br />

в течение нескольких поколений и предлагают возможности<br />

для роста;<br />

• право на свободу от несерьезных исков, которые<br />

наносят вред маленьким <strong>за</strong>конопослушным<br />

предприятиям и мешают им создавать новые рабочие<br />

места;<br />

• право на свободу от ненужного, обременительного<br />

регулирования и бумажной работы, которая<br />

тратит время и силы маленьких предприятий и<br />

вредит производству, и препятствует созданию рабочих<br />

мест;<br />

• право на получение льгот на расходы на энергоносители<br />

<strong>за</strong> счет снижения <strong>за</strong>висимости США от<br />

импортированных источников энергии и стимулирования<br />

здорового с точки зрения экологии производства<br />

и сбережения энергии;<br />

• право на одинаковое отношения наряду с<br />

крупными предприятиями при получении разрешения<br />

на начало работы и увеличении капитала и<br />

кредита;<br />

• право на открытый доступ к государственным<br />

<strong>за</strong>купкам, которые предоставляют маленьким<br />

предприятиям возможность конкурировать <strong>за</strong> контракты<br />

федерального правительства. Offshore.SU,<br />

29.4.2005г.<br />

– В решении по делу Паскуантино против США<br />

Верховный суд США постановил, что те, кто ис-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

пользуют США для уклонения от иностранных налогов,<br />

могут преследоваться в уголовном порядке в<br />

соответствии с американским <strong>за</strong>конодательством.<br />

Суд признал виновными американских резидентов<br />

Дэвида и Карла Паскуантино, которых обвинили<br />

в контрабанде 40 000 ящиков спиртных напитков<br />

из США на канадский черный рынок, благодаря<br />

чему они избежали уплаты канадского налога<br />

на спиртные напитки в 6 млн.долл.<br />

Судья Кларенс Томас отметил: «Может пока<strong>за</strong>ться<br />

странным то обстоятельство, что мы используем<br />

ресурсы федерального правительства в<br />

разбирательстве о том, что американский гражданин<br />

контрабандой перевозил дешевые спиртные<br />

напитки в Канаду. Но широкая формулировка <strong>за</strong>кона<br />

о мошенничестве требует этого».<br />

Во вторник от имени недовольных членов группы<br />

судья Рут Бадер-Гинсберг <strong>за</strong>явила: «Это решение<br />

вызывает все больше беспокойства по той причине,<br />

что интересы Канады не учтены в этом деле.<br />

Канадские суды могут правильней решить, какой<br />

прибыли преступники лишили правительства Канады<br />

и Онтарио, в соответствии со своим не<strong>за</strong>висимым<br />

<strong>за</strong>конодательством». Offshore.SU,<br />

28.4.2005г.<br />

– Штат Калифорния получил неожиданную<br />

прибыль в 3 млрд.долл. после окончания амнистии<br />

на налоги с предпринимателей.<br />

Окончательная цифра в десять раз выше прогнозируемой<br />

(333 млн.долл.), пресс-секретарь департамента<br />

финансов Палмер отметил, что эта<br />

сумма на 3 млрд.долл. выше той, которую рассчитывало<br />

получить правительство штата.<br />

Однако считается, что многие компании использовали<br />

амнистию из предосторожности, и на<br />

самом деле они не должны ту сумму налогов, которую<br />

<strong>за</strong>платили по данной схеме. Это означает, что<br />

компании получат из этой суммы значительную<br />

компенсацию.<br />

Пользуясь этой схемой, компании надеялись<br />

избежать действия нового жесткого режима, при<br />

котором непокорные налогоплательщики вынуждены<br />

платить штраф в 40% от суммы неуплаченного<br />

налога и 50% от неуплаченной пени.<br />

Offshore.SU, 6.4.2005г.<br />

– Штат Калифорния получил неожиданную<br />

прибыль в 3 млрд.долл. после окончания амнистии<br />

на налоги с предпринимателей.<br />

Окончательная цифра в десять раз выше прогнозируемой<br />

(333 млн.долл.), пресс-секретарь департамента<br />

финансов Палмер отметил, что эта<br />

сумма на 3 млрд.долл. выше той, которую рассчитывало<br />

получить правительство штата.<br />

Однако считается, что многие компании использовали<br />

амнистию из предосторожности, и на<br />

самом деле они не должны ту сумму налогов, которую<br />

<strong>за</strong>платили по данной схеме. Это означает, что<br />

компании получат из этой суммы значительную<br />

компенсацию.<br />

Пользуясь этой схемой, компании надеялись<br />

избежать действия нового жесткого режима, при<br />

котором непокорные налогоплательщики вынуждены<br />

платить штраф в 40% от суммы неуплаченного<br />

налога и 50% от неуплаченной пени.<br />

Offshore.SU, 6.4.2005г.<br />

– Министерство финансов США и Налоговое<br />

управление опубликовали предварительные положения,<br />

определяющие обстоятельства, в которых<br />

129 ÑØÀ<br />

неплатежеспособная корпорация может провести<br />

санацию без уплаты налогов.<br />

Положения предусматривают, что операция<br />

может квалифицироваться как необлагаемая налогами<br />

санация только если целевая корпорация передает<br />

собственность по номинальной стоимости<br />

компании-приобретателю активов.<br />

Новые правила также предусматривают похожие<br />

условия для ликвидации и регистрации без уплаты<br />

налогов. Комментарии по предложенным положениям<br />

принимаются в течение 90 дней после<br />

их опубликования в федеральном реестре. Offshore.SU,<br />

11.3.2005г.<br />

– Малый бизнес Америки хочет, чтобы администрация<br />

Буша сосредоточилась на упрощении налогового<br />

кодекса при проведении обещанных налоговых<br />

реформ, чтобы предприятия могли больше<br />

времени уделять росту, а не <strong>за</strong>полнению форм.<br />

Выступая на двухдневной экономической конференции,<br />

созванной президентом Бушем для сбора<br />

идей о том, как проводить амбициозную программу<br />

реформы в области социального обеспечения,<br />

здравоохранения, правовых систем и налогообложения,<br />

дипломированный государственный<br />

бухгалтер Джун Леннон отметила, что налоговый<br />

кодекс достиг «пика сложности».<br />

«Каждый налоговый <strong>за</strong>кон несет с собой сложности,<br />

даже если он предлагает налоговые льготы»,<br />

– отметила она.<br />

Достойным примером, по мнению Леннон, является<br />

мера с предоставлением льготы на аморти<strong>за</strong>цию,<br />

принятая конгрессом в 2002г., которая<br />

предлагает 50% налоговую скидку на аморти<strong>за</strong>цию<br />

при покупке оборудования и станков.<br />

И хотя эта мера в целом была одобрена бизнесом,<br />

она отметила, что в связи с этим возникло<br />

много бумажной работы, необходимой для предъявления<br />

требования о предоставлении налоговой<br />

льготы, что поумерило радость, особенно потому,<br />

что в разных штатах установлены разные сроки на<br />

аморти<strong>за</strong>цию.<br />

Чтобы помочь упростить систему налогообложения<br />

маленьких предприятий, по мнению Леннон,<br />

необходимо утвердить на постоянной основе<br />

статью 179, которая позволяет предприятиям списывать<br />

100 000 долл. в расходы на новые <strong>инвестиции</strong>,<br />

а также обеспечить более низкие ставки для<br />

корпораций «S», проведя реформу альтернативного<br />

минимального налога и отменив налог на наследство.<br />

Offshore.SU, 17.12.2004г.<br />

– Министерство финансов США и Налоговое<br />

управление опубликовали в пятницу руководство<br />

по раскрытию информации о дивидендах от иностранных<br />

корпораций, которые выплачиваются физическим<br />

лицам и могут облагаться налогом по<br />

сниженным ставкам.<br />

Уведомление 2004-71 обеспечивает руководство<br />

для налогоплательщиков, которые должны <strong>за</strong>полнять<br />

форму 1099-DIV и другую информацию по<br />

дивидендам иностранных корпораций и лицам,<br />

использующим такие формы.<br />

Форма 1099-DIV включает отдельное поле, определяющее<br />

сумму дивидендов, которая может облагаться<br />

налогами по сниженной ставке. Дивиденд,<br />

выплачиваемый иностранной корпорацией,<br />

может облагаться по сниженной ставке, если он<br />

соответствует нескольким правилам, применяемым<br />

по отношению к иностранным дивидендам.


ÑØÀ<br />

В пред.г. Министерство финансов и Налоговое<br />

управление упростили процедуры на 2003г. по информации,<br />

которую необходимо сообщать по иностранным<br />

дивидендам на форме 1099-DIV, а уведомление,<br />

опубликованное в пятницу, расширяет<br />

упрощенные процедуры, которые относятся к информации,<br />

подлежащей раскрытию, на 2004г.<br />

Министерство финансов сообщило также о намерении<br />

в ближайшее время опубликовать детальное<br />

руководство по процедурам учета информации,<br />

которые будут применяться в ближайшие годы.<br />

Руководство будет опубликовано в форме<br />

предложений, чтобы <strong>за</strong>интересованные стороны<br />

могли выска<strong>за</strong>ть свои комментарии. Offshore.SU,<br />

26.10.2004г.<br />

– Налоговое управление США <strong>за</strong>явило, что оно<br />

расширяет число маленьких предприятий, которые<br />

могут подавать упрощенную форму о расходах,<br />

это решение должно сэкономить деньги и снизить<br />

бремя по <strong>за</strong>полнению документов.<br />

В соответствии с этими планами Налоговое управление<br />

удвоит порог деловых расходов с 2500 до<br />

5000 долл. для <strong>за</strong>полнения формы 1040, Schedule<br />

C-EZ, что сократит маленьким предприятиям 5<br />

млн. часов, которые они прежде тратили на <strong>за</strong>полнение<br />

документов.<br />

Изменение порога означает, что на 500 000<br />

больше маленьких предприятий смогут подавать<br />

форму Schedule C-EZ.<br />

Марк Эверсон, комиссар Налогового управления,<br />

отметил: «Это еще один пример того, что Налоговое<br />

управление делает для сокращения налогового<br />

бремени налогоплательщиков. Управление<br />

по сокращению бремени налогоплательщиков постоянно<br />

проверяет, какие меры необходимо принять,<br />

чтобы сэкономить время и деньги предприятиям<br />

и физическим лицам». Offshore.SU,<br />

27.9.2004г.<br />

– Несколько американских бизнес и технологических<br />

групп написали письмо <strong>за</strong>конодателям из<br />

сената, требуя принять <strong>за</strong>конопроект, призванный<br />

изменить процедуры учета опционов. В соответствии<br />

с <strong>за</strong>конопроектом, представленным сенаторами<br />

Майком Энци и Гарри Рейдом, только опционы<br />

руководителям высшего звена должны относиться<br />

на деловые расходы, а опционы для обычных<br />

служащих можно не вносить в бухгалтерские<br />

книги.<br />

В письме лидеру большинства сената Биллу<br />

Фристу и лидеру меньшинства сената Тому Дешлу<br />

23 бизнес группы отметили, что <strong>за</strong>конопроект Энци-Рейда<br />

сохранит выгоды универсальных систем<br />

опционов. Они попросили сенат принять <strong>за</strong>конопроект<br />

до конца текущей сессии.<br />

Похожий <strong>за</strong>конопроект был принят палатой<br />

представителей в начале лета. Действующие правила<br />

позволяют компаниям относить опционы,<br />

которые позволяют владельцам покупать акции<br />

компании по обговоренной цене в будущем, к расходам,<br />

хотя <strong>за</strong>конодательного требования на этот<br />

счет нет.<br />

Среди бизнес групп, поддерживающих <strong>за</strong>конопроект,<br />

Ассоциация полупроводниковой промышленности,<br />

Совет финансирования и налогообложения<br />

производителей программного обеспечения,<br />

Органи<strong>за</strong>ция биотехнологической промышленности<br />

и Американская ассоциация электроники.<br />

Offshore.SU, 13.9.2004г.<br />

130 www.privat.polpred.ru<br />

– Менее 5% производственных предприятий<br />

смогут воспользоваться преимуществами налоговых<br />

льгот, содержащихся в <strong>за</strong>конопроекте сената,<br />

призванном отменить <strong>за</strong>прещенные торговые субсидии,<br />

сообщила во вторник газета Washington<br />

Post, ссылаясь на анализ внепартийного комитета<br />

по налогообложению.<br />

В соответствии с данными комитета только 25<br />

000 компаний разделят между собой почти 63,3<br />

млрд.долл., выделенные на льготы для местных<br />

производителей.<br />

Выражая беспокойство по поводу этих <strong>данных</strong>,<br />

в письме коллегам сенатор Джон Д. Рокфеллер, который<br />

поддерживает альтернативные налоговые<br />

предложения, написал: «Более 95% корпораций –<br />

те, кто, как предполагалось, должны извлечь из<br />

этого положения выгоду – либо вообще ничего не<br />

получат, либо получат льготы менее чем на 50 000<br />

долл.».<br />

Значительно больше компаний получат выгоду<br />

от новых налоговых мер, чем от <strong>за</strong>прещенного режима<br />

по исключению налогообложения экстратерриториального<br />

дохода, который предлагает субсидии<br />

в 5 млрд.долл. для 1886 экспортеров в год.<br />

Законодатели с обеих сторон объединились с целью<br />

принять <strong>за</strong>конопроект, призванный отменить<br />

<strong>за</strong>прещенную субсидию для экспортеров, которая<br />

введению штрафных санкций ЕС, до ноябрьских<br />

выборов, помня, что пошлины ежемесячно растут<br />

на 1%.<br />

Версия сената, принятая в мае, обеспечивает<br />

эффективное снижение налога на прибыль для местных<br />

производителей с 35% до 32%. Более широкая<br />

версия палаты представителей содержит похожие<br />

положения и также направлена на компании с<br />

прибылью менее 20 млн.долл., полученную не от<br />

производства.<br />

Рокфеллер и сенатор Арлен Спектер выдвигают<br />

альтернативное предложение, которое позволит<br />

производителям выбирать между снижением налоговой<br />

ставки и кредитом на федеральный налог,<br />

чтобы компенсировать расходы на здравоохранение.<br />

Такое предложение распределит выгоды более<br />

равномерно, ока<strong>за</strong>в при этом помощь компаниям,<br />

которые несут огромные расходы на здравоохранение<br />

для работников старшего поколения и пенсионеров,<br />

<strong>за</strong>явил Спектер в интервью Post.<br />

Offshore.SU, 11.8.2004г.<br />

– Маленькие предприятия Америки смогут сэкономить<br />

10,9 млрд.долл. налогов с 2006г. по 2008г.<br />

в соответствии с новым <strong>за</strong>конопроектом, единогласно<br />

принятым палатой представителей, который<br />

увеличивает сумму для включения в расходы<br />

предприятия.<br />

В соответствии с данными предложениями маленькие<br />

предприятия смогут списывать до 100 000<br />

долл. на расходы предприятия, эта цифра снизится<br />

до 25 000 долл. в 2006г., если конгресс примет соответствующих<br />

мер.<br />

Администрация Буша одобрила этот <strong>за</strong>конопроект,<br />

«позволяющий таким предприятиям немедленно<br />

списывать расходы на оборудование в<br />

налоговых целях и не сталкиваться с трудностями<br />

выполнения требований обычной системы аморти<strong>за</strong>ции».<br />

Республиканцы из палаты представителей отметили<br />

также, что <strong>за</strong>конопроект упрощает налоговый<br />

кодекс. Законопроект позволит большему<br />

числу предприятий использовать более открытый


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

кассовый метод учета вместо более сложного метода<br />

начислений. Данное <strong>за</strong>конодательство предусматривает,<br />

что компании, валовый доход которых<br />

превышает 5 млн.долл., должны переключаться с<br />

кассового метода на метод начислений.<br />

Offshore.SU, 23.7.2004г.<br />

– В ответ на предложение, опубликованное в<br />

янв. 2001г., Налоговое управление США и министерство<br />

финансов сообщили окончательное решение<br />

о подсчете максимального иностранного налогового<br />

кредита налогоплательщиков.<br />

Это решение охватывает расчет лимитов иностранного<br />

налогового кредита для налогоплательщиков<br />

с приростом капитала и убытками и предоставляет<br />

детальное руководство по применению различных<br />

налоговых ставок и учету убытков.<br />

В связи со сложностью правил об иностранных<br />

налоговых кредитах у налогоплательщиков с определенным<br />

уровнем дохода есть более простой подход.<br />

Это означает, что на 2004г. эта опция будет доступна<br />

тем, у кого налог входит или ниже налоговой<br />

группы со ставкой 28% (178 650 долл. для супружеских<br />

пар), исключая чистые приросты капитала<br />

и дивиденды. Это положение имеет силу, если<br />

налогоплательщики имеют прирост капитала или<br />

дивиденды из иностранных источников на суму<br />

меньше 20 000 долл.<br />

Однако положения, которые относились бы к<br />

иностранным налоговым кредитам американских<br />

корпораций, были отменены после комментариев<br />

публики. Offshore.SU, 22.7.2004г.<br />

– Министерство финансов и Налоговое управление<br />

США издали новое руководство для определения<br />

соответствующего налогового договора для<br />

иностранных корпораций, которые являются резидентами<br />

двух иностранных государств.<br />

В соответствии с решением управления иностранная<br />

компания будет считаться резидентом в целях<br />

применения американского налогового договора<br />

только той страны, длительность пребывания<br />

в которой обозначена в налоговом договоре между<br />

двумя иностранными государствами.<br />

И соответственно, иностранная корпорация не<br />

сможет воспользоваться льготами налогового договора<br />

между США и страной, длительность пребывания<br />

в которой не обозначена в налоговом договоре<br />

между двумя иностранными государствами. Однако<br />

иностранная корпорация сможет воспользоваться<br />

преимуществами налогового договора между США<br />

и страны, длительность пребывания в которой оговаривается,<br />

если она соответствует всем ограничениям<br />

положений о выгодах и другим применимым<br />

требованиям договора. Offshore.SU, 14.7.2004г.<br />

– По сообщениям Wall Street Journal Налоговое<br />

управление США намерено проверить предприятия,<br />

которые предположительно платят премии<br />

руководителям высшего звена даже когда результаты,<br />

на которых основываются эти премии, отсутствуют.<br />

Кэтрин Ливингстон Фернандез, глава отделения<br />

по вопросам вознаграждения руководящего<br />

состава из администрации главного юридического<br />

советника Налогового управления, ска<strong>за</strong>ла: «Во<br />

время аудиторских проверок мы выясняем, что<br />

производственные пока<strong>за</strong>тели не выполняются, но<br />

компенсации все равно выплачиваются». Такая<br />

практика была обнаружена, предположительно, на<br />

24 крупных предприятиях.<br />

131 ÑØÀ<br />

Устанавливая цели по осуществлению оплаты в<br />

<strong>за</strong>висимости от выработки, предприятие может<br />

воспользоваться некоторыми налоговыми льготами.<br />

Налоговое управление ограничивает сумму выплат<br />

пяти руководителям высшего звена до 1<br />

млн.долл., если только это официально не свя<strong>за</strong>но<br />

с какими-то производственными пока<strong>за</strong>телями.<br />

Компания, желающая освободить премии от налогов,<br />

должна определить пока<strong>за</strong>тели, на которых<br />

они основываются.<br />

Фернандез отметила, что практика нарушения<br />

верхнего предела в 1 млн.долл. достаточно распространенна,<br />

поэтому Налоговое управление должно<br />

включить данное расследование в стандартную аудиторскую<br />

проверку.<br />

После нескольких корпоративных скандалов<br />

полтора года на<strong>за</strong>д Налоговое управление начало<br />

проверять различные аспекты компенсаций руководящего<br />

состава, включая акционерные опционы,<br />

отсроченные компенсации и дополнительные<br />

формы вознаграждения. Offshore.SU, 21.6.2004г.<br />

– Налоговое управление США ввело новую<br />

форму, призванную облегчить для американских<br />

предприятий и физических лиц процедуру получения<br />

прав на снижение ставки иностранного налога<br />

в соответствии с соглашениями о налогообложении<br />

доходов.<br />

США имеет налоговые соглашения со многими<br />

странами, они обычно снижают ставку подоходного<br />

налога на прибыль, выплачиваемую гражданам<br />

США и предприятиям, инвестирующим средства<br />

или осуществляющим деятельность в тех странах.<br />

С 5 июля налогоплательщики, которым нужно<br />

дока<strong>за</strong>тельство того, что они являются резидентами<br />

США, чтобы снизить налоговые ставки, работая<br />

или инвестируя средства <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, должны<br />

использовать форму 8802. Как и в прошлом, после<br />

этого Налоговое управление выдаст письмо, подтверждающее<br />

налоговый статус налогоплательщика,<br />

который может воспользоваться преимуществами<br />

двусторонних соглашений.<br />

Новая форма 8802 <strong>за</strong>меняет процедуру, в соответствии<br />

с которой необходимо писать письмо в<br />

Налоговое управление.<br />

«Иногда мы получаем неполные письма», –<br />

объяснил комиссар Марк Эверсон. «Новая форма<br />

призвана ускорить процесс получения этих сертификатов,<br />

потому что в форме <strong>за</strong>даются все интересующие<br />

нас вопросы».<br />

В 2003г. Налоговое управление выдало более 1,5<br />

млн. сертификатов резидента, а в 2004г. ожидает 3<br />

млн., в основном <strong>за</strong> счет роста инвестиций американских<br />

граждан <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>. И хотя официально<br />

форма будет введена в действие только в июле, Налоговое<br />

управление начнет использовать ее немедленно.<br />

Offshore.SU, 10.6.2004г.<br />

– Сообщается, что решение суда не в пользу<br />

Налогового управления США в деле о международном<br />

налогообложении может стать важным<br />

прецедентом для предприятий, продающих дочерние<br />

компании.<br />

Дело касается предприятия-производителя<br />

Dover Corp, расположенного в Нью-Йорке, продавшего<br />

в 1997г. британскую фирму Hammond &<br />

Champness, 100% акций которой принадлежало<br />

Dover UK Holdings.<br />

Классифицировав в 1999г. эту сделку не как<br />

продажу капитала, а как продажу активов дочернего<br />

предприятия, компания <strong>за</strong>явила, что продажа не


ÒÀÄÆÈÊÈÑÒÀÍ<br />

подпадает под действие «подраздела F международного<br />

налогового кодекса, подразумевая, что,<br />

таким образом, не нужно платить налог на прибыль<br />

с 25 млн.долл., полученных от продажи.<br />

Решение Налогового суда от 5 мая было принято<br />

в пользу Dover на основании решения Налогового<br />

управления 1975г. Консультанты по налогообложению<br />

полагают теперь, что это решение станет<br />

прецедентом для других предприятий. Offshore.SU,<br />

28.5.2004г.<br />

– Министр финансов США Джон Сноу сообщил<br />

на международном саммите в понедельник,<br />

что налоговые льготы будут помогать маленьким<br />

предприятиям создавать рабочие места и способствовать<br />

экономическому росту государства.<br />

Обращаясь к аудитории англо-американского<br />

саммита в Нью-Йорке, на котором присутствовал<br />

министр финансов Великобритании Гордон Браун,<br />

Сноу ска<strong>за</strong>л:<br />

«Мы узнали, что в США большую часть новых<br />

рабочих мест создают маленькие предприятия, и<br />

поэтому это так важно, особенно в период, который<br />

мы недавно пережили, в период экономического<br />

подъема».<br />

Он добавил: «Когда президент Буш разрабатывал<br />

проекты введения налоговых льгот, его первоочередной<br />

<strong>за</strong>дачей были маленькие предприятия,<br />

и это окупилось с лихвой».<br />

«Предприниматели США выиграли от снижения<br />

налогового бремени и ответили невиданным<br />

ростом, стали появляться новые рабочие места –<br />

1,1 млн. рабочих мест было создано <strong>за</strong> последние 8<br />

месяцев», – объяснил Сноу. Offshore.SU,<br />

26.5.2004г.<br />

– Согласно данным последнего исследования<br />

Нью-Йорк получил двусмысленное название штата,<br />

который наиболее враждебно относится к богатству.<br />

Опрос, проведенный журналом Bloomberg’s<br />

Wealth Management, пока<strong>за</strong>л, что штат <strong>за</strong>нял 49 место<br />

в таблице, измеряющей налоговое бремя, худшие<br />

результаты пока<strong>за</strong>ли только Висконсин и «налоговый<br />

ад» Род-Айленд.<br />

Используя одинаковый набор налоговых параметров,<br />

исследование пока<strong>за</strong>ло, что наиболее благоприятным<br />

в налоговом отношении является<br />

штат Вайоминг, где общая сумма налогов составляет<br />

7259 долл. Для сравнения при таких же вычислениях<br />

в Род-Айленде сумма составила 56 419 долл.<br />

Offshore.SU, 25.5.2004г.<br />

– Согласно <strong>за</strong>явлениям американских СМИ <strong>за</strong>конодатели<br />

палаты представителей США хотят добавить<br />

в <strong>за</strong>конопроект об иностранных экспортных<br />

корпорациях и налоге на экстратерриториальный<br />

доход несколько несвя<strong>за</strong>нных налоговых положений.<br />

После недавнего принятия в сенате <strong>за</strong>конопроекта<br />

о создании рабочих мест, в соответствии с которым<br />

американские производители получат 3%<br />

льготу на налог с корпораций, <strong>за</strong>меняющий торговые<br />

субсидии, которые ВТО назвала не<strong>за</strong>конными,<br />

принятие этого <strong>за</strong>конопроекта в палате представителей<br />

крайне необходимо.<br />

Однако в своем интервью Associated Press лидер<br />

большинства палаты Том ДиЛей <strong>за</strong>явил, что представители<br />

хотят внести в этот <strong>за</strong>конопроект дополнительные<br />

положения.<br />

«Понятно, что всех интересует это <strong>за</strong>конопроект,<br />

потому что он обя<strong>за</strong>тельный, и все хотят вне-<br />

132 www.privat.polpred.ru<br />

сти в него свою лепту, а это приводит к проблемам»,<br />

– объяснил он.<br />

Среди положений, которые <strong>за</strong>конодатели хотят<br />

втиснуть в <strong>за</strong>конопроект: применение правительством<br />

системы гарантированных цен на табак,<br />

льготы на налог с продаж для налогоплательщиков<br />

из штатов без налога на прибыль, продление налоговых<br />

кредитов, действие которых ограничено,<br />

льготы для энергетических компаний. Offshore.SU,<br />

20.5.2004г.<br />

Таджикистан<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Международная финансовая корпорация<br />

(IFC, входит в группу Всемирного банка, ВБ), <strong>за</strong>ключила<br />

соглашение с двумя коммерческими банками<br />

Таджикистана на предоставление им кредитных<br />

линий для поддержки среднего и малого бизнеса,<br />

сообщила менеджер проекта IFC по развитию<br />

деловой среды Венди Вернер.<br />

Согласно подписанным соглашениям, Таджиксодиротбанк,<br />

входящий в тройку крупнейших в<br />

Таджикистане, получит 6 млн.долл. для предоставления<br />

кредитов на развитие сельхозпроизводства и<br />

4 млн.долл. – на совершение лизинговых операций.<br />

Еще 5 млн.долл. получит Первый микрофинансовый<br />

банк, который на 100% принадлежит<br />

принцу Ага Хану IV (гражданин Швейцарии).<br />

Первый микрофинансовый банк <strong>за</strong>нимается<br />

главным образом микрокредитованием малого и<br />

среднего бизнеса республики.<br />

«Малый бизнес в Таджикистане сталкивается со<br />

многими проблемами при получении доступа к<br />

долгосрочному финансированию. Данное инвестирование<br />

окажет содействие росту микрофинансового<br />

сектора, который является важным фактором<br />

для снижения уровня бедности и создания рабочих<br />

мест», – отметила В.Вернер.<br />

В янв.-июне 2008г. коммерческие банки Таджикистана<br />

увеличили объем вы<strong>данных</strong> кредитов на<br />

66% по сравнению с пока<strong>за</strong>телем аналогичного периода<br />

2007г. – до 1,268 млрд.долл. В Таджикистане<br />

работает 12 коммерческих банков.<br />

Таджиксодиротбанк (Точиксодиротбонк – в таджикском<br />

прочтении) по итогам 2007г. <strong>за</strong>нял 588<br />

место среди банков СНГ и 3 место среди 10 банков<br />

Таджикистана по объему активов в рэнкинге «Интерфакс-1000»:<br />

Банки СНГ», подготовленном<br />

«Интерфакс-ЦЭА». Interfax, 14.8.2008г.<br />

– Планируемое освоение <strong>за</strong>рубежных инвестиций<br />

в сфере добычи месторождений в 2008г. составит<br />

50 млн. 461 тыс. сомони (14 млн. 626 тыс.долл.),<br />

что в 7 раз превышает общий объем инвестиций<br />

последних четырех лет. При этом <strong>за</strong> период с 2003<br />

по 2007г. в этой сфере было освоено все лишь 7<br />

млн. 606 тыс. сомони (2 млн. 224 тыс.долл.). Резкий<br />

темп увеличения внешних инвестиций свидетельствует<br />

об особом внимании <strong>за</strong>рубежных компаний,<br />

а с другой стороны – о приоритетах правительства<br />

РТ. Активизируются китайские <strong>инвестиции</strong> в сферу<br />

таджикской геологии. Между тем, объем бюджетных<br />

средств, направляемых в геологию, составит<br />

в 2008г. всего 2 млн. 180 тыс. сомони (635 тыс.<br />

568 долл.), а сумма внутренних инвестиций равна<br />

583 тыс. 100 сомони (170 тыс.долл.). www.economy.gov.ru,<br />

28.7.2008г.<br />

– Международная финансовая корпорация<br />

(IFC) приступила к проведению третьего исследо-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

вания малого бизнеса в Таджикистане. Как сообщили<br />

IFC, данное исследование является продолжением<br />

предыдущих исследований, которые проводились<br />

в 2003 и 2006гг. Эти исследования охватили<br />

представителей малого и среднего бизнеса в<br />

тематических вопросах регистрации, получения<br />

разрешения, лицензирования, проверок, налогообложения,<br />

доступа к финансам и торговли.<br />

«Третье исследование охватывает все регионы<br />

республики. Планируется, что в нем примут участие<br />

1,5 тыс.чел., включая индивидуальных предпринимателей,<br />

представителей малых и средних<br />

предприятий, а также дехканских хозяйств», – сообщил<br />

источник, добавив, что по окончанию исследования,<br />

в начале 2009г., IFC представит свой<br />

отчет правительству страны и общественности.<br />

По словам источника, предыдущие отчеты были<br />

представлены правительству с несколькими рекомендациями<br />

по улучшению инвестиционного<br />

климата. «На основе рекомендаций был принят <strong>за</strong>кон<br />

о проведении проверок, который упростил систему<br />

проверок. Также в соответствии внесенных<br />

изменений в Налоговый кодекс по нашим рекомендациям,<br />

была упрощена система налогообложения<br />

индивидуальных предпринимателей», – отметил<br />

источник.<br />

Результаты исследований, по мнению специалистов<br />

финансовой корпорации, окажут помощь<br />

усилиям государства по улучшению предпринимательской<br />

среды. «Как и прежние отчеты, настоящее<br />

исследование включит в себя рекомендации<br />

по дальнейшему улучшению бизнес среды и поддержке<br />

развития предпринимательства в стране»,<br />

– сообщил источник. Росбалт, 17.7.2008г.<br />

– Объем прямых иностранных инвестиций в<br />

экономику Таджикистана в 2008г. вырастет не менее<br />

чем вдвое и составит $1,5-2 млрд., сообщил<br />

глава Национального комитета по инвестициям<br />

Таджикистана Фарух Хамралиев.<br />

В ходе презентации Таджикистана в рамках<br />

прошедшего в Киеве съезда Европейского банка<br />

реконструкции и развития он ска<strong>за</strong>л, что в 2007г.<br />

объем прямых иностранных инвестиций в экономику<br />

страны составил 700 млн.долл.<br />

Говоря о других макропока<strong>за</strong>телях, Ф.Хамралиев,<br />

в частности, подтвердил озвученные ранее правительством<br />

Таджикистана прогнозы относительно<br />

роста реального ВВП страны в 7%, инфляции –<br />

не более 10%. «Мы также планируем 10% рост в<br />

промышленности и сельском хозяйстве», – ска<strong>за</strong>л<br />

он в интервью агентству.<br />

Он отметил, что Таджикистан изучает возможность<br />

экспорта излишков произведенной электроэнергии<br />

в соседние Афганистан, Иран и Пакистан.<br />

«В стране в связи со строительством гидроэлектростанций<br />

существует избыток электроэнергии, мы<br />

намерены ее продавать», – ска<strong>за</strong>л он. По словам<br />

Ф.Хамралиева, на решение об экспорте электроэнергии<br />

не влияет возникший прошедшей зимой<br />

энергетический кризис в республике, вызванный<br />

небывалыми моро<strong>за</strong>ми.<br />

«300 дней в году в стране – солнечный период. В<br />

летнее время Таджикистан не имеет проблем с электроэнергией»,<br />

– пояснил он.<br />

В янв.-фев. 2008г. из-<strong>за</strong> суровой зимы Таджикистан<br />

пережил сильный энергетический кризис,<br />

убытки от которого оценивались в 250 млн.долл.<br />

Правительству республики пришлось прибегнуть к<br />

веерным отключениям электроэнергии среди в<br />

133 ÒÀÄÆÈÊÈÑÒÀÍ<br />

жилом секторе, а также приостановить ее подачу<br />

на все крупные и малые предприятия, <strong>за</strong> исключением<br />

двух имеющих стратегическое значение –<br />

Таджикского алюминиевого <strong>за</strong>вода и «Таджикцемента».<br />

Interfax, 19.5.2008г.<br />

– В отношении предприятий, допускающих<br />

спад производства в Таджикистане, будут предприняты<br />

меры, предусмотренные <strong>за</strong>коном «О банкротстве».<br />

Об этом сегодня, 15 мая, в Худжанде<br />

(административный центр Согдийской области)<br />

на встрече с активом области <strong>за</strong>явил президент Таджикистана<br />

Эмомали Рахмонов.<br />

Он, в частности, отметил, что большая часть<br />

промышленных предприятий Согдийской области<br />

приватизирована, но новые владельцы не принимают<br />

мер по внедрению новых технологий на эти<br />

предприятия. «На территории области <strong>за</strong>регистрировано<br />

99 предприятий с участием <strong>за</strong>рубежных инвестиций,<br />

но большинство из них простаивают.<br />

Анализ деятельности таких предприятий показывает,<br />

что в них имеется множество случаев нарушения<br />

норм <strong>за</strong>конодательства. Кроме того, с момента<br />

привати<strong>за</strong>ции эти предприятия ни разу не выполнили<br />

поставленных <strong>за</strong>дач, и, наоборот, с каждым<br />

годом растет объем <strong>за</strong>долженностей этих предприятий»,<br />

– отметил президент РТ.<br />

В связи с этим Рахмонов поручил руководству<br />

минпромэнерго и Государственному комитету по<br />

инвестициям и управлению госсобственности, а<br />

также областным структурам обеспечить активи<strong>за</strong>цию<br />

деятельности этих предприятий. Иначе, по<br />

словам президента, в отношении этих предприятий<br />

будут использованы положения <strong>за</strong>кона РТ «О<br />

банкротстве». ИА Regnum, 15.5.2008г.<br />

– Таджикистан обратится к двум крупнейшим<br />

рейтинговым агентствам с просьбой о присвоении<br />

республике рейтинга, сообщил председатель Национального<br />

банка республики Шариф Рахимзода<br />

на пресс-конференции в четверг.<br />

«Получение рейтинга очень важно в деле привлечения<br />

инвестиций, и мы в самом ближайшем<br />

будущем будем приглашать (в Таджикистан) представителей<br />

рейтинговых агентств, в частности,<br />

Standard & Poor’s и Moody’s, – ска<strong>за</strong>л Ш.Рахимзода.<br />

По его словам, <strong>за</strong>конодательные акты Таджикистана,<br />

касающиеся банковской деятельности и <strong>за</strong>щиты<br />

инвестиций, приведены в соответствие с<br />

международными нормами, как этого требовали в<br />

свое время Международный валютный фонд, Европейский<br />

банк реконструкции и развития и Всемирный<br />

банк. «Конечно, рейтинг будет далек от<br />

того, какой мы бы хотели получить, но мы будем<br />

работать над тем, чтобы улучшать его», – отметил<br />

глава Нацбанка.<br />

Потенциальные инвесторы критикуют множество<br />

бюрократических барьеров на пути к открытию<br />

бизнеса в Таджикистане, а также расцвет коррупции<br />

на всех уровнях власти. Однако республике<br />

в последние годы удалось добиться значительных<br />

инвестиционных вливаний в развитие гидроэнергетики<br />

и инфраструктуры. Основные инвесторы<br />

Таджикистана – Россия, Иран, Турция и Китай.<br />

Interfax, 24.4.2008г.<br />

– В ходе встречи 25 дек. 2007г. президент РТ<br />

Э.Рахмон встретился с представителями малого и<br />

среднего бизнеса (МСБ). На встрече были обсуждены<br />

проблемы развития предпринимательства,<br />

факторы, сдерживающие его развитие. В числе


ÒÀÄÆÈÊÈÑÒÀÍ<br />

важнейших проблем, препятствующих развитию<br />

бизнес-структур в РТ, президент отметил неразвитость<br />

транспортной инфраструктуры и дефицит<br />

электроэнергии. Одной из важнейших составляющих<br />

в решении этих важнейших для страны вопросов<br />

является стимулирование частных инвестиций<br />

в гидроэнергетику, в строительство малых электростанций<br />

и дорожно-транспортной инфраструктуры.<br />

На встрече президент <strong>за</strong>явил, что в янв. 2008г.<br />

будет <strong>за</strong>пущен первый агрегат Сангтудинской<br />

ГЭС-1, идет строительство малых электростанций<br />

на реке Вахш. Недавно в Кабуле было подписано<br />

соглашение на 500 млн.долл. о проведении высоковольтной<br />

линии через Кыргызстан – Таджикистан<br />

– Афганистан – Пакистан. По словам президента<br />

в 2008г. начнется строительство Рогунской<br />

ГЭС, в которую правительство планирует вложить<br />

80-100 млн.долл. Принимаются меры по увеличению<br />

добычи угля с привлечением в этот сектор в<br />

т.ч. и иностранных инвестиций.<br />

Э.Рахмон также отметил, что в стране реализуются<br />

инвестиционные проекты на 9,5 млрд. сомони<br />

(2,7 млрд.долл.), однако в строительстве крупных<br />

объектов явно недостаточно участия таджикских<br />

предпринимателей. Их доля в строительстве<br />

крупных объектов составляет всего 21,4%. В своем<br />

выступлении президент перед 1300 представителями<br />

предпринимательских кругов со всех регионов<br />

страны дал следующие основные поручения министерствам<br />

и ведомствам. www.economy.gov.ru,<br />

28.12.2007г.<br />

– Президент Таджикистана Эмомали Рахмон<br />

призвал бизнесменов республики вкладывать свои<br />

средства в энергетические инвестиционные проекты.<br />

«Свыше 80% вкладываемых в строительство<br />

энергетических объектов инвестиций являются <strong>за</strong>рубежными,<br />

а удельный вес отечественного частного<br />

сектора остается незначительным», – отметил<br />

Э.Рахмон на встрече с предпринимателями.<br />

В ней участвуют 1300 представителей таджикского<br />

бизнеса из всех районов и областей республики.<br />

По мнению президента, бизнесменам Таджикистана<br />

«следует более активно вкладывать средства<br />

в развитие энергетики, т.к. это по сути беспроигрышные<br />

вложения».<br />

По данным таджикского лидера, в Таджикистане<br />

реализуется 53 инвестиционных проекта на общую<br />

сумму 1,3 млрд.долл. С начала реали<strong>за</strong>ции<br />

этих проектов были освоены 572,2 млн.долл., в т.ч.<br />

в текущем году 275,5 млн.долл. «Если в промышленности<br />

доля частного сектора составляет 43,5%,<br />

а в сельском хозяйстве – 90,2%, то в строительстве<br />

– всего 20%», – ска<strong>за</strong>л президент Таджикистана.<br />

Таджикистан находится в поиске инвестора для<br />

достройки Рогунской ГЭС, для чего необходимо<br />

1,5 млрд.долл. Таджикистан ранее отка<strong>за</strong>л в подряде<br />

российской компании «Русал», с которой не<br />

смог придти к общему решению о типе и высоте<br />

плотины будущей ГЭС.<br />

Однако РАО «ЕЭС России» и иранские компании<br />

продолжают активно строить Сангтудинские<br />

ГЭС-1 и ГЭС-2 соответственно. Первый из четырех<br />

агрегатов Сангтуды-1 планируется <strong>за</strong>пустить в<br />

течение ближайшего месяца.<br />

Таджикистан, несмотря на огромный гидроэнергетический<br />

потенциал, каждой зимой сталкивается<br />

с острой нехваткой электроэнергии и вы-<br />

134 www.privat.polpred.ru<br />

нужден <strong>за</strong>купать электроэнергию у соседей –<br />

Туркмении, Киргизии и Узбекистана. За янв.-окт.<br />

2007г. в сравнении с пока<strong>за</strong>телями аналогичного<br />

периода прошлого года Таджикистан увеличил выработку<br />

электроэнергии на 3,2% до 14 млрд. 735<br />

млн. квтч. Interfax, 25.12.2007г.<br />

– Министр иностранных дел Таджикистана Хамрохон<br />

Зарифи призвал <strong>за</strong>падные страны активнее<br />

участвовать в экономических проектах в стране.<br />

Глава МИД Таджикистана в пятницу на встрече<br />

с послами <strong>за</strong>падных государств расска<strong>за</strong>л им об<br />

уже известных проектах в гидроэнергетике, призвал<br />

их к более интенсивной работе в русле привлечения<br />

инвесторов на рынок республики.<br />

В свою очередь послы стран Европейского Сою<strong>за</strong><br />

выразили готовность призвать бизнесменов<br />

своих стран вкладывать в экономику беднейшего<br />

государства Центральной Азии, но ука<strong>за</strong>ли на необходимость<br />

упрощения визового режима, налогового<br />

<strong>за</strong>конодательства, борьбы с коррупцией и необходимость<br />

присутствия свободных СМИ.<br />

«Таджикистан сейчас находится на стартовой<br />

точке нового этапа своего развития. Новая стадия<br />

экономического развития требует больших инвестиций<br />

и улучшения инвестиционного механизма»,<br />

– <strong>за</strong>явил глава таджикского МИД.<br />

По его словам, <strong>инвестиции</strong> в таджикскую экономику<br />

в прошлом году достигли 606,4 млн.долл., в<br />

т.ч. 394,1 млн.долл. – прямые иностранные <strong>инвестиции</strong>.<br />

Основная часть этих инвестиций – реали<strong>за</strong>ция<br />

проекта строительства Сангтудинской ГЭС-<br />

1 дочерней структурой РАО ЕЭС, а также китайские<br />

<strong>инвестиции</strong> в строительство автодорог.<br />

«Для обеспечения энергетической безопасности<br />

и превращения Таджикистана в главного экспортера<br />

электричества <strong>за</strong>планированы профессиональные<br />

реформы в этой области, которые обосновывают<br />

учреждение международных финансовых<br />

консорциумов», – отметил министр.<br />

Таджикистан для сооружения крупнейшей ГЭС<br />

в регионе – Рогунской – мощностью 3600 мегаватт<br />

– собирается создать международный консорциум.<br />

Россия уже <strong>за</strong>явила о своем желании принять<br />

участие в стройке, однако официальный Душанбе<br />

не дал ей никаких официальных гарантий. Ранее<br />

алюминиевая компания «РусАл» планировала достроить<br />

Рогунскую ГЭС, однако, по причине так и<br />

не найденного консенсуса с властями Таджикистана<br />

по типу и высоте плотины, в авг. 2007г. была вынуждена<br />

покинуть Таджикистан.<br />

«Это (достройка Рогуна) требует дополнительного<br />

финансирования в 2,198 млрд.долл.», – сообщил<br />

Х.Зарифи.<br />

Послы выразили готовность передать эти данные<br />

бизнесменам своих стран, однако выразили<br />

надежду, что Таджикистан, обвиняемый международными<br />

экспертами в высоком уровне коррупции<br />

и противоречивости <strong>за</strong>конодательных норм, улучшит<br />

инвестиционный климат.<br />

«Сложное и порою противоречивое <strong>за</strong>конодательство<br />

нуждается в упрощении, а система борьбы<br />

с коррупцией и деятельность правительства должны<br />

стать более прозрачными», – <strong>за</strong>явил на встрече<br />

посол Великобритании в Таджикистана Грэм Лотен.<br />

«Процесс получения визы необходимо упростить<br />

для иностранных инвесторов и туристов», –<br />

добавил посол.<br />

Глава внешнеполитического ведомства <strong>за</strong>верил<br />

послов, что правительство работает в этом отноше-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

нии и результаты будут ощутимы уже самое ближайшее<br />

время.<br />

«Вы (Таджикистан) должны убедить инвесторов<br />

в том, что вы – государство, дружелюбно настроенное<br />

к инвесторам», – отметил французский посол<br />

Мэтью Пеллен. Interfax, 26.10.2007г.<br />

– Грантовый пакет Азиатского банка развития<br />

(АБР) на 2 млн.долл. окажет содействие в повышении<br />

потенциала правительства Таджикистана в<br />

развитии частного сектора. Об этом сообщили в<br />

представительстве АБР в Таджикистане. В представительстве<br />

добавили, что данный проект включает<br />

1 млн.долл. из министерства Великобритании<br />

по международному развитию (DFID), 900 000<br />

долл. из программы технической помощи АБР и<br />

100 000 долл. – вклад правительства Таджикистана<br />

в натуральном выражении.<br />

«Правительство определило развитие частного<br />

сектора в качестве стратегического приоритета<br />

развития Таджикистана», – отмечает Нирадж К.<br />

Джейн, постоянный представитель АБР по Таджикистану.<br />

– И АБР с его опытом в этой сфере и многосторонней<br />

структурой гордится тем, что будет<br />

являться партнером правительства в поддержке<br />

развития частного сектора».<br />

В представительстве АБР ска<strong>за</strong>ли, что основными<br />

намеченными результатами реали<strong>за</strong>ции данного<br />

грантового проекта технической помощи являются:<br />

ока<strong>за</strong>ние содействия правительству, выступающему<br />

в качестве «деблокиратора» частного<br />

сектора, эффективное участие и активное лидерство<br />

правительства в упрощении нормативно-правовой<br />

базы предпринимательской деятельности и создании<br />

благоприятной среды для развития частного<br />

сектора, а также упорядочение и усиление развития<br />

предпринимательской деятельности и консультаций<br />

правительством. ИА Regnum,<br />

18.10.2007г.<br />

– Фонд «Евразия» Центральной Азии <strong>за</strong>пустил<br />

программу, направленную на создание Общественного<br />

центра <strong>за</strong>щиты предпринимателей. Как<br />

сообщила директор фонда в Систане Зарона Исмаилова,<br />

целью программы, финансируемой посольством<br />

Королевства Нидерландов в Ка<strong>за</strong>хстане, является<br />

ока<strong>за</strong>ние юридической помощи мелким и<br />

средним предпринимателям и улучшение <strong>за</strong>конодательной<br />

базы, регулирующей предпринимательскую<br />

деятельность в Таджикистане.<br />

По мнению председателя Таджикского юридического<br />

консорциума и руководителя данного проекта<br />

Рахматилло Зойирова, посредством стратегического<br />

судопроизводства центр поможет бизнесменам<br />

преодолеть значительные барьеры при осуществлении<br />

своей деятельности и предоставит им<br />

возможность отстаивать свои права. Накануне во<br />

время подписания гранта он отметил, что «предоставление<br />

бесплатной юридической помощи бизнесменам<br />

будет способствовать решению проблем<br />

официальным способом».<br />

Исмаилова сообщила также, что правительство<br />

Нидерландов в прошлом уже поддерживало подобный<br />

проект в Узбекистане. «Опыт показывает, что<br />

для представителей малого и среднего бизнеса<br />

стратегическое судебное разбирательство является<br />

эффективным способом отстаивания своих прав,<br />

– продолжила она. – Мы признательны посольству<br />

Королевства Нидерландов <strong>за</strong> их интерес и поддержку<br />

столь важного для предпринимателей Тад-<br />

135 ÒÀÄÆÈÊÈÑÒÀÍ<br />

жикистана направления, способствующего борьбе<br />

с коррупцией». ИА Regnum, 4.7.2007г.<br />

– Всемирный банк (ВБ) рекомендует Таджикистану<br />

инвестировать средства в инфраструктуру и<br />

энергетический сектор для увеличения экспортных<br />

доходов.<br />

«Таджикистан в будущем должен сконцентрироваться<br />

на некоторых очень важных аспектах для<br />

дальнейшего улучшения бизнес-среды, чтобы привлечь<br />

иностранные <strong>инвестиции</strong>, улучшить жизненный<br />

уровень населения. А также сделать срочные<br />

вливания в инфраструктуру и энергетический<br />

сектор, что позволит Таджикистану увеличить<br />

свои экспортные доходы», – сообщила исполнительный<br />

директор ВБ по странам Центральной<br />

Азии Аннет Диксон журналистам во вторник в Душанбе<br />

после встречи с президентом республики<br />

Эмомали Рахмоновым.<br />

Таджикистан, по ее мнению, добился внушительного<br />

прогресса в восстановлении своей экономики,<br />

однако ему необходимо продолжать преобразования.<br />

«Таджикистан достиг внушительного<br />

прогресса в стабили<strong>за</strong>ции экономики и государства<br />

в социальном ключе и теперь предпринимает<br />

шаги по улучшению делового климата, что привлечет<br />

больше инвесторов, которые смогут прийти<br />

сюда, а также привнесет основные <strong>инвестиции</strong> в<br />

сектор энергетики», – ска<strong>за</strong>ла А.Диксон.<br />

Таджикистан совместно с Россией и Ираном<br />

реализует ряд проектов по достройке крупных гидроэлектростанций.<br />

«В последние годы Таджикистан<br />

достиг соглашения и улучшил работу по рекордному<br />

количеству проектов, финансируемых<br />

Всемирным банком, и продолжает претворять в<br />

жизнь важные реформы в области здравоохранения<br />

и образования, которые являются очень важными<br />

в плане улучшения жизненного уровня и<br />

влияют на людей в будущем», – добавила А.Диксон.<br />

Представитель ВБ посещает Таджикистан в<br />

рамках своей поездки по странам региона. Всемирный<br />

банк реализует три проекта в республике –<br />

грантовый на 36 млн.долл. и две кредитные программы<br />

на 23 млн.долл. В целом с 1993г. ВБ выделил<br />

Таджикистану 400 млн.долл. Внешний долг<br />

Таджикистана в I кв. 2006г. сократился на 8, 5% – с<br />

895 млн.долл. (38, 7% ВВП) до 818, 6 млн.долл.<br />

Interfax, 30.5.2006г.<br />

– Всемирный банк (ВБ) рекомендует Таджикистану<br />

инвестировать средства в инфраструктуру и<br />

энергетический сектор для увеличения экспортных<br />

доходов.<br />

«Таджикистан в будущем должен сконцентрироваться<br />

на некоторых очень важных аспектах для<br />

дальнейшего улучшения бизнес-среды, чтобы привлечь<br />

иностранные <strong>инвестиции</strong>, улучшить жизненный<br />

уровень населения. А также сделать срочные<br />

вливания в инфраструктуру и энергетический<br />

сектор, что позволит Таджикистану увеличить<br />

свои экспортные доходы», – сообщила исполнительный<br />

директор ВБ по странам Центральной<br />

Азии Аннет Диксон журналистам во вторник в Душанбе<br />

после встречи с президентом республики<br />

Эмомали Рахмоновым.<br />

Таджикистан, по ее мнению, добился внушительного<br />

прогресса в восстановлении своей экономики,<br />

однако ему необходимо продолжать преобразования.<br />

«Таджикистан достиг внушительного<br />

прогресса в стабили<strong>за</strong>ции экономики и государст-


ÒÀÈËÀÍÄ<br />

ва в социальном ключе и теперь предпринимает<br />

шаги по улучшению делового климата, что привлечет<br />

больше инвесторов, которые смогут прийти<br />

сюда, а также привнесет основные <strong>инвестиции</strong> в<br />

сектор энергетики», – ска<strong>за</strong>ла А.Диксон.<br />

Таджикистан совместно с Россией и Ираном<br />

реализует ряд проектов по достройке крупных гидроэлектростанций.<br />

«В последние годы Таджикистан<br />

достиг соглашения и улучшил работу по рекордному<br />

количеству проектов, финансируемых<br />

Всемирным банком, и продолжает претворять в<br />

жизнь важные реформы в области здравоохранения<br />

и образования, которые являются очень важными<br />

в плане улучшения жизненного уровня и<br />

влияют на людей в будущем», – добавила А.Диксон.<br />

Представитель ВБ посещает Таджикистан в<br />

рамках своей поездки по странам региона. Всемирный<br />

банк реализует три проекта в республике –<br />

грантовый на 36 млн.долл. и две кредитные программы<br />

на 23 млн.долл. В целом с 1993г. ВБ выделил<br />

Таджикистану 400 млн.долл. Внешний долг<br />

Таджикистана в I кв. 2006г. сократился на 8, 5% – с<br />

895 млн.долл. (38, 7% ВВП) до 818, 6 млн.долл.<br />

Interfax, 30.5.2006г.<br />

Таиланд<br />

Èíîôèðìà<br />

ВТаиланде действуют некоторые ограничения<br />

на иностранные <strong>инвестиции</strong>, которые регулируются<br />

<strong>за</strong>коном The Alien Business Law, в соответствии<br />

с которым вся предпринимательская деятельность<br />

иностранцев в стране подразделяется на<br />

четыре категории. Две первые – <strong>за</strong>прещены для<br />

иностранцев, третья – требует предварительного<br />

разрешения властей Таиланда, а последняя –<br />

включает все виды деятельности, не вошедшие в<br />

первые три категории и соответственно разрешенные<br />

для иностранного инвестора.<br />

К первой категории относятся такие виды деятельности,<br />

как разработка рисовых и соевых плантаций,<br />

торговля с/х продуктами и недвижимостью,<br />

животноводство, строительство, архитектура, реклама,<br />

бухучет, брокерство, аукционная деятельность,<br />

учреждение парикмахерских и салонов красоты.<br />

Ко второй категории относятся разведение орхидей<br />

и коконов шелкопряда, деревообработка,<br />

рыбная ловля, производство муки, сахара, напитков,<br />

мороженого, медикаментов, ювелирных украшений,<br />

лаков, спичек, цемента, обуви, печатной<br />

продукции, продукции из шелка, торговля антиквариатом<br />

и предметами современного искусства,<br />

услуги туроператоров, гостиничный сервис (<strong>за</strong> исключением<br />

управления гостиницами), услуги фотографов,<br />

прачечных и пошив одежды.<br />

Третья категория включает экспорт из страны<br />

всего, что не входит в первую и вторую категории,<br />

а также бурение скважин, маркетинг в любой области,<br />

способствующий туризму в Таиланд, производство<br />

кормов для животных, растительного масла,<br />

стекла, текстиля, посуды, письменных принадлежностей.<br />

Всем потенциальным иностранным инвесторам<br />

настоятельно рекомендуется предварительно уточнить,<br />

в какую категорию попадает предполагаемая<br />

сфера их деятельности. Необходимо иметь в виду,<br />

что любая деятельность иностранцев в Таиланде,<br />

136 www.privat.polpred.ru<br />

способствующая монополи<strong>за</strong>ции рынка, считается<br />

здесь не<strong>за</strong>конной согласно The Trade Competition<br />

Act 1999.<br />

Как правило, для любого бизнеса, где разрешено<br />

участвовать иностранцам, необходима лицензия,<br />

которую выдают, как правило, на 5 лет с последующим<br />

продлением в установленном порядке.<br />

В Таиланде разрешено учреждать предприятия<br />

различных органи<strong>за</strong>ционно-правовых форм, из<br />

которых интерес потенциального иностранного<br />

инвестора могут привлечь такие, как:<br />

• партнерство;<br />

• <strong>за</strong>крытая компания с ограниченной ответственностью;<br />

• открытая компания с ограниченной ответственностью;<br />

• филиал иностранной компании;<br />

• представительство иностранной компании;<br />

• частный предприниматель.<br />

Минимальный капитал, с которым иностранец<br />

вправе войти в партнерство, составляет ТНВ 2 000<br />

000 (USD 50 000), а для некоторых лицензируемых<br />

видов деятельности может потребоваться минимальный<br />

капитал в USD 75 000.<br />

Если партнерство планирует вести здесь разрешенный<br />

для иностранцев бизнес, то большинство<br />

партнеров должны быть резидентами Таиланда.<br />

Партнерство можно учреждать как с неограниченной<br />

ответственностью (генеральное партнерство),<br />

так и с ограниченной ответственностью<br />

партнеров по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам предприятия.<br />

Генеральное партнерство может быть либо<br />

официально <strong>за</strong>регистрированным в коммерческом<br />

регистре Таиланда и рассматриваться в этой стране<br />

как юридическое лицо и субъект налогообложения,<br />

либо учрежденным без образования юридического<br />

лица и соответствующей регистрации, где<br />

налогообложению подлежат только сами партнеры.<br />

Неограниченная ответственность и соответствующие<br />

обя<strong>за</strong>тельства партнера регистрируемого<br />

в Таиланде партнерства продолжают иметь силу<br />

только в течение 2 лет с момента прекращения<br />

членства. Для сравнения: обя<strong>за</strong>тельства партнеров<br />

нерегистрируемого предприятия не ограничены во<br />

времени.<br />

Партнерство с ограниченной ответственностью<br />

подлежит здесь обя<strong>за</strong>тельной регистрации. Управляют<br />

таким партнерством и несут неограниченную<br />

ответственность по его долгам и обя<strong>за</strong>тельствам<br />

генеральные партнеры. Остальные партнеры<br />

ограничены в ответственности в пределах своей<br />

доли в предприятии. Такое партнерство является<br />

юридическим лицом и субъектом налогообложения<br />

в Таиланде.<br />

Иностранцы вправе 100%-но владеть акциями<br />

таиландских <strong>за</strong>крытых и открытых компаний с<br />

ограниченной ответственностью. Исключение составляют<br />

компании, планирующие деятельность,<br />

относящуюся к третьей ! категории, для которой по<br />

<strong>за</strong>конодательству Таиланда иностранцам можно<br />

владеть не более чем 49% акций.<br />

Закрытая компания с ограниченной ответственностью<br />

создается здесь минимум семью акционерами<br />

– физическими и юридическими лицами.<br />

Хотя в <strong>за</strong>конодательстве Таиланда не предусматривается<br />

минимальный размер капитала для<br />

учреждения компаний, считается, что капитал<br />

должен быть адекватен предполагаемой деятельно-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

сти. Таким образом, на практике минимальная<br />

сумма капитала, с которой иностранный акционер<br />

имеет право участвовать в компании, может доходить<br />

до USD 75 000. Минимум 25% суммы капитала<br />

полагается оплатить на момент регистрации<br />

компании в Таиланде. Акции <strong>за</strong>крытой компании<br />

нельзя предлагать к открытой продаже.<br />

Управлять компанией может один директор, но<br />

большинство директоров должны быть резидентами<br />

Таиланда.<br />

Открытая компания с ограниченной ответственностью<br />

учреждается в Таиланде минимум 15<br />

акционерами – физическими и юридическими лицами<br />

и характеризуется она так же, как и <strong>за</strong>крытая<br />

компания. Исключение состоит в том, что акции<br />

открытой компании можно свободно предлагать к<br />

открытой продаже при соблюдении положений<br />

комитета по ценным бумагам Таиланда (Securities<br />

Exchange Commission of Thailand), который регулирует<br />

порядок биржевых операций и осуществляет<br />

надзор <strong>за</strong> ними.<br />

Филиал иностранной компании в Таиланде<br />

обя<strong>за</strong>н строго отделять здесь собственную деятельность<br />

(которая лицензируется в обя<strong>за</strong>тельном порядке)<br />

от деятельности головной компании. Условием<br />

получения лицензии для каждого филиала<br />

является обя<strong>за</strong>нность головной компании инвестировать<br />

в Таиланд на свои нужды как минимум<br />

USD 150 000 в течение 4 лет (USD 75 000 – в течение<br />

первого года и по USD 25 000 – каждый последующий<br />

год). По всем обя<strong>за</strong>тельствам филиала отвечает<br />

головная компания. Иностранный гражданин<br />

может управлять филиалом.<br />

Представительство иностранной компании создается<br />

в Таиланде исключительно для некоммерческой<br />

деятельности с целью ока<strong>за</strong>ния помощи головному<br />

предприятию в освоении рынка страны.<br />

По всем обя<strong>за</strong>тельствам представительства отвечает<br />

головная компания. Иностранный гражданин<br />

имеет право быть главой представительства.<br />

Иностранный гражданин может <strong>за</strong>регистрироваться<br />

в Таиланде как частный предприниматель,<br />

который несет неограниченную ответственность<br />

по своим долгам и обя<strong>за</strong>тельствам. Частный предприниматель<br />

обя<strong>за</strong>н получить здесь лицензию,<br />

разрешение на работу и персональный номер налогоплательщика.<br />

Для получения разрешения на<br />

работу иностранцу необходимо пока<strong>за</strong>ть на своем<br />

счете в банке Таиланда сумму не менее чем USD 50<br />

000.<br />

Получение различных разрешений и лицензий<br />

в Таиланде может <strong>за</strong>нять несколько месяцев.<br />

Всем предприятиям страны надлежит <strong>за</strong>регистрироваться<br />

в целях социального страхования и<br />

оплачивать налог по ставке, равной 6% (3% страховка<br />

+ 3% госпошлина), на сумму <strong>за</strong>работной<br />

платы для страхования каждого работника.<br />

Все юридические лица Таиланда платят налог<br />

на прибыль по ставке в 30%.<br />

Подоходный налог для партнеров не<strong>за</strong>регистрированных<br />

партнерств и частных предпринимателей<br />

взимают здесь по прогрессивной шкале<br />

ставок от 5 до 37%.<br />

Таиланд подписал соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австралия, Австрия, Армения, Бангладеш,<br />

Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия,<br />

Вьетнам, Германия, Дания, Израиль, Индия, Индонезия,<br />

Испания, Италия, Канада, Кипр, Китай,<br />

137 ÒÀÉÂÀÍÜ<br />

Лаос, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Непал,<br />

Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные<br />

Арабские Эмираты, Пакистан, Польша,<br />

Румыния, Сингапур, США, Узбекистан, Филиппины,<br />

Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария,<br />

Швеция, Шри-Ланка, Южно-Африканская Республика,<br />

Южная Корея, Япония. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Список самых богатых монархов мира возглавил<br />

король Таиланда Пумипон Адульядет Рама IX.<br />

По версии американского журнала Forbes его состояние<br />

оценивается в 35 млрд.долл.<br />

Следующие строчки <strong>за</strong>нимают шейхи нефтяных<br />

государств Персидского <strong>за</strong>лива и Ближнего<br />

Востока – наследный принц в эмирате Абу-Даби<br />

шейх Халифа Бен Зайед аль-Нахьян (23<br />

млрд.долл.), саудовский король Абдалла (21<br />

млрд.долл.), шейх эмирата Дубай (ОАЭ) Мухаммед<br />

бен Рашид аль-Мактум (18 млрд.долл.). Строчку<br />

над М. аль-Мактумом <strong>за</strong>нял султан Брунея Хадж<br />

Хассанал Болкиах (20 млрд.долл.).<br />

Королева Великобритании Ели<strong>за</strong>вета II, личное<br />

состояние которой оценивается в 650 млн.долл.,<br />

<strong>за</strong>няла 12 место. Близкие места в списке из 15 позиций<br />

<strong>за</strong>няли король Свазиленда Мсвати III (200<br />

млн.долл.) и королева Нидерландов Беатрикс (300<br />

млн.долл.). RosInvest.Com, 22.8.2008г.<br />

Тайвань<br />

Èíîèíâåñòèöèè<br />

Изначально, своим развитием Тайвань обя<strong>за</strong>н<br />

прямым иностранным инвестициям в промышленность.<br />

За последние десять лет, количество<br />

новых промышленных внедрений <strong>за</strong>метно снизилось.<br />

Виной тому дороговизна производства, которая<br />

ограничивает новые внедрения в промышленность<br />

Тайваня и вынуждает местные предприятия<br />

перемещать свои производства в Китай и Юго-<br />

Восточную Азию.<br />

Это положение вещей <strong>за</strong>ставило Тайвань самому<br />

стать страной-инвестором: потоки прямых инвестиций<br />

из страны, равных в 2002г. 4,8 млрд. долл.<br />

США, превышают потоки прямых иноинвестиций<br />

в страну (1,4 млрд. долл. США). В 2001г. в Тайване<br />

насчитывалось 34000 иностранных предприятий,<br />

17% из которых были материнскими компаниями<br />

и 83% – филиалами.<br />

Тайвань находится на 32 месте в мире по количеству<br />

принятых иностранных инвестиций, которые<br />

составляют 0,5% от мировых инвестиций. Количество<br />

прямых иноинвестиций в Тайвань намного<br />

ниже мировых иностранных инвестиций в Китай.<br />

Европе принадлежат только 13,8% от общего количества<br />

иностранных инвестиций в Тайвань.<br />

Вот уже десять лет, как большая часть прямых<br />

иностранных инвестиций в Тайвань направлена в<br />

сферу услуг, в первую очередь в банковскую систему<br />

и страхование. В промышленности, большая<br />

часть всех прямых иноинвестиций приходится на<br />

область электроники и электротехники.<br />

Правительство Тайваня стремится сделать остров<br />

центром логистики и транспортным узлом<br />

Азии. Эта политика обосновывается привлекательностью<br />

Тайваня для размещения иностранных<br />

производств, с целью проникновения на рынки<br />

региона.


ÒÀÉÂÀÍÜ<br />

Инвестирование в Тайвань по ряду отраслей<br />

<strong>за</strong>крыто для иностранцев. Прочие препятствия носят<br />

финансовый, юридический и культурный характер.<br />

Это высокий уровень <strong>за</strong>рплаты, аренды<br />

пользования землей и непрозрачность деловой<br />

сферы.<br />

Стоимость капиталовложений в страну высока<br />

по сравнению со странами региона. Небольшое<br />

количество свободной территории для промышленной<br />

и коммерческой деятельности взвинчивает<br />

цены на недвижимость. За последние 10 лет<br />

увеличился уровень <strong>за</strong>работной платы.<br />

Законодательство далеко от совершенства и обескураживает<br />

иностранных инвесторов противоправными<br />

действиями чиновников на местном<br />

уровне. Любой крупномасштабный проект стоит<br />

представить на рассмотрение юристов, которые<br />

специализируются на тайваньском праве.<br />

Деловые стороны отношений в стране могут<br />

приводить к <strong>за</strong>ключению сомнительных сделок, в<br />

частности, в таком секторе, как строительство недвижимости.<br />

Трудно найти точную информацию о<br />

рынках и реальном состоянии дел тайванских<br />

предприятий. Трудно получить разрешение административного<br />

органа, особенно в вопросах урбани<strong>за</strong>ции<br />

и охраны окружающей среды. К этим<br />

трудностям добавляются проблемы языкового общения.<br />

Чтобы избежать их, большая часть иностранных<br />

предприятий объединяются с местными<br />

партнерами, особенно, когда речь идет о крупных<br />

капиталовложениях в сектор услуг.<br />

К статусу иностранного инвестора (Statute for<br />

investment by Foreign Nationals) приравниваются<br />

иностранные органи<strong>за</strong>ции, желающие создать товарищество,<br />

объединение капиталов (ООО), филиалы,<br />

принимающие участие в финансовой деятельности<br />

Тайваня или желающие выделить кредит<br />

на срок, больше чем на один год.<br />

Закон о компаниях (Company Law) регулирует<br />

деятельность коммерческих органи<strong>за</strong>ций и определяет<br />

правовую основу создания и функционирования<br />

государственных и иностранных компаний.<br />

Список, <strong>за</strong>прещающий иностранное инвестирование<br />

(Negative list for Investment by Overseas Chinese<br />

and Foreign Nationals) определяет секторы деятельности,<br />

в которые <strong>за</strong>прещено производить ино<strong>инвестиции</strong>,<br />

либо разрешается ограниченное инвестирование.<br />

Процедура регистрирования филиалов должна<br />

осуществляться строго по требованиям, установленным<br />

министерством экономики. Компетентную<br />

помощь в вопросе регистрации может ока<strong>за</strong>ть<br />

Департамент торговли. Для регистрации товариществ,<br />

представляющих собой объединение капиталов<br />

необходимо получить предварительное разрешение<br />

от Комиссии по инвестированию на основании<br />

статуса иностранного инвестора.<br />

Существуют различные процедуры инвестирования,<br />

как для граждан Тайваня, так и для иностранных<br />

компаний, открывающих филиал или<br />

представительство в Тайване. Инвесторы должны<br />

подобрать название на китайском языке, под которым<br />

компания будет <strong>за</strong>регистрирована в Департаменте<br />

торговли минэкономики.<br />

Что касается инвестирования в обычные промышленные<br />

зоны (<strong>за</strong> исключением зон обработки<br />

товаров экспортного назначения и мест, оборудованных<br />

для размещения предприятий), инвесторы<br />

138 www.privat.polpred.ru<br />

должны обращаться в комиссию по инвестированию<br />

минэкономики.<br />

Бланки на регистрацию имеют стандартную<br />

форму и должны <strong>за</strong>полняться на китайском языке<br />

(при необходимости, сопровождаться переведенным<br />

экземпляром). Проверка кандидатов на инвестирование<br />

осуществляется в течение трех дней.<br />

После одобрения властями кандидатуры на инвестирование,<br />

потенциальным инвесторам еще может<br />

понадобиться письмо, содержащее акцепт<br />

оферты, для получения самого разрешения на инвестирование.<br />

После проверки основного капитала<br />

компании, которую производит Investment<br />

Commission of the Ministry of Economics Affairs,<br />

можно преступить к регистрации компании и подать<br />

<strong>за</strong>прос на строительство.<br />

Упрощенная регистрация иностранных инвесторов.<br />

Комиссия по фьючерсным сделкам минфина<br />

(The Securities and Futures Commission, SFC) выска<strong>за</strong>лась<br />

<strong>за</strong> упрощение процедуры иностранного<br />

инвестирования, <strong>за</strong>явив о введении с 12 дек. 2003г.<br />

системы прямой регистрации иностранных инвесторов.<br />

Эта новая система позволяет осуществлять<br />

прямую регистрацию иностранного инвестирования<br />

для иностранцев и проживающих на континенте<br />

граждан Китая, которые могут находиться<br />

как в Тайване, так и <strong>за</strong> его пределами.<br />

Регистрация выдается после проверки всех<br />

необходимых <strong>данных</strong>. Как только кандидат или его<br />

представитель, подавшие <strong>за</strong>явку на инвестирование,<br />

получает ответ на <strong>за</strong>прос, он может пользоваться<br />

услугами посредника (при наличии сертификата<br />

о регистрации и письма с визой Центрального<br />

банка), открыть счет и начать инвестирование.<br />

Сертификат о регистрации может быть выдан<br />

<strong>за</strong> два рабочих дня.<br />

Основными областями инвестирования, которые<br />

стимулируются государством при помощи<br />

аморти<strong>за</strong>ции и сокращения налогов являются: исследование<br />

и внедрение новейших разработок,<br />

профессиональная подготовка кадров, промышленное<br />

оснащение и автомати<strong>за</strong>ция производства,<br />

контроль <strong>за</strong> переработкой отходов и соблюдением<br />

мер по сохранению окружающей среды, использование<br />

новых источников энергии, экономия<br />

потребляемой энергии, очистка воды, снижение<br />

выброса газов для уменьшения парникового<br />

эффекта, развитие отстающих и бедных, в плане<br />

ресурсов, сельских регионов.<br />

Государство стимулирует создание компаний,<br />

<strong>за</strong>нимающихся логистикой или обслуживанием<br />

расположенных на территории Тайваня иностранных<br />

компаний. Информация по налоговым стимулам<br />

на сайте Центра промышленного развития и<br />

инвестирования (Industrial Development and Investment<br />

Center, www.idiс.gov.tw).<br />

Министерством экономики Тайваня разработана<br />

программа «Корпоративное участие в развитии<br />

новых технологий» (Corporate Participation in the<br />

Development of Technology). Данная программа поощряет<br />

компании к инвестированию и развитию<br />

новейших промышленных технологий, предоставляя<br />

дотации на покрытие расходов, свя<strong>за</strong>нных с<br />

данными инвестициями.<br />

Для ускорения промышленного развития и экономического<br />

роста, Фонд развитию Исполнительного<br />

юаня (Development Fund of the Executive Yuan)<br />

создал фонд с банками, готовыми выделять<br />

кредиты под небольшие проценты малым и сред-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ним предприятиям. Инвесторы могут попросить<br />

правительство участвовать в финансировании инвестиционных<br />

проектов. Максимальная доля участия<br />

может достигать 49% от общего капитала проекта.<br />

Èíîñòðàííîå þðëèöî<br />

Представительство. В большинстве случаев,<br />

создание представительства является первым<br />

этапом на пути основания дела в Тайване. Большое<br />

количество иностранных компаний открылись в<br />

Тайване по данной схеме. Создание представительства<br />

открывает ряд преимуществ, облегчающих<br />

и ускоряющих работу компании, однако существует<br />

ряд ограничений по деятельности представительств.<br />

Иностранная компания не должна<br />

открывать собственное представительство, если по<br />

роду деятельности может обойтись без него.<br />

Представительство компании не может <strong>за</strong>ниматься<br />

коммерческой деятельностью и получать<br />

прибыль. Расходы на создание представительства<br />

берет на себя сама компания, которая несет полную<br />

ответственность <strong>за</strong> деятельность своего представительства.<br />

При создании представительства,<br />

на иностранную компанию распространяется действие<br />

<strong>за</strong>конодательства Тайваня. Представительство<br />

компании может вести переговоры, но не<br />

имеет права подписывать договоры и осуществлять<br />

юридическую деятельность, открывать банковские<br />

счета с использованием местной валюты. Обычно,<br />

обя<strong>за</strong>нности представительств <strong>за</strong>ключаются в информировании<br />

штаб-квартиры компании о возможностях<br />

проведения деловых операций и поддержании<br />

связей иностранной компании в Тайване.<br />

Наличие представительства компании не дает<br />

права на постоянное местожительство и разрешения<br />

на ведения трудовой деятельности. Возникают<br />

проблемы, т.к. нерезидент не может находиться в<br />

Тайване больше двух месяцев, и обя<strong>за</strong>н покидать<br />

страну каждые два месяца, чтобы <strong>за</strong>ново открыть<br />

визу. Представительство не обладает правами юрлица.<br />

Подобный статус представительства не требует<br />

внесения гарантийных вкладов. Согласно <strong>за</strong>конодательству<br />

Тайваня, объединения лиц и частные<br />

органи<strong>за</strong>ции освобождаются от минимальных<br />

взносов.<br />

Представительство должно быть <strong>за</strong>регистрировано<br />

в Департаменте торговли министерства экономики.<br />

Документы на регистрацию должны быть<br />

оформлены на китайском языке и поданы <strong>за</strong>конным<br />

представителем компании (либо уполномоченным<br />

адвокатом) и должны содержать документы,<br />

свидетельствующие о регистрации материнской<br />

компании. Эти документы должны быть<br />

предварительно <strong>за</strong>верены в тайваньском представительстве<br />

той страны, в которой находится материнская<br />

компания. При открытии представительства<br />

нет необходимости в финансовых инвестициях.<br />

Заявление об открытии представительства в<br />

двух экземплярах, включая оригинал, должно быть<br />

на китайском языке, образец бланка можно найти<br />

на сайте Департамента торговли (на китайском<br />

языке).<br />

Филиал, в отличие от представительства, выполняет<br />

коммерческие функции. Поэтому, филиал<br />

может подписывать коммерческие контракты и<br />

выполнять свои обя<strong>за</strong>тельства по ним, а также получать<br />

доход из источников, находящихся в Тайва-<br />

139 ÒÀÉÂÀÍÜ<br />

не. Но филиал не может <strong>за</strong>ниматься производственной<br />

деятельностью, <strong>за</strong> исключением случаев<br />

получения специального разрешения от минэкономики<br />

Тайваня.<br />

Юридически, филиал является частью единой<br />

компании. Это должно определять род деятельности<br />

филиала. Любой филиал, желающий <strong>за</strong>ниматься<br />

производством может <strong>за</strong>просить разрешения у<br />

министерства экономики, но выдается оно в редких<br />

случаях. Филиал должен иметь своего управляющего<br />

и <strong>за</strong>конного представителя, который берет<br />

на себя ответственность <strong>за</strong> деятельность филиала.<br />

Эти две должности может <strong>за</strong>нимать одно лицо,<br />

которое может быть иностранцем с видом на<br />

жительство в Тайване.<br />

Любой филиал регистрируется в Департаменте<br />

торговли минэкономики. Филиал должен также<br />

иметь разрешение на право деятельности, выданное<br />

Департаментом экономического развития местного<br />

органа власти.<br />

Для получения права на импорт, филиал должен<br />

<strong>за</strong>регистрироваться в министерстве внешней<br />

торговли.<br />

На момент создания, филиал должен иметь собственный<br />

фонд, величина которого <strong>за</strong>висит от<br />

юридической формы главной компании: если<br />

главная компания имеет юридический статус компании<br />

с ограниченной ответственностью, фонд<br />

филиала должен быть равен 500 тыс. TWD; если<br />

главная компания имеет юридический статус акционерной<br />

компании с ограниченной ответственностью,<br />

фонд филиала должен быть равен 1 млн.<br />

TWD.<br />

Если управляющий филиалом иностранной<br />

компании является иностранцем, то он может получить<br />

разрешение на трудовую деятельность и вид<br />

на жительство, однако условия их предоставления<br />

проверяются компетентными органами. Порядок<br />

создания филиалов в Тайване (состоящий из 5 этапов)<br />

применим к большинству видов деятельности.<br />

Некоторые виды деятельности (финансовая,<br />

банковская и некоторые другие) имеют особую<br />

процедуру получения разрешения на регистрации<br />

филиалов.<br />

Регистрация филиала иностранной компании<br />

(последовательность этапов, процедуры прохождения).<br />

Определение названия на китайском языке.<br />

Подать <strong>за</strong>явление в минэкономики Тайваня, Департамент<br />

торговли, 6 Отдел, тел. 886 2 2321 2200<br />

(доб. 373), факс 886 2 2396-5850, время рассмотрения<br />

– от 7 до 10 рабочих дней.<br />

Для филиалов, которые по роду своей деятельности,<br />

должны проходить специальную процедуру<br />

получения разрешения на регистрацию. Подать <strong>за</strong>явления<br />

в компетентные органы этого вида деятельности.<br />

Регистрация филиала. Подать <strong>за</strong>явление в минэкономики,<br />

Департамент торговли, 1 Отдел, тел.<br />

886 2 2321 2200 (доб. 334), ф. 886 2 2391-9398, время<br />

рассмотрения – от 3 до 4 рабочих дней.<br />

Получение лицензии на деятельность. Подать<br />

<strong>за</strong>явление в местные органы управления (муниципалитет<br />

и т.п.), время рассмотрения – 14 дней.<br />

Если деятельность филиала включает в себя импорт<br />

или экспорт. Подать <strong>за</strong>явление в минэкономики,<br />

Управление внешней торговли, второй департамент,<br />

2 отдел, тел. 886 2 2351 0271, ф. 886 2<br />

2351-3603.


ÒÀÉÂÀÍÜ<br />

Иностранным компаниям, имеющим постоянный<br />

бизнес в Тайване или собирающимся работать<br />

в сфере производства, рекомендуется иметь статус<br />

товарищества, представляющего собой объединение<br />

капиталов. Этот статус описывается подробно<br />

в Statute for Investment by Foreign Nationals.<br />

Общество с ограниченной ответственностью<br />

(Limited Company). Компания, имеющая статус<br />

ООО, обладает довольно свободной структурой.<br />

Подобная компания должна состоять, по меньшей<br />

мере, из одного члена компании, (им может быть<br />

как физическое, так и юридическое лицо). Величина<br />

ответственности каждого члена компании <strong>за</strong>висит<br />

от размера его доли в капитале компании. В<br />

компаниях такого типа должны быть от одного до<br />

трех управляющих, которые выбирают директора<br />

компании. Общий капитал компании должен быть<br />

не менее 500 тыс. тайв. долл.<br />

Акционерное общество с ограниченной ответственностью<br />

(Company Limited by Shares). Подобные<br />

компании должны состоять, как минимум, из<br />

двух акционеров, или одного акционера, являющегося<br />

юридическим лицом. Обя<strong>за</strong>тельный административный<br />

совет должен состоять из не менее<br />

трех управляющих, которые выбирают директора<br />

компании. Акционерный капитал компании должен<br />

быть не менее 1 млн. TWD и может быть оплачен<br />

по частям. Первый взнос должен быть равен не<br />

менее 25% от суммы капитала.<br />

Создание и функционирование компаний,<br />

представляющих собой объединение капиталов.<br />

Чтобы открыть филиал или компанию, иностранный<br />

инвестор должен направить <strong>за</strong>явление в Департамент<br />

торговли минэкономики Тайваня, с целью<br />

<strong>за</strong>регистрировать название новой компании<br />

на китайском языке. Затем, документы отправляются<br />

в Комиссию по инвестированию минэкономики,<br />

чье согласие необходимо получить для того,<br />

чтобы открыть новую компанию.<br />

В перечень документов, направляемых в Комиссию,<br />

должны входить:<br />

• бланк-формуляр (Investment Application<br />

Form) в трех экземплярах, включая оригинал. Этот<br />

документ на 4 страницах должен быть <strong>за</strong>полнен на<br />

китайском языке и сопровождаться копией на английском<br />

языке. Образец такого документа можно<br />

найти на сайте Комиссии по инвестированию (образец<br />

и сайт – на китайском языке). Данный формуляр<br />

подписывается на месте, лично иностранным<br />

инвестором, открывающим компанию или<br />

его доверенным лицом, который обя<strong>за</strong>н подтвердить<br />

свои права и приложить печать;<br />

• свидетельство о регистрации иностранной<br />

компании в стране происхождения (для подтверждения<br />

подлинности иностранного инвестора);<br />

доверенность, в случае, если <strong>за</strong>явление подается<br />

адвокатом или советом, которые действуют от имени<br />

иностранной компании, а также копию удостоверения<br />

личности <strong>за</strong>явителя; бланк-формуляр о<br />

регистрации названия новой компании на китайском<br />

языке, выданный Департаментом торговли<br />

минэкономики Тайваня, с <strong>за</strong>регистрированным<br />

именем компании.<br />

Документы, написанные на каком-либо иностранном<br />

языке, должны быть переведены на китайский<br />

язык, а все сертификаты должны быть <strong>за</strong>верены<br />

в консульском учреждении, например, в<br />

представительстве Тайваня в Москве. Задержка<br />

рассмотрения по<strong>данных</strong> <strong>за</strong>явлений, в частности<br />

140 www.privat.polpred.ru<br />

<strong>за</strong>явление о разрешении на иностранное инвестирование,<br />

может составлять несколько дней. При<br />

инвестировании областей экономики, находящихся<br />

в негативном списке, на сумму, превышающую<br />

1 млн. тайв. долл., <strong>за</strong>явление рассматривается самим<br />

президентом Комиссии по инвестированию<br />

(Investment Commission), в связи с этим, <strong>за</strong>держка<br />

может составлять от 3 до 5 недель.<br />

После выполнения вышеперечисленных пунктов,<br />

компания, представляющая собой объединение<br />

капиталов должна быть <strong>за</strong>регистрирована в<br />

Департаменте торговли минэкономики Тайваня.<br />

Формуляр на регистрацию, выполненный в двух<br />

экземплярах, на китайском языке, вместе с документами<br />

об образовании компании (свидетельства,<br />

соглашения акционеров и т.д.) которые также<br />

должны быть написаны на китайском языке, подаются<br />

одним из акционеров создаваемой компании<br />

в Департамент. Образец формуляра можно найти<br />

на сайте Департамента торговли минэкономики.<br />

Власти требуют, чтобы тайваньские компании в<br />

своей деятельности использовали собственные печати<br />

компании и представителя. Образцы этих печатей<br />

должны быть оставлены на формуляре регистрации<br />

компании. Эти специальные печати, выполненные<br />

на китайском языке, используемые<br />

вместо официальной подписи компании, должны<br />

тщательно охраняться компанией.<br />

Также компания должна получить лицензию на<br />

право деятельности, выдаваемой в Bureau of Reconstruction<br />

местных уполномоченных органов.<br />

Последней ступенью в процессе оформления новой<br />

компании, является регистрация в Управлении<br />

внешней торговли (Board of Foreign Trade,<br />

BOFT), для получения права на импорт.<br />

Создание фирмы, представляющей собой объединение<br />

капиталов для инокомпании (последовательность<br />

этапов, процедуры прохождения).<br />

Определение названия на китайском языке.<br />

Подать <strong>за</strong>явление в минэкономики, департамент<br />

торговли, 6 отдел, тел. 886 2 2321 2200 (доб. 373),<br />

факс: 886 2 2396-5850, время рассмотрения – от 7<br />

до 10 дней.<br />

Для филиалов, которые по роду своей деятельности,<br />

должны проходить специальную процедуру<br />

получения разрешения на регистрацию. Подать <strong>за</strong>явления<br />

в компетентные органы этого вида деятельности.<br />

Получение разрешения на иностранное инвестирование.<br />

Подать <strong>за</strong>явление в минэкономики,<br />

Комиссия по Инвестированию, 1 отдел, тел. 886 2<br />

2351 3151 (доб. 211), факс 886 2 2396 3970, время<br />

рассмотрения – 4 рабочих дня.<br />

Регистрация компании. Подать <strong>за</strong>явление о регистрации<br />

создаваемой компании в министерства<br />

экономики, Департамент торговли, 1 отдел, тел.<br />

886 2 2321 2200 (доб. 221), время рассмотрения – от<br />

1 до 2 рабочих дней.<br />

Получение лицензии на деятельность. Подать<br />

<strong>за</strong>явление в местные органы управления (муниципалитет),<br />

время рассмотрения – 14 дней.<br />

Если деятельность компании включает импорт<br />

или экспорт. Подать <strong>за</strong>явление в Управление внешней<br />

торговли, второй департамент, 2 отдел, тел.<br />

886 2 2351 0271, факс 886 2 2351-3603.<br />

Сравнение правовых форм создания компаний<br />

(критерий/ филиал/ компания с ограниченной ответственностью/<br />

акционерная компания с ограниченной<br />

ответственностью).


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Правосубъектность/ Может <strong>за</strong>ниматься коммерческой<br />

деятельностью, но не без производства<br />

(есть исключения). Полная ответственность основной<br />

компании <strong>за</strong> деятельность ее филиала/<br />

Коммерческая и юридическая правосубъектность/<br />

Ответственность материнской компании по отношению<br />

к филиалу ограничена долей инвестиций/<br />

Коммерческая и юридическая правосубъектность/<br />

Ответственность материнской компании по отношению<br />

к филиалу ограничена долей инвестиций.<br />

Количество акционеров/ Не определено/ Минимум<br />

один акционер/ Минимум два акционера<br />

или один акционер, являющийся юрлицом.<br />

Количество тайваньских акционеров/ Не определено/<br />

Не определено/ Не определено.<br />

Иностранное участие/ 100% контролируется<br />

основной компанией/ Почти 100%/ Почти 100%.<br />

Минимальный капитал (требуют особого порядка<br />

определения: автопром, страхование, туризм)/<br />

500 тыс. TWD, если материнская компания<br />

является ООО. 1 млн. TWD, если материнская<br />

компания является АООО/ 500 тыс. TWD/ 1 млн.<br />

TWD.<br />

Предварительное соглашение с Комиссией по<br />

инвестированию/ Нет / Да / Да.<br />

Регистрация в Департаменте торговли/ Да / Да /<br />

Да.<br />

Преимущества для иностранного инвестирования/<br />

Нет / Да / Да.<br />

Налоговые преимущества <strong>за</strong> развитие промышленности/<br />

Нет / Да / Да.<br />

Товарищество и единоличное владение (Partnership<br />

end sole proprietorship). Предприятия, создаваемые<br />

иностранными или местными инвесторами,<br />

могут иметь форму компаний, представляющих<br />

собой объединение капиталов, или обычных<br />

товариществ (General Partnership, соответствует<br />

коллективным компаниям или коммандитным обществам),<br />

или индивидуальных предприятий (Sole<br />

Proprietorship, единоличное владение). Последние<br />

два типа предприятий основываются физлицами и<br />

не могут иметь статуса юрлица.<br />

Для создания товарищества или индивидуального<br />

предприятия не нужно иметь минимального<br />

капитала. Управлять таким предприятием может<br />

иностранец, который может получить вид на жительство<br />

в Тайване.<br />

После получения разрешения от Комиссии по<br />

инвестированию, иностранные инвесторы должны<br />

<strong>за</strong>регистрировать эти два типа предприятий, приносящих<br />

выгоду (profit-making buisiness), для того<br />

чтобы получить лицензию на право деятельности<br />

(Business Licence) в местных уполномоченных органах.<br />

Для инвестиций, не превышающих 1 млрд.<br />

тайв. долл., длительность рассмотрения документов<br />

составляет от 3 до 5 дней. При получении подобного<br />

разрешения в столице Тайваня, городе<br />

Тайбэе, необходимо обратиться в Отдел управления<br />

бизнесом (Business Management Department)<br />

муниципального Департамента экономического<br />

развития (Department of Economic Development).<br />

Налог на прибыль компаний (Profit-seeking Enterprise<br />

Income Tax) не взимается с товариществ и<br />

единоличных владений. Облагаются налогом лишь<br />

личные доходы членов товарищества или индивидуальных<br />

предпринимателей (Individual Income<br />

Tax). Для этих предприятий почти не существует<br />

налогового стимулирования.<br />

141 ÒÀÉÂÀÍÜ<br />

Смешанное предприятие и job site office. В <strong>за</strong>конодательстве<br />

Тайваня не существует определения<br />

смешанного предприятия. По своей структуре,<br />

смешанное предприятие представляет собой сотрудничество<br />

двух предприятий с третьей компанией,<br />

где каждый участник сохраняет свои собственные<br />

доли, контракт о смешанном предприятии<br />

рассматривается как частное соглашение без<br />

необходимости официальной регистрации самого<br />

контракта.<br />

Job site office – статус, применяемый, как правило,<br />

к иностранным компаниям, осуществляющим<br />

строительную деятельность по государственным<br />

контрактам (например, временное строительство).<br />

По своей сути job site office не что иное, как<br />

установление налогового статуса. Поэтому его<br />

необходимо регистрировать в местных налоговых<br />

органах и получить лицензию на право деятельности.<br />

После получения разрешения от налоговых<br />

органов, job site office может <strong>за</strong>ниматься деятельностью,<br />

свя<strong>за</strong>нной с покупкой и получать ориентировочные<br />

(примерные) фактуры (pro forma). Как<br />

правило, при создании job site office, рекомендуется<br />

открывать представительство.<br />

Покупка уже существующей компании. Вместе с<br />

принятием в 2002г. «<strong>за</strong>кона об объединении и покупке<br />

компаний» и поправкой в <strong>за</strong>конодательство<br />

об акционерных обществах 2001г., процедуры по<br />

объединению и приобретению компаний были<br />

облегчены и установлено налоговое стимулирование,<br />

по которому предприятия, производящие вышеперечисленные<br />

действия, освобождаются от налогов.<br />

Закон об объединении и покупке компаний<br />

(Merger and Acquisition Act), вступивший в силу в<br />

фев. 2002г, разрешает производить объединение и<br />

покупку компаний как местных, так и иностранных,<br />

и освобождает от налогов компании, участвующие<br />

в приобретении других компаний или<br />

объединяющиеся с другими компаниями.<br />

Детали, важные для инвестора, желающего<br />

приобрести компанию в Тайване: история компании,<br />

и ее нынешний статус; рынок работы компании,<br />

и ее конкуренты; капитал компании; место<br />

расположения компании; оценка управления компании;<br />

оценка производительности компании;<br />

оценка рабочей силы компании; уровень продаж и<br />

анализ маркетинга предполагаемой деятельности<br />

на данный момент.<br />

Какую <strong>за</strong>конную информацию о компании<br />

необходимо получить: правоустанавливающую и<br />

контрольную документацию компании; обя<strong>за</strong>нности<br />

компании по <strong>за</strong>ключенным ею контрактам;<br />

обя<strong>за</strong>нности компании как работодателя по управлению<br />

и работе; владения компании и документы<br />

о праве собственности; другие документы.<br />

Порядок приобретения: покупка акций или активов<br />

компании; покупка с учетом налогов, распространяемых<br />

на тот или иной способ приобретения;<br />

покупка с учетом будущих операций с компанией.<br />

Èíîôèðìà<br />

Иностранное участие в предприятиях регулируются<br />

на Тайване положениями <strong>за</strong>кона об иностранных<br />

инвестициях, и потенциальные иностранные<br />

учредители обя<strong>за</strong>ны до начала своей деятельности<br />

получить разрешение комиссии по ино-


ÒÀÉÂÀÍÜ<br />

странным инвестициям и министерства экономики<br />

Тайваня.<br />

Из всего разнообразия органи<strong>за</strong>ционно-правовых<br />

форм предприятий, разрешенных <strong>за</strong>конодательством<br />

для учреждения в стране, внимание потенциального<br />

иностранного инвестора могут привлечь:<br />

Limited Company – частная компания с<br />

ограниченной ответственностью; Company Limited<br />

by Shares – акционерная компания с ограниченной<br />

ответственностью; Branch – филиал иностранной<br />

компании.<br />

Limited Company (частная компания с ограниченной<br />

ответственностью) может быть учреждена<br />

одним физическим или юридическим лицом, резидентом<br />

или нерезидентом Тайваня с минимальным<br />

уставным капиталом в 1МТ 500 000 долл.<br />

(USD 1 равен NT 32 долл.).<br />

Если сумма уставного капитала компании превышает<br />

ГМТ 200 млн.долл. и резиденты Тайваня<br />

владеют большей частью ее капитала, то компания<br />

обя<strong>за</strong>на <strong>за</strong>регистрироваться как открытая. Если же<br />

большая часть или все 100% капитала компании<br />

принадлежат иностранцам, то это требование регистрации<br />

компании как открытой не действует.<br />

Участники <strong>за</strong>крытого предприятия не вправе<br />

свободно передавать свои доли третьим лицам.<br />

Управлять компанией может один директор. Максимальное<br />

число директоров <strong>за</strong>крытой компании<br />

– 3. Директора не обя<strong>за</strong>ны быть резидентами Тайваня.<br />

Company Limited by Shares (акционерная компания<br />

с ограниченной ответственностью) может<br />

быть создана минимум двумя физическими лицами<br />

либо одним акционером – юридическим лицом<br />

(резидентом или нерезидентом Тайваня) с минимальным<br />

уставным капиталом в МТ 500 000 долл.<br />

Если сумма уставного капитала компании превышает<br />

1МТ 200 млн.долл. и резиденты Тайваня<br />

владеют большей частью этого капитала, то компания<br />

обя<strong>за</strong>на <strong>за</strong>регистрироваться как открытая.<br />

Если же большая часть или все 100% капитала компании<br />

принадлежат иностранцам, то это требование<br />

регистрации компании как открытой не действует.<br />

Акционеры вправе свободно передавать свои<br />

акции по истечении года с момента регистрации<br />

компании. Если резиденты Тайваня владеют большей<br />

частью капитала компании, то 10-15% акций<br />

всегда должно оставаться в резерве свободными<br />

для их приобретения акционерами и работниками<br />

компании. Если же большая часть или все 100% капитала<br />

компании принадлежат иностранцам, то<br />

это требование поддержания резерва акций не действует.<br />

Управляет компанией Совет минимум из трех<br />

директоров и одного наблюдателя, представляющего<br />

интересы акционеров на Совете. Совет избирает<br />

председателя, который отвечает <strong>за</strong> повседневную<br />

деятельность компании. Не менее половины членов<br />

Совета должно состоять из резидентов Тайваня.<br />

Практика принятия решений директорами по<br />

телефону или через поверенного на Тайване <strong>за</strong>прещена,<br />

и все решения Совета должны фиксироваться<br />

личными подписями директоров.<br />

Филиал иностранной компании (Branch) является<br />

здесь самостоятельным юридическим лицом,<br />

однако головная компания несет ответственность<br />

по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам своего тайваньского<br />

филиала.<br />

142 www.privat.polpred.ru<br />

Чтобы открыть филиал, головной компании<br />

следует получить разрешение от министерства экономики<br />

Тайваня, а <strong>за</strong>тем <strong>за</strong>регистрировать филиал<br />

в местном Бюро экономического развития, чтобы<br />

получить лицензию.<br />

Название филиала должно включать название<br />

головной компании в переводе на китайский язык.<br />

Управляющий филиалом вправе быть иностранным<br />

гражданином, если он (она) получит на<br />

Тайване разрешение на работу и вид на жительство.<br />

Желающим учредить бизнес в этой стране следует<br />

иметь в виду, что получение разрешений правительственных<br />

органов на учреждение местного<br />

предприятия <strong>за</strong>нимает много времени. Примерный<br />

срок регистрации, например филиала – 60<br />

дней, а компании с иностранными инвестициями<br />

– до 5 месяцев.<br />

Все тайваньские предприятия обя<strong>за</strong>ны вести<br />

бухгалтерский учет и подавать ежегодную отчетность,<br />

<strong>за</strong>веренную местным аудитором.<br />

Ставки корпоративного налога варьируются на<br />

Тайване от 0% (если прибыль компании не более<br />

МТ 50 000 долл.) до 25% (если прибыль компании<br />

превышает МТ 100 000 долл.).<br />

Налогообложение тайваньских предприятий<br />

осуществляется с их общемировых доходов на трех<br />

уровнях – федеральном, провинциальном (городском),<br />

и префектурном (муниципальном). Однако<br />

если предприятие вело деятельность <strong>за</strong> пределами<br />

Тайваня и, получив там прибыль, уплатило налог,<br />

то сумма уплаченного налога будет <strong>за</strong>чтена при<br />

расчете налога, подлежащего уплате на Тайване.<br />

Филиал иностранной компании платит здесь<br />

налог только на доход, извлеченный из источника<br />

на Тайване.<br />

Налог на дивиденды удерживается у источника<br />

выплат по следующим ставкам: 20% для компаний<br />

с иностранными инвестициями; 25% для нерезидентов<br />

– юридических лиц; 30% для нерезидентов<br />

– физических лиц.<br />

Налог на добавленную стоимость взимают на<br />

Тайване от 1% на финансовые, страховые, брокерские<br />

услуги и ценные бумаги до 5% на услуги по<br />

перестрахованию.<br />

Все тайваньские предприятия платят 20% налога<br />

на <strong>за</strong>рплату своих работников.<br />

Для предприятий, <strong>за</strong>регистрированных в специальных<br />

научно-промышленных зонах и инвестирующих<br />

в высокие технологии, существуют<br />

значительные налоговые льготы.<br />

Тайвань <strong>за</strong>ключил различные соглашения о регулировании<br />

двойного налогообложения с такими<br />

странами, как: Австралия, Вьетнам, Гамбия, Германия,<br />

Индонезия, Корея, Люксембург, Македония,<br />

Малайзия, Нидерланды, Новая Зеландия,<br />

Норвегия, Парагвай, Польша, Свазиленд, Сингапур,<br />

США, Таиланд, Швеция, Южно-Африканская<br />

Республика, Япония. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Правительство Тайваня собирается предоставить<br />

каждому из 23 млн. жителей острова купон на<br />

107 долл. с целью стимулировать слабеющую экономику<br />

провинции, сообщают во вторник местные<br />

СМИ.<br />

Купоны, действительные до конца 2009г., смогут<br />

быть использованы в магазинах розничной тор-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

говли, супермаркетах и ресторанах. Правительство<br />

считает, что сможет повысить деловую активность<br />

островитян в период глобального экономического<br />

спада. Акция, которая должна получить окончательное<br />

утверждение в парламенте, обойдется правительству<br />

Тайваня в 2,5 млрд.долл. РИА «Новости»,<br />

18.11.2008г.<br />

– По статистическим данным, опубликованным<br />

министерством коммерции КНР, в янв.-авг.<br />

этого года в Китае утверждено создание 18797 новых<br />

предприятий с участием иностранных инвестиций,<br />

что на 24,35% меньше, чем <strong>за</strong> тот же период<br />

пред.г. При этом объем фактически использованных<br />

иноинвестиций увеличился на 41,6%, достигнув<br />

67,73 млрд.долл. США.<br />

В авг. в Китае <strong>за</strong>регистрировано 1906 новых<br />

предприятий с участием иноинвестиций (снижение<br />

на 39,49%), объем фактически использованных<br />

инвестиций составил 7 млрд.долл. США (рост<br />

на 20,38%).<br />

В янв.-авг. по объему фактически вложенных во<br />

внутренние районы Китая инвестиций первые 10<br />

мест <strong>за</strong>няли Сянган, Британские Виргинские о-ва,<br />

Сингапур, Япония, Республика Корея, Каймановы<br />

острова, Самоа, США, Тайвань и Маврикий.<br />

Синьхуа, 11.9.2008г.<br />

– Как сообщили в Канцелярии по делам Тайваня<br />

провинции Шаньдун/Восточный Китай), на<br />

конец 2007г., в провинции было <strong>за</strong>регистрировано<br />

7390 экономических проектов с участием тайваньского<br />

капитала.<br />

Договорная сумма инвестиций составила 20,8<br />

млрд.долл. США, а объем фактически освоенных<br />

инвестиций достиг 13 млрд.долл. США.<br />

Акцент в сфере капиталовложений был перенесен<br />

с машиностроения и традиционной индустрии<br />

услуг на современные отрасли индустрии услуг:<br />

складское хозяйство, логистика, индустрия туризма<br />

и др. Торгово-экономическая ярмарка «Шаньдун-Тайвань»<br />

уже приобрела большой вес среди<br />

торгово-промышленных кругов Тайваня. Синьхуа,<br />

9.3.2008г.<br />

– За последние 3-4г. общий объем аккумулированных<br />

основными банками материковой части<br />

страны средств для предприятий с участием тайваньских<br />

инвестиций превысил 700 млрд. юаней (<br />

98,6 млрд.долл. США). Об этом 27 фев. сообщила<br />

на очередной пресс-конференции представитель<br />

Канцелярии по делам Тайваня при Госсовете КНР<br />

Фань Лицин.<br />

Согласно ее информации, по неполным данным,<br />

в 2007г. этот пока<strong>за</strong>тель составил более 230<br />

млрд. юаней. Объем финансирования Банком Китая,<br />

а также Промышленно-торговым, С/х и Строительным<br />

банками Китая, банками «Чжунсинь»,<br />

«Гуанда» и «Цзяотун» составил по 10 с лишним<br />

млрд. юаней. Соответствующие ведомства материковой<br />

части страны готовы активизировать меры,<br />

направленные на оптими<strong>за</strong>цию климата аккумулирования<br />

средств для предприятий с участием<br />

тайваньских инвестиций в целях создания более<br />

благоприятных условий для развития их хозяйственной<br />

деятельности в континентальной части<br />

страны. «Женьминь Жибао», 28.2.2008г.<br />

– На конец 2007г. в г. Шэньчжэнь (пров. Гуандун,<br />

Южный Китай/- первой в стране специальной<br />

экономической зоне – было <strong>за</strong>регистрировано<br />

4551 предприятие с участием тайваньских инвес-<br />

143 ÒÀÉÂÀÍÜ<br />

тиций, практический объем их капиталовложений<br />

достиг 5,7 млрд.долл. США.<br />

Как сообщили в городском Управлении по делам<br />

торговли и промышленности, тайваньские <strong>инвестиции</strong><br />

направляются, главным образом, в обрабатывающую<br />

промышленность, сельское хозяйство,<br />

туризм, индустрию развлечений, торговлю, общепит<br />

и сферу консультационных услуг.<br />

В прошлом году объем выво<strong>за</strong> продукции предприятий<br />

с участием тайваньского капитала превысил<br />

40 млрд.долл. США. Ныне по объему капиталовложений<br />

в шэньчжэньскую экономику Тайвань<br />

<strong>за</strong>нимает второе место, уступая лишь САР<br />

Сянган. Синьхуа, 25.2.2008г.<br />

– Самый богатый на острове человек, президент<br />

корпорации «Хунхай» Го Таймин на днях <strong>за</strong>явил<br />

о намерении покинуть руководящий пост в<br />

своей корпорации с 1 апр. этого года.<br />

По его словам, в будущем в руководящий состав<br />

его компании войдут 12 гендиректоров и 12 производственных<br />

групп. Го Таймин продолжит <strong>за</strong>нимать<br />

должность председателя правления корпорации,<br />

но сосредоточит силы на научных исследованиях<br />

в сфере медицины и охраны окружающей<br />

среды.<br />

Как сообщил тайваньский богач, после ухода с<br />

руководящего постакорпорации он создаст совместно<br />

с Тайваньским университетом Квантовый<br />

центр в области профилактической медицины. В<br />

2006г. общее состояние Го Таймина составило<br />

164,7 млрд. новых тайваньских долл. Синьхуа,<br />

9.2.2008г.<br />

– В 2007г. в материковой части Китая были <strong>за</strong>регистрированы<br />

3299 новых проектов с участием<br />

тайваньского капитала, объем фактически освоенных<br />

тайваньских инвестиций составил 1,17<br />

млрд.долл. США. Объем товарооборота между берегами<br />

Тайваньского пролива в 2007г. составил<br />

124,48 млрд.долл. США, увеличившись на 15,4%<br />

против пока<strong>за</strong>теля пред.г. Синьхуа, 30.1.2008г.<br />

– В 2007г. объем фактически освоенных в г. Сямэнь<br />

(пров. Фуцзянь, Юго-Восточный Китай) тайваньских<br />

инвестиций достигнет 598 млн.долл.<br />

США при увеличении на 65% по сравнению с<br />

пред.г.<br />

Об этом сообщил мэр г. Сямэнь Лю Цыгуй 24<br />

дек. на городском рабочем совещании по вопросам<br />

экономики. По его словам, в этом году отмечено<br />

дальнейшее расширение торгово-экономического<br />

сотрудничества между городом и Тайванем: ряд известных<br />

тайваньских компаний открыли свои<br />

предприятия в Сямэне, <strong>за</strong>вершились некоторые<br />

проекты экономического сотрудничества между<br />

ними.<br />

Помимо торгово-экономического сотрудничества<br />

существенные сдвиги были достигнуты в<br />

2007г. и в сферах культуры, образования, науки и<br />

техники. В этом году в Сямэне успешно прошли<br />

фестиваль народного искусства берегов Тайваньского<br />

пролива, фестиваль культуры, форум по вопросам<br />

сотрудничества в области медицины и фармацевтики,<br />

книжная ярмарка и др. Синьхуа,<br />

25.12.2007г.<br />

– Как сообщается 30 нояб. в номере тайваньской<br />

газеты «Цзинцзи жибао», на Тайване растет<br />

число <strong>за</strong>крытых компаний, что происходит по<br />

причине экономической депрессии. В янв.-окт.<br />

года на Тайване <strong>за</strong>регистрированы в общей сложности<br />

36 тыс. 788 <strong>за</strong>крытых и ликвидированных


ÒÐÈÍÈÄÀÄ È ÒÎÁÀÃÎ<br />

компаний, что на 40% больше по сравнению с тем<br />

же периодом пред.г. и стало рекордным пока<strong>за</strong>телем<br />

<strong>за</strong> период с 2002г. Одновременно на Тайване<br />

отмечен и значительный рост количества <strong>за</strong>крытых<br />

<strong>за</strong>водов – в первые 10 месяцев года приостановили<br />

производство 2419, что на 60% больше по сравнению<br />

с прошлогодним пока<strong>за</strong>телем. Синьхуа,<br />

1.12.2007г.<br />

– В первые III кв. этого года темпы роста договорной<br />

суммы привлеченных в провинцию Фуцзянь<br />

(Юго- Восточный Китай) тайваньских инвестиций<br />

и объем фактически реализованного капитала<br />

острова превысили 28%. Об этом сообщил на<br />

днях корреспонденту агентства Синьхуа <strong>за</strong>мпредседателя<br />

правительства пров. Фуцзянь Су Цзэнтянь.<br />

По статистике, в первые 9 месяцев договорная<br />

сумма привлеченных тайваньских инвестиций в<br />

провинции составила 2,146 млрд.долл. США, что<br />

на 29,2% больше против прошлогоднего пока<strong>за</strong>теля<br />

<strong>за</strong> тот же период; объем фактически реализованного<br />

капитала предпринимателей острова достиг<br />

1,409 млрд.долл. США, с приростом на 28,6%.<br />

Синьхуа, 2.11.2007г.<br />

– Министр финансов Тайваня ожидает подписания<br />

налоговых соглашений с США и Канадой в<br />

ближайшие один или два года, вслед <strong>за</strong> призывом<br />

Американского института в Тайване внести ясность<br />

в налогообложение иностранных предприятий<br />

в стране.<br />

Согласно отчету, опубликованному на вебсайте<br />

тайваньского правительства Службой экономических<br />

новостей Китая, Стивен М. Янг – директор<br />

подразделения Американского института в Тайбэе<br />

– призвал правительство ускорить переговоры с<br />

властями обоих государств по налоговым соглашениям,<br />

т.к. возникает все больше сомнений в схемах<br />

налогообложения иностранных предприятий,<br />

многие их которых сталкиваются с налоговыми<br />

расследованиями.<br />

Правительство Тайваня недавно начало облагать<br />

налогами вознаграждения иностранных биржевых<br />

брокеров и назначать роялти на доходы, полученные<br />

в Тайване иностранными поставщиками<br />

кино продукции. Как крупнейшие поставщики,<br />

американские фирмы приняли на себя основной<br />

удар этих налогов, – говорится в отчете.<br />

С 2009г. Тайвань ввел 20% альтернативный минимальный<br />

налог на доходы, превышающие 1<br />

млн.долл. тайваньских долл. (US$30 000), <strong>за</strong>работанных<br />

резидентами страны из иностранных источников.<br />

Однако министерство финансов говорит,<br />

что двойное налогообложение тайваньских<br />

доходов в США и визовые противоречия будут отменены<br />

согласно новому налоговому соглашению,<br />

которое гарантирует согласие США на обмен информацией<br />

в отношении доходов физических лиц.<br />

Переговоры по <strong>за</strong>ключению соглашения между<br />

Канадой и Тайванем были прерваны десять лет на<strong>за</strong>д<br />

вслед <strong>за</strong> опасениями Тайваня, что это повлечет<br />

обнародование <strong>данных</strong> о личном капитале, – говорится<br />

в отчете. Offshore.SU, 4.12.2006г.<br />

– Правительство Тайваня попыталось <strong>за</strong>верить<br />

предпринимателей страны в том, что минимальный<br />

налог не отпугнет <strong>за</strong>рубежных инвесторов, и<br />

они будут и дальше приобретать акции отечественных<br />

компаний.<br />

Налог, введенный 1 янв., предусматривает, что<br />

предприятия и состоятельные налогоплательщики<br />

144 www.privat.polpred.ru<br />

должны отдавать правительству справедливую<br />

часть своих доходов: «минимальный альтернативный<br />

налог» обяжет компании выплачивать 10% от<br />

прибыли свыше 2 млн. новых тайванских долл., в<br />

то время как физические лица будут платить 20%<br />

налог на годовой доход свыше 8 млн.<br />

По подсчетам министерства финансов новый<br />

налог принесет дополнительно 10 млрд. дохода.<br />

Эта цифра будет расти наряду с повышением дохода<br />

на душу населения.<br />

Однако министерству пришлось <strong>за</strong>щищать новые<br />

<strong>за</strong>коны от нападок СМИ, которые считают,<br />

что минимальный налог приведет к снижению <strong>за</strong>рубежных<br />

инвестиций в Тайвань. Министерство<br />

<strong>за</strong>явило, что налог коснется только 0,7% из 600,000<br />

тайванских компаний и 0,2% физических лиц.<br />

«Смысл создания нового механизма – разработать<br />

справедливые налоговые правила для нашей<br />

страны», – <strong>за</strong>явил в пред.г. Министр финансов<br />

Лин Чуань после того, как правительство одобрило<br />

предложение о введении нового налог.<br />

«Основное значение системы минимального<br />

налогообложения <strong>за</strong>ключается в том, что предприятия<br />

или физические лица, у которых высокий доход<br />

или большие налоговые льготы, должны платить<br />

хоть какой-то налог на прибыль», – добавил<br />

он.<br />

Министерство также сообщило, что новый <strong>за</strong>кон<br />

не действует на иностранных инвесторов, у которых<br />

нет представительств в Тайване. Оно подчеркнуло,<br />

что максимальная ставка налога на прибыль<br />

для иностранных акционеров сейчас составляет<br />

28% – значительно ниже, чем 40% ставка для<br />

местных акционеров. Offshore.SU, 14.3.2006г.<br />

Тринидад и Тобаго<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– На фоне одного из самых бурных <strong>за</strong> последние<br />

годы периодов на финансовых рынках, Карибский<br />

Банк Развития (КБР) объявил в понедельник,<br />

что в конце этого месяца, соберет круглый стол инвесторов<br />

в сотрудничестве с публикацией для деловых<br />

кругов «Институциональный инвестор», чтобы<br />

обсудить тему «Неустойчивость мировой экономики<br />

и экономическое развитие Карибов».<br />

За несколько прошлых месяцев мировые цены<br />

на нефть достигли рекордно высокого уровня. Цены<br />

на другие сырьевые товары, такие как пшеница,<br />

соя и зерно, также повышаются, вследствие чего<br />

встает вопрос продовольственной безопасности<br />

в Карибах.<br />

КБР отметил, что снижение стоимости доллара<br />

США в сочетании с вероятностью резкого падения<br />

американской экономики, рисует не радужные<br />

перспективы для мировой экономики. «Карибская<br />

экономика, скорее всего, безболезненно перенесет<br />

кризис, если оперативно приспособится к <strong>за</strong>дачам<br />

динамической торговой среды», – прокомментировал<br />

КБР. Эти <strong>за</strong>дачи будут обсуждаться на переговорах<br />

<strong>за</strong> круглым столом, которые состоятся 26<br />

марта 2008г. в Тринидаде.<br />

Предполагается, что на переговорах будут присутствовать<br />

высшие должностные лица от КБР,<br />

общественных и частных секторов и инвестиционного<br />

сообщества. В ходе переговоров особое внимание<br />

будет уделено следующим вопросам: факторам,<br />

поражающим карибскую экономику (особенно<br />

основные сферы туризма, финансовые услуги и


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

энерго/топливная промышленность), из-<strong>за</strong> которых<br />

американская экономика либо продолжит<br />

медленно падать, или войдет в экономический<br />

кризис; значению высоких товарных цен на экономический<br />

рост и продовольственную безопасность<br />

в Карибской экономике; последствиям продолжительного<br />

падения цены на доллар США; факторам<br />

региональной экономической политики, которые,<br />

скорее всего, будут иметь успех в решении <strong>за</strong>дач<br />

изменчивого экономического климата.<br />

Участники переговоров, посмотрят на то, как<br />

КБР сможет помочь своим государствам-участникам<br />

использовать возможности, сгенерированные<br />

динамической глобальной окружающей средой.<br />

Offshore.SU, 21.3.2008г.<br />

Тунис<br />

Èíîôèðìà<br />

Иностранцы имеют право 100%-но владеть<br />

предприятиями Туниса, однако намерение работать<br />

в некоторых секторах экономики страны<br />

потребует от иностранного инвестора, желающего<br />

владеть более чем 49% в капитале местного предприятия,<br />

получить специальное разрешение Совета<br />

по вопросам инвестиций Туниса. Иностранному<br />

акционеру также понадобится отдельное разрешение<br />

на право передавать более чем 10% своих голосующих<br />

акций в таком предприятии.<br />

В торговом <strong>за</strong>конодательстве Туниса предусмотрена<br />

возможность учреждать предприятия различных<br />

органи<strong>за</strong>ционно-правовых форм, из которых<br />

потенциальному иностранному инвестору могут<br />

быть интересны:<br />

• акционерная компания;<br />

• <strong>за</strong>крытая компания с ограниченной ответственностью;<br />

• международная торговая компания.<br />

Акционерная компания учреждается в Тунисе<br />

для инвестиционной деятельности и характеризуется<br />

следующим образом:<br />

• минимальное число акционеров (физических<br />

и юридических лиц, резидентов и нерезидентов<br />

Туниса) – 7, максимальное число – не ограничено;<br />

• номинальная стоимость каждой акции не может<br />

быть меньше TD 5 (USD 1 равен 1,3 тунисских<br />

динара);<br />

• разрешен выпуск акций как именных, так и<br />

на предъявителя;<br />

• управляет компанией Совет директоров, состоящий<br />

из не менее 3 и не более 12 чел. Совет директоров<br />

назначает председателя и генерального<br />

менеджера компании;<br />

• иностранные граждане вправе быть директорами<br />

без ограничений, но в соответствии с трудовым<br />

<strong>за</strong>конодательством преимущество при назначении<br />

должностных лиц отдается гражданам Туниса.<br />

Закрытая компания с ограниченной ответственностью<br />

учреждается в Тунисе двумя физическими<br />

или юридическими лицами любой резидентности<br />

для осуществления небольших проектов<br />

и ведения семейного бизнеса.<br />

В компании разрешен выпуск именных акций,<br />

а акции на предъявителя можно выпускать только<br />

с разрешения министерства финансов Туниса.<br />

Один директор имеет право управлять компанией,<br />

а иностранные граждане – быть директорами без<br />

ограничений.<br />

145 ÒÓÐÊÌÅÍÈß<br />

Международная торговая компания учреждается<br />

в Тунисе как <strong>за</strong>крытая компания с ограниченной<br />

ответственностью для осуществления экспортных<br />

операций. Не менее 66% капитала международной<br />

торговой компании должны быть<br />

оплачены в конвертируемой иностранной валюте,<br />

а доля дохода от экспортной деятельности в ее обороте<br />

не может быть меньше 80%.<br />

Валютный контроль регулируется сводом <strong>за</strong>конов<br />

Туниса о внешней торговле и валюте и позволяет<br />

иностранным инвесторам репатриировать капитал<br />

и получать дивиденды в иностранной валюте.<br />

Тунисский динар свободно конвертируется при<br />

проведении любых <strong>за</strong>конных торговых и инвестиционных<br />

операций, однако переводы иностранной<br />

валюты в эту страну и <strong>за</strong> ее пределы должны быть<br />

одобрены Центральным банком Туниса.<br />

Все местные предприятия обя<strong>за</strong>ны здесь вести<br />

бухучет и сдавать периодическую финансовую и<br />

иную отчетность. Налогообложению по ставке,<br />

равной 35%, подлежит в Тунисе только та прибыль,<br />

которая получена предприятием из источников<br />

в этой стране. Прибыль от экспорта подлежит<br />

вычету из налогооблагаемой базы.<br />

Физические лица, извлекающие доход из источников<br />

в Тунисе, платят подоходный налог по<br />

ставкам, как пока<strong>за</strong>но ниже:<br />

Доход, TD Ставка налога,%<br />

О – 1 500........................................................................................................0<br />

1501-5000 .....................................................................................................15<br />

5001-10000 ...................................................................................................20<br />

10001-20000 .................................................................................................25<br />

20 001-50 000 ...............................................................................................30<br />

Более 50 000.................................................................................................35<br />

Иностранные граждане освобождены в Тунисе<br />

от налогов на дивиденды, прибыль от продажи акций<br />

и прироста капитала. Налог на добавленную<br />

стоимость, как правило, взимают в 18%, однако существуют<br />

приоритетные товары, НДС на которые<br />

составляет 10%, а на предметы роскоши – 29%.<br />

Налог на регистрацию земли взимают здесь по<br />

ставке, равной 5% от стоимости недвижимого имущества.<br />

Тунис подписал соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с более чем 40 странами,<br />

в числе которых – большинство стран Арабского<br />

мира, Европейского Сою<strong>за</strong>, а также США и<br />

Канада. www.corpagent.com, 15.2.2008г.<br />

Туркмения<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– «Во всем мире малое и среднее предпринимательство<br />

выступает основным двигателем реформ<br />

и непременным условием устойчивого развития<br />

экономики. Именно <strong>за</strong> счет частного сектора обеспечивается<br />

основная <strong>за</strong>нятость населения и рост<br />

доходов граждан», – <strong>за</strong>явил посол Туркмении в Узбекистане<br />

Солтан Пирмухаммедов. По его словам,<br />

в развитии негосудаpственного сектора экономики<br />

Туркмении <strong>за</strong> годы не<strong>за</strong>висимости, особенно <strong>за</strong><br />

последние два года сделано многое. В частности,<br />

сформирована нормативно-правовая ба<strong>за</strong>, которая<br />

по мере необходимости периодически обновляется.<br />

Созданы товарно-сырьевая, валютная биржи,<br />

биржа труда и недвижимости. Обеспечены условия<br />

для свободной оптовой торговли. Сформировались<br />

новые производственные отношения, наряду<br />

с государственными предприятиями в стране ус-


ÒÓÐÊÌÅÍÈß<br />

пешно развиваются частные, иностранные, совместные<br />

предприятия, кооперативы, акционерные<br />

общества и общественные органи<strong>за</strong>ции. «В стране<br />

созданы благоприятные условия для развития малого,<br />

среднего предпринимательства. Поставлена<br />

работа по свободному обмену иностранной валюты<br />

в банках, намечен переход на единый курс валюты.<br />

Постановлением президента Туркмении три<br />

банка страны («Дайханбанк», «Сенагат» и «Гарагум»)<br />

уполномочены выдавать кредиты в соответствующих<br />

сферах для поддержки инвестиционных<br />

бизнес-проектов. Совершенствуется порядок кредитования<br />

уполномоченными банками частных<br />

предприятий, индивидуальных предпринимателей<br />

и дайханских хозяйств. В целях стимулирования и<br />

активи<strong>за</strong>ции частного предпринимательства создан<br />

Союз промышленников и предпринимателей<br />

Туркменистана», – сообщил он. По его словам,<br />

предстоит решить еще целый ряд <strong>за</strong>дач. По созданию<br />

в стране и других эффективных институтов<br />

рыночной инфраструктуры, товарного рынка,<br />

фондового рынка, рынка ценных бумаг, информационных,<br />

консультативных и аудиторских центров.<br />

«На должный уровень поднимается работа по<br />

подготовке и переподготовке предпринимательских<br />

кадров, привлечение в эту сферу больше социально<br />

активных слоев населения. Успешное решение<br />

поставленных перед страной <strong>за</strong>дач невозможно<br />

без объединения усилий органов государственного<br />

управления и предпринимательских кругов.<br />

Поэтому поставлена <strong>за</strong>дача главой государства<br />

серьезно поработать над проблемой совершенствования<br />

партнерских в<strong>за</strong>имоотношений государства<br />

и бизнеса. Важный шаг в этом направлении –<br />

это разработка и принятие государственной программы<br />

развития малого и среднего предпринимательства<br />

в Туркмении, которая призвана анализировать<br />

состояние развития предпринимательства,<br />

цели, <strong>за</strong>дачи, наличие текущих проблем и конкретные<br />

механизмы их решения. Это механизмы денежно-кредитной,<br />

налоговой, бюджетной и ценовой<br />

политики, материально-технического снабжения,<br />

подготовки кадров, системы официальных гарантий,<br />

которые обеспечивали бы создание равных<br />

стартовых условий в развитии предпринимательской<br />

деятельности», – пояснил туркменский<br />

дипломат.<br />

Он обратил внимание на то, что к реали<strong>за</strong>ции<br />

данной программы привлекается не столько средства<br />

госбюджета, сколько возможности частного, а<br />

при возможности, и иностранного капитала. Основным<br />

направлением использования государственных<br />

ресурсов должно стать не только выделение<br />

прямых инвестиций, а страхование, гарантийное<br />

участие в государственных программах и предоставление<br />

гарантий под кредит. «Для претворения<br />

в жизнь намеченных программой мероприятий,<br />

осуществления контрольных функций по эффективному<br />

использованию средств, координации<br />

деятельности госудаpственных органов исполнительной<br />

власти, хякимов велаятов, этрапов, арчинов,<br />

общественных объединений при Kaбинете<br />

министpов Туркмении создана структура, которая<br />

обеспечит осуществление государственной политики.<br />

С 1 марта 2008г. вступил в силу новый перечень<br />

отдельных видов предпринимательской деятельности,<br />

подлежащих упрощенному налогооб-<br />

146 www.privat.polpred.ru<br />

ложению, и фиксированной патентной платы по<br />

ним», – отметил он.<br />

По словам собеседника агентства, новая экономическая<br />

политика президента Туркмении и курс<br />

проводимых им преобразований направлены на<br />

ускорение и высокое качество экономического<br />

развития, интеграцию страны в мировую экономическую<br />

систему. Одним из важных факторов, способствующих<br />

этому, является реформирование<br />

финансовой системы. «Хотелось бы отметить, что<br />

в наст.вр. в нашей стране формируется новая<br />

структура экономики, отвечающая критериям развитых<br />

государств. Этому способствуют, наряду со<br />

стабили<strong>за</strong>цией экономических процессов в стране<br />

и ростом объемов производства во всех отраслях<br />

экономики, эффективность экспортно-импортных<br />

операций, выраженная в превышении экспорта<br />

над импортом, а также положительное сальдо<br />

платежного баланса и рост валютных резервов<br />

страны», – подчеркнул С.Пирмухаммедов. Он также<br />

отметил, что все эти и другие новации экономического<br />

развития позволяют своевременно реагировать<br />

на любые изменения в денежно-кредитной<br />

и валютной сферах. Так, сегодня со всей остротой<br />

назрела потребность совершенствования финансовой<br />

системы страны, создания финансово-экономических<br />

и кредитно-денежных условий, необходимых<br />

для дальнейшего роста экономики, повышения<br />

внешнеэкономической активности предприятий<br />

и органи<strong>за</strong>ций, привлечения иностранных<br />

финансовых инвестиций к реали<strong>за</strong>ции крупнейших<br />

государственных и межгосударственных<br />

проектов. Нормативными правовыми документами<br />

в этой сфере стали постановление президента<br />

Туркмении о совершенствовании операций, проводимых<br />

в иностранной валюте, а также указ главы<br />

государства, направленный на проведение деноминации<br />

национальной денежной ед. Необходимость<br />

перехода к единому валютному курсу, приведение<br />

механизма его определения в соответствие<br />

с международной практикой были объективной<br />

необходимостью, ибо существование двух валютных<br />

курсов не могло реально отражать макроэкономическую<br />

ситуацию в стране.<br />

«Туркмения уверенно идет по пути реформирования<br />

частного сектора экономики. Приняты изменения<br />

и дополнения в Налоговый кодекс Туркменистана.<br />

В новой редакции <strong>за</strong>кона «Об иностранных<br />

инвестициях» предусмотрен режим наибольшего<br />

благоприятствования для прямых иностранных<br />

инвестиций», – уточнил туркменский дипломат.<br />

В <strong>за</strong>ключении он особо отметил, что в основе<br />

новой модели развития экономики Туркмении<br />

находится социальная составляющая. В финансовом<br />

секторе проводимых реформ это предполагает<br />

создание стабильной денежно-кредитной системы,<br />

обеспечивающей простоту, упорядоченность<br />

денежного обращения, придания национальной<br />

валюте страны большей полноценности. ИА Regnum,<br />

20.10.2008г.<br />

– 15 окт. в столичном Выставочном центре Sergi<br />

Kosgi открылась Выставка экономических достижений<br />

Туркменистана, посвященная 17 годовщине<br />

не<strong>за</strong>висимости страны. Органи<strong>за</strong>торы экспозиции<br />

– Торгово-промышленная палата страны,<br />

отраслевые министерства и ведомства, хякимлики<br />

(администрации) велаятов и Ашхабада.<br />

Для участия в праздничной выставке в столицу<br />

съехались около ста представителей хозяйствую-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

щих субъектов, работающих во всех отраслях национальной<br />

экономики. Свои павильоны здесь<br />

разместили более 40 министерств и ведомств Туркмении.<br />

Негосударственный сектор экономики<br />

представляет, в основном, пищевую промышленность,<br />

производство строительных материалов,<br />

полиграфической продукции и др.<br />

С открытием экспозиции ее органи<strong>за</strong>торов и<br />

участников поздравил президент Туркменистана<br />

Гурбангулы Бердымухамедов. Приветственное обращение<br />

лидера нации опубликовано на страницах<br />

центральных печатных СМИ.<br />

«Выставка, организованная в канун главного<br />

праздника страны, позволит мировой общественности<br />

и нашим иностранным партнерам ознакомиться<br />

с проделанной в разных отраслях экономики<br />

работой и ее результатами», – отмечает глава государства.<br />

Экспозиция в Sergi Kosgi <strong>за</strong>вершит работу 17<br />

окт. От имени президента Туркменистана ее участникам<br />

будут вручены дипломы и сертификаты.<br />

www.turkmenistan.ru, 15.10.2008г.<br />

– Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов<br />

<strong>за</strong>явил, что власти страны намерены развивать<br />

рыночную экономику, обеспечивая надежную<br />

социальную <strong>за</strong>щиту всех слоев общества.<br />

«Объективные экономические данные свидетельствуют,<br />

что сегодняшний Туркменистан, по сути<br />

дела, еще только стоит на пороге реальной рыночной<br />

экономики», – ска<strong>за</strong>л он в интервью журналу<br />

«Туркменистан», текст которого опубликован на<br />

сайте www.turkmenistan.ru.<br />

«Для нас сам факт перехода на рыночные рельсы<br />

не является самоцелью. По моему глубокому<br />

убеждению, только плавное и тщательно продуманное<br />

внедрение рыночных механизмов может<br />

обеспечить надежную социальную <strong>за</strong>щиту всех<br />

слоев общества», – подчеркнул глава республики.<br />

«Природа даровала Туркменистану несметные <strong>за</strong>пасы<br />

природных ресурсов, что позволяло и позволяет<br />

государству не ставить свое население в <strong>за</strong>висимость<br />

от вешней экономической конъюнктуры»,<br />

– ска<strong>за</strong>л глава республики. Он напомнил, что «постоянные<br />

государственные дотации позволяют населению<br />

бесплатно пользоваться природным газом,<br />

бензином, водой и электроэнергией». «Благодаря<br />

государственному регулированию поддерживаются<br />

предельно низкие цены на хлеб и на коммунальные<br />

услуги», – добавил президент. «Да, эти<br />

специфические особенности нельзя считать признаками<br />

рыночной экономики. Но мы никогда не<br />

откажемся от приоритетов социальной <strong>за</strong>щищенности<br />

населения в своей внутренней политике», –<br />

подчеркнул Г.Бердымухамедов.<br />

«Делая целенаправленные шаги на пути к рынку,<br />

мы не отвергаем строгого государственного<br />

контроля над основными сырьевыми ресурсами и<br />

системообразующими отраслями национальной<br />

экономики (добычей углеводородного сырья,<br />

энергетикой, основными транспортными магистралями)»,<br />

– отметил президент. Отвечая на вопрос<br />

означает ли это безвременное сохранение системы<br />

с элементами административного управления в<br />

Туркменистане Г.Бердымухамедов ска<strong>за</strong>л: «Ни в<br />

коем случае!» «В новой редакции конституции <strong>за</strong>креплено<br />

положение о том, что «государство поощряет<br />

и поддерживает предпринимательство,<br />

способствует развитию малого и среднего бизнеса»,<br />

– напомнил президент. Interfax, 6.10.2008г.<br />

147 ÒÓÐÊÌÅÍÈß<br />

– На минувшей неделе на торгах Государственной<br />

товарно-сырьевой биржи Туркменистана было<br />

<strong>за</strong>регистрировано 32 сделки, в ходе которых <strong>за</strong><br />

иностранную валюту была реализована самая разнообразная<br />

продукция. Как сообщает информационно-деловой<br />

центр TurkmenBusiness.org, итоговая<br />

сумма контрактов превысила 235 млн. 64 тыс.долл.<br />

За СКВ бизнесмены из Афганистана <strong>за</strong>купили<br />

дизельное топливо марки L-0,9-62, а предприниматели<br />

из ОАЭ – прямогонный бензин, произведенные<br />

на Сейдинском НПЗ. Автобензин марки<br />

А-95 и А-92, дизельное топливо марки L-0,2-62<br />

производства ТКНПЗ – выбор покупателей из<br />

ОАЭ. Представители деловых кругов Финляндии,<br />

Австрии, Бели<strong>за</strong>, Ирана <strong>за</strong>ключили сделки на приобретение<br />

технического углерода марки К-354 и<br />

технического йода марки «А».<br />

Помимо этого, покупатели из России, США,<br />

Гибралтара, Виргинских островов, Ирана и Турции<br />

приобрели суровую и джинсовую ткань, крашеное<br />

и суровое трикотажное полотно, пряжу х/б,<br />

широкий ассортимент джинсовых изделий, томатную<br />

пасту. За депозитные средства суммой свыше<br />

22 млрд. 723 млн. манатов предприниматели из<br />

Кыргызстана, Беларуси и Гонконга приобрели<br />

хлопковое рафинированное масло, коммерсанты<br />

из Азербайджана и с Виргинских островов – швейную<br />

вату. www.turkmenistan.ru, 16.6.2008г.<br />

– Развитие в Туркмении нефтегазовой промышленности<br />

и создание благоприятного инвестиционного<br />

климата позволят привлечь в страну иностранных<br />

инвесторов, считает президент Туркмении<br />

Гурбангулы Бердымухамедов.<br />

«Нефтегазовая отрасль страны находится на<br />

подъеме, значительные <strong>за</strong>пасы углеводородного<br />

сырья и созданный в стране благоприятный инвестиционный<br />

климат делают туркменский рынок в<br />

высшей степени привлекательным для иностранных<br />

партнеров», – говорится в приветственном обращении<br />

Г.Бердымухамедова участникам открывшейся<br />

в Ашхабаде международной выставки «Поиск<br />

и разведка нефтяных месторождений, добыча<br />

и переработка нефти, нефтехимия».<br />

Обращение опубликовано в пятницу в центральных<br />

газетах страны.<br />

В нем отмечается, что Туркмения активно развивает<br />

и модернизирует нефтегазовую отрасль, что<br />

позволило увеличить объемы добычи и переработки<br />

углеводородного сырья.<br />

По данным министерства нефтегазовой промышленности<br />

Туркмении, экспорт нефти из Туркмении<br />

к 2030г. может составить 80 млн.т. против 9,8<br />

млн.т. в 2007г. К 2020г. объем производства сжиженного<br />

га<strong>за</strong> планируется довести до 2 млн.т. с 400<br />

тыс.т.<br />

Сейчас на территории Туркмении открыто 170<br />

месторождений углеводородного сырья, из которых<br />

разрабатывается только треть. Interfax,<br />

6.6.2008г.<br />

– 27 марта в Ашхабаде состоялось первое собрание<br />

учредителей Сою<strong>за</strong> промышленников и предпринимателей<br />

Туркменистана, в ходе которого были<br />

избраны члены правления Сою<strong>за</strong>, члены Ревизионной<br />

комиссии, рассмотрен проект Устава.<br />

Председателем правления новой общественной<br />

структуры был единогласно избран Александр Дадаев.<br />

В этот же день в Союз промышленников и<br />

предпринимателей Туркмении вступили первые 63<br />

чел. www.turkmenistan.ru, 28.3.2008г.


ÒÓÐÊÌÅÍÈß<br />

– Доля частного сектора в объеме ВВП Туркменистана<br />

составляет почти 40%. Как передает Turkmenistan.ru,<br />

такие данные привел в ходе состоявшегося<br />

накануне выездного <strong>за</strong>седания Кабинет<br />

министров страны министр экономики и развития<br />

Гурбанмырат Гурбанмырадов. По его словам, сегодня<br />

характерно динамичное развитие предпринимательства<br />

для сферы торговли, обслуживания,<br />

сельского хозяйства, производства продовольственных<br />

товаров.<br />

Как <strong>за</strong>явил в ходе <strong>за</strong>седания президент Туркмении<br />

Гурбангулы Бердымухамедов, в планах правительства<br />

повысить долю негосударственного сектора<br />

не менее чем до 70% от ВВП, «конечно, без<br />

учета пока<strong>за</strong>телей энергетического и других стратегических<br />

отраслей народного хозяйства». «Развитию<br />

предпринимательства отводится важная<br />

роль в реализуемой в Туркменистане стратегии коренных<br />

социально-экономических преобразований»,<br />

– ска<strong>за</strong>л он.<br />

Глава государства отметил необходимость подготовки<br />

целевой программы развития предпринимательства<br />

до 2020г., которая «будет базироваться на<br />

широкой поддержке государства». Гурбангулы Бердымухамедов<br />

призвал соответствующие министерства<br />

и ведомства, а также местные органы власти в<br />

регионах всячески содействовать развитию малого и<br />

среднего бизнеса. Президент ука<strong>за</strong>л на необходимость<br />

провести инвентари<strong>за</strong>цию соответствующего<br />

<strong>за</strong>конодательства в целях устранения ненужных административных<br />

барьеров в сфере лицензирования,<br />

осуществления регистрационных процедур, концессионной<br />

деятельности, привлечения иностранных<br />

инвестиций, развития свободных экономических<br />

зон, разгосударствления и привати<strong>за</strong>ции.<br />

По итогам состоявшегося <strong>за</strong>седания президент<br />

Туркменистана подписал ряд документов, нацеленных<br />

на стимулирование частного предпринимательства.<br />

В частности, принято постановление,<br />

направленное на поддержку инвестиционных бизнес-проектов.<br />

Три банка – «Дайханбанк», «Сенагат»<br />

и «Гарагум» уполномочены выдавать кредиты<br />

в соответствующих сферах. Подписаны также <strong>за</strong>коны<br />

«Об иностранных инвестициях» (новая редакция),<br />

«О внесении изменений и дополнений в<br />

Налоговый кодекс Туркменистана». Министерству<br />

юстиции предписано в месячный срок подготовить<br />

учетную документацию для создания Сою<strong>за</strong><br />

промышленников и предпринимателей Туркменистана.<br />

www.turkmenistan.ru, 18.3.2008г.<br />

– 17 марта в ашхабадском Выставочном центре<br />

Sergi kosgi открылась выставка продукции частных<br />

товаропроизводителей Туркменистана – первый в<br />

стране подобный смотр достижений малого бизнеса.<br />

Образцы своей продукции представили 200 частных<br />

фирм, индивидуальных предприятий и производителей,<br />

специализирующихся в самых различных<br />

отраслях. Экспозиция охватывает весь<br />

спектр товаров и услуг, предлагаемых населению<br />

страны представителями частного бизнеса, в т.ч. в<br />

строительной отрасли, пищевой промышленности,<br />

текстильном, швейном и мебельном производствах,<br />

традиционных народных ремеслах и промыслах.<br />

Негосударственный сектор представлен<br />

также в сфере ока<strong>за</strong>ния услуг, в частности, в таких<br />

областях, как образование, туризм, физкультура и<br />

спорт, реклама и полиграфия.<br />

В торжественной церемонии принял участие<br />

президент Гурбангулы Бердымухамедов. Глава го-<br />

148 www.privat.polpred.ru<br />

сударства обошел павильоны, побеседовал с участниками<br />

экспозиции, поинтересовался ходом дел,<br />

рентабельностью каждого производства, а также<br />

проблемами, с которыми приходится сталкиваться<br />

туркменским бизнесменам.<br />

Затем в большом конференц-<strong>за</strong>ле Sergi kosgi<br />

Гурбангулы Бердымухамедов провел выездное <strong>за</strong>седание<br />

Кабинет министров по вопросам развития<br />

частного предпринимательства. www.turkmenistan.ru,<br />

18.3.2008г.<br />

– Частному предпринимательству будет и в<br />

дальнейшем оказываться всесторонняя поддержка<br />

государства, <strong>за</strong>явил президент Туркмении Гурбангулы<br />

Бердымухаммедов на выездном расширенном<br />

<strong>за</strong>седании правительства, состоявшемся в понедельник<br />

в рамках открывшейся в Ашхабаде двухдневной<br />

выставки продукции частных товаропроизводителей<br />

Туркмении.<br />

Первый в стране специализированный смотр<br />

достижений малого бизнеса, организованный по<br />

поручению главы государства Торгово-промышленной<br />

палатой страны, проходит в крупнейшем в<br />

регионе выставочном центре «Серги кошги».<br />

Свою продукцию на выставке представили 200<br />

частных фирм, индивидуальных предприятий и товаропроизводителей,<br />

специализирующихся в самых<br />

различных отраслях. Основные разделы экспозиции<br />

– строительная отрасль, агропромышленный<br />

комплекс, пищевая промышленность,<br />

текстильное, швейное и мебельное производство,<br />

традиционные народные ремесла и промыслы. Негосударственный<br />

сектор экономики также представлен<br />

в сфере ока<strong>за</strong>ния услуг в таких областях,<br />

как образование, туризм, физкультура и спорт,<br />

реклама и полиграфия.<br />

Ознакомившись с представленными экспонатами,<br />

президент направился в конференц-<strong>за</strong>л выставочного<br />

комплекса, где провел <strong>за</strong>седание кабинет<br />

министров страны. Встреча, на которую были<br />

приглашены руководители Меджлиса (парламента),<br />

министерств и ведомств, правоохранительных<br />

органов, хякимы велаятов (главы администраций<br />

областей), а также представители частного сектора<br />

туркменской экономики, транслировалась вечером<br />

по туркменскому телевидению.<br />

Высоко оценив уровень органи<strong>за</strong>ции выставки,<br />

Г.Бердымухаммедов подчеркнул, что «развитие частного<br />

предпринимательства является неотъемлемой<br />

составляющей концепции формирования национальной<br />

экономической модели в современный<br />

период, в условиях постепенного перехода к<br />

рынку».<br />

Заслушав выступления министра экономики<br />

развития Г.Гурбанмырадова и частных предпринимателей<br />

– руководителей известных в стране фирм<br />

и компаний, президент сообщил, что поручит правительству<br />

страны изучить все прозвучавшие предложения<br />

и подготовить целевую программу развития<br />

предпринимательства до 2020г., которой будет<br />

ока<strong>за</strong>на всемерная поддержка государства. «Развитию<br />

предпринимательства отводится важная роль<br />

в реализуемой в Туркмении стратегии коренных<br />

социально-экономических преобразований», –<br />

отметил Г.Бердымухаммедов, подчеркнув, что на<br />

негосударственный сектор приходится 40% внутреннего<br />

валового продукта (ВВП).<br />

Президент подчеркнул, что доля негосударственного<br />

сектора в разрабатываемой программе<br />

должна составить не менее 70% от ВВП.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Говоря об имеющемся инвестиционном потенциале<br />

частного сектора, Г.Бердымухаммедов акцентировал<br />

внимание на возможности его привлечения<br />

в реали<strong>за</strong>цию таких крупномасштабных проектов,<br />

как Национальная туристическая зона «Ава<strong>за</strong>»,<br />

программа комплексного преобразования регионов<br />

и других не менее важных государственных программ.<br />

«Для подкрепления намеченных реформ необходимо<br />

провести инвентари<strong>за</strong>цию всех <strong>за</strong>конов,<br />

свя<strong>за</strong>нных с предпринимательской деятельностью,<br />

пересмотреть не только основы государственной<br />

стратегии, но и устранить ненужные административные<br />

барьеры в сфере лицензирования, осуществления<br />

различных регистрационных процедур,<br />

концессионной деятельности, привлечения иностранных<br />

инвестиций, развития свободных экономических<br />

зон, разгосударствления и привати<strong>за</strong>ции и<br />

других», – отметил президент. В этой связи глава государства<br />

особое внимание акцентировал на важности<br />

совершенствования налогового <strong>за</strong>конодательства,<br />

призванного стимулировать развитие частного<br />

сектора. «Активно содействовать развитию малого и<br />

среднего бизнеса должны и местные органы власти<br />

на местах», – добавил он.<br />

В ходе <strong>за</strong>седания правительства президент Туркмении<br />

подписал ряд документов, нацеленных на создание<br />

благоприятных условий для развития предпринимательства<br />

и поддержки лиц, <strong>за</strong>нимающихся<br />

предпринимательской деятельностью. В частности,<br />

глава государства принял постановление, уполномочив<br />

три банка – Государственный коммерческий<br />

банк Туркмении «Дайханбанк», Акционерно-коммерческий<br />

банк «Сенагат» и Международный акционерный<br />

банк «Гарагум» выдавать кредиты частным<br />

предпринимателям, причем как в национальной,<br />

так и иностранной валюте. При положительном решении<br />

утвержденной государственной комиссии по<br />

выдаче <strong>за</strong>ключений по инвестиционным проектам<br />

этим банкам разрешено выделять под 5% годовых<br />

кредиты сроком на 10 лет и кредиты для получения<br />

оборотных средств сроком до 1г.<br />

Президент Туркмении подписал также <strong>за</strong>коны<br />

«Об иностранных инвестициях» (новая редакция),<br />

и «О внесении изменений и дополнений в Налоговый<br />

кодекс Туркмении», которые, по его словам,<br />

будут уже <strong>за</strong>втра опубликованы в печати.<br />

«Вы сами сможете ознакомиться с этими <strong>за</strong>конами.<br />

Скажу лишь, что они подготовлены в рамках<br />

осуществляемой политики по кардинальным преобразованиям<br />

экономики и направлены на расширение<br />

инвестиционных возможностей и привлекательности<br />

Туркмении для иностранных инвесторов»,<br />

– <strong>за</strong>метил президент.<br />

Единодушную поддержку участников <strong>за</strong>седания<br />

встретило и предложение Г.Бердымухаммедова<br />

о создании Сою<strong>за</strong> промышленников и предпринимателей<br />

Туркмении, которое было <strong>за</strong>креплено<br />

специальным постановлением главы Туркменского<br />

государства. В соответствии с подписанным документом,<br />

министерству адалат (бывш.юстиции)<br />

поручено в месячный срок подготовить учетную<br />

документацию для создания этого Сою<strong>за</strong>, офис которого<br />

разместится в здании Торгово-промышленной<br />

палаты Туркмении, и представить ее на рассмотрение<br />

кабинет министров страны. Interfax,<br />

17.3.2008г.<br />

– Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов<br />

считает необходимым улучшать инвестиционный<br />

климат в республике и создать режим на-<br />

149 ÒÓÐÖÈß<br />

ибольшего благоприятствования для привлечения<br />

в страну <strong>за</strong>рубежного капитала.<br />

«Необходимо внести поправки и изменения в<br />

нормативно-правовые акты, касающиеся налоговой<br />

системы с тем, чтобы усовершенствовать инвестиционную<br />

политику Туркменистана, создать режим<br />

наибольшего благоприятствования для привлечения<br />

в страну <strong>за</strong>рубежного капитала и передовых<br />

технологий», – ска<strong>за</strong>л он в ходе <strong>за</strong>седания правительства.<br />

Глава Туркмении адресовал критику начальнику<br />

Государственной налоговой службы Д.Ходжаеву,<br />

который, как <strong>за</strong>явил президент, не обеспечил<br />

своевременную разработку соответствующих<br />

предложений.<br />

Новый президент Туркмении, согласно его<br />

многочисленным публичным <strong>за</strong>явлениям, выступает<br />

<strong>за</strong> переход страны на рыночные отношения,<br />

развитие частного сектора и ее интеграцию в мировую<br />

экономику.<br />

В окт. Г.Бердымухамедов подписал <strong>за</strong>кон, разрешающий<br />

иностранным инвесторам приобретать<br />

собственность в республике и создавать компании<br />

со 100-процентным иностранным капиталом и покупать<br />

действующие предприятия. Прежний <strong>за</strong>кон<br />

об иностранных инвестициях, принятый в 1992г.,<br />

не позволял иностранным инвесторам приобретать<br />

собственность в республике, они имели право<br />

только на создание СП с госкомпаниями.<br />

Президент <strong>за</strong>являл о необходимости перехода<br />

предприятий страны на международные стандарты<br />

финансовой отчетности, чтобы, в частности, улучшить<br />

инвестиционные возможности для иностранных<br />

инвесторов.<br />

Предприняты также шаги по либерали<strong>за</strong>ции валютного<br />

рынка, в частности, у органи<strong>за</strong>ций и частных<br />

лиц впервые появилась возможность обменивать манаты<br />

на валюту в официальных банковских учреждениях<br />

и проводить платежи. Interfax, 28.1.2008г.<br />

– Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов<br />

подписал <strong>за</strong>кон, разрешающий иностранным<br />

инвесторам приобретать собственность в республике.<br />

Внесенные поправки в <strong>за</strong>кон «Об иностранных<br />

инвестициях в Туркмении», текст которого<br />

опубликован в местных СМИ, предоставляют более<br />

широкие права иностранным инвесторам.<br />

«Иностранные инвесторы имеют право осуществлять<br />

<strong>инвестиции</strong> в формах частичного участия в<br />

предприятиях Туркмении, создания предприятий,<br />

которые полностью принадлежат иностранным<br />

инвесторам, или приобретения действующих<br />

предприятий, приобретения движимого и недвижимого<br />

имущества», – говорится в <strong>за</strong>коне.<br />

Приобретать собственность в Туркмении иностранные<br />

инвесторы могут как самостоятельно,<br />

так и с участием физических и юридических лиц –<br />

резидентов республики.<br />

Прежний <strong>за</strong>кон об иностранных инвестициях,<br />

принятый в 1992г., не позволял иностранным инвесторам<br />

приобретать собственность в республике,<br />

они имели право только на создание СП с госкомпаниями.<br />

Interfax, 16.10.2007г.<br />

Турция<br />

Èíîôèðìà<br />

ВКоммерческом кодексе Турции существуют<br />

две органи<strong>за</strong>ционно-правовые формы, привлекательные<br />

для большинства иностранных инве-


ÒÓÐÖÈß<br />

сторов, решивших учредить свое предприятие в<br />

этой стране, а именно – компания и партнерство,<br />

которые подразделяют так: Anonim Sirket – открытая<br />

акционерная компания с ограниченной ответственностью;<br />

Limited Sirket – <strong>за</strong>крытая компания с<br />

ограниченной ответственностью; Kollektiv Sirket –<br />

партнерство с неограниченной ответственностью;<br />

Komandit Sirket – партнерство с ограниченной ответствен<br />

н остью.<br />

Anonim Sirket (открытая акционерная компания<br />

с ограниченной ответственностью) учреждается<br />

минимум пятью физическими или юридическими<br />

лицами (резидентами или нерезидентами Турции)<br />

с минимальным капиталом в 50 000 новых турецких<br />

лир (USD 1 равен примерно TRY 1,3).<br />

Если открытая компания котирует свои акции<br />

на фондовой бирже Стамбула, либо выпускает<br />

облигации, или если число ее акционеров превышает<br />

250 (максимальное число – не ограничено),<br />

то такая компания в своей деятельности обя<strong>за</strong>на<br />

соблюдать правила, установленные комиссией по<br />

ценным бумагам Турции.<br />

Акции открытой компании, выпуск которых<br />

разрешен как именными, так и на предъявителя,<br />

являются в Турции оборотными кредитно-денежными<br />

документами. Именные акции разрешено<br />

предлагать третьим лицам только при наличии согласия<br />

на то Совета директоров и если такая передача<br />

акций не <strong>за</strong>прещена Уставом компании. Акции<br />

на предъявителя можно свободно передавать,<br />

если только такая передача не <strong>за</strong>прещена Уставом<br />

компании.<br />

Органом принятия стратегических решений в<br />

открытой компании является собрание акционеров.<br />

Оно избирает Совет директоров для управления<br />

текущей деятельностью предприятия.<br />

Коммерческий кодекс Турции <strong>за</strong>щищает интересы<br />

меньшинства акционеров таким образом, что<br />

они вправе потребовать у Совета директоров назначения<br />

аудитора от своего имени.<br />

Открытая компания имеет право вести в Турции<br />

любую разрешенную <strong>за</strong>коном деятельность.<br />

Limited Sirket (<strong>за</strong>крытая компания с ограниченной<br />

ответственностью) учреждается минимум двумя<br />

физическими или юридическими лицами (резидентами<br />

или нерезидентами Турции) с минимальным<br />

капиталом в 5 000 новых турецких лир.<br />

Максимальное число участников предприятия –<br />

50.<br />

Права участников <strong>за</strong>крытой компании не разрешено<br />

свободно передавать третьим лицам без получения<br />

на то согласия всех остальных ее владельцев,<br />

а решение о передаче прав может быть принято<br />

не менее чем 75% голосов лиц, владеющих как<br />

минимум 75% в капитале компании.<br />

Управлять компанией может один директор.<br />

Закрытая компания вправе вести в Турции любую<br />

разрешенную <strong>за</strong>коном деятельность, <strong>за</strong> исключением<br />

банковской и страховой.<br />

Партнерство не является в Турции юридическим<br />

лицом и может быть учреждено без необходимости<br />

для партнеров (минимум – 2) оплачивать какой-либо<br />

уставный капитал. Прибыль партнерства<br />

рассматривается как доход индивидуальных партнеров<br />

и облагается в Турции налогом по ставкам<br />

подоходного налога для физических лиц.<br />

Все участники Kollektiv Sirket (партнерство с<br />

неограниченной ответственностью) являются равноправными<br />

генеральными партнерами (физиче-<br />

150 www.privat.polpred.ru<br />

скими или юридическими лицами, резидентами<br />

или нерезидентами Турции) с неограниченной ответственностью<br />

по долгам и обя<strong>за</strong>тельствам своего<br />

предприятия.<br />

Прибыль предприятия рассматривается как доход<br />

индивидуальных партнеров и облагается в Турции<br />

налогом по ставкам подоходного налога для<br />

физических лиц. Управляют партнерством сами<br />

партнеры.<br />

Komandit Sirket (партнерство с ограниченной<br />

ответственностью) может быть создано как минимум<br />

одним генеральным партнером с неограниченной<br />

ответственностью и одним или более партнерами<br />

с ограниченной ответственностью.<br />

Партнеры с ограниченной ответственностью<br />

финансируют предприятие, участвуют в разделе<br />

прибыли и не несут обя<strong>за</strong>тельств по долгам предприятия<br />

в превышение вносимой ими доли в его<br />

капитал.<br />

Управляют партнерством генеральные партнеры.<br />

Партнеры с ограниченной ответственностью<br />

не вправе участвовать в управлении партнерством,<br />

т.к. при этом они утрачивают статус ограниченной<br />

ответственности. Прибыль турецких компаний<br />

подлежит налогообложению по ставке, равной<br />

33%.<br />

К другим налогам здесь могут быть отнесены такие,<br />

как налог на дарение (наследство) в пределах<br />

4-30%, НДС в 18%, налог на недвижимость в пределах<br />

0,3-0,6% и гербовые сборы.<br />

Турция подписала соглашения об избежании<br />

двойного налогообложения с такими странами,<br />

как: Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Беларусь,<br />

Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия,<br />

Германия, Дания, Египет, Израиль, Индия,<br />

Иордания, Италия, Ка<strong>за</strong>хстан, Китай, Македония,<br />

Малайзия, Монголия, Нидерланды, Норвегия,<br />

Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан,<br />

Польша, Россия, Румыния, Саудовская Аравия,<br />

Словакия, США, Тунис, Туркменистан, Узбекистан,<br />

Украина, Финляндия, Франция, Черногория,<br />

Швеция, Южная Корея, Япония. www.corpagent.com,<br />

15.2.2008г.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Статистические данные, которые говорят о<br />

хорошем потенциале турецкой экономики. Количество<br />

турецких компаний с долей <strong>за</strong>рубежного капитала<br />

увеличилось <strong>за</strong> последние шесть лет в четыре<br />

ра<strong>за</strong>. Их число выросло с 5438 в 2003г. до 21 039<br />

в нояб. 2008г. За десять месяцев тек.г. различные<br />

сектора экономики Турции получили более 11<br />

млрд.долл. прямых инвестиций из-<strong>за</strong> рубежа.<br />

Из них, страны Евросою<strong>за</strong> инвестировали в турецкую<br />

экономику 7,4 млрд.долл., азиатские страны<br />

– 1,9 млрд., страны Персидского <strong>за</strong>лива – 1,6<br />

млрд., США – 347 млн.долл. Наибольшее число<br />

компаний с международным капиталом находится<br />

в Стамбуле – 11203, на втором месте – Анталия –<br />

2682, на третьем – Анкара – 1370 совместных предприятий.<br />

Турция готова в следующем году приложить<br />

усилия по привлечению инвестиций стран<br />

Персидского <strong>за</strong>лива. Одной из главных целей Турции<br />

в 2008г. была сформулирована как привлечение<br />

инвестиций стран Персидского <strong>за</strong>лива.<br />

Инвестиционный фонд ОАЭ составляет 875<br />

млрд.долл., Кувейта – 700 млрд.долл., Саудовской<br />

Аравии – 1 триллион долл. Турция планирует уже в<br />

следующем году довести ежегодные капиталовло-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

жения в свою экономику из этих стран до объема<br />

15-20 млрд.долл. На это будут направлены усилия<br />

турецкой дипломатии, политического и военного<br />

руководства страны. www.iimes.ru, 14.12.2008г.<br />

– Турция согласилась на окончательное предложение<br />

Международного валютного фонда о кредите,<br />

составляющее 19 млрд.долл., сообщила в понедельник<br />

турецкая газета Zaman. Однако, источники<br />

в правительстве страны сообщили Рейтер,<br />

что сумма кредита еще не определена.<br />

«Технические переговоры с МВФ продолжаются,<br />

– ска<strong>за</strong>л один из источников. – Мы достигли<br />

значительного прогресса, но еще не дошли до финальной<br />

стадии, поэтому сейчас нельзя говорить о<br />

сумме кредита».<br />

Анкара просила кредит в 30 млрд.долл., тогда<br />

как МВФ изначально предлагал 15 млрд.долл.<br />

Срок предыдущего соглашения с МВФ о резервном<br />

кредите на 10 млрд.долл., который помог Турции<br />

пережить финансовый кризис 2001г., истек в<br />

мае этого года.<br />

Экономика Турции, объем которой составляет<br />

700 млрд.долл., пока не в таком тяжелом состоянии,<br />

как экономики других стран, обратившихся<br />

<strong>за</strong> помощью к МВФ, но и там уже намечается спад,<br />

вызванный глобальным финансовым кризисом.<br />

Среди стран, которые уже получили или рассчитывают<br />

в ближайшее время получить кредиты МВФ<br />

– Украина, Венгрия, Сербия, Латвия и Исландия.<br />

Reuters, 24.11.2008г.<br />

– В турецкой провинции Шанлыурфа состоялось<br />

открытие второго бизнес-форума Объединения<br />

Черноморской и Каспийской конфедерации<br />

предпринимателей (UBCCE), передает Today’s<br />

Zaman. Бизнес-форум пройдет на тему «Открытие<br />

инвестиционных возможностей в Юго-Восточной<br />

Анатолии». Форум организован Ассоциацией промышленников<br />

и бизнесменов Турции.На форум<br />

съехались предприниматели Черноморского и Каспийского<br />

региона, председатели международных<br />

органи<strong>за</strong>ций, а также <strong>за</strong>интересованных в регион.<br />

Ubcce – первая неправительственная бизнес-органи<strong>за</strong>ция<br />

Черноморского и Каспийского региона. В<br />

пред.г. форум проходил в Баку, передает 1 st news<br />

az. ИА Regnum, 23.10.2008г.<br />

– Как отмечает Financial Times, неожиданно<br />

крупный приток в Турцию прямых инвестиций из<strong>за</strong><br />

рубежа в 2004-07гг. объясняется высоким уровнем<br />

глобальной ликвидности и наличием стабильности<br />

во внутриполитической и экономической<br />

сферах страны-реципиента. Немаловажным фактором<br />

стал также некоторый прогресс, достигнутый<br />

Турцией на пути к получению полного членства<br />

в ЕС. По данным Агентства поддержки инвестиций<br />

и содействия им, в 1992-2002гг. Турция получала<br />

их в объеме 1 млрд., долл. в среднем <strong>за</strong> год. В<br />

2006г. и 2007г. наблюдался рост соответственно до<br />

20 млрд. и 22 млрд.долл. Аккумулировав <strong>за</strong> последние<br />

4г. 55 млрд.долл., Турция превратилась в одного<br />

из самых активных получателей иностранного<br />

капитала в мире.<br />

Особенно активно иностранных инвесторов<br />

привлекал местный банковский сектор. В акционерном<br />

капитале турецких банков на долю иностранных<br />

инвесторов приходился 51%. Вложения<br />

сделали Unicredit, Fortis, BNP Paribas, HSBC и Citigroup,<br />

которая в 2006г. приобрела 20%-ное участие<br />

в крупнейшем частном банке Турции Akbank, что<br />

151 ÒÓÐÖÈß<br />

оценивается экспертами как весьма значительная<br />

инициатива в данной сфере турецкого бизнеса.<br />

Весьма привлекательными для иностранного<br />

капитала являются также телекоммуникационный<br />

и медийный сектора. Появляется все больше признаков<br />

повышенного интереса к сфере страхования<br />

и финансовых услуг. В то же время аналитики<br />

не исключают возможности спада притока иностранных<br />

капиталовложений в турецкую экономику.<br />

В таком случае местному бизнесу придется активизировать<br />

борьбу <strong>за</strong> <strong>инвестиции</strong> из-<strong>за</strong> рубежа, в<br />

противном случае не удастся повторить достижения,<br />

ставшие реальностью после 2003г. Сценарий<br />

сокращения притока вполне возможен, учитывая<br />

напряженность в мире с получением <strong>за</strong>емных<br />

средств. Еще одна причина свя<strong>за</strong>на с новой волной<br />

нестабильности в политической и экономической<br />

жизни Турции, вызванной скандалом вокруг правящей<br />

Партии справедливости и развития и ее намерением<br />

пересмотреть отношения с МВФ после<br />

истечения срока действия соглашения с этой органи<strong>за</strong>цией<br />

о крупном резервном кредите.<br />

В создавшейся обстановке неясны перспективы<br />

реформаторского курса турецкого руководства,<br />

что является несомненным минусом для потенциальных<br />

иностранных инвесторов. В мае текущего<br />

года премьер-министр Р. Т. Эрдоган <strong>за</strong>явил, что<br />

нестабильность стоила Турции потери 25<br />

млрд.долл. потенциальных инвестиционных<br />

средств.<br />

Главный экономист Garanti Bank П. Дилек полагает,<br />

что приток прямых иностранных инвестиций<br />

в Турцию в 2008г. сократится до 13-15<br />

млрд.долл. Признаки такой неблагоприятной тенденции<br />

видятся аналитику АК Securities X. Аклару<br />

в поступлении в страну в янв.-фев. тек.г. 1,6<br />

млрд.долл. капитала данного типа против 8 млрд.<br />

<strong>за</strong> тот же период 2007г.<br />

Турция остается привлекательной для инвесторов<br />

уже в силу того, что представляет собой одну из<br />

наиболее крупных стран с развивающейся рыночной<br />

экономикой. Важной характеристикой ее финансовых<br />

рынков является повышающийся уровень<br />

ликвидности. Иноинвесторы контролируют<br />

70% Стамбульской фондовой биржи. Первое публичное<br />

размещение акций крупной телекоммуникационной<br />

компании Turk Telekom (15% пакета<br />

акций) позволило мобилизовать средства в объеме<br />

1,9 млрд.долл. В тек.г. такая первоначальная публичная<br />

эмиссия стала крупнейшей в Турции и пятой<br />

по своим размерам в мире.<br />

Турецкое правительство разработало амбициозную<br />

привати<strong>за</strong>ционную программу, часть которой<br />

уже выполнена, в т.ч. в таких секторах, как телекоммуникационный,<br />

медийный и банковский.<br />

Местные и иностранные предприниматели большие<br />

надежды возлагают на покупку принадлежащих<br />

государству активов в области производства и<br />

распределения электроэнергии. Турция входит в<br />

ведущую «четверку» наиболее динамично растущих<br />

электроэнергетических рынков мира.<br />

Financial Times отмечает большие сложности с<br />

привати<strong>за</strong>цией энергораспределительных сетей<br />

Турции, которые сильно нуждаются в притоке инвестиций.<br />

На продажу выставляются также автодороги,<br />

мосты, сахарорафинадные <strong>за</strong>воды, органи<strong>за</strong>ция<br />

по проведению лотерей. Государство намеревается<br />

получить от продажи таких объектов 14<br />

млрд.долл.


ÒÓÐÖÈß<br />

Турция весьма <strong>за</strong>интересована в дополнительных<br />

финансовых средствах. Дефицит ее платежного<br />

баланса по текущим операциям в 2008г. достигнет<br />

40 млрд.долл., что эквивалентно 7% годового<br />

ВВП. До сих пор значительная часть дисбаланса<br />

покрывалась <strong>за</strong> счет притока прямых иностранных<br />

инвестиций, прежде всего в рамках трансграничных<br />

слияний и поглощений в частном секторе.<br />

15% притока осуществлялось по привати<strong>за</strong>ционным<br />

сделкам. Учитывая трудности, с которыми<br />

приходится сталкиваться Турции на современном<br />

этапе (в частности, удорожанием нефти), доходы<br />

от продажи предприятий будут играть огромную<br />

роль в покрытии дефицита ука<strong>за</strong>нного баланса в<br />

2008-09гг.<br />

В то же время правительство ослабляет жесткость<br />

бюджетно-финансовой политики в расчете<br />

на увеличение государственных расходов в преддверии<br />

выборов в местные органы власти, намеченных<br />

на весну следующего года. Основные направления<br />

бюджетной политики на 2008-12гг. предусматривают<br />

снижение положительного сальдо<br />

бюджета (до осуществления процентных платежей)<br />

с 4,2 до 3,5% ВВП. Но даже после такого пересмотра,<br />

считает министр финансов К. Унакитан,<br />

положительное сальдо останется по мировым<br />

стандартам весьма значительным.<br />

Правительство Турции <strong>за</strong>являет о своем намерении<br />

сделать ее еще более привлекательной для<br />

иностранных инвесторов. В мае текущего года были<br />

внесены изменения в трудовое <strong>за</strong>конодательство.<br />

Среди прочих мер – снижение на 5% обя<strong>за</strong>тельных<br />

отчислений нанимателей на социальное страхование.<br />

Данная инициатива частично нацелена на<br />

стимулирование предпринимателей и наемных работников<br />

регистрировать бизнес и уплачивать налоги.<br />

Уклонение от их уплаты остается в рассматриваемой<br />

стране весьма крупной проблемой.<br />

Среди прочих инициатив следует отметить налоговые<br />

послабления для сферы НИОКР, возрождение<br />

концепции свободных экономических зон,<br />

ужесточение <strong>за</strong>конодательства, <strong>за</strong>щищающего<br />

права на интеллектуальную собственность. США<br />

недавно исключили Турцию из списка стран, <strong>за</strong><br />

которыми установлен повышенный контроль в<br />

связи с нарушениями таких прав. Инвесторы надеются<br />

на пересмотр в 2009г. торгового кодекса с тем,<br />

чтобы к минимуму были сведены бюрократические<br />

процедуры и улучшился инвестиционный климат.<br />

По мнению генерального секретаря Международной<br />

ассоциации инвесторов М. Альпера, крупной<br />

проблемой в Турции остается наличие теневой<br />

экономики, в которой <strong>за</strong>нято 50% экономически<br />

активного населения страны. Само ее существование<br />

создает почву для распространения недобросовестной<br />

конкуренции. На таком неблагоприятном<br />

фоне ослабевают конкурентные позиции иностранных<br />

инвесторов. БИКИ, 17.7.2008г.<br />

– Объем иностранных инвестиций в Турцию в<br />

апр. с.г. составил 799 млн.долл., объявило во вторник<br />

министерство финансов страны. Из этой суммы<br />

292 млн.долл. пошли в обрабатывающую промышленность.<br />

Согласно данным специалистов,<br />

самые крупные <strong>инвестиции</strong>, в объеме 430<br />

млн.долл., поступили из Евросою<strong>за</strong>. В самом ЕС<br />

лидером стали Нидерланды – их объем инвестиций<br />

в Турцию составил 225 млн.долл. Азия ока<strong>за</strong>лась<br />

на втором месте. Объем азиатских инвестиций<br />

152 www.privat.polpred.ru<br />

в Турцию составил 211 млн.долл. – меньше даже,<br />

чем в одних Нидерландах.<br />

Объем иностранных инвестиций в экономику<br />

Турции в период с янв. по апр. тек.г. ока<strong>за</strong>лся на<br />

50% меньше, чем <strong>за</strong> аналогичный период прошлого.<br />

В 2007г. эта цифра составляла 8,85 млрд.долл. <strong>за</strong><br />

первые четыре месяца, в этом же – только 4,37<br />

млрд.долл. Всего <strong>за</strong> прошлый год в турецкую экономику<br />

в виде инвестиций поступило из-<strong>за</strong> рубежа<br />

22 млрд.долл., сообщает портал Seeurope.net. Недвижимость<br />

<strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, 19.6.2008г.<br />

– Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган<br />

сообщил во вторник, что правительство попытается<br />

существенно сократить налоговое бремя<br />

физических лиц и компаний с целью более эффективно<br />

конкурировать с ЕС и таким образом бороться<br />

с уклонением от уплаты налогов.<br />

Эрдоган ска<strong>за</strong>л на съезде правящей Партии<br />

справедливости и развития, что стандартная ставка<br />

корпоративного налога снизится с 20% до 10%, а<br />

общее налоговое бремя компаний снизится с 37%<br />

до 28%. «Это поможет привлечь <strong>инвестиции</strong> из-<strong>за</strong><br />

рубежа и существенно повысит нашу конкурентоспособность<br />

на фоне соседних государств и ЕС», –<br />

отметил Эрдоган.<br />

После того, как страны Восточной Европы присоединились<br />

к ЕС в 2004г., Турция столкнулась с<br />

жесткой налоговой конкуренцией, ведь некоторые<br />

из них существенно снижают ставки, чтобы привлечь<br />

иностранные предприятия.<br />

Однако есть еще одна причина для решительной<br />

налоговой реформы – сократить размеры огромного<br />

теневого рынка. По подсчетам на данном<br />

этапе половина всей экономической деятельности<br />

в Турции не <strong>за</strong>регистрирована и не облагается налогами,<br />

а те, кто все-таки платит налоги, часто<br />

страдают из-<strong>за</strong> «карательных» ставок.<br />

Правительство внесло предложения по налоговой<br />

реформе во многом благодаря рекомендациям<br />

Международного валютного фонда. Заявление Эрдогана<br />

обрадовало фондовый рынок, который вырос<br />

после выступления на 2%. Аналитики считают,<br />

что предложенные реформы – шаг в правильном<br />

направлении, хотя некоторые другие считают, что<br />

они не повлияют на теневую экономику, по крайней<br />

мере, так быстро, как хотелось бы. Offshore.SU,<br />

1.12.2005г.<br />

– Турецкое правительство <strong>за</strong>явило о намерении<br />

сократить некоторые налоги в следующем году,<br />

чтобы стимулировать иностранное инвестирование.<br />

В <strong>за</strong>явлении, сделанном в среду, премьер-министр<br />

сообщил, что ставка корпоративного налога<br />

будет снижена с 33% до 30%, а косвенные налоги<br />

на продукты питания, здравоохранения и образование<br />

будут снижены с 18% до 8%.<br />

Программа налоговой реформы, призванная<br />

упростить налоговую систему и повысить соблюдение<br />

<strong>за</strong>конодательных требований, также предусматривает<br />

сокращение максимальной ставки налога<br />

на прибыль физических лиц с 40% до 35%.<br />

Эти изменения вступят в силу 1 янв. 2005г.<br />

Дальнейшие реформы предусматривают значительное<br />

упрощение системы налогообложения финансовых<br />

инструментов, которое вступит в силу с<br />

2006г. На данном этапе налоги на банковские депозиты,<br />

акции и инвестиционные фонды облагаются<br />

налогами по разным ставкам, варьирующимся<br />

от 7% до 24%.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

«Наша цель – создать такую налоговую систему,<br />

которая поможет снизить процент теневой<br />

экономики и более эффективно собирать налоги»,<br />

– <strong>за</strong>явил премьер-министр.<br />

«Наше правительство уверено, что оно не потеряет<br />

никакой прибыли в результате введения<br />

льгот, потому что более низкие ставки помогают<br />

избежать уклонения», – добавил он. Offshore.SU,<br />

24.12.2004г.<br />

Узбекистан<br />

Èíîèíâåñòèöèè<br />

Высокие темпы роста инвестиций в 2007г. обеспечивались<br />

<strong>за</strong> счет увеличения собственных<br />

средств предприятий на 21,9% по сравнению с<br />

2006г., кредитов коммерческих банков – на 13,2%,<br />

иностранных инвестиций под гарантию правительства<br />

– на 23,6%, прямых иностранных инвестиций<br />

– на 56,5%. Вложение средств населения в<br />

жилищное строительство возросло на 14,2%.<br />

Из общего объема освоенных инвестиций<br />

(4247,8 млн.долл.) в производственный сектор направлено<br />

70,1% (68,3% в 2006г.), в т.ч. на техническую<br />

и технологическую модерни<strong>за</strong>цию – 49%.<br />

Наибольшие объемы инвестиций были направлены<br />

на проекты в сфере ТЭК (20,4%), транспорта и<br />

связи (22,8%), цветной и черной металлургии<br />

(6,5%), легкой промышленности (2,7%).<br />

В 2007г. в рамках Инвестиционной программы<br />

<strong>за</strong>вершена реали<strong>за</strong>ция более 300 крупных инвестиционных<br />

проектов с привлечением иностранных<br />

инвестиций, собственных средств предприятий и<br />

средств Фонда реконструкции и развития в различных<br />

отраслях экономики. В частности, осуществлен<br />

ввод дожимной компрессорной станции<br />

на месторождении Зеварды, трех установок по утили<strong>за</strong>ции<br />

попутных газов на месторождении Кокдумалак,<br />

газопровода Газли-Сарымай, месторождений<br />

нефти и га<strong>за</strong>, таких, как Северный Гу<strong>за</strong>р, Северный<br />

Нишан, Камаши, Бешкент, Шакарбулок,<br />

184 км. линий электропередач и др.<br />

Досрочно введена новая ж/д линия Ташгу<strong>за</strong>р-<br />

Байсун-Кумкурган протяженностью 223 км.,<br />

имеющая стратегическое значение для развития<br />

страны и ее южных регионов. Осуществлена реконструкция<br />

международного аэропорта в г.Навои.<br />

Завершено строительство Ре<strong>за</strong>ксайского водохранилища,<br />

введены в эксплуатацию 124 объекта в<br />

пищевой промышленности, 51 объект в легкой и<br />

текстильной отрасли.<br />

В результате всемерного усиления работы по<br />

привлечению иностранных инвестиций введены в<br />

эксплуатацию 23 объекта с участием прямых иностранных<br />

инвестиций. Объем освоенных иностранных<br />

инвестиций составил свыше 1 млрд.долл.<br />

с ростом более чем на 58% по сравнению с 2006г.<br />

76% иностранных инвестиций являются прямыми.<br />

В целях наибольшего привлечения инвесторов<br />

в страну <strong>за</strong> 2005-07гг. в республике был принят 31<br />

нормативно-правовой акт по освоению прямых<br />

иностранных инвестиций, из них четыре <strong>за</strong>кона,<br />

пять указов президента, семь постановлений президента<br />

и семь – правительства.<br />

За последние три года реали<strong>за</strong>ция инвестиционных<br />

программ в Узбекистане пока<strong>за</strong>ла тенденцию<br />

увеличения объемов иностранных инвестиций<br />

и кредитов. Одним из положительных мо-<br />

153 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ментов этого процесса является сокращение доли<br />

финансирования проектов под гарантию правительства.<br />

Для этого процесса в 2007г. также характерно<br />

и увеличение доли прямых иноинвестиций.<br />

В 2007г. в рамках Государственной инвестиционной<br />

программы в Узбекистане освоено<br />

1285,92 млн.долл. иноинвестиций и кредитов. По<br />

сравнению с 2006г. темпы привлечения иноинвестиций<br />

выросли на 43,5%, прирост составил 390,22<br />

млн.долл. За счет прямых иностранных инвестиций<br />

и негарантированных правительством кредитов<br />

было освоено 1013,59 млн.долл., или на 58%<br />

больше пока<strong>за</strong>телей 2006г.<br />

Существенная доля в 9,5% в объеме финансирования<br />

проектов приходится на <strong>за</strong>ймы от международных<br />

финансовых институтов, таких как АБР –<br />

55,31 млн.долл. (4,3%), ИБР – 38,92 млн.долл.<br />

(3%), МБРР – 26,89 млн.долл. (2,1%) и др.<br />

Инвестиции поступали в Узбекистан из 40<br />

стран. Самая большая доля иноинвестиций приходится<br />

на долю СНГ – 36,3%, доля европейских инвесторов<br />

составила 21,9%, государств Юго-Восточной<br />

Азии и Азии – 18,2%.<br />

В 2007г. инвесторы больше ориентировались на<br />

сферу перерабатывающих отраслей, результатом<br />

стали 57% валового объема иностранных инвестиций<br />

(2006г. – 40%).<br />

36,3% от совокупного объема иноинвестиций,<br />

поступивших в 2007г., принадлежит России.<br />

Швейцария с 12,7% от совокупного объема инвестиций<br />

находится на второй позиции. Основными<br />

инвесторами также являются Малайзия, на долю<br />

которой приходится 4%, или 51,48 млн.долл., Великобритания,<br />

вложившая в Узбекистан 40,13<br />

млн.долл., или 2,9% всех инвестиций, и Турция с<br />

23,88 млн.долл., или 1,9%.<br />

По сравнению с пред.г. в 3 ра<strong>за</strong> до 67,31<br />

млн.долл. выросли <strong>инвестиции</strong> Японии и в 1,7 ра<strong>за</strong><br />

до 67 млн.долл. – из КНР.<br />

Планируется, что в 2008 прямые иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> (ПИИ) достигнут 1,4 млрд.долл. Общий<br />

объем инвестиций по всем источникам финансирования<br />

в 2008г. должен составить 5,4<br />

млрд.долл. В 2007г. этот пока<strong>за</strong>тель достиг 3,9<br />

млрд.долл.<br />

Важнейшими факторами, стимулирующими<br />

рост объема инвестиций, стали налоговые и таможенные<br />

льготы, в частности для <strong>за</strong>во<strong>за</strong> технологического<br />

оборудования, и улучшение инвестиционного<br />

климата для привлечения иностранных<br />

инвесторов.<br />

Постановление президента Республики Узбекистан<br />

«О мерах по дальнейшему углублению процессов<br />

привати<strong>за</strong>ции и активному привлечению<br />

иностранных инвестиций в 2007-10гг.» от 20 июля<br />

2007г., предусматривает комплекс мер по повышению<br />

роли частной собственности в экономике и<br />

открывает для частных инвесторов новые возможности.<br />

Так, при продаже квесторам предприятий и<br />

объектов, не пользовавшихся спросом при проведении<br />

нескольких публичных торгов, могут быть<br />

реализованы по «нулевой» выкупной стоимости<br />

под конкретные инвестиционные обя<strong>за</strong>тельства.<br />

Выход подобного постановления явился следующим<br />

шагом на пути оздоровления инвестиционного<br />

климата и содействия привлечению<br />

иностранных инвестиций. В фев. 2007г. решением<br />

президента Республики Узбекистан было создано<br />

Агентство по информационному обеспече-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

нию и содействию иностранным инвестициям<br />

«Узинфоинвест». Данная органи<strong>за</strong>ция призвана<br />

обеспечить информирование деловых кругов об<br />

инвестиционном климате в стране и оказывать<br />

содействие в реали<strong>за</strong>ции инвестиционных проектов.<br />

Постановлением президента Республики Узбекистан<br />

от 9.10.2006г. №ПП-484 была утверждена<br />

«Адресная программа инвестиционных проектов<br />

на 2007г., реализуемых с привлечением прямых<br />

иностранных инвестиций и кредитов», в котором<br />

предусматривалось освоение 692,7<br />

млн.долл., из них 368,08 млн.долл. российскими<br />

компаниями.<br />

Для расширения притока внешних инвестиций<br />

в Узбекистан правительство страны, по мнению<br />

экспертов, должно основываться на стратегии,<br />

учитывающей специфику существующих условий.<br />

В первую очередь – это сфера нормативно-правового<br />

регулирования. Действующее <strong>за</strong>конодательство<br />

не вполне отражает либерали<strong>за</strong>цию режима в<br />

отношении ПИИ, что, естественно, сказывается<br />

на привлекательности Узбекистана.<br />

Необходимо также стремиться к обеспечению<br />

принципа равноправия отечественных и иностранных<br />

инвесторов (на сегодняшний день иностранные<br />

инвесторы сталкиваются с неравным доступом<br />

к рынкам ресурсов).<br />

Согласно действующему <strong>за</strong>конодательству<br />

Республики Узбекистан, иностранным инвесторам,<br />

приобретающим неконтрольные пакеты акций,<br />

но инвестирующие значительные средства в<br />

модерни<strong>за</strong>цию и техническое переоснащение<br />

предприятий, предоставляется право доверительного<br />

управления государственным пакетом акций.<br />

Это вызывает интерес у местных и <strong>за</strong>рубежных<br />

предпринимателей в части инвестирования<br />

средств.<br />

Создание сбалансированной транспортной,<br />

транзитной, коммуникационной и финансовой<br />

инфраструктуры, снятие обременительных для экспортеров<br />

ограничений во внешней торговле смогут<br />

обеспечить значительные ресурсы и рынки для<br />

развития новых отраслей.<br />

Без решения проблем конвертации национальной<br />

валюты, урегулирования внешнего долга и выхода<br />

российских банков на рынок Узбекистана повышения<br />

привлекательности, как в гла<strong>за</strong>х российских<br />

инвесторов, так и предпринимателей из других<br />

стран, ожидать не приходится.<br />

В 2007г. начата реали<strong>за</strong>ция Программы модерни<strong>за</strong>ции<br />

и технологического обновления 10 важнейших<br />

отраслей и крупных предприятий промышленности,<br />

в т.ч. предприятий ассоциаций «Узпахтасаноат»,<br />

«Егмойозиковкатсаноат», АК «Узкурилишматериаллари»,<br />

ГАК «Узкимесаноат», АК<br />

«У<strong>за</strong>втосаноат», ГАК «Узбекенгилсаноат», ГАК<br />

«Узфармсаноат», АГМК, НГМК, АПО «Узметкомбинат».<br />

Завершены реконструкция и техническое перевооружение<br />

7 хлопкоочистительных <strong>за</strong>водов хлопкоочистительной<br />

промышленности, на которых<br />

увеличился выход волокна, улучшилось качество<br />

выпускаемой продукции и повысилась производительность<br />

труда.<br />

Установлены 16 экстракционных и 5 фасовочных<br />

линий, а также произведена модерни<strong>за</strong>ция<br />

форпрессового оборудования на 21 предприятии<br />

масложировой промышленности.<br />

154 www.privat.polpred.ru<br />

В промышленности стройматериалов <strong>за</strong>вершены<br />

3 проекта по установке линии по упаковке цемента,<br />

производству сухой строительной смеси и<br />

санитарно-технической керамики. Модернизированы<br />

вращающиеся печи по производству цемента<br />

и организованы новые производства шифера. В<br />

2007г. предприятиями отрасли выпуск цемента<br />

увеличился на 8,2%, шифера – на 20,7%, плитки<br />

облицовочной – на 11,3%, стеновых материалов –<br />

на 29,4%.<br />

В химической промышленности внедрены современные<br />

технологии извлечения ацетилена, утили<strong>за</strong>ции<br />

газовых выбросов, синте<strong>за</strong> хлористого водорода<br />

и соляной кислоты, произведена модерни<strong>за</strong>ция<br />

цехов и освоено производство сульфата аммония.<br />

В результате проведенных работ объемы<br />

производства минеральных удобрений на предприятиях<br />

отрасли в натуральном выражении увеличились<br />

на 8,6%, волокон и нитей химических –<br />

на 36,4%, синтетических моющих средств – на<br />

36,1%.<br />

В черной металлургии <strong>за</strong>вершена реали<strong>за</strong>ция 3<br />

проектов по расширению волочильного участка,<br />

по производству катанки и прокату арматурных<br />

профилей, а также по производству сварочных<br />

электродов.<br />

В текстильной промышленности в результате<br />

технической модерни<strong>за</strong>ции начат выпуск продукции<br />

на 37 предприятиях. Доля готовой продукции<br />

(швейные, трикотажные изделия и т.д.) в структуре<br />

текстильной промышленности составила 34,2% от<br />

общего объема производства и повысилась против<br />

пока<strong>за</strong>теля 2006г. (32,7%).<br />

Реали<strong>за</strong>ция мер по развитию информационнокоммуникационных<br />

технологий позволила довести<br />

количество хозяйствующих субъектов, оказывающих<br />

услуги по обеспечению доступа в интернет,<br />

до 781 против 680 в 2006г. Количество пользователей<br />

сети интернет составило 2,01 млн.чел.,<br />

пользователей услуг мобильной связи – 5,9<br />

млн.чел.<br />

В 2007г. активно развивалась инфраструктура<br />

системы передачи <strong>данных</strong>. Так, протяженность<br />

волоконно-оптических линий связи и цифровых<br />

радиорелейных линий увеличилась до 10,75<br />

тыс.км.<br />

В 2007г. в рамках программы локали<strong>за</strong>ции налажен<br />

выпуск локализуемой продукции по 270 проектам<br />

на 162 предприятиях. По сравнению с 2006г.<br />

объем производства продукции возрос в 1,5 ра<strong>за</strong>.<br />

Объем производства продукции по отраслям промышленности и выпуск<br />

потребительских товаров <strong>за</strong> 2007г.<br />

млн.долл. 07/06, %<br />

Всего .........................................................................13127,6 .................112,1<br />

электроэнергетика.....................................................1311,8 .................101,9<br />

топливная...................................................................2208,2 .................110,1<br />

черная металлургия ....................................................297,9 .................112,7<br />

цветная металлургия .................................................2209,7 .................101,3<br />

химическая и нефтехимическая ................................682,3 .................118,4<br />

машиностроение и металлообработка .....................2065,7 .................129,0<br />

лесная, деревообрабат. и целлюлозно-бумажная .....119,9 .................136,1<br />

строительных материалов ..........................................542,2 .................114,5<br />

легкая .........................................................................1885,9 .................108,6<br />

пищевая......................................................................1172,1 .................114,7<br />

В соответствии с утвержденными программами<br />

по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных<br />

дорог в 2007г. реконструировано 245<br />

км. автомобильных дорог общего пользования,<br />

имеющих международное и государственное зна-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

чение, 1 мост протяженностью 156 п.м. и 1 путепровод<br />

протяженностью 464 п.м.<br />

В результате углубления структурных реформ в<br />

сельском хозяйстве <strong>за</strong> 2007г. рост валовой продукции<br />

сельского хозяйства составил 106,1%. Больше<br />

прошлогоднего уровня произведено хлопка-сырца<br />

(103,2%), картофеля (116,4%), овощей (108,8%),<br />

бахчевых (112,9%), плодов и ягод (107,3%), винограда<br />

(109,6%), мяса скота и птицы (106,1%), молока<br />

(105%) и яиц (104,1%).<br />

В 2007г. практически <strong>за</strong>вершен процесс реоргани<strong>за</strong>ции<br />

ширкатов в фермерские хозяйства. На базе<br />

реорганизованных 329 ширкатных хозяйств создано<br />

более 25 тыс. фермерских хозяйств. За вновь<br />

созданными фермерскими хозяйствами <strong>за</strong>креплено<br />

более 604,3 тыс. га земель. Общее количество<br />

действующих фермерских хозяйств на 1 янв. 2008г.<br />

составило 217,1 тыс., <strong>за</strong> которыми <strong>за</strong>креплены<br />

5787,8 тыс. га площадей и в которых <strong>за</strong>нято более<br />

1621,4 тыс. работников.<br />

В целях создания благоприятных условий для<br />

органи<strong>за</strong>ции деятельности фермерских хозяйств<br />

принимались активные меры по развитию объектов<br />

рыночной инфраструктуры сельского хозяйства.<br />

За 2007г. была проведена очистка 5057,9 км.<br />

межхозяйственной ирригационной сети и 7608,9<br />

км. межхозяйственной коллекторно-дренажной<br />

сети. Отремонтировано 4735 гидротехнических сооружений.<br />

В результате реали<strong>за</strong>ции Программы развития<br />

животноводства в личных подсобных, дехканских<br />

и фермерских хозяйствах увеличилось поголовье<br />

крупного рогатого скота на 5,9% по сравнению с<br />

2006г.<br />

Бесплатно предоставлено <strong>за</strong> счет средств спонсоров<br />

55,6 тыс. голов крупного рогатого скота малообеспеченным<br />

и многодетным семьям в сельской<br />

местности, выделено коммерческими банками<br />

34,3 млн.долл. льготных микрокредитов, реализовано<br />

на специализированных аукционах 20,1<br />

тыс. голов породистого крупного рогатого скота, а<br />

также открыто или внесено <strong>за</strong>писей в трудовые<br />

книжки 357,4 тыс. граждан.<br />

В рамках Программы развития плодоовощеводства<br />

и виноградарства в 2007г. осуществлены<br />

меры по преобразованию плодоовощеводческих<br />

и виноградарских ширкатов в специализированные<br />

фермерские хозяйства, по созданию субъектов<br />

рыночной и производственной инфраструктуры<br />

и предоставлению налоговых льгот садоводческим<br />

и виноградарским фермерским хозяйствам.<br />

Для органи<strong>за</strong>ции кооперации производителей<br />

с/х продукции и предприятий по их переработке на<br />

местах действуют свыше 200 агрофирм.<br />

Èíâåñòèöèè<br />

Вянв.-сент. 2007г. на увеличение основного капитала<br />

республики использовано инвестиций в<br />

3111,5 млн.долл., темп роста составил 131,3% к<br />

уровню янв.-сент. 2006г.<br />

Распределение инвестиций в основной капитал<br />

по источникам финансирования, в % к итогу<br />

Всего, млн.долл. А В С D Е<br />

Всего ..................................3111,5 ......11,0 ......57,4.......21,6 ........2,9 .......7,1<br />

предприятиями:<br />

-госсобственности ............1007,4 ......99,7 ......17,1.......20,8 ........3,5......99,3<br />

-негос.собственности .......2104,2 ........0,3 ......82,5.......79,2 ......99,6 .......0,7<br />

155 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

А – Республиканский бюджет; В – Средства предприятий и населения;<br />

С – Ино<strong>инвестиции</strong> и кредиты; D – Кредиты банков и др. <strong>за</strong>емные средства;<br />

Е – Средства внебюджетные фондов<br />

Инвестиции в основной капитал по отраслям, в % к общему объему<br />

2007г.* 2006г.*<br />

млн.долл. % %<br />

Инвестиции в основной капитал............3111,5...........100,0 ...............100,0<br />

Производственного назначения .............2084,4 ............67,0 .................64,1<br />

промышленность .....................................1036,5 ............33,3.................28,5<br />

топливно-энергетическая ........................588,8 ............18,9 .................13,0<br />

металлургия ...............................................159,4 ..............5,1...................5,0<br />

химическая и нефтехимическая ................31,7 ..............1,0...................1,8<br />

машиностроение.........................................48,6 ..............1,6...................1,4<br />

легкая...........................................................78,3 ..............2,5...................3,2<br />

пищевая .......................................................60,9 ..............2,0...................1,1<br />

строительных материалов ..........................43,8 ..............1,4...................1,2<br />

сельское хозяйство......................................98,0 ..............3,2...................5,1<br />

строительство ..............................................33,7 ..............1,1...................1,2<br />

транспорт и связь ......................................745,1 ............23,9 .................21,7<br />

торговля и общественное питание ............43,2 ..............1,4...................1,5<br />

другие производственные сферы.............128,0 ..............4,1...................6,1<br />

Непроизводственного назначения .........1027,1 ............33,0.................35,9<br />

жилищное строительство .........................371,1.............11,9 .................13,1<br />

коммунальное хозяйство............................68,1 ..............2,2...................2,9<br />

здравоохранение ........................................39,9 ..............1,3...................2,3<br />

образование ...............................................479,0 ............15,4 .................14,0<br />

другие непроизводственные сферы...........69,0 ..............2,2...................3,6<br />

*янв.-сент.<br />

В производственных отраслях экономики освоено<br />

2084,4 млн.долл. или 63,9% от общего объема<br />

их объема, в непроизводственных отраслях –<br />

1027,1 млн.долл. или 36,1%.<br />

Использование иностранных инвестиций и кредитов в отдельных отраслях,<br />

в % к общему объему иноинвестиций и кредитов<br />

2006г. 2007г.<br />

топливная..........................................................7,9..................................42,9<br />

машиностроение ..............................................0,5....................................2,7<br />

легкая ..............................................................14,2....................................7,0<br />

пищевая.............................................................2,7....................................4,6<br />

сельское хозяйство ...........................................7,2....................................4,7<br />

транспорт и связь ...........................................41,7..................................28,8<br />

коммунальное строительство ..........................8,7....................................3,4<br />

здравоохранение...............................................2,9....................................2,4<br />

другие ..............................................................14,2....................................3,5<br />

Èíîôèðìà<br />

ВУзбекистане разработана широкая система налоговых<br />

льгот и мер стимулирования деятельности<br />

предприятий с участием иностранных инвесторов,<br />

которая является основным фактором,<br />

определяющим привлекательность инвестиционного<br />

климата республики.<br />

В республике установлен режим, предусматривающий<br />

предоставление иностранным инвесторам<br />

условий не менее благоприятных, чем соответствующие<br />

условия для инвестиций, осуществляемых<br />

юридическими и физическими лицами Республики<br />

Узбекистан.<br />

Законодательством, наряду с общими гарантиями<br />

и мерами <strong>за</strong>щиты иностранных инвесторов,<br />

могут быть предоставлены дополнительные гарантии<br />

и меры <strong>за</strong>щиты, в т.ч. обеспечивающие безусловное<br />

выполнение партнерами своих обя<strong>за</strong>тельств<br />

перед иностранными инвесторами.<br />

В случае предоставления правительством Республики<br />

Узбекистан иностранному инвестору дополнительных<br />

к установленным <strong>за</strong>конодательством<br />

гарантий и мер <strong>за</strong>щиты (льгот и преференций)<br />

в обя<strong>за</strong>тельном порядке <strong>за</strong>ключается инве-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

стиционный договор. Инвестиционный договор<br />

<strong>за</strong>ключается между правительством Республики<br />

Узбекистан в лице министерства внешних экономических<br />

связей, инвестиций и торговли Республики<br />

Узбекистан и иностранным инвестором.<br />

Государство гарантирует и <strong>за</strong>щищает права<br />

иностранных инвесторов, осуществляющих инвестиционную<br />

деятельность на территории Республики<br />

Узбекистан. В случае если последующее <strong>за</strong>конодательство<br />

Узбекистана ухудшает условия инвестирования,<br />

то к иностранным инвесторам в течение<br />

10 лет с момента инвестирования применяется<br />

<strong>за</strong>конодательство, действовавшее на дату инвестирования.<br />

Иностранный инвестор имеет право<br />

по своему усмотрению применять те положения<br />

нового <strong>за</strong>конодательства, которые улучшают условия<br />

его инвестирования.<br />

Законодательством предусмотрен уведомительный<br />

порядок использования десятилетней гарантии.<br />

Так, при наступлении ухудшения условий инвестирования<br />

иностранный инвестор уведомляет<br />

соответствующий уполномоченный орган о применении<br />

гарантии.<br />

Уполномоченными органами, которые уведомляются<br />

о применении иностранным инвестором<br />

гарантии, являются госоргани<strong>за</strong>ции, осуществляющие<br />

государственную регистрацию юридических<br />

лиц – МИД, МВД, министерство внешних<br />

экономических связей, инвестиций и торговли, государственный<br />

налоговый комитет Республики<br />

Узбекистан и обслуживающие банки.<br />

Уведомление иностранного инвестора является<br />

основанием для применения уполномоченным органом<br />

в отношении иностранного инвестора <strong>за</strong>конодательства,<br />

действовавшего на дату инвестирования.<br />

Уведомление, не<strong>за</strong>висимо от даты направления<br />

его в уполномоченный орган, действует с<br />

момента вступления в силу акта.<br />

Существует огромный перечень налоговых льгот<br />

и преференций предприятиям, привлекающим<br />

ино<strong>инвестиции</strong>.<br />

Предприятия отраслей экономики, привлекающие<br />

прямые частные ино<strong>инвестиции</strong> освобождаются<br />

от уплаты по основной деятельности налога<br />

на доходы (прибыль), налога на имущество, налога<br />

на развитие социальной инфраструктуры и благоустройство<br />

территорий, экологического налога,<br />

единого налога для микрофирм и малых предприятий,<br />

а также обя<strong>за</strong>тельных отчислений в Республиканский<br />

дорожный фонд.<br />

Ука<strong>за</strong>нные налоговые льготы предоставляются<br />

при объеме прямых частных иноинвестиций: от<br />

300 тыс.долл. до 3 млн.долл. – сроком на 3 года;<br />

свыше 3 млн.долл. до 10 млн.долл. – сроком на 5<br />

лет; свыше 10 млн.долл. – сроком на 7 лет.<br />

Кроме того, ряд дополнительных льгот и преференций<br />

предусмотрен для предприятий, в т.ч. с<br />

иностранными инвестициями, участвующих в реали<strong>за</strong>ции<br />

программы локали<strong>за</strong>ции производства готовой<br />

продукции, комплектующих изделий и материалов<br />

на базе местного сырья, направленной на<br />

повышение конкурентоспособности товаров производимых<br />

в Республике Узбекистан и оптими<strong>за</strong>цию<br />

импорта.<br />

Дополнительные к установленным льготы и<br />

преференции предусмотрены <strong>за</strong>конодательством<br />

для предприятий отдельных отраслей экономики:<br />

нефтегазовой отрасли, сферы легкой промышленности<br />

и производства строительных материалов.<br />

156 www.privat.polpred.ru<br />

Также, при реали<strong>за</strong>ции на территории республики<br />

инвестиционных проектов в рамках Механизма<br />

чистого развития Киотского протокола к<br />

Рамочной конвенции ООН об изменении климата<br />

иностранным партнерам, осуществляющим прямые<br />

<strong>инвестиции</strong> в ука<strong>за</strong>нные проекты, предоставляется<br />

дополнительная льгота в форме освобождения<br />

получаемой в рамках проектов прибыли от<br />

уплаты налога на доход (прибыль) на территории<br />

Республики Узбекистан.<br />

В Республике Узбекистан проводится системная<br />

работа по формированию и совершенствованию<br />

инвестиционного климата, созданию благоприятных<br />

условий деятельности и <strong>за</strong>щите прав<br />

иностранных инвесторов. По оценкам международных<br />

экспертов, в республике создан инвестиционный<br />

климат, который является наиболее благоприятным<br />

в регионе Центральной Азии и в целом<br />

на пространстве СНГ.<br />

Потенциальные инвесторы испытывают некоторый<br />

дефицит информации об имеющихся в Узбекистане<br />

огромных возможностях вложения капитала,<br />

а также о тех беспрецедентных условиях и<br />

гарантиях, которые им предоставляются.<br />

В этом плане большие надежды возлагаются на<br />

вновь созданное при министерстве внешних экономических<br />

связей, инвестиций и торговли Агентство<br />

по информационному обеспечению и содействию<br />

иностранным инвесторам «Узинфоинвест»,<br />

призванное не только обеспечить широкое информирование<br />

<strong>за</strong>рубежных деловых кругов о действующем<br />

в республике инвестиционном климате,<br />

но и ока<strong>за</strong>ть им всемерное содействие в реали<strong>за</strong>ции<br />

проектов.<br />

Наряду с положительными аспектами развития<br />

сотрудничества между нашими странами, есть вопросы,<br />

требующие безотлагательного решения на<br />

уровне руководства Республики в целях улучшения<br />

инвестиционного климата Узбекистана. Россияне<br />

обеспокоены постоянными <strong>за</strong>держками конвертации<br />

национальной валюты в СКВ для оплаты импортных<br />

контрактов, высокими ставками акцизов<br />

при ввозе российских товаров, частыми <strong>за</strong>держками<br />

в декларировании импорта, необоснованными<br />

финансовыми обременениями субъектов бизнеса<br />

городскими и районными хокимиятами и др.<br />

Назрела необходимость <strong>за</strong>конодательно <strong>за</strong>крепить<br />

обеспечение конвертации суммовых средств в<br />

СКВ в предельно короткие сроки, и/или предусмотреть<br />

иной порядок перечисления средств на<br />

счета, а также возмещение субъектам просрочки в<br />

конвертации в размере ставки рефинансирования<br />

от суммы <strong>за</strong>мороженных средств. Также существует<br />

проблема непредсказуемости решений некоторых<br />

государственных органов, которые противоречат<br />

действующему <strong>за</strong>конодательству, например, по<br />

вопросам <strong>за</strong>держки отгрузок экспортной продукции<br />

при наличии всех разрешительных документов,<br />

<strong>за</strong>держек таможенными органами декларирования<br />

импорта из России и в результате этого возникновения<br />

проблемы финансовых потерь российских<br />

поставщиков из-<strong>за</strong> простоев ж/д вагонов<br />

и др.<br />

Требует решения еще один проблемный вопрос,<br />

который препятствует доступу российских<br />

товаров на рынок Узбекистана. Постановлением<br />

президента Республики Узбекистан от 18 дек.<br />

2006г. №ПП-532 утверждено 2 различных перечня<br />

товаров, облагаемых акцизным налогом. Один


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

устанавливает для налогообложения акцизом перечень<br />

товаров, ввозимых в Узбекистан, другой –<br />

перечень товаров, произведенных в Узбекистане.<br />

Причем перечень узбекских товаров значительно<br />

уже (в несколько раз), а ставки на импортируемые<br />

товары значительно превосходят (иногда в разы)<br />

аналогичные ставки на товары, произведенные на<br />

территории Республики Узбекистан. Тем самым<br />

нарушаются положения соглашения о торговых<br />

отношениях между Российской Федерацией и Республикой<br />

Узбекистан от 13 нояб. 1992г., и договора<br />

о Таможенном союзе и Едином экономическом<br />

пространстве от 26 фев. 1999г., где говорится, что<br />

ставки косвенных налогов на импортируемые товары<br />

во в<strong>за</strong>имной торговле не должны превышать<br />

ставки налогов, которыми облагаются аналогичные<br />

товары внутреннего производства. Целесообразно<br />

настаивать на принятии решения о выравнивании<br />

акцизов на ввозимые и производимые товары.<br />

Импортерам также препятствуют <strong>за</strong>держки в<br />

прохождении таможенных процедур. По сообщению<br />

российских предприятий в таможенных органах<br />

Узбекистана существует некий лимит на импорт<br />

и экспорт. Условно говоря, иногда при таможенной<br />

очистке нескольких поступивших импортных<br />

грузов, лимит на данный день <strong>за</strong>канчивается.<br />

Тем самым таможенные органы регулируют<br />

сальдо внешнеторгового баланса. Многие местные<br />

под<strong>за</strong>конные акты, а часто устные распоряжения<br />

не публикуются и не комментируются, однако инвесторы<br />

должны их соблюдать. При инвестиционном<br />

планировании важным является понимание<br />

соответствующих правовых рамок, которые могли<br />

бы быть отражены в доступном и понятном для <strong>за</strong>рубежных<br />

инвесторов юридическом справочнике.<br />

Еще одним необходимым условием для успешной<br />

инвестиционной деятельности является улучшение<br />

ока<strong>за</strong>ния финансовых услуг. Необходим более<br />

глубокий анализ для проведения реформ в банковском<br />

секторе. Вхождение российских банков на<br />

финансовый рынок Узбекистана могло бы способствовать<br />

большей открытости экономики Узбекистана<br />

и улучшению конкурентоспособности страны<br />

на глобальном уровне.<br />

Законодательные права и гарантии для иностранных<br />

инвесторов. Если последующее <strong>за</strong>конодательство<br />

Республики Узбекистан ухудшает условия<br />

инвестирования, то к иностранным инвестициям<br />

в течение десяти лет с момента инвестирования<br />

применяется <strong>за</strong>конодательство, действовавшее<br />

на дату инвестирования, в следующих случаях:<br />

• увеличение размера (ставки) налога на доходы,<br />

получаемые в виде дивидендов, выплачиваемых<br />

иностранному инвестору;<br />

• введения дополнительных требований,<br />

усложняющих процедуру репатриации или уменьшающих<br />

размер доходов (прибыли) иностранного<br />

инвестора, переводимых <strong>за</strong> границу, <strong>за</strong> исключением<br />

случаев приостановления государством репатриации<br />

средств иностранного инвестора на условиях<br />

недискриминационного применения актов<br />

<strong>за</strong>конодательства в случаях неплатежеспособности<br />

и банкротства предприятия с иностранными инвесторами<br />

или <strong>за</strong>щиты прав кредитора, уголовных<br />

деяний или административных правонарушений,<br />

совершенных иностранным инвестором – физическим<br />

лицом, либо иной необходимости приоста-<br />

157 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

новления такой репатриации в соответствии с судебным<br />

или арбитражным решением;<br />

• введение количественных ограничений на<br />

объемы осуществления инвестирования и иных<br />

дополнительных требований по размеру инвестиций,<br />

в т.ч. в виде увеличения минимального размера<br />

иноинвестиций в предприятия с иностранными<br />

инвестициями;<br />

• введения ограничений по долевому участию<br />

иностранного инвестора в уставных фондах предприятий<br />

республики;<br />

• введения дополнительных процедур оформления<br />

и продления виз иностранных инвесторов,<br />

а также иных дополнительных требований по осуществлению<br />

иноинвестиций.<br />

При наступлении любого из вышеперечисленных<br />

видов ухудшения условий инвестирования<br />

иностранный инвестор уведомляет соответствующий<br />

уполномоченный орган о применении гарантии.<br />

В случае несогласия с уведомлением иностранного<br />

инвестора уполномоченный орган может<br />

обратиться в министерство юстиции Республики<br />

Узбекистан <strong>за</strong> юридическим <strong>за</strong>ключением.<br />

В случае наличия юридического <strong>за</strong>ключения министерства<br />

юстиции о неправомерности применения<br />

иностранным инвестором гарантии уполномоченный<br />

орган может обратиться в суд с соответствующим<br />

иском без уплаты государственной пошлины.<br />

Несогласие уполномоченного органа с уведомлением<br />

иностранного инвестора, его обращение<br />

в министерство юстиции Республики Узбекистан<br />

<strong>за</strong> юридическим <strong>за</strong>ключением и в суд с иском о неправомерности<br />

применения гарантии иностранным<br />

инвестором не является основанием для<br />

приостановления применения в отношении иностранного<br />

инвестора гарантии.<br />

Ино<strong>инвестиции</strong> и иные активы иностранных<br />

инвесторов в Республике Узбекистан не подлежат<br />

национали<strong>за</strong>ции. Иностранные <strong>инвестиции</strong> и<br />

иные активы иностранных инвесторов не подлежат<br />

реквизиции, <strong>за</strong> исключением случаев стихийных<br />

бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии. Решение<br />

о реквизиции принимается кабинетом министров<br />

Республики Узбекистан. Выплачиваемая в<br />

этих случаях иностранному инвестору компенсация<br />

должна быть адекватной причиненному убытку.<br />

Доходы иностранного инвестора, полученные в<br />

Узбекистане, могут быть реинвестированы на территории<br />

Республики Узбекистан или использованы<br />

любым иным способом, по усмотрению иностранного<br />

инвестора.<br />

Предприятия с иноинвестициями, в соответствии<br />

с <strong>за</strong>конодательством имеют право:<br />

• открывать, использовать и распоряжаться<br />

счетами в любой валюте, в любом банке на территории<br />

РУ, а также <strong>за</strong> ее пределами;<br />

• получать и возвращать ссуды в иностранной<br />

валюте.<br />

Иностранным инвесторам гарантируется свободный<br />

перевод денежных средств в иностранной<br />

валюте в Республику Узбекистан и из нее, без каких-либо<br />

ограничений, при условии уплаты ими<br />

налогов и других обя<strong>за</strong>тельных платежей в порядке,<br />

установленном <strong>за</strong>конодательством.<br />

После прекращения инвестиционной деятельности<br />

иностранный инвестор имеет право на свободную<br />

репатриацию в денежной либо натураль-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ной форме своих активов, полученных в результате<br />

прекращения инвестиционной деятельности, без<br />

ущерба для выполнения обя<strong>за</strong>тельств иностранного<br />

инвестора в отношении Республики Узбекистан<br />

либо других кредиторов.<br />

Страхование иностранных инвестиций обеспечивает<br />

страховую <strong>за</strong>щиту и гарантии от политических<br />

и иных рисков, в т.ч. включающих:<br />

• экспроприацию собственности, а также любые<br />

<strong>за</strong>конодательные и административные меры,<br />

ведущие к изъятию собственности или отчуждению<br />

от нее, потере контроля над ней или доходами,<br />

получаемыми от нее;<br />

• введение ограничений на перевод иностранной<br />

валюты <strong>за</strong> пределы страны;<br />

• внесение изменений в <strong>за</strong>конодательство,<br />

имеющих дискриминационный характер в отношении<br />

отдельных групп инвесторов;<br />

• вмешательство органов госуправления, органов<br />

госвласти на местах и их должностных лиц в<br />

договорные отношения инвесторов;o войны,<br />

гражданские волнения или другие подобные события;<br />

• другие виды политических и иных рисков,<br />

свя<strong>за</strong>нных с иностранными инвесторами и иностранными<br />

инвестициями.<br />

Вопросы оплаты труда, предоставления отпусков,<br />

пенсионного обеспечения иностранных работников<br />

должны решаться в трудовых договорах с<br />

каждым из них. Заработная плата этих работников<br />

может переводиться ими в другие страны без каких-либо<br />

ограничений после уплаты, установленных<br />

<strong>за</strong>коном, налогов и обя<strong>за</strong>тельных платежей.<br />

Предоставляются иностранным инвесторам в<br />

каждом конкретном случае при инвестировании:<br />

• в приоритетные отрасли, обеспечивающие<br />

устойчивый экономический рост, прогрессивные<br />

структурные изменения экономики страны;<br />

• в приоритетные проекты, обеспечивающие<br />

укрепление и расширение производственного и<br />

экспортного потенциала республики, ее интеграцию<br />

в мирохозяйтсвенные связи;<br />

• в проекты в сфере малого предпринимательства,<br />

реали<strong>за</strong>ция которых направлена на переработку<br />

сырья и материалов, производство потребительских<br />

товаров и услуг, обеспечения <strong>за</strong>нятости<br />

населения.<br />

В целях обеспечения выполнения обя<strong>за</strong>тельств<br />

иностранными инвесторами, которым предоставляются<br />

дополнительные гарантии и меры <strong>за</strong>щиты<br />

(льготы и преференции), между правительством<br />

Республики Узбекистан в лице министерства<br />

внешних экономических связей инвестиций и торговли<br />

Республики Узбекистан и иностранным инвестором<br />

(инвесторами) в обя<strong>за</strong>тельном порядке<br />

<strong>за</strong>ключается инвестиционный договор, проект которого<br />

предоставляется в уполномоченные органы,<br />

рассматривается ими в течение четырнадцати<br />

рабочих дней и вступает в силу с даты принятия решения<br />

о его утверждении, если иное не предусмотрено<br />

этим решением.<br />

Налоговые льготы и преференции в Республике<br />

Узбекистан всем предприятиям, в т.ч. предприятиям<br />

с иностранными инвестициями. По налогу на<br />

доходы (прибыль). От налогообложения освобождаются<br />

доходы по гособлигациям и иным государственным<br />

ценным бумагам, а также доходы, получаемые<br />

в виде процентов от размещения на финансовых<br />

рынках временно свободных средств внебю-<br />

158 www.privat.polpred.ru<br />

джетного пенсионного фонда Республики Узбекистан<br />

при министерстве финансов Республики Узбекистан.<br />

Доходы в виде дивидендов, направленные в<br />

уставный фонд (уставный капитал) юрлица, от которого<br />

они получены, не подлежат налогообложению.<br />

От уплаты налога на прибыль юрлиц освобождаются:<br />

лечебно-производственные мастерские<br />

при лечебных учреждениях; вновь организуемые<br />

агропромышленные фирмы – сроком на 3г. момента<br />

государственной регистрации. Высвобождаемые<br />

от налогообложения средства в целевом порядке<br />

направляются на развитие производства по<br />

переработке плодоовощной продукции, посадку и<br />

расширение садов и виноградников.<br />

От уплаты налога на прибыль юрлиц освобождается<br />

прибыль юридических лиц, полученная:<br />

1) от производства протезно-ортопедических<br />

изделий, инвентаря для инвалидов, а также ока<strong>за</strong>ния<br />

услуг инвалидам по ортопедическому протезированию,<br />

ремонту и обслуживанию протезно-ортопедических<br />

изделий и инвентаря для инвалидов;<br />

2) от ока<strong>за</strong>ния услуг по перевозке пассажиров<br />

городским пассажирским транспортом (кроме такси,<br />

в т.ч. маршрутного);<br />

3) от осуществления работ по реставрации и<br />

восстановлению памятников истории и культуры;<br />

4) инвестиционными фондами, направляемая<br />

на покупку акций приватизированных предприятий;<br />

Для юрлиц, в которых <strong>за</strong>нято более 3% инвалидов<br />

от общей численности работающих, сумма налога<br />

на прибыль юридических лиц уменьшается из<br />

расчета один процент уменьшения суммы налога<br />

на прибыль юридических лиц на каждый процент<br />

трудоустроенных инвалидов свыше нормы, установленной<br />

настоящей частью.<br />

Для предприятий-экспортеров устанавливается<br />

порядок уплаты налога на доходы (прибыль) в <strong>за</strong>висимости<br />

от доли экспорта товаров (работ, услуг)<br />

собственного производства <strong>за</strong> свободно конвертируемую<br />

валюту в общем объеме реали<strong>за</strong>ции: при<br />

доле экспорта от 15 до 30% – установленные ставки<br />

налога на доходы (прибыль) снижаются на 30%;<br />

при доле экспорта от 30% и более – установленные<br />

ставки налога на доходы (прибыль) снижаются в 2<br />

ра<strong>за</strong>.<br />

Ука<strong>за</strong>нная льгота не распространяется на торгово-посреднические<br />

предприятия, а также на производственные<br />

предприятия, экспортирующие товары,<br />

перечень которых утвержден указом президента<br />

Республики Узбекистан от 10.10.1997г.<br />

№УП-1871.<br />

Налогооблагаемая прибыль юрлиц уменьшается<br />

на сумму:<br />

1) взносов в экологические, оздоровительные и<br />

благотворительные фонды, учреждения культуры,<br />

народного образования, здравоохранения, труда и<br />

социальной <strong>за</strong>щиты населения, физической культуры<br />

и спорта, органы самоуправления граждан,<br />

но не более 1% налогооблагаемой прибыли;<br />

2) средств, направленных на строительство колледжей,<br />

академических лицеев, школ и дошкольных<br />

образовательных учреждений по решению кабинета<br />

министров, но не более 30% налогооблагаемой<br />

прибыли;<br />

3) средств, направляемых на расширение основного<br />

производства в форме нового строитель-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ства, реконструкцию зданий и сооружений, используемых<br />

для производственных нужд, а также<br />

на погашение кредитов, полученных на эти цели,<br />

<strong>за</strong> вычетом начисленной в соответствующем налоговом<br />

периоде аморти<strong>за</strong>ции, но не более 30% налогооблагаемой<br />

прибыли;<br />

4) средств, направляемых на модерни<strong>за</strong>цию,<br />

техническое и технологическое перевооружение<br />

производства, приобретение нового технологического<br />

оборудования, погашение кредитов, вы<strong>данных</strong><br />

на ука<strong>за</strong>нные цели, возмещение стоимости<br />

объекта лизинга, <strong>за</strong> вычетом начисленной в соответствующем<br />

налоговом периоде аморти<strong>за</strong>ции.<br />

Уменьшение налогооблагаемой базы производится<br />

в течение трех лет начиная с налогового периода,<br />

в котором осуществлены вышеназванные расходы,<br />

а по технологическому оборудованию – с<br />

момента ввода его в эксплуатацию. В случае реали<strong>за</strong>ции<br />

или безвозмездной передачи нового технологического<br />

оборудования в течение трех лет с момента<br />

его приобретения (импорта) действие ука<strong>за</strong>нной<br />

льготы аннулируется, с восстановлением<br />

обя<strong>за</strong>тельств по уплате налога на прибыль <strong>за</strong> весь<br />

период применения льготы.<br />

По налогу на добавленную стоимость. Освобождается<br />

от налога на добавленную стоимость<br />

оборот по реали<strong>за</strong>ции:<br />

• санаторно-курортных, оздоровительных, туристско-экскурсионных<br />

услуг и услуг детских лагерей<br />

отдыха, а также услуг учреждений физической<br />

культуры и спорта, оформленных соответствующими<br />

документами;<br />

• имущества, реализуемого в порядке привати<strong>за</strong>ции<br />

госсобственности;<br />

• услуг, работ по транспортировке, погрузке,<br />

разгрузке, перегрузке, экспедированию экспортируемых<br />

товаров с территории Республики Узбекистан;<br />

• товаров (работ и услуг), приобретаемых юрлицами<br />

<strong>за</strong> счет <strong>за</strong>ймов (кредитов), предоставленных<br />

международными и <strong>за</strong>рубежными правительственными<br />

финансовыми органи<strong>за</strong>циями по международным<br />

договорам Республикой Узбекистан,<br />

а также полученных <strong>за</strong> счет грантов;<br />

• с/х продукции собственного производства;<br />

• основных средств, нематериальных активов и<br />

объектов не<strong>за</strong>вершенного строительства, передаваемых<br />

в качестве вклада или паевого взноса в<br />

уставный фонд (уставный капитал);<br />

• имущества, передаваемого в качестве инвестиционных<br />

обя<strong>за</strong>тельств согласно договору, <strong>за</strong>ключенному<br />

между инвестором и уполномоченным<br />

госорганом по управлению госимуществом;<br />

Освобождаются от налога на добавленную стоимость<br />

услуги по страхованию, осуществляемые<br />

профессиональными участниками страхового<br />

рынка услуг по страхованию, сострахованию и перестрахованию,<br />

в результате которых:<br />

1) профессиональный участник страхового<br />

рынка услуг получает:<br />

• страховые премии по договорам страхования,<br />

сострахования и перестрахования; комиссионное<br />

вознаграждение и тантьемы по договорам, переданным<br />

в перестрахование;<br />

• комиссионное вознаграждение <strong>за</strong> ока<strong>за</strong>ние<br />

услуг страхового агента, страхового и перестраховочного<br />

брокера, сюрвейера и других профессиональных<br />

участников страхового рынка; возмеще-<br />

159 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ние перестраховщиками доли страховых выплат по<br />

договорам, переданным в перестрахование;<br />

• доходы по требованиям в порядке суброгации<br />

(регресса) от третьих лиц по договорам страхования,<br />

сострахования и перестрахования; доходы от<br />

ока<strong>за</strong>ния услуг профессиональных участников<br />

страхового рынка (актуариев, аджастеров, сюрвейеров,<br />

ассистанс и т.п.);<br />

• проценты, начисленные на депо премии по<br />

договорам перестрахования и перечисленные перестрахователем<br />

перестраховщику; доходы по <strong>за</strong>ймам,<br />

представленным страхователям по договорам<br />

страхования жизни;<br />

• доходы от инвестиционной деятельности<br />

страховщика (перестраховщика), включая доходы<br />

от инвестирования средств страховых резервов и<br />

страховых фондов; доходы от возмещения франшизы<br />

по договорам страхования, сострахования и<br />

перестрахования;<br />

• доходы от реали<strong>за</strong>ции перешедшего к страховщику<br />

в соответствии с <strong>за</strong>конодательством права<br />

требования страхователя (выгодоприобретателя) к<br />

лицам, ответственным <strong>за</strong> причиненный ущерб;<br />

суммы возврата части страховых премий по договорам<br />

перестрахования в случае их досрочного<br />

прекращения; другие доходы, полученные непосредственно<br />

от осуществления страховой деятельности;<br />

2) страхователь (выгодоприобретатель) получает:<br />

страховую выплату (страховое возмещение);<br />

средства на проведение превентивных мероприятий;<br />

средства, выплачиваемые страховщиком <strong>за</strong><br />

безубыточность договора страхования; другие<br />

средства в соответствии с договором страхования.<br />

Вновь организуемые агропромышленные фирмы<br />

освобождаются от налога на добавленную стоимость<br />

– сроком на 3г. момента госрегистрации.<br />

Высвобождаемые от налогообложения средства в<br />

целевом порядке направляются на развитие производства<br />

по переработке плодоовощной продукции,<br />

посадку и расширение садов и виноградников.<br />

Освобождается от налога на добавленную стоимость<br />

импорт:<br />

1) товаров, предназначенных для официального<br />

пользования иностранными дипломатическими и<br />

приравненными к ним представительствами, а<br />

также для личного пользования дипломатического<br />

и административно-технического персонала этих<br />

представительств, включая членов их семей, проживающих<br />

вместе с ними;<br />

2) товаров, ввозимых в качестве гуманитарной<br />

помощи, в порядке, определяемом кабинетом министров<br />

Республики Узбекистан;<br />

3) товаров, ввозимых в целях благотворительной<br />

помощи, включая ока<strong>за</strong>ние технического содействия,<br />

по линии государств, правительств,<br />

международных органи<strong>за</strong>ций;<br />

4) товаров, ввозимых <strong>за</strong> счет средств грантов,<br />

предоставленных по линии государств, правительств<br />

и международных органи<strong>за</strong>ций;<br />

5) лекарственных средств и изделий медицинского<br />

(ветеринарного) назначения, а также сырья,<br />

ввозимого для производства лекарственных<br />

средств и изделий медицинского (ветеринарного)<br />

назначения;<br />

6) технологического оборудования, ввозимого<br />

на территорию Республики Узбекистан по перечню,<br />

утверждаемому в соответствии с <strong>за</strong>конодательством,<br />

а также комплектующих изделий и <strong>за</strong>пас-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ных частей, при условии, если их поставка предусмотрена<br />

условиями контракта на поставку технологического<br />

оборудования. В случае реали<strong>за</strong>ции<br />

или безвозмездной передачи импортируемого технологического<br />

оборудования на экспорт в течение<br />

трех лет с момента его вво<strong>за</strong> действие данной льготы<br />

аннулируется с восстановлением обя<strong>за</strong>тельств<br />

по уплате налога на добавленную стоимость <strong>за</strong> весь<br />

период применения льготы;<br />

7) имущества, ввозимого в качестве инвестиционных<br />

обя<strong>за</strong>тельств согласно договору, <strong>за</strong>ключенному<br />

между инвестором и уполномоченным<br />

госорганом по управлению госимуществом;<br />

8) сырья, материалов и <strong>за</strong>готовок для использования<br />

в собственном производстве, ввозимых<br />

предприятиями с иностранными инвестициями,<br />

специализирующимися на производстве детской<br />

обуви.<br />

Оборот по реали<strong>за</strong>ции товаров (<strong>за</strong> исключением<br />

хлопкового волокна и линта) на экспорт <strong>за</strong> иностранную<br />

валюту облагается налогом на добавленную<br />

стоимость по нулевой ставке.<br />

По акцизному налогу. Не подлежит обложению<br />

акцизным налогом: реали<strong>за</strong>ция подакцизных товаров<br />

на экспорт их производителями, <strong>за</strong> исключением<br />

отдельных видов подакцизных товаров,<br />

определяемых кабинетом министров; передача подакцизных<br />

товаров – продуктов переработки, произведенных<br />

из товаров, помещенных под таможенный<br />

режим «переработка на таможенной территории»,<br />

при условии их последующего выво<strong>за</strong> с<br />

таможенной территории Узбекистана.<br />

По налогу на имущество. При исчислении налога<br />

на имущество юрлиц налогооблагаемая ба<strong>за</strong><br />

уменьшается на стоимость<br />

• имущества, находящегося на балансе с/х<br />

предприятий, используемого для производства и<br />

хранения с/х продукции (растениеводства, животноводства,<br />

рыбоводства); оборудования, приобретенного<br />

<strong>за</strong> счет кредита, на пять лет с момента ввода<br />

его в эксплуатацию, но не более срока, установленного<br />

для погашения кредита;<br />

• имущества, полученного в лизинг, на срок<br />

действия договора лизинга; оборудования, переданного<br />

в безвозмездное пользование надомникам<br />

для выполнения работ по <strong>за</strong>казу юрлица в соответствии<br />

с <strong>за</strong>ключенными договорами (на период<br />

пользования);<br />

• вновь введенного в эксплуатацию нового технологического<br />

оборудования – сроком на пять лет.<br />

В случае реали<strong>за</strong>ции или безвозмездной передачи<br />

нового технологического оборудования в течение<br />

трех лет с момента его приобретения (импорта)<br />

действие ука<strong>за</strong>нной льготы аннулируется с восстановлением<br />

обя<strong>за</strong>тельств по уплате налога на имущество<br />

<strong>за</strong> весь период применения льготы; вновь<br />

созданные предприятия освобождаются от налога<br />

на имущество юридических лиц в течение двух лет<br />

с момента государственной регистрации.<br />

Ука<strong>за</strong>нная льгота не распространяется на предприятия,<br />

созданные на базе производственных<br />

мощностей и основных фондов ликвидированных<br />

(реорганизованных) предприятий, их обособленных<br />

и структурных подразделений, а также на юрлица,<br />

созданные при предприятиях, при условии,<br />

если они работают на оборудовании, арендованном<br />

у этих предприятий; вновь организуемые агропромышленные<br />

фирмы освобождаются от налога<br />

на имущество сроком на 3г. момента госрегистра-<br />

160 www.privat.polpred.ru<br />

ции. Высвобождаемые от налогообложения средства<br />

в целевом порядке направляются на развитие<br />

производства по переработке плодоовощной продукции,<br />

посадку и расширение садов и виноградников.<br />

Для предприятий-экспортеров, у которых доля<br />

экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства<br />

<strong>за</strong> свободно конвертируемую валюту в<br />

общем объеме реали<strong>за</strong>ции: при доле экспорта от 15<br />

до 30% – установленная ставка налога на имущество<br />

снижается на 30%; при доле экспорта от 30 и<br />

более процентов – установленная ставка налога на<br />

имущество снижается в 2 ра<strong>за</strong>.<br />

По земельному налогу. От уплаты земельного<br />

налога освобождаются:<br />

• органи<strong>за</strong>ции культуры, образования, здравоохранения,<br />

социальной <strong>за</strong>щиты населения – <strong>за</strong> земельные<br />

участки, используемые для осуществления<br />

возложенных на них <strong>за</strong>дач; вновь созданные<br />

дехканские хозяйства – на два года с месяца, в котором<br />

произведена государственная регистрация;<br />

Не подлежат налогообложению земли:<br />

• отведенные под строительство объектов,<br />

включенных в Инвестиционную программу Республики<br />

Узбекистан, – на период нормативного срока<br />

строительства; вновь осваиваемые для с/х целей<br />

– на период выполнения работ по их освоению и в<br />

течение пяти лет со времени их освоения;<br />

• на которых произведены новые посадки садов,<br />

виноградников и тутовников сроком на три<br />

года, не<strong>за</strong>висимо от использования междурядий<br />

для посева с/х культур.<br />

От уплаты земельного налога также освобождаются:<br />

• садоводческие и виноградарские фермерские<br />

хозяйства, создаваемые на базе реорганизуемых<br />

ширкатов – сроком на 5 лет с момента госрегистрации;<br />

• вновь организуемые агропромышленные<br />

фирмы – сроком на 3г. момента госрегистрации.<br />

Высвобождаемые от налогообложения средства<br />

в целевом порядке направляются на развитие производства<br />

по переработке плодоовощной продукции,<br />

посадку и расширение садов и виноградников.<br />

По налогу <strong>за</strong> пользование водными ресурсами.<br />

От налога <strong>за</strong> пользование водными ресурсами<br />

освобождаются: потребители воды, получившие<br />

воду от юридических лиц, внесших <strong>за</strong> нее налог в<br />

бюджет; потребители воды, вторично использующие<br />

воду, <strong>за</strong> первичное пользование которой плата<br />

была произведена;<br />

При исчислении налога <strong>за</strong> пользование водными<br />

ресурсами налогооблагаемая ба<strong>за</strong> уменьшается<br />

на объем:<br />

1) минеральной подземной воды, используемой<br />

учреждениями здравоохранения в лечебных целях,<br />

<strong>за</strong> исключением объема воды, использованного<br />

для реали<strong>за</strong>ции в торговой сети;<br />

2) воды, используемой для изготовления лекарственных<br />

средств;<br />

3) подземных вод, извлеченных в целях предотвращения<br />

их вредного воздействия на окружающую<br />

среду, <strong>за</strong> исключением объема воды, использованного<br />

для производственных и технических<br />

нужд;<br />

4) подземных вод, извлеченных для шахтного<br />

водоотлива попутно с добычей полезных ископаемых<br />

и обратно <strong>за</strong>качиваемых в недра для поддер-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

жания пластового давления, <strong>за</strong> исключением объема<br />

воды, использованного для производственных<br />

и технических нужд;<br />

5) воды, используемой для действия гидравлических<br />

турбин гидроэлектростанций;<br />

6) воды, используемой для промывки <strong>за</strong>соленных<br />

земель с/х назначения.<br />

Прочие льготы. Иностранным инвесторам, осуществляющим<br />

вложение собственных, <strong>за</strong>емных<br />

или привлеченных средств (имущество и (или)<br />

имущественных прав) в поиски, разведку месторождений<br />

и добычи полезных ископаемых. Инвесторы,<br />

а также их подрядчики и субподрядчики<br />

освобождаются от уплаты установленных в Республике<br />

Узбекистан всех видов налогов, сборов и<br />

других обя<strong>за</strong>тельных платежей, свя<strong>за</strong>нных с проведением<br />

поисковых и разведочных работ на участках<br />

недр, определенных в соглашениях о разделе<br />

продукции.<br />

Инвестор в течение срока соглашения, <strong>за</strong> исключением<br />

видов работ, ука<strong>за</strong>нных в части первой<br />

настоящей статьи, уплачивает следующие налоги и<br />

платежи: налог на доходы (прибыль);- земельный<br />

налог; налог <strong>за</strong> пользование водными ресурсами.<br />

налоги и специальные платежи для недропользователей,<br />

<strong>за</strong> исключением налога на сверхприбыль.<br />

Налогообложение инвестора производится с<br />

учетом следующих особенностей:<br />

• налог на доходы (прибыль) уплачивается раздельно<br />

по доходам (прибыли), полученным при<br />

выполнении работ по соглашению, и по доходу<br />

(прибыли), полученному по другим видам деятельности;<br />

• объектом обложения налога на доходы (прибыль),<br />

полученные при выполнении работ по соглашению,<br />

является стоимость прибыльной продукции,<br />

принадлежащей инвестору по условиям<br />

соглашения, без проведения вычетов;<br />

• налоги, предусмотренные частью второй настоящей<br />

статьи, взимаются по ставке, установленной<br />

для резидентов Республики Узбекистан, если<br />

иное не предусмотрено соглашением.<br />

Платежи инвестора <strong>за</strong> пользование недрами<br />

включают:<br />

• разовые платежи (бонусы) при <strong>за</strong>ключении<br />

соглашения и (или) по достижении определенного<br />

результата, установленные в соответствии с условиями<br />

соглашения;<br />

• регулярные платежи (роялти), установленные<br />

в соответствии с условиями соглашения в процентном<br />

отношении от объема добычи минерального<br />

сырья или от стоимости произведенной продукции<br />

и уплачиваемые инвестором в денежной форме<br />

или в виде части добытого минерального сырья.<br />

Инвестор освобождается от уплаты иных платежей<br />

<strong>за</strong> пользование недрами. Инвестор осуществляет<br />

компенсационные выплаты <strong>за</strong> <strong>за</strong>грязнение<br />

окружающей среды и отчисления от фонда оплаты<br />

труда в соответствии с <strong>за</strong>конодательством.<br />

Инвестор освобождается от уплаты иных налогов,<br />

сборов и платежей.<br />

Товары, работы и услуги, предоставляемые<br />

юридическими лицами резидентами Республики<br />

Узбекистан инвесторам и (или) операторам, участвующим<br />

в выполнении работ по соглашению,<br />

облагаются налогом на добавленную стоимость по<br />

нулевой ставке.<br />

Товары, работы и услуги, предназначенные для<br />

проведения работ по соглашению и ввозимые в со-<br />

161 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ответствии с проектной документацией инвестором<br />

или иными лицами, участвующими в выполнении<br />

работ по соглашению, а также вывозимая<br />

инвестором продукция, принадлежащая ему в соответствии<br />

с соглашением, освобождаются от обложения<br />

таможенными платежами, <strong>за</strong> исключением<br />

сборов <strong>за</strong> таможенное оформление.<br />

В случае нецелевого использования ввезенных<br />

материально-технических ресурсов, в т.ч. их отчуждения,<br />

таможенными органами взыскиваются,<br />

в установленном <strong>за</strong>конодательством порядке, все<br />

таможенные платежи, подлежащие уплате в госбюджет.<br />

Иностранные компании, осуществляющие поисковые<br />

и разведочные работы на нефть и газ, а<br />

также привлекаемые ими иностранные подрядные<br />

и субподрядные органи<strong>за</strong>ции освобождаются от<br />

уплаты всех видов налогов, отчислений и платежей,<br />

действующих на территории Республики Узбекистан,<br />

на период проведения геологоразведочных<br />

работ.<br />

Совместные предприятия по добыче нефти и<br />

га<strong>за</strong>, образуемые с участием иностранных компаний,<br />

осуществляющих поисковые и разведочные<br />

работы на нефть и газ, освобождаются от: уплаты<br />

налога на прибыль сроком на 7 лет с начала добычи<br />

нефти и га<strong>за</strong>. По истечении ука<strong>за</strong>нного срока<br />

ставка налога на прибыль ука<strong>за</strong>нных совместных<br />

предприятий устанавливается 50% от действующей<br />

ставки; уплаты налога на имущество и на доходы<br />

иностранных участников от долевого участия<br />

в совместных предприятиях.<br />

Предприятия отраслей экономики, ука<strong>за</strong>нных в<br />

приложении указ президента Республики Узбекистан<br />

№УП-3594 от 11.04.2005г., привлекающие<br />

прямые частные ино<strong>инвестиции</strong>, освобождаются с<br />

1 июля 2005г. от уплаты по основной деятельности<br />

налога на доходы (прибыль), налога на имущество,<br />

налога на благоустройство и развитие социальной<br />

инфраструктуры единого налогового платежа для<br />

микрофирм и малых предприятий, а также обя<strong>за</strong>тельных<br />

отчислений в Республиканский дорожный<br />

фонд.<br />

Ука<strong>за</strong>нные налоговые льготы предоставляются<br />

при объеме прямых частных иностранных инвестиций:<br />

от 300 тыс.долл. до 3 млн.долл. – сроком<br />

на три года; свыше 3 млн.долл. до 10 млн.долл. –<br />

сроком на пять лет; свыше 10 млн.долл. – сроком<br />

на семь лет.<br />

При этом, вышеука<strong>за</strong>нные налоговые льготы<br />

применяются при следующих условиях:<br />

• размещение ука<strong>за</strong>нных предприятий в трудоизбыточных<br />

регионах: Республики Каракалпакстан,<br />

Джи<strong>за</strong>кской, Кашкадарьинской, Сырдарьинской,<br />

Сурхандарьинской, Хорезмской областях,<br />

а также в сельских населенных пунктах Навоийской,<br />

Андижанской, Наманганской и Ферганской<br />

областей; осуществление иностранными<br />

инвесторами частных прямых иностранных инвестиций<br />

без предоставления гарантии Республики<br />

Узбекистан;<br />

• доля иностранных участников в уставном капитале<br />

предприятия должна быть не менее 50%;<br />

внесение частных прямых иностранных инвестиций<br />

после госрегистрации ука<strong>за</strong>нных предприятий;<br />

• вложение иноинвестиций в виде свободно<br />

конвертируемой валюты или нового современного<br />

технологического оборудования; направление до-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

хода, полученного в результате предоставления<br />

ука<strong>за</strong>нных льгот в течение срока их применения,<br />

на реинвестирования с целью дальнейшего развития<br />

предприятия.<br />

В приложение к указу президента Республики<br />

Узбекистан №УП-3594 от 11.04.2005г. включены.<br />

1. Изделия радиоэлектронной промышленности<br />

и производство комплектующих к компьютерной<br />

и вычислительной технике.<br />

2. Легкая промышленность: производство готовых<br />

хлопчатобумажных и шерстяных тканей; производство<br />

готовой швейной, трикотажной, чулочно-носочной<br />

продукции и текстильной галантереи;<br />

переработка кожи; производство обуви, готовых<br />

кожгалантерейных изделий.<br />

3. Шелковая промышленность: производство<br />

шелковых тканей и готовых изделий из шелка.<br />

4. Промышленность строительных материалов:<br />

производство новых видов строительных материалов,<br />

ука<strong>за</strong>нных в приложении №1а к указу президента<br />

Республики Узбекистан от 24 марта 2005г.<br />

№УП-3586.<br />

5. Промышленное производство мяса птицы и<br />

яиц.<br />

6. Пищевая промышленность: производство готовой<br />

промышленно-переработанной пищевой<br />

продукции из местного сырья (<strong>за</strong> исключением алкогольных,<br />

бе<strong>за</strong>лкогольных напитков и табачных<br />

изделий).<br />

7. Мясо-молочная промышленность: производство<br />

готовых видов мясной и молочной продукции,<br />

сыра и животного масла.<br />

8. Химико-фармацевтическая промышленность:<br />

производство лекарственных средств; производство<br />

синтетических моющих средств, товаров<br />

бытовой химии.<br />

Предприятия ГАК «Узбекенгилсаноат». С 1 июля<br />

2003г. до 1 янв. 2009г., производственными<br />

предприятиями с иностранными инвестициями,<br />

специализирующимися на производстве готовой<br />

одежды (швейных, трикотажных и кожаных изделий)<br />

освобождаются от уплаты в бюджет всех видов<br />

налогов и сборов, кроме налога на добавленную<br />

стоимость.<br />

Высвобождаемые средства направляются на<br />

техническое перевооружение и модерни<strong>за</strong>цию<br />

производства, освоение новых видов готовой продукции,<br />

пополнение собственных оборотных<br />

средств, стимулирование труда работников.<br />

Вновь организуемые агропромышленные фирмы<br />

освобождаются от уплаты налога на доходы<br />

(прибыль), земельного налога, налога на имущество,<br />

налога на добавленную стоимость (кроме<br />

НДС на импорт), единого налогового платежа –<br />

сроком на 3г. с момента госрегистрации.<br />

Высвобождаемые от налогообложения средства<br />

в целевом порядке направляются на развитие производства<br />

по переработке плодоовощной продукции,<br />

посадку и расширение садов и виноградников.<br />

Предприятия с иностранными инвестициями<br />

вправе без лицензии импортировать продукцию<br />

для собственных производственных нужд в соответствии<br />

с <strong>за</strong>конодательством Республики Узбекистан.<br />

Производственные предприятия-экспортеры с<br />

иностранными инвестициями <strong>за</strong> СКВ освобождены<br />

от обя<strong>за</strong>тельства регистрировать экспортные<br />

контракты в МВЭСИТ (кроме лицензируемых то-<br />

162 www.privat.polpred.ru<br />

варов) на поставку продукции собственного производства.<br />

Все предприятия имеют право экспортировать<br />

собственную продукцию без предоплаты и открытия<br />

аккредитива, при наличии гарантий уполномоченных<br />

банков, обслуживающих покупателей<br />

или при наличии полиса страхования экспортных<br />

контрактов от политических и коммерческих рисков.<br />

Все предприятия, экспортирующие товары,<br />

освобождаются от экспортных таможенных пошлин.<br />

Все предприятия, в т.ч. предприятия с иностранными<br />

инвестициями. От обложения таможенной<br />

пошлиной освобождаются:<br />

• транспортные средства, осуществляющие<br />

международные перевозки грузов, багажа и пассажиров,<br />

а также предметы материально-технического<br />

снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие<br />

и другое имущество, необходимое для их<br />

нормальной эксплуатации на время следования в<br />

пути, в пунктах промежуточной остановки или<br />

приобретенное <strong>за</strong> границей в связи с ликвидацией<br />

аварии (поломки) <strong>данных</strong> транспортных средств;<br />

• товары, ввозимые на таможенную территорию<br />

Республики Узбекистан для ока<strong>за</strong>ния помощи<br />

в результате стихийных бедствий, вооруженных<br />

конфликтов, несчастных случаев или аварий, в качестве<br />

гуманитарной помощи и безвозмездного<br />

технического содействия, а также товары, ввозимые<br />

на благотворительные цели по линии государств,<br />

правительств, международных органи<strong>за</strong>ций;<br />

• товары, перемещаемые под таможенным<br />

контролем в режиме транзита через таможенную<br />

территорию и предназначенные для третьих стран;<br />

товары, происходящие и ввозимые из государств, с<br />

которыми установлен режим свободной торговли;<br />

• товары, поставляемые по межправительственным<br />

и кредитным соглашениям, <strong>за</strong>ключенным<br />

от имени правительства Республики Узбекистан<br />

или под его гарантии; товары, ввозимые для<br />

реклам и презентаций;<br />

• технологическое оборудование, ввозимое на<br />

территорию Республики Узбекистан, по перечню,<br />

утверждаемому в соответствии с <strong>за</strong>конодательством,<br />

а также комплектующие изделия и <strong>за</strong>пасные<br />

части, при условии, если их поставка предусмотрена<br />

условиями контракта на поставку технологического<br />

оборудования. В случае реали<strong>за</strong>ции или безвозмездной<br />

передачи импортируемого технологического<br />

оборудования на экспорт в течение трех<br />

лет с момента его вво<strong>за</strong>, действие данной льготы<br />

аннулируется с восстановлением обя<strong>за</strong>тельств по<br />

уплате таможенной пошлины <strong>за</strong> весь период применения<br />

льготы.<br />

Иностранным инвесторам:<br />

• предметы, ввозимые на таможенную территорию<br />

или вывозимые с этой территории для официального<br />

или личного пользования представителями<br />

иностранных государств, физическими лицами,<br />

имеющими право на беспошлинный ввоз таких<br />

предметов на основании <strong>за</strong>конодательства или<br />

международных договоров Республики Узбекистан;<br />

• имущество, ввозимое иностранными инвесторами<br />

в Республику Узбекистан для собственных<br />

производственных нужд (<strong>за</strong> исключением потребительских<br />

товаров, ввозимых в Республику Узбе-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

кистан юридическими лицами, кроме потребительских<br />

товаров, ввозимых для ока<strong>за</strong>ния гостиничных<br />

услуг);<br />

• имущество, ввозимое для личных нужд иностранных<br />

инвесторов и граждан иностранных государств,<br />

находящихся в Республике Узбекистан в<br />

соответствии с <strong>за</strong>ключенными с иностранными<br />

инвесторами трудовыми договорами;<br />

• товары, ввозимые иностранными юридическими<br />

лицами, осуществившими прямые <strong>инвестиции</strong><br />

в экономику Республики Узбекистан на 50<br />

млн.долл., при условии, что ввозимые товары являются<br />

продукцией их собственного производства<br />

(<strong>за</strong> исключением потребительских товаров, ввозимых<br />

юрлицами);<br />

• товары, работы и услуги, предназначенные<br />

для проведения работ по соглашению о разделе<br />

продукции и ввозимые в Республику Узбекистан в<br />

соответствии с проектной документацией иностранным<br />

инвестором или иными лицами, участвующими<br />

в выполнении работ по соглашению о<br />

разделе продукции, а также вывозимая инвестором<br />

продукция, принадлежащая ему в соответствии с<br />

соглашением о разделе продукции.<br />

С 1 янв. 2008г. льготы по освобождению от обложения<br />

таможенной пошлиной имущества, ввозимого<br />

иностранными инвесторами в Республику<br />

Узбекистан для собственных производственных<br />

нужд, действуют в отношении предприятий с иностранными<br />

инвестициями с долей иностранного<br />

инвестора в уставном капитале не менее 33%.<br />

Обя<strong>за</strong>тельная продажа выручки в иностранной<br />

валюте. Предприятиям с иноинвестициями освобождаются<br />

от уплаты обя<strong>за</strong>тельной продажи части<br />

валютной выручки: сроком на 5 лет с момента регистрации,<br />

специализирующихся на производстве<br />

товаров народного потребления (ТНП), у которых<br />

доля иностранного капитала в уставном фонде<br />

превышает 50%. Данные предприятия считаются<br />

специализирующимися на производстве ТНП,<br />

если доля собственного производства этих товаров<br />

составляет более 60% от общего объема выручки от<br />

хозяйственной деятельности.<br />

Предприятия малого и частного бизнеса. С 1<br />

июля 2001г. микрофирмы и малые предприятия<br />

освобождаются от обя<strong>за</strong>тельной продажи валютной<br />

выручки, поступающей от экспорта товаров<br />

(работ, услуг) собственного производства.<br />

Совместные предприятия по добыче нефти и<br />

га<strong>за</strong>, образуемые с участием иностранных компаний,<br />

осуществляющих поисковые и разведочные<br />

работы на нефть и газ. Освобождаются от обя<strong>за</strong>тельной<br />

продажи части валютной выручки от реали<strong>за</strong>ции<br />

продукции, полученной в результате деятельности<br />

по добыче и переработке нефти и га<strong>за</strong>,<br />

на период возмещения вложенного капитала на<br />

поисковые и разведочные работы.<br />

Предприятия с иностранными инвестициями<br />

вправе по своему выбору иметь депозитные счета<br />

до востребования в сумах и иностранной валюте в<br />

одном или нескольких учреждениях банков.<br />

Иностранные компании, осуществляющие поисковые<br />

и разведочные работы на нефть и газ, а<br />

также привлекаемые ими иностранные подрядные<br />

и субподрядные органи<strong>за</strong>ции освобождаются от<br />

уплаты таможенных платежей (кроме сборов <strong>за</strong><br />

таможенное оформление) при импорте оборудования,<br />

материально-технических ресурсов и услуг,<br />

163 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

необходимых для проведения поисковых, разведочных<br />

и других сопутствующих работ.<br />

Совместные предприятия по добыче нефти и<br />

га<strong>за</strong>, образуемые с участием иностранных компаний,<br />

осуществляющие поисковые и разведочные<br />

работы на нефть и газ, освобождаются от обя<strong>за</strong>тельной<br />

продажи части валютной выручки от реали<strong>за</strong>ции<br />

продукции, полученной в результате деятельности<br />

по добыче и переработке нефти и га<strong>за</strong>,<br />

на период возмещения вложенного капитала на<br />

поисковые и разведочные работы.<br />

Все предприятия масложировой промышленности,<br />

в т.ч. с иностранными инвестициями.<br />

Сырье и расходные материалы, не производимые в<br />

республике и ввозимые для производства туалетного<br />

мыла согласно перечню, утверждаемому кабинет<br />

министров Республики Узбекистан освобождены<br />

на период 2007-11г. от уплаты таможенных<br />

платежей (<strong>за</strong> исключением НДС и сборов <strong>за</strong><br />

таможенное оформление).<br />

С 1 янв. 2008г. для всех предприятий республики,<br />

перерабатывающих хлопковое волокно, не<strong>за</strong>висимо<br />

от форм их собственности, установлен единый<br />

порядок <strong>за</strong>купа хлопкового волокна <strong>за</strong> свободно-конвертируемую<br />

валюту через внешнеторговые<br />

компании министерства внешних экономических<br />

связей, инвестиций и торговли Республики<br />

Узбекистан и Узбекскую республиканскую товарно-сырьевую<br />

биржу на условиях, предусмотренных<br />

постановлением президента Республики Узбекистан<br />

от 29 авг. 2006г. №ПП-456.<br />

До 1 янв. 2011г. продлены льготы, предусмотренные<br />

пунктом 5 постановления Кабинет министров<br />

Республики Узбекистан от 25 марта 2004г. N<br />

141, по разрешению предприятиям ГАК «Узбекенгилсаноат»<br />

приобретать <strong>за</strong> свободно-конвертируемую<br />

валюту (с начислением НДС по нулевой<br />

ставке) текстильные полуфабрикаты (пряжу, ткани,<br />

трикотажное полотно и отходы хлопкопрядения)<br />

на внутреннем рынке по ценам не ниже мировых,<br />

сложившихся на момент <strong>за</strong>ключения контракта,<br />

имея в виду, что не менее 80% продукции,<br />

производимой из этих полуфабрикатов, будет направляться<br />

на экспорт.<br />

На период до 1 янв. 2011г. предприятия текстильной<br />

промышленности республики, реализующие<br />

80 и более процентов объема своей продукции,<br />

в т.ч. полуфабрикаты (пряжу, ткани, трикотажное<br />

полотно и отходы хлопкопрядения) <strong>за</strong><br />

свободно-конвертируемую валюту, освобождаются<br />

от уплаты налога на имущество.<br />

До 1 янв. 2009г. от уплаты импортных таможенных<br />

пошлин освобождаются ввозимые предприятиями<br />

ГАК «Узбекенгилсаноат» химикаты, красители,<br />

фурнитуру и аксессуары, а также другие<br />

вспомогательные материалы, не производимые в<br />

республике, согласно приложению №4. Высвобождаемые<br />

средства направляются для целевого<br />

использования на модерни<strong>за</strong>цию и техническое<br />

перевооружение предприятий отрасли.<br />

Предприятия текстильной отрасли, в т.ч. предприятия<br />

с иностранными инветсициями, вошедшие<br />

в приложения №1 и 2 к постановлению президента<br />

Республики Узбекистан №ПП-510 от<br />

13.11.2006г., освобождаются от уплаты таможенных<br />

платежей (<strong>за</strong> исключением сборов на таможенное<br />

оформление) на технологическое и вспомогательное<br />

оборудование, технологическую ос-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

настку и <strong>за</strong>пасные части, <strong>за</strong>возимые для собственных<br />

нужд.<br />

Перечень технологического и вспомогательного<br />

оборудования, технологической оснастки и <strong>за</strong>пасных<br />

частей, <strong>за</strong>возимых для собственных нужд,<br />

определяется решениями кабинетом министров на<br />

основании <strong>за</strong>ключения Межведомственного экспертного<br />

совета по проектам, предусмотренным<br />

ука<strong>за</strong>нным постановлением президента Республики<br />

Узбекистан.<br />

Ìàëûé áèçíåñ<br />

Входе выполнения Программы привати<strong>за</strong>ции <strong>за</strong><br />

2007г. реализовано 408 государственных предприятий,<br />

объектов и пакетов акций против 359 согласно<br />

программе, в т.ч. по решению Гостендерной<br />

комиссии – 28, на биржевых, аукционных и<br />

конкурсных торгах реализовано 365, по нулевой<br />

выкупной стоимости с принятием инвесторами<br />

инвестиционных обя<strong>за</strong>тельств – 15 предприятий и<br />

объектов. Из реализованных предприятиями пакетов<br />

акций наиболее крупными являются ОАО «Кукон<br />

суперфосфат <strong>за</strong>води» (82,5%), «Самарканд<br />

лифтсозлик <strong>за</strong>води» (75%), «Электркимесаноат»<br />

(49% акций), «Аммофос» (49%), «Йулнефттранс»<br />

(47%) и др. Изменило форму собственности на негосударственную<br />

631 государственное предприятие,<br />

из которых 93% целиком выкуплены частными<br />

собственниками.<br />

Удельный вес объемов производства негосударственного<br />

сектора в ВВП составил 79,3% против<br />

78,2% в 2006г.<br />

В 2007г. в результате реали<strong>за</strong>ции мер по финансовому<br />

оздоровлению экономически несостоятельных<br />

предприятий начата реали<strong>за</strong>ция программ<br />

технической модерни<strong>за</strong>ции и восстановления производства<br />

268 предприятий, из них на 143 предприятиях<br />

достигнуто увеличение объемов производства,<br />

на 198 предприятиях дела по банкротству <strong>за</strong>вершены<br />

в связи с реали<strong>за</strong>цией новым собственникам<br />

или восстановлением платежеспособности.<br />

По итогам 2007г. количество осуществляемых<br />

проверок со стороны надзорно-контролирующих<br />

органов в хозяйствующих субъектах сократилось<br />

на 1791 ед. Из проведенных проверок 62,6% приходится<br />

на плановые проверки и 37,4% – на внеплановые<br />

проверки.<br />

В 2007г. усилия правительства были направлены<br />

на всестороннюю поддержку ускоренного развития<br />

малого бизнеса и частного предпринимательства,<br />

решение на этой основе проблем <strong>за</strong>нятости<br />

населения и повышения благосостояния людей.<br />

Снижение ставки единого налогового платежа<br />

для малых предприятий и микрофирм с 13% до<br />

10%, упорядочение, упрощение и удешевление<br />

процедур создания новых и ликвидации субъектов<br />

предпринимательства, меняющих направления<br />

бизнеса, способствовали значительному улучшению<br />

делового климата.<br />

В результате общее количество <strong>за</strong>регистрированных<br />

предприятий малого предпринимательства<br />

составило 422,3 тыс.ед., или их число увеличилось<br />

на 9,9% по сравнению с пока<strong>за</strong>телем 2006г. При<br />

этом доля действующих предприятий малого предпринимательства<br />

в общем количестве <strong>за</strong>регистрированных<br />

выросла на 2,7% и составила 92,8%.<br />

Доля малого бизнеса в ВВП составила 45,7%<br />

против 42,1% в 2006г., а в экспорте продукции (работ,<br />

услуг) возросла с 10,7% до 14,8%.<br />

164 www.privat.polpred.ru<br />

Развитию малого бизнеса способствовала реали<strong>за</strong>ция<br />

Программы развития сферы услуг и сервиса.<br />

В результате последовательной реали<strong>за</strong>ции<br />

Программы развития сферы услуг и сервиса, поддержки<br />

предпринимательства <strong>за</strong> 2007г. объемы услуг<br />

по сравнению с пред.г. возросли на 26,6, в т.ч.<br />

платных услуг населению – на 20,6.<br />

За анализируемый период в сфере торговли и<br />

бытового обслуживания создано 9443 магазина,<br />

предприятий общественного питания, мастерских<br />

и других объектов.<br />

Высокими темпами росли объемы услуг связи,<br />

информати<strong>за</strong>ции, по ремонту автомобилей и иной<br />

техники, гостиниц и финансовые услуги. Социально<br />

значимые виды медицинских услуг, услуг в сфере<br />

образования, культуры, физкультуры и спорта, а<br />

также предоставление услуг дехканским и фермерским<br />

хозяйствам возросли на 42,5%. Развитие сферы<br />

услуг позволило довести удельный вес этой<br />

сферы в ВВП до 42,5%.<br />

В ходе выполнения территориальных программ<br />

создания новых рабочих мест, направленных на<br />

обеспечение <strong>за</strong>нятости, создано более 630 тыс. новых<br />

рабочих мест, из них 154,8 тыс. – на малых<br />

предприятиях, 106,2 тыс. – в сфере частного предпринимательства<br />

без образования юридического<br />

лица, 72,9 тыс. – в фермерских хозяйствах.<br />

За 2007г. в результате распространения льгот на<br />

хозяйствующие субъекты, создающие рабочие места<br />

надомного труда, активной разъяснительной<br />

работы по вопросам внедрения эффективных<br />

форм органи<strong>за</strong>ции и расширения надомного труда<br />

создано 212,1 тыс. рабочих мест, в т.ч. 106 тыс. рабочих<br />

мест надомного труда – по трудовым договорам<br />

с предприятиями.<br />

В сфере услуг и сервиса создано более 200 тыс.<br />

новых рабочих мест (32% от общего числа соз<strong>данных</strong><br />

рабочих мест).<br />

Общее число граждан, <strong>за</strong>регистрированных в<br />

качестве <strong>за</strong>нятых выращиванием крупного рогатого<br />

скота в личных подсобных и дехканских хозяйствах,<br />

на 1 янв. 2008г. составило более 1,1 млн. чел.<br />

Проведение активной политики на рынке труда<br />

способствовало росту <strong>за</strong>нятости населения на 2,6%<br />

и количество <strong>за</strong>нятых увеличилось на 268,4<br />

тыс.чел., составив более 10,7 млн.чел. Доля <strong>за</strong>нятых<br />

в негосударственном секторе увеличилась на<br />

0,3% и составила 77,9%.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– Указ президента Узбекистана «О мерах по<br />

дальнейшему повышению финансовой устойчивости<br />

предприятий реального к сектора экономики»<br />

подразумевает два основных комплекса мероприятий:<br />

увеличение требований к минимальному размеру<br />

уставного фонда акционерных обществ и реали<strong>за</strong>цию<br />

производственных предприятий банкротов<br />

на аукционных торгах коммерческим банкам.<br />

Об этом говорится в комментарии вышеназванному<br />

указу президента Узбекистана экспертно-аналитической<br />

компании Avesta Investment Group.<br />

Эксперты отмечают, что требования к размеру уставного<br />

фонда акционерных компаний были увеличены<br />

до 400 тыс.долл. в эквиваленте на день регистрации<br />

с 50 тыс.долл., т.е. в 8 раз. Изменения<br />

коснулись как открытых, так и <strong>за</strong>крытых акционерных<br />

обществ. Изменения вступают в силу с 1<br />

янв. 2009г., а действующим акционерным компа-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

ниям поручено увеличить капитал до соответствующей<br />

суммы до 1 янв. 2010г.<br />

«Данная мера приведет к резкому сокращению<br />

числа акционерных обществ, которых на данный<br />

момент насчитывается 1800. Требования по увеличению<br />

капитала смогут выполнить 400 компаний.<br />

Эти меры послужат укреплению стабильности<br />

предприятий и стимулированию первичного рынка<br />

акций. Многие предприятия начнут выпускать<br />

новые акции и при условии, что существующие акционеры<br />

не смогут или не <strong>за</strong>хотят осуществлять<br />

дополнительные <strong>инвестиции</strong>, будет распространять<br />

их среди широкого круга инвесторов, тем самым,<br />

расширяя круг акционеров. В дальнейшем<br />

увеличится, и объем вторичного рынка, и ликвидность<br />

на нем из-<strong>за</strong> большего числа акционеров», –<br />

считают узбекские эксперты. При этом они предполагают,<br />

что в 2009г. значительно активизируется<br />

торговля акциями, т.к. мажоритарные акционеры<br />

постараются скупить максимально возможный<br />

объем акций у миноритариев, чтобы исключить<br />

значительного объема процедур в будущем. Также,<br />

акционеры, для которых высокое значение имеет<br />

ликвидность, постараются реализовать свои доли в<br />

предприятиях, которые смогут удовлетворить требования<br />

к размеру капитала. Также можно ожидать<br />

значительного объема увеличений уставного фонда<br />

<strong>за</strong> счет выпуска новых акций или увеличения<br />

номинала акций <strong>за</strong> счет капитали<strong>за</strong>ции дивидендов<br />

и накопленной прибыли, переоценки имущества<br />

и недвижимости и др.<br />

«Изменится структура собственного капитала<br />

компаний в пользу сокращения доли нераспределенной<br />

прибыли и роста уставного капитала.<br />

Практически все компании, которые смогут увеличить<br />

капитал до соответствующего уровня, подпадут<br />

под требования обя<strong>за</strong>тельного листинга на<br />

РФБ «Тошкент», что приведет к значительному<br />

росту числа листинговых компаний. На данный<br />

момент в листинг входят 19 компаний и предприятий,<br />

а ожидаемое число компаний на конец 2009г.,<br />

по нашим расчетам, составит 200-250», – отмечается<br />

в комментарии. Эксперты также отмечают,<br />

что многие предприятия таких отраслей как хлопкопереработка,<br />

зерновая и пищевая промышленность<br />

имеют уставный фонд на уровне 50<br />

тыс.долл., однако, <strong>за</strong> счет накопленной нераспределенной<br />

прибыли смогут увеличить его до требуемого<br />

уровня, а тем компаниям, которые будут<br />

иметь некоторые <strong>за</strong>труднения, могут помочь банки,<br />

выкупая акции предприятий.<br />

Банки, которые получили значительный объем<br />

финансовых ресурсов <strong>за</strong> счет увеличения капитала<br />

со стороны государства, смогут расширить свой<br />

инвестиционный портфель. Так, РАКБ «Галлабанк»<br />

организует выпуск акций на 36 млрд. сум (26<br />

млн.долл.), большую часть которого приобретут<br />

министерство финансов и Фонд развития и реконструкции<br />

Узбекистана, а «Пахтабанк» увеличивает<br />

капитал на 50 млрд. сум (37 млн.долл.) <strong>за</strong> счет привлечения<br />

тех же органи<strong>за</strong>ций. Суммарные <strong>инвестиции</strong><br />

государства в капитал шести крупнейших<br />

банков страны составляет 560,5 млрд. сум (415<br />

млн.долл.).<br />

«Что касается реали<strong>за</strong>ции производственных<br />

предприятий, находящихся на стадии банкротства<br />

коммерческим банкам через аукционные торги, то<br />

стоит обратить внимание на то, что банки должны<br />

будут значительно увеличить свою деятельность по<br />

165 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

анализу проектов, чтобы разработать реалистичный<br />

и эффективный план развития предприятия и<br />

выведения его из кризисной ситуации. Финансирование<br />

этих целей также может быть проведено из<br />

средств, поступающих в банки <strong>за</strong> счет увеличения<br />

капитала. После проведения модерни<strong>за</strong>ции производства<br />

планируется реализовывать предприятия<br />

стратегическим профильным инвесторам по рыночной<br />

стоимости, что может стать прибыльной<br />

статьей для банков. Выкуп банками этих предприятий<br />

сможет ускорить темпы развития многих секторов<br />

экономики, которые страдали из-<strong>за</strong> нехватки<br />

финансирования», – говорится в комментарии.<br />

Эксперты ЗАО Avesta Investament Group <strong>за</strong>ключают,<br />

что эта мера также даст значительный толчок<br />

развитию рынка консультационных услуг, маркетинга,<br />

оценочных услуг и других сопутствующих<br />

направлений. Существенный рост должна получить<br />

отрасль управления активами, поскольку<br />

многим банкам придется привлекать на аутсорсинг<br />

сторонние управляющие компании, для управления<br />

пакетами акций приобретенных производственных<br />

предприятий, из-<strong>за</strong> нехватки профессиональных<br />

участников рынка и сертифицированных<br />

специалистов. ИА Regnum, 24.11.2008г.<br />

– В Узбекистане <strong>за</strong> 9 месяцев 2008г. реализовано<br />

232 государственных актива В течение 9 месяцев<br />

2008г. в ходе выполнения программы привати<strong>за</strong>ции<br />

реализовано 232 государственных актива<br />

(101,3% от прогно<strong>за</strong>), в т.ч. на биржевых торгах реализовано<br />

57 (24,6%) государственных активов, на<br />

внебиржевых торгах – 175 (75,4%). Об этом говорится<br />

в распространенном министерством экономики<br />

и Госкомстатом Республики Узбекистан аналитическом<br />

документе «Об итогах социально-экономического<br />

развития республики <strong>за</strong> 9 месяцев<br />

2008г. и мерах по безусловному обеспечению реали<strong>за</strong>ции<br />

приоритетных <strong>за</strong>дач экономических реформ».<br />

Согласно документу, по «нулевой» выкупной<br />

стоимости с принятием инвесторами инвестиционных<br />

обя<strong>за</strong>тельств реализовано 46 объектов. В отчетном<br />

периоде изменили форму собственности на<br />

негосударственную 327 государственных предприятий<br />

и объектов, из которых 98,5% выкуплено частными<br />

собственниками. Общий оборот рынка<br />

ценных бумаг <strong>за</strong> 9 месяцев 2008г. по сравнению с<br />

аналогичным периодом прошлого увеличился в 2,3<br />

ра<strong>за</strong>, а совокупный оборот вторичного рынка ценных<br />

бумаг вырос на 79%.<br />

В течение 9 месяцев 2008г. продолжены работы<br />

по развитию рыночной инфраструктуры в рамках<br />

реали<strong>за</strong>ции программы реформирования финансово-банковской<br />

системы, а также мер по стимулированию<br />

деятельности страховых, аудиторских,<br />

лизинговых и оценочных компаний, кредитных<br />

союзов и коммерческих банков, что позволило<br />

обеспечить: увеличение уставных капиталов коммерческих<br />

банков по сравнению с аналогичным<br />

периодом пред.г. почти в 2 ра<strong>за</strong>, повышение устойчивости<br />

банковской системы, характеризующейся<br />

ростом совокупного капитала и кредитных вложений<br />

в экономику соответственно на 41,1% и 27,7%;<br />

рост вкладов населения в коммерческих банках на<br />

50%; увеличение объемов кредитов, предоставленных<br />

банками для финансовой поддержки субъектов<br />

малого бизнеса и частного предпринимательства<br />

на 40,8%; увеличение совокупного уставного<br />

капитала страховых компаний (сумовой части) в


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

2,1 ра<strong>за</strong>, а также общего объема страховых выплат<br />

по всем видам страхования на 26,7%; роста общего<br />

объема ока<strong>за</strong>нных аудиторских услуг в 1,6 ра<strong>за</strong> и<br />

повысить их качество.<br />

«В результате внедрения рыночных механизмов<br />

реали<strong>за</strong>ции материальных ресурсов <strong>за</strong> 9 месяцев<br />

2008г. общий товарооборот УзРТСБ увеличился в<br />

1,3 ра<strong>за</strong> по сравнению с аналогичным периодом<br />

2007г. Возросли объемы реали<strong>за</strong>ции медной продукции<br />

(в 2,2 ра<strong>за</strong>), суперфосфата (2,1 р.), линта<br />

хлопкового (1,9 р), карбамида (1,9 р.), угля (в 1,4<br />

р.), масла растительного (1,3 р.), цемента (1,2 р.) и<br />

сжиженного га<strong>за</strong> (1,2 р.). Объем экспорта через валютную<br />

площадку увеличился в 1,9 раз», – отмечается<br />

в документе. ИА Regnum, 22.11.2008г.<br />

– Минимальный размер уставного фонда для<br />

вновь создаваемых открытых и <strong>за</strong>крытых акционерных<br />

обществ в Узбекистане с 1 янв. 2009г. установлен<br />

в размере, эквивалентном 400 тыс.долл. по<br />

курсу Центробанка на дату государственной регистрации<br />

общества.<br />

Это предусмотрено указом президента республики<br />

Ислама Каримова «О мерах по дальнейшему<br />

повышению финансовой устойчивости предприятий<br />

реального сектора экономики». Согласно указу,<br />

действующие ОАО и ЗАО обя<strong>за</strong>ны до 1 янв.<br />

2010г. довести размер своих уставных капиталов до<br />

требуемого либо изменить форму собственности.<br />

В наст.вр. в Узбекистане минимальный размер<br />

уставных капиталов всех форм АО установлен в<br />

размере, эквивалентном 50 тыс.долл.<br />

Как сообщили в аппарате главы государства,<br />

требования к увеличению уставных капиталов АО<br />

повышаются «в целях дальнейшего увеличения<br />

уровня капитали<strong>за</strong>ции и финансовой устойчивости<br />

предприятий реального сектора экономики, совершенствования<br />

механизмов финансового оздоровления<br />

и управления экономически несостоятельными<br />

предприятиями, а также для широкого<br />

привлечения инвестиций».<br />

На конец окт. 2008г. в государственном центральном<br />

депозитарии ценных бумаг Узбекистана<br />

учтены ценные бумаги 1,851 тыс. акционерных обществ<br />

с совокупным уставным капиталом 4 трлн.<br />

298 млрд. сумов.<br />

По оценкам аналитиков республиканского<br />

фондового рынка, значительное число предприятий<br />

должно будет изменить форму собственности в<br />

связи с выдвигаемыми требованиями о восьмикратном<br />

увеличении минимального размера уставного<br />

капитала.<br />

Указ предусматривает продажу предприятийбанкротов<br />

коммерческим банкам, принятие банками<br />

инвестиционных обя<strong>за</strong>тельств по финансовому<br />

оздоровлению и восстановлению предприятий,<br />

а также последующую реали<strong>за</strong>цию предприятий<br />

стратегическим инвесторам по рыночной стоимости.<br />

Для определения предприятий, подлежащих реали<strong>за</strong>ции,<br />

а также для органи<strong>за</strong>ции аукционных и<br />

конкурсных торгов будет создана специальная комиссия,<br />

рабочим органом которой станет государственный<br />

комитет по демонополи<strong>за</strong>ции, поддержке<br />

конкуренции и предпринимательства.<br />

Официальный курс на 19 нояб. – 1361,12 сума/<br />

1 долл. Interfax, 19.11.2008г.<br />

– В Узбекистане с 1 янв. 2009г. минимальный<br />

размер уставного фонда для вновь создаваемых открытых<br />

и <strong>за</strong>крытых акционерных обществ должен<br />

166 www.privat.polpred.ru<br />

составлять сумму, эквивалентную 400 тыс.долл. Об<br />

этом говорится в указе президента Узбекистана<br />

Ислама Каримова 18 нояб. Документ нацелен на<br />

увеличение уровня капитали<strong>за</strong>ции и повышение<br />

финансовой устойчивости предприятий реального<br />

сектора, совершенствование механизмов финансового<br />

оздоровления и управления экономически<br />

несостоятельными предприятиями. Кроме того,<br />

он должен способствовать широкому привлечению<br />

инвестиций, включая средства коммерческих<br />

банков, в процесс структурных преобразований<br />

экономики, модерни<strong>за</strong>ции, технического и технологического<br />

перевооружения производства.<br />

Действующие акционерные общества обя<strong>за</strong>ны<br />

до 1 янв. 2010г. довести размер своих уставных<br />

фондов до этой суммы либо обеспечить переход на<br />

частную форму собственности. Госкомимуществу<br />

совместно с <strong>за</strong>интересованными министерствами<br />

и ведомствами, региональным администрациям<br />

поручено провести разъяснительную работу среди<br />

акционерных обществ, которые не в состоянии<br />

увеличить свои уставные фонды до нового размера,<br />

по их преобразованию в другие органи<strong>за</strong>ционно-правовые<br />

формы. ИА Regnum, 18.11.2008г.<br />

– Лизинговая компания «Узбек Лизинг Интернэшнл<br />

А.О.» привлекла кредит малазийского<br />

Malayan Banking Berhad (Maybank) в 2 млн.долл.,<br />

сообщили в руководстве компании. Соответствующее<br />

кредитное соглашение между руководством<br />

компании и лондонского отделения Maybank было<br />

подписано в понедельник. Кредит предоставлен на<br />

пять лет по ставке Libor+3,5%.<br />

Собеседник агентства со ссылкой на гендиректора<br />

«Узбек Лизинг» Зафара Мустафаева <strong>за</strong>явил,<br />

что кредитные средства будут использованы на<br />

приобретение технологического оборудования для<br />

передачи в лизинг предприятиям малого бизнеса<br />

Узбекистана в таких приоритетных отраслях экономики,<br />

как переработка сельхозпродукции, строительство,<br />

легкая промышленность, телекоммуникации.<br />

Компания «Узбек Лизинг» создана в 1996г., ее<br />

уставный капитал составляет 6 млн.долл. Учредителями<br />

компании являются Национальный банк<br />

внешнеэкономической деятельности Узбекистана<br />

и малазийский Maybank – по 35%, а также Европейский<br />

банк реконструкции и развития и IFC –<br />

по 15%.<br />

Со времени создания компания осуществила<br />

более 200 проектов и передала в лизинг оборудование<br />

на 40 млн.долл., в т.ч. в 2007г. – на 9 млн.долл.,<br />

что на 30% превышает пока<strong>за</strong>тель 2006г. В 2002г.<br />

IFC предоставила узбекской компании кредит в 3<br />

млн.долл., в авг. тек.г. – новый кредит в таком же<br />

размере. Interfax, 17.11.2008г.<br />

– Указом президента Узбекистана «О мерах по<br />

дальнейшему расширению деятельности акционерного<br />

коммерческого банка Микрокредитбанк<br />

по поддержке субъектов предпринимательства» уставный<br />

капитал финансово-кредитного института<br />

увеличивается почти в два ра<strong>за</strong>, с доведением его<br />

размера до 150 млрд. сумов (110,7 млн.долл.). Об<br />

этом сообщил первый <strong>за</strong>мпред правления Микрокредитбанка<br />

Максудбек Ибрахимов. По его словам,<br />

это будет обеспечено <strong>за</strong> счет дополнительной<br />

эмиссии акций совокупной номинальной стоимостью<br />

72 млрд. сумов (53,1 млн.долл.).<br />

«Документ предусматривает также снижение<br />

максимальных ставок по предоставляемым банком


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

микрокредитам на расширение предпринимательской<br />

деятельности сроком на 18 месяцев в объеме<br />

до 200-кратного размера минимальной <strong>за</strong>работной<br />

платы с 5% до 3%. Помимо этого, смягчение кредитной<br />

политики Микрокредитбанка предусматривает<br />

снижение максимальных ставок по микрокредитам<br />

на расширение деятельности и пополнение<br />

оборотных средств субъектов малого бизнеса<br />

сроком до 24 месяцев в объеме до 500-кратного<br />

размера минимальной <strong>за</strong>рплаты, а также по микролизингу<br />

сроком до 3 лет в размере до 2000-кратного<br />

размера минимальной <strong>за</strong>рплаты», – пояснил<br />

один из руководителей банка.<br />

Микрокредитбанк создан указом президента<br />

Узбекистана в мае 2006г. Основными <strong>за</strong>дачами<br />

банка определены осуществление микрокредитования,<br />

ока<strong>за</strong>ние широкого спектра банковских и<br />

консалтинговых услуг субъектам малого бизнеса,<br />

частного предпринимательства, фермерским и<br />

дехканским хозяйствам для укрепления и расширения<br />

их производственной деятельности. В <strong>за</strong>дачи<br />

банка вошли также содействие расширению<br />

сферы предпринимательства <strong>за</strong> счет стимулирования<br />

и ока<strong>за</strong>ния поддержки развития микрофирм,<br />

семейного бизнеса и надомного труда путем предоставления<br />

микрокредитов и микролизинга. Предусматривается<br />

содействие предпринимателям в органи<strong>за</strong>ции<br />

выставок, ярмарок, проведении рекламных<br />

кампаний, а также других форм продвижения<br />

производимой ими конкурентоспособной<br />

продукции на внешние и внутренние рынки.<br />

По данным Госкомстата республики, на долю<br />

негосударственного сектора в ВВП Узбекистана<br />

приходится 78,4%. Участие малого предпринимательства<br />

в экономике республики неуклонно активизируется.<br />

По итогам девяти месяцев тек.г. доля<br />

этого сектора в ВВП страны составила 45,3% против<br />

43,1% <strong>за</strong> аналогичный период 2007г., в т.ч. малых<br />

предприятий и микрофирм – 26,7% против<br />

25,3%. ИА Regnum, 15.11.2008г.<br />

– Президент Узбекистана Ислам Каримов подписал<br />

указ «О мерах по дальнейшему расширению<br />

деятельности АКБ «Микрокредитбанк» по поддержке<br />

субъектов предпринимательства», предусматривающий<br />

увеличение уставного капитала финансовой<br />

органи<strong>за</strong>ции в 1,9 ра<strong>за</strong> в течение 2008-<br />

09гг. Указ опубликован во вторник в местных<br />

СМИ.<br />

Согласно документу, уставный капитал банка<br />

будет увеличен до 150 млрд. сумов <strong>за</strong> счет дополнительного<br />

выпуска акций на 72 млрд. сумов. Размещение<br />

допэмиссии будет проведено по <strong>за</strong>крытой<br />

подписке среди действующих акционеров.<br />

Уставный капитал Микрокредитбанка равен 78<br />

млрд. сумов, доля основного акционера – министерства<br />

финансов республики – составляет 80%.<br />

Нацбанк ВЭД Узбекистана владеет 2,6%, банк<br />

«Асака» – 2%. Среди акционеров также Узпромстройбанк,<br />

Пахтабанк, СК «Узбекинвест», Ассоциация<br />

банков Узбекистана, «Узбекнефтегаз», «Узбектелеком»,<br />

«Узхимпром», «У<strong>за</strong>громашсервис» и<br />

Торгово-промышленная палата.<br />

В соответствии с президентским указом минфин<br />

дополнительно выкупит акции на 17,7 млрд.<br />

сумов. Кроме того, в число акционеров Микрокредитбанка<br />

войдет Центробанк Узбекистана, который<br />

приобретет ценные бумаги допэмиссии на 40<br />

млрд. сумов. В результате прямая доля государства<br />

167 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

в лице минфина и ЦБ в уставном капитале не изменится<br />

и составит 80%.<br />

Одновременно И.Каримов одобрил предложения<br />

Центробанка, минфина и Микрокредитбанка<br />

о снижении максимальных ставок по предоставляемым<br />

этим банком кредитам. В частности, процентная<br />

ставка по льготным микрокредитам для<br />

начала предпринимательской деятельности сроком<br />

до 18 месяцев суммой до 200-кратного МРОТ<br />

снижается до 3% годовых с прежних 5%, по льготному<br />

микролизингу сроком до 3 лет суммой до<br />

2000-кратного МРОТ – до 5% с 7%, по микрокредитам<br />

на расширение деятельности и пополнение<br />

оборотных средств субъектов малого бизнеса сроком<br />

до 24 месяцев в сумме до 500-кратного МРОТ<br />

– до 50% ставки рефинансирования ЦБ со 100%.<br />

Ставка рефинансирования Центробанка Узбекистана<br />

составляет 14%. Центробанку рекомендовано<br />

при необходимости предоставлять на льготных<br />

условиях кредиты Микрокредитбанку для широкомасштабной<br />

поддержки малого и частного<br />

предпринимательства.<br />

Микрокредитбанк был создан по указу президента<br />

страны в мае 2006г. на базе акционерного<br />

коммерческого банка «Тадбиркор» для ока<strong>за</strong>ния<br />

банковских и консалтинговых услуг субъектам малого<br />

бизнеса, частного предпринимательства, фермерским<br />

и дехканским хозяйствам.<br />

До 1 янв. 2011г. банк освобожден от уплаты налогов<br />

на прибыль и имущество, таможенных платежей<br />

<strong>за</strong> ввозимое банковское оборудование и технологии,<br />

налога на добавленную стоимость при<br />

реали<strong>за</strong>ции взысканного в пользу банка имущества.<br />

По итогам 2007г. Микрокредитбанк <strong>за</strong>нял 549<br />

место среди банков СНГ и 12 место среди 29 банков<br />

Узбекистана по объему активов в рэнкинге<br />

«Интерфакс-1000»: Банки СНГ», подготовленном<br />

«Интерфакс-ЦЭА».<br />

Официальный курс на 11 нояб. – 1355,38 сума/<br />

1 долл. Interfax, 11.11.2008г.<br />

– За 9 месяцев 2008г. пока<strong>за</strong>тель доли сферы услуг<br />

в экономике Узбекистана увеличился до 44,9%,<br />

а <strong>за</strong> 2006-08гг. рост услуг составил 1,7 ра<strong>за</strong>. Об этом<br />

сообщили в пресс-службе министерства экономики<br />

республики.<br />

По словам собеседника агентства, рынок услуг в<br />

2006-08гг. в республике формируется под влиянием<br />

потребительского спроса и определяется результативностью<br />

мер по реали<strong>за</strong>ции принятой в<br />

2006г. на национальном уровне программы развития<br />

сферы услуг и сервиса до 2010г. В мае 2007г.<br />

был утвержден комплекс дополнительных мер, направленных<br />

на дальнейшее ускорение развития<br />

сферы, обеспечение населения новыми современными<br />

и качественными видами услуг, усиления<br />

роли сферы в обеспечении экономического роста<br />

и решении проблем <strong>за</strong>нятости населения.<br />

«За истекший период определилась тенденция<br />

опережающего роста услуг по сравнению с ВВП,<br />

что свидетельствует о повышении роли сферы в<br />

экономике и в значительной степени связывается с<br />

решением <strong>за</strong>дач, поставленным программой. В результате<br />

достигается намеченный программой пока<strong>за</strong>тель<br />

доли сферы услуг в экономике республики<br />

с 39,9% в 2006г. до 44,7% в 2008г. За годы реали<strong>за</strong>ции<br />

программы рост услуг составил 1,7 ра<strong>за</strong>. На<br />

30% возросли коммунально-бытовые услуги, услуги<br />

торговли, общественного питания, туристичес-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

кие услуги возросли более чем в 1,5 ра<strong>за</strong>. Отмечается<br />

высокий рост беспроводной телефонной связи,<br />

числа абонентов сотовой связи, развитие таксофонной<br />

связи, пунктов коллективного доступа к<br />

сетям интернет, услуг эфирно-кабельного телевидения.<br />

В результате услуги связи и информати<strong>за</strong>ции<br />

увеличены в 2,9 ра<strong>за</strong>. Более, чем в 2 ра<strong>за</strong> выросли<br />

услуги ремонтного характера и прочие виды<br />

услуг. Потребительский спрос меняется в направлении<br />

повышения комплексности и качества предоставляемых<br />

услуг. В структуре спроса услуг наибольший<br />

удельный вес (более 80% объема) <strong>за</strong>нимают<br />

торговые, транспортные, коммунальные и прочие<br />

виды услуг. Наиболее динамично развиваются<br />

современные, высокотехнологичные виды услуг<br />

связи, информати<strong>за</strong>ции, финансовые, микрокредитование,<br />

социальные виды услуг», – пояснили в<br />

пресс-службе минэкономики.<br />

В пресс-службе обратили внимание на то, что<br />

отмечается инвестиционная привлекательность<br />

отрасли и ее отдельных сегментов, создается новая<br />

инфраструктура по ока<strong>за</strong>нию услуг потребительского<br />

характера. В системе торговли <strong>за</strong> 2006-08г.<br />

создано более 6 тыс. магазинов, 1,5 тыс. предприятия<br />

общественного питания, 90 торгово-бытовых<br />

комплексов по ока<strong>за</strong>нию различных видов услуг,<br />

из которых более половины созданы в сельской<br />

местности. Создано более 15,2 тыс. мелких предприятий<br />

бытового обслуживания. За счет развития<br />

инфраструктуры, их прибыльной деятельности дополнительно<br />

создаются новые рабочие места. В<br />

программный период в сфере было создано более<br />

520 тыс. рабочих мест. На 1 окт. 2008г. в сфере услуг<br />

<strong>за</strong>нято более 5 млн.чел.<br />

По данным Госкомстата республики, в структуре<br />

производства ВВП Узбекистана по итогам 9 месяцев<br />

2008г. 44,9% приходится на услуги. По сравнению<br />

с янв.-сент. 2007г. доля производства услуг<br />

повысилась с 40,5% ВВП до 44,9% ВВП <strong>за</strong> 9 месяцев<br />

2008г. Соответственно, удельный вес производства<br />

товаров снизился с 48,9% до 44,7% ВВП.<br />

ИА Regnum, 8.11.2008г.<br />

– Инвестиционной программой страны в 2009г.<br />

предусмотрено по 17 крупным проектам освоение<br />

более 1 млрд.долл. иностранных инвестиций в топливно-энергетической<br />

отрасли Узбекистана. Об<br />

этом сообщил источник в правительственных кругах<br />

республики. По его словам, согласно утвержденной<br />

инвестиционной программе на 2009г. планируется<br />

освоить иностранные <strong>инвестиции</strong> по 86<br />

инвестиционным проектам на 1,8 млрд.долл. В соответствии<br />

с документом, из намеченного объема<br />

<strong>за</strong> счет иностранных кредитов под гарантию правительства<br />

планируется освоить по 47 проектам<br />

481,7 млн.долл., <strong>за</strong> счет прямых иностранных инвестиций<br />

– по 39 проектам 1,38 млрд.долл. В топливно-энергетическом<br />

секторе планируется освоить<br />

наибольший объем иностранных инвестиций<br />

– по 17 проектам 1,06 млрд.долл. Из них 970,95<br />

млн.долл. Планируется вложить в 13 проектов в<br />

нефтегазовой отрасли <strong>за</strong> счет прямых инвестиций<br />

<strong>за</strong>рубежных компаний.<br />

«Китайская CNPC инвестирует 244,4 млн.долл.<br />

в строительство узбекского участка газопровода<br />

Средняя Азия-Китай общей стоимостью 2,9<br />

млрд.долл. Помимо этого, международный консорциум<br />

во главе с корейской Kogas приступит к<br />

реали<strong>за</strong>ции проекта по строительству газохимического<br />

комплекса на месторождении Сургиль на<br />

168 www.privat.polpred.ru<br />

Устюрте стоимостью 1,5 млрд.долл. Объем инвестиций<br />

на будущий год <strong>за</strong>планирован в 145<br />

млн.долл.», – отметил собеседник агентства. Он<br />

также сообщил, что российская компания «Лукойл»<br />

продолжит реали<strong>за</strong>цию проекта стоимостью<br />

2 млрд.долл. по освоению газовых месторождений<br />

Кандымской группы в Бухарской области и геологоразведочных<br />

работ на Устюрте (121,2 млн.долл. в<br />

2009г.). Компания также приступит к разработке<br />

месторождений на Устюрте и Южном Гиссаре стоимостью<br />

462 млн.долл. В следущем году компания<br />

намерена вложить 116 млн.долл.<br />

«В 2009г. малайзийская Petronas планирует приступить<br />

к добыче углеводородов в рамках двух проектов<br />

стоимостью 1,16 млрд.долл. Компания инвестирует<br />

в будущем году 50 млн.долл. в разработку<br />

месторождений на Устюрте в рамках СРП стоимостью<br />

500 млн.долл. Petronas также намерена начать<br />

добычу га<strong>за</strong> на месторождениях в Сурхандарьинской<br />

области стоимостью 660 млн.долл., планируя<br />

подписать второе СРП до конца 2008г. Инвестиции<br />

в данный проект в следующем году составят<br />

72,4 млн.долл.», – сообщил источник. По словам<br />

собеседника агентства, «Газпром» в 2009г. инвестирует<br />

35,5 млн.долл. в проведение геологоразведки<br />

в Устюртском регионе с общими объемами инвестиций<br />

до конца 2010г. в 400 млн.долл.<br />

«Швейцарская Zeromax GmbH продолжит разработку<br />

нефтегазовых месторождений в Гиссарском<br />

регионе на юго-<strong>за</strong>паде Узбекистана стоимостью<br />

400,5 млн.долл. На 2009г. объем освоенных инвестиций<br />

<strong>за</strong>планирован в 51,8 млн.долл. Швейцарская<br />

компания также продолжит геологоразведку в<br />

Бухаро-Хивинском регионе стоимостью 238,7<br />

млн.долл. с инвестициями в 2009г. в 55 млн.долл.<br />

Консорциум инвесторов в составе «Узбекнефтега<strong>за</strong>»,<br />

российской «Лукойл Оверсиз», малайзийской<br />

Petronas, корейской KNOC и китайской CNPC <strong>за</strong>вершит<br />

геологоразведку на узбекской части Аральского<br />

моря на условиях СРП стоимостью 99,8<br />

млн.долл. В 2009г. на эти цели планируется вложить<br />

45,2 млн.долл.», – уточнил собеседник агентства.<br />

В 2008г. Узбекистан планирует освоить иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> по 79 проектам в объеме 1,43<br />

млрд.долл. Объем освоенных иностранных инвестиций<br />

в республике по итогам 2007г. увеличился на<br />

12,9% по сравнению с 2006г. и составил 1,01<br />

млрд.долл. ИА Regnum, 7.11.2008г.<br />

– Инвестиционной программой страны в 2009г.<br />

предусмотрено по 17 крупным проектам освоение<br />

более 1 млрд.долл. иностранных инвестиций в топливно-энергетической<br />

отрасли Узбекистана. Об<br />

этом сообщил источник в правительственных кругах<br />

республики. По его словам, согласно утвержденной<br />

инвестиционной программе на 2009г. планируется<br />

освоить иностранные <strong>инвестиции</strong> по 86<br />

инвестиционным проектам на 1,8 млрд.долл. В соответствии<br />

с документом, из намеченного объема<br />

<strong>за</strong> счет иностранных кредитов под гарантию правительства<br />

планируется освоить по 47 проектам<br />

481,7 млн.долл., <strong>за</strong> счет прямых иностранных инвестиций<br />

– по 39 проектам 1,38 млрд.долл. В топливно-энергетическом<br />

секторе планируется освоить<br />

наибольший объем иностранных инвестиций<br />

– по 17 проектам 1,06 млрд.долл. Из них 970,95<br />

млн.долл. Планируется вложить в 13 проектов в<br />

нефтегазовой отрасли <strong>за</strong> счет прямых инвестиций<br />

<strong>за</strong>рубежных компаний.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

«В частности, китайская CNPC инвестирует<br />

244,4 млн.долл. в строительство узбекского участка<br />

газопровода Средняя Азия-Китай общей стоимостью<br />

2,9 млрд.долл. Помимо этого, международный<br />

консорциум во главе с корейской KOGAS приступит<br />

к реали<strong>за</strong>ции проекта по строительству газохимического<br />

комплекса на месторождении Сургиль<br />

на Устюрте стоимостью 1,5 млрд.долл. Объем инвестиций<br />

на будущий год <strong>за</strong>планирован в 145<br />

млн.долл.», – отметил собеседник агентства. Он<br />

также сообщил, что российская компания «Лукойл»<br />

продолжит реали<strong>за</strong>цию проекта стоимостью<br />

2 млрд.долл. по освоению газовых месторождений<br />

Кандымской группы в Бухарской области и геологоразведочных<br />

работ на Устюрте (121,2 млн.долл. в<br />

2009г.). Компания также приступит к разработке<br />

месторождений на Устюрте и Южном Гиссаре стоимостью<br />

462 млн.долл. В следующем году компания<br />

намерена вложить 116 млн.долл.<br />

«В 2009г. малайзийская Petronas планирует приступить<br />

к добыче углеводородов в рамках двух проектов<br />

стоимостью 1,16 млрд.долл. В частности,<br />

компания инвестирует в будущем году 50<br />

млн.долл. в разработку месторождений на Устюрте<br />

в рамках СРП стоимостью 500 млн.долл. Petronas<br />

также намерена начать добычу га<strong>за</strong> на месторождениях<br />

в Сурхандарьинской области стоимостью 660<br />

млн.долл., планируя подписать второе СРП до<br />

конца 2008г. Инвестиции в данный проект в следующем<br />

году составят 72,4 млн.долл.», – сообщил<br />

источник. По словам собеседника агентства, «Газпром»<br />

в 2009г. инвестирует 35,5 млн.долл. в проведение<br />

геологоразведки в Устюртском регионе с общими<br />

объемами инвестиций до конца 2010г. в 400<br />

млн.долл.<br />

«Швейцарская Zeromax GmbH продолжит разработку<br />

нефтегазовых месторождений в Гиссарском<br />

регионе на юго-<strong>за</strong>паде Узбекистана стоимостью<br />

400,5 млн.долл. На 2009г. объем освоенных инвестиций<br />

<strong>за</strong>планирован в 51,8 млн.долл. Швейцарская<br />

компания также продолжит геологоразведку в<br />

Бухаро-Хивинском регионе стоимостью 238,7<br />

млн.долл. с инвестициями в 2009г. в 55 млн.долл.<br />

Консорциум инвесторов в составе «Узбекнефтега<strong>за</strong>»,<br />

российской «Лукойл Оверсиз», малайзийской<br />

Petronas, корейской Knoc и китайской CNPC <strong>за</strong>вершит<br />

геологоразведку на узбекской части Аральского<br />

моря на условиях СРП стоимостью 99,8<br />

млн.долл. В 2009г. на эти цели планируется вложить<br />

45,2 млн.долл.», – уточнил собеседник агентства.<br />

В 2008г. Узбекистан планирует освоить иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> по 79 проектам в объеме 1,43<br />

млрд.долл. Объем освоенных иностранных инвестиций<br />

в республике по итогам 2007г. увеличился на<br />

12,9% по сравнению с 2006г. и составил 1,01<br />

млрд.долл. RosInvest.Com, 7.11.2008г.<br />

– В инвестиционную программу на 2009г., утвержденного<br />

президентом Узбекистана Исламом<br />

Каримовым, вошли ряд инвестиционных проектов<br />

с участием российских компаний на 431,2 млн.<br />

Российская компания «Лукойл» продолжит реали<strong>за</strong>цию<br />

проекта стоимостью 2 млрд.долл. по освоению<br />

газовых месторождений Кандымской группы<br />

в Бухарской области и геологоразведочных работ<br />

на Устюрте (121,2 млн.долл. в 2009г.). Компания<br />

также приступит к разработке месторождений на<br />

Устюрте и Южном Гиссаре стоимостью 462<br />

млн.долл. В 2009г. компания намерена вложить 116<br />

169 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

млн.долл. «Газпром« в 2009г. инвестирует 35,5<br />

млн.долл. в проведение геологоразведки в Устюртском<br />

регионе с общими объемами инвестиций до<br />

конца 2010г. в 400 млн.долл. В отрасли связи ИП<br />

«Уздунробита« (дочка» российской МТС) планирует<br />

инвестировать в развитие сети 120 млн.долл., а<br />

ООО «Юнител« (дочка «Вымпелкома») – 19<br />

млн.долл.<br />

Также российские компании участвуют и в реали<strong>за</strong>ции<br />

совместных инвестиционных проектах. В<br />

частности, химической промышленности российский<br />

Западно-Уральский машиностроительный<br />

концерн и китайская CITIC <strong>за</strong>вершат строительство<br />

Дехканабадского <strong>за</strong>вода калийных удобрений на<br />

юге страны стоимостью 123,7 млн.долл. долл. В<br />

2009г. в рамках проекта планируется освоить 16,4<br />

млн.долл. средств, привлекаемых <strong>за</strong> счет иностранных<br />

кредитов. Консорциум инвесторов в составе<br />

«Узбекнефтега<strong>за</strong>«, российской ,<br />

малазийской Petronas, корейской KNOC и<br />

китайской CNPC <strong>за</strong>вершит геологоразведку на узбекской<br />

части Аральского моря на условиях СРП<br />

стоимостью 99,8 млн.долл. В 2009г. на эти цели<br />

планируется вложить 45,2 млн.долл. Согласно утвержденной<br />

инвестиционной программе на 2009г.,<br />

в следующем году в республике планируется освоить<br />

иностранные <strong>инвестиции</strong> по 86 инвестиционным<br />

проектам на 1,8 млрд.долл. В соответствии с<br />

документом, из намеченного объема <strong>за</strong> счет иностранных<br />

кредитов под гарантию правительства планируется<br />

освоить по 47 проектам 481,7 млн.долл.,<br />

<strong>за</strong> счет прямых иностранных инвестиций – по 39<br />

проектам 1,38 млрд.долл. В топливно-энергетическом<br />

секторе планируется освоить наибольший<br />

объем иностранных инвестиций – по 17 проектам<br />

1,06 млрд.долл. Из них 970,9 млн.долл. Планируется<br />

вложить в 13 проектов в нефтегазовой отрасли <strong>за</strong><br />

счет прямых инвестиций <strong>за</strong>рубежных компаний.<br />

В 2008г. Узбекистан планирует освоить иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> по 79 проектам в объеме 1,43<br />

млрд.долл. Объем освоенных иностранных инвестиций<br />

в республике по итогам 2007г. увеличился на<br />

12,9% по сравнению с 2006г. и составил 1,01<br />

млрд.долл. Благоприятный инвестиционный климат<br />

и активная реали<strong>за</strong>ция инвестиционной программы,<br />

программ локали<strong>за</strong>ции производства, модерни<strong>за</strong>ции,<br />

технического и технологического перевооружения<br />

важнейших отраслей экономики<br />

обеспечили рост освоенных инвестиций в янв.сент.<br />

2008г. на 22,4%, в т.ч. прямых иностранных<br />

инвестиций – на 33,5%.<br />

По данным Госкомстата республики, в 2007г.<br />

общий объем инвестиций в экономику Узбекистана<br />

возрос на 23% и составил 4,3 млрд.долл. Более<br />

70% инвестиций, введенных в экономику республики<br />

в 2007г., направлены на строительство производственных<br />

объектов, в т.ч. почти 50% – на техническую<br />

и технологическую модерни<strong>за</strong>цию предприятий.<br />

Объем освоенных иностранных инвестиций<br />

возрос на 58%. 76% из них – прямые иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong>. В рамках Инвестиционной<br />

программы в 2007г. <strong>за</strong>вершены более 300 крупных<br />

инвестиционных проектов, при участии <strong>за</strong>рубежных<br />

инвесторов создано более 700 новых предприятий.<br />

Треть внешнего торгового оборота страны<br />

приходится на долю предприятий с участием иностранных<br />

инвестиций, их доля в объеме экспорта в<br />

пред.г. составила 60%. В 2008г. для развития экономики<br />

предусмотрено привлечение инвестиций


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

из всех финансовых источников в объеме более 5,4<br />

млрд.долл., в т.ч. иностранных инвестиций общим<br />

объемом 1,5 млрд.долл. В результате темпы роста<br />

привлечения иностранных инвестиций в экономику<br />

страны возрастут на 40%. За счет их ввода предусмотрена<br />

реали<strong>за</strong>ция более 80 инвестиционных<br />

проектов, сдача в эксплуатацию свыше 30 объектов<br />

стоимостью 1,4 млрд.долл. В 2007г. в рамках Инвестиционной<br />

программы в экономику Узбекистана<br />

поступили <strong>инвестиции</strong> из 40 стран. Лидирующая<br />

роль принадлежит России – 36,3% совокупного<br />

объема инвестиций и Швейцарии – 12,7%. Существенно<br />

возросли по сравнению с 2006г. <strong>инвестиции</strong><br />

из КНР – в 1,7 ра<strong>за</strong> до 67 млн.долл. и Японии<br />

– в 3 ра<strong>за</strong> до 67,31 млн.долл. Крупными инвесторами<br />

также выступают Малайзия, Великобритания,<br />

Германия и Турция. Существенную долю в объеме<br />

финансирования проектов имеют <strong>за</strong>емные средства<br />

таких международных финансовых институтов,<br />

как АБР, ИБР, МБРР и др. Германия также является<br />

одной из стран, вложивших наибольший объем<br />

инвестиций в экономику Узбекистана. С участием<br />

инвесторов из ФРГ реализовано 100 инвестиционных<br />

проектов с общим объемом более 1 млрд.<br />

евро. Компании из Объединенных Арабских Эмиратов<br />

планируют в 2008-12гг. принять участие в реали<strong>за</strong>ции<br />

совместных проектов в Узбекистане стоимостью<br />

более 3,5 млрд.долл.<br />

Наибольший объем инвестиций предполагается<br />

привлечь в проекты топливно-энергетической<br />

сферы – 1,38 млрд.долл. В рамках финансового сотрудничества<br />

кредитные органи<strong>за</strong>ции ОАЭ предоставят<br />

Узбекистану кредиты на сумму 288<br />

млн.долл. для реали<strong>за</strong>ции трех проектов в области<br />

мелиорации. В 2005-07гг. в республике принят 31<br />

нормативно-правовой акт, регулирующие деятельность<br />

ПИИ. В фев. 2007г. создано Агентство по информационному<br />

обеспечению и содействию иностранным<br />

инвестициям «Узинфоинвест». ИА Regnum,<br />

30.10.2008г.<br />

– Узбекистан планирует направить в 2009г.<br />

215,1 млн.долл. из республиканского Фонда реконструкции<br />

и развития для реали<strong>за</strong>ции семи проектов<br />

государственной инвестпрограммы, сообщил<br />

источник в правительственных кругах.<br />

Адресная программа инвестиционных проектов,<br />

реализовать которые планируется в 2009г. с<br />

привлечением средств Фонда реконструкции и<br />

развития, утверждена специальным постановлением<br />

президента Узбекистана Ислама Каримова.<br />

На проект строительства установки пропан-бутановой<br />

смеси для увеличения производства сжиженного<br />

га<strong>за</strong> на Мубарекском газоперерабатывающем<br />

<strong>за</strong>воде общей стоимостью 221,6 млн.долл. в<br />

следующем году выделяется 30,4 млн.долл., на<br />

строительство магистрального газопровода Ахангаран<br />

– Пунган через перевал Камчик проектной<br />

стоимостью 492,9 млн.долл. будет выделено 65<br />

млн.долл.<br />

На строительство Дехканабадского <strong>за</strong>вода калийных<br />

удобрений общей проектной стоимостью<br />

123,6 млн.долл. – 34,2 млн.долл., на строительство<br />

ВЛ 500 кВ «Гу<strong>за</strong>р – Сурхан» и автотрансформатора<br />

на ПС «Сурхан» стоимостью 128,4 млн.долл. – 39,3<br />

млн.долл.<br />

На осуществление капитально-восстановительного<br />

ремонта Каршинского каскада насосных<br />

станций стоимостью 27,3 млн.долл. планируется<br />

использовать средства Фонда в сумме 8,4<br />

170 www.privat.polpred.ru<br />

млн.долл., на создание производства трансмиссий<br />

тракторов на ОАО «Ташкентский тракторный <strong>за</strong>вод»<br />

стоимостью 23,5 млн.долл. – 11,8 млн.долл.,<br />

на реали<strong>за</strong>цию второго и третьего этапов реконструкции<br />

и модерни<strong>за</strong>ции международного аэропорта<br />

в г.Навои стоимостью 63,1 млн.долл. – 26<br />

млн.долл.<br />

Всего для реали<strong>за</strong>ции этих проектов в 2009г. необходимо<br />

647,4 млн.долл.: кроме средств фонда в<br />

215,1 млн.долл. будут использованы собственные<br />

средства предприятий в 248,7 млн.долл. и кредиты<br />

местных и <strong>за</strong>рубежных банков на сумму 183,6<br />

млн.долл.<br />

Фонд реконструкции и развития Узбекистана<br />

создан в мае 2006г. с уставным капиталом в 1<br />

млрд.долл., в частности, для финансирования и софинансирования<br />

важнейших инвестиционных<br />

проектов, включенных в государственную инвестиционную<br />

программу.<br />

Средства фонда формируются <strong>за</strong> счет сверхпрогнозных<br />

поступлений в бюджет по налогам на<br />

сверхприбыль, <strong>за</strong> пользование недрами и акцизному<br />

налогу, а также доходов, поступающих от реали<strong>за</strong>ции<br />

продукции в рамках соглашений о разделе<br />

продукции (СРП) с иностранными партерами, и<br />

других финансовых источников.<br />

В инвестиционную программу Узбекистана на<br />

2009г. включены 79 инвестпроектов, в рамках которых<br />

планируется освоить 1,864 млрд.долл. иностранных<br />

инвестиций. Interfax, 29.10.2008г.<br />

– Узбекистан планирует в 2009г. в рамках 79 инвестиционных<br />

проектов освоить иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

в объеме 1 млрд.долл. 863,68 млн., сообщил<br />

источник в правительственных кругах. По его<br />

словам, такие цифры содержатся в инвестиционной<br />

программе на будущий год, утвержденной постановлением<br />

президента Узбекистана Ислама Каримова.<br />

Из общей суммы средств <strong>за</strong> счет иностранных<br />

кредитов под гарантию правительства планируется<br />

освоить 481,75 млн. долл. по 47 проектам, <strong>за</strong> счет<br />

прямых иностранных инвестиций – 1 млрд.долл.<br />

381,93 млн. по 39 проектам. Наибольший объем<br />

иностранных инвестиций – 1,061 млрд.долл. по 17<br />

проектам – намечается освоить в топливно-энергетическим<br />

секторе. Из них 970,95 млн. долл. планируется<br />

привлечь в 13 проектов в нефтегазовой<br />

отрасли <strong>за</strong> счет прямых инвестиций <strong>за</strong>рубежных<br />

компаний.<br />

НК «Лукойл» продолжит реали<strong>за</strong>цию проекта<br />

стоимостью 2 млрд.долл. по освоению газовых месторождений<br />

Кандымской группы в Бухарской области<br />

и геологоразведочным работам на Устюрте.<br />

В 2009г. по этому проекту намечается освоить 121,2<br />

млн.долл. Компания также приступит к разработке<br />

месторождений на Устюрте и Южном Гиссаре –<br />

это проект стоимостью 462 млн.долл., в т.ч. в 2009г.<br />

<strong>инвестиции</strong> компании планируются в объеме 116<br />

млн.долл.<br />

ОАО «Газпром» в будущем году инвестирует<br />

35,5 млн.долл. в геологоразведку в Устюртском регионе,<br />

а общий объем инвестиций до конца 2010г.<br />

составит 400 млн.долл. Швейцарская Zeromax совместно<br />

с аффилированными структурами «Газпрома»<br />

продолжит разработку нефтегазовых месторождений<br />

в Гиссарском регионе на юго-<strong>за</strong>паде Узбекистана<br />

стоимостью 400,5 млн. долл., в т.ч. в<br />

2009г. планируется освоить 51,8 млн.долл. Zeromax<br />

также продолжит геологоразведку в Бухаро-Хи-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

винском регионе стоимостью 238,7 млн. долл., в<br />

т.ч. 55 млн.долл. в 2009г.<br />

Малазийская Petronas планирует приступить к<br />

добыче углеводородов в рамках двух проектов стоимостью<br />

1,16 млрд.долл. Компания инвестирует в<br />

будущем году 50 млн.долл. в разработку месторождений<br />

на Устюрте в рамках СРП стоимостью 500<br />

млн.долл. Petronas также намерена приступить к<br />

добыче га<strong>за</strong> на месторождениях в Сурхандарьинской<br />

области стоимостью 660 млн.долл., планируя<br />

подписать второе СРП до конца 2008г. Инвестиции<br />

в данный проект в 2009г. составят 72,4<br />

млн.долл.<br />

Китайская CNODC («дочка» CNPC) намерена<br />

инвестировать 25,4 млн.долл. в проведение геологоразведки<br />

на пяти нефтегазоносных блоках. Общий<br />

объем инвестиционной программы CNODC<br />

по геологоразведке в Узбекистане составляет 208,5<br />

млн.долл.<br />

Консорциум инвесторов в составе НХК «Узбекнефтегаз»,<br />

«Лукойл Оверсиз», Petronas, корейской<br />

Knoc и CNPC <strong>за</strong>вершает геологоразведку на узбекской<br />

части Аральского моря на условиях СРП стоимостью<br />

99,8 млн.долл., направив в 2009г. на эти<br />

цели 45,2 млн.долл.<br />

Международный консорциум во главе с корейской<br />

Kogaz приступит к реали<strong>за</strong>ции проекта по<br />

строительству газохимического комплекса на месторождении<br />

«Сургиль» на Устюрте стоимостью 1,5<br />

млрд.долл. Объем инвестиций на будущий год<br />

ожидается в 145 млн.долл.<br />

CNPC инвестирует 244,4 млн. долл. в строительство<br />

узбекского участка газопровода «Средняя<br />

Азия – Китай» общей стоимостью 2,9 млрд.долл., а<br />

CNPCD в будущем году <strong>за</strong>вершит поставку бурового<br />

оборудования стоимостью 177,6 млн. долл.<br />

для интенсификации геологоразведочных работ<br />

предприятий «Узбекнефтега<strong>за</strong>».<br />

В отрасли связи намечено освоить в 2009г.<br />

220,57 млн. долл. по четырем проектам, из них<br />

200,2 млн. долл. составят вложения операторов сотовой<br />

связи. Компания «Уздунробита» (на 100%<br />

принадлежит российской МТС) планирует инвестировать<br />

в развитие сети 120 млн.долл., ООО<br />

«Юнител», принадлежащее «Вымпелкому» – 19<br />

млн.долл., Coscom (контролируется TeliaSonera) –<br />

61,2 млн.долл.<br />

В соответствии с программой модерни<strong>за</strong>ции<br />

текстильной промышленности Узбекистана на<br />

2008-12гг., в будущем году в развитие отрасли планируется<br />

привлечь по 7 проектам 87,2 млн.долл.<br />

В транспортном секторе в 2009г. планируется<br />

освоить иностранные <strong>инвестиции</strong> в 90,7 млн.долл.<br />

В т.ч. <strong>за</strong> счет средств японского банка JBIC в 32<br />

млн.долл. будет <strong>за</strong>вершено строительство горного<br />

участка железной дороги Ташгу<strong>за</strong>р-Бойсун-Кумкурган,<br />

<strong>за</strong> счет кредита германского KfW в 30,37<br />

млн.долл. – электрификация железной дороги<br />

Ташкент-Ангрен стоимостью 80 млн.долл. За счет<br />

кредита Азиатского банка развития в 75,3<br />

млн.долл. будет продолжена реали<strong>за</strong>ция проекта<br />

по реконструкции региональных автомобильных<br />

дорог в республике общей стоимостью 180<br />

млн.долл., в т.ч. в следующем году намечено освоить<br />

58,6 млн.долл.<br />

В 2009г. Узбекистан планирует <strong>за</strong>вершить два<br />

проекта в отрасли электроэнергетики общей стоимостью<br />

146,7 млн. долл. при участии Исламского<br />

банка развития, в т.ч. проект по строительству<br />

171 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ЛЭП 500 кВ «Сырдарьинская ТЭС – ПС «Согдиана»<br />

стоимостью 53,7 млн.долл. и ЛЭП 500 кВ «Гу<strong>за</strong>р-Сурхан»<br />

стоимостью 93 млн.долл.<br />

В химической отрасли российский Западно-<br />

Уральский машиностроительный концерн и китайская<br />

CITIC <strong>за</strong>вершат строительство Дехканабадского<br />

<strong>за</strong>вода калийных удобрений (на юге страны)<br />

стоимостью 123,7 млн. долл., освоив в 2009г.<br />

16,4 млн.долл. средств.<br />

В секторе производства строительных материалов<br />

<strong>за</strong> счет иностранных инвестиций намечено освоить<br />

72,5 млн.долл. по трем проектам. Немецкая<br />

Knauf продолжит проект по органи<strong>за</strong>ции производства<br />

гипсокартонных плит стоимостью 62<br />

млн.долл., ка<strong>за</strong>хское ТОО «Каспийские ресурсы»<br />

<strong>за</strong>вершит модерни<strong>за</strong>цию двух контролируемых ею<br />

цементных <strong>за</strong>водов – «Кызылкумцемент» и «Бекабадцемент»<br />

общей стоимостью 197 млн.долл.<br />

На реали<strong>за</strong>цию 11 мелиоративно-ирригационных<br />

проектов и проектов в аграрном секторе в<br />

2009г. планируется направить 71,2 млн.долл. В частности,<br />

будет <strong>за</strong>вершена реконструкции насосных<br />

станций Аму-Зангского канала с общим объемами<br />

иностранных инвестиций в 73,2 млн.долл., в<br />

т.ч. 24,45 млн.долл. в 2009г., <strong>за</strong>вершена установка<br />

энергоагрегатов для двух малых ГЭС общей стоимостью<br />

15,9 млн.долл., а также <strong>за</strong> счет кредита китайского<br />

Эксимбанка в 10 млн.долл. осуществлена<br />

реконструкция трех насосных станций.<br />

В социальную сферу будут направлены иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> в объеме 137,8 млн.долл. В т.ч.<br />

<strong>за</strong> счет средств международных финансовых институтов<br />

планируется реализовать проекты по оснащению<br />

необходимым оборудованием школ,<br />

больниц и реабилитационных центров.<br />

В тек.г. Узбекистан планирует освоить иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> в объеме 1,435 млрд.долл. по<br />

79 инвестиционным проектам. Из них <strong>за</strong> счет иностранных<br />

кредитов под гарантию правительства<br />

–413,4 млн. долл., <strong>за</strong> счет прямых иностранных<br />

инвестиций – 1,022 млрд.долл. По данным Госкомстата<br />

республики, объем освоенных иностранных<br />

инвестиций в Узбекистане в 2007г. вырос на 12,9%<br />

по сравнению с 2006г. и составил 1,014 млрд.долл.<br />

Interfax, 28.10.2008г.<br />

– Узбекистан и ОАЭ создали инвестиционную<br />

компанию «Узэмиратхолдинг» с уставным фондом<br />

1,25 млрд.долл. Она будет осуществлять финансовую<br />

деятельность в республике и <strong>за</strong> <strong>рубежом</strong>, а также<br />

содействовать привлечению прямых иностранных<br />

инвестиций. 80% уставного фонда вновь созданной<br />

компании внесет арабский «Дубай Холдинг»,<br />

а 20% Фонд реконструкции и развития Узбекистана.<br />

«Узэмиратхолдинг» создана под патронажем<br />

президета Узбекистана Ислама Каримова и вицепрезидента,<br />

премьера ОАЭ шейха Мухаммеда бен<br />

Рашида Аль Мактума. Русский дом, 23.10.2008г.<br />

– Узбекистан ввел в действие поправки к <strong>за</strong>кону<br />

«Об акционерных обществах и <strong>за</strong>щите прав акционеров»,<br />

утвержденные парламентом страны в<br />

авг. этого года. Поправки вступили в действие 27<br />

сент. после опубликования в республиканских<br />

СМИ.<br />

В частности, утверждена норма, согласно которой<br />

с 1 янв. 2009г. требования к минимальному<br />

размеру уставных капиталов <strong>за</strong>крытых акционерных<br />

обществ (ЗАО) уравнивается с требованиями к<br />

размеру уставных капиталов открытых акционер-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ных обществ (ОАО) – он должен составлять не менее<br />

50 тыс.долл. в эквиваленте к национальной валюте.<br />

До настоящего времени минимальный уставный<br />

капитал для ЗАО был установлен в 200кратном<br />

размере минимальной <strong>за</strong>работной платы<br />

на дату регистрации общества. При этом акции,<br />

размещавшиеся при учреждении ЗАО, должны были<br />

быть оплачены учредителями в срок не позднее<br />

одного года с даты госрегистрации. По его истечению<br />

неоплаченные учредителями ценные бумаги<br />

подлежат аннулированию.<br />

Кроме того, уже с настоящего времени <strong>за</strong>конодательно<br />

<strong>за</strong>креплено введение должности корпоративного<br />

советника в акционерных обществах.<br />

Кандидатура на должность корпоративного консультанта<br />

утверждается наблюдательным советом<br />

общества и подотчетна ему.<br />

Согласно вступившим в силу нововведениям,<br />

ежегодно не позднее 1 дек. должен утверждаться<br />

бизнес-план общества на следующий год. В целях<br />

<strong>за</strong>щиты прав акционеров, имеющих наименьшее<br />

количество голосов, и обеспечения их экономических<br />

интересов внесены дополнения, предусматривающие<br />

более строгую ответственность <strong>за</strong> формирование<br />

реестра и своевременное информирование<br />

акционеров.<br />

Поправками усилена статья <strong>за</strong>кона об обя<strong>за</strong>тельном<br />

опубликовании информации АО. В том<br />

числе, все типы акционерных обществ обя<strong>за</strong>ны<br />

публиковать в СМИ информацию в случае публичного<br />

размещения ценных бумаг. При этом орган,<br />

уполномоченный распоряжаться государственным<br />

имуществом, публикует в СМИ сведения о реали<strong>за</strong>ции<br />

акций, принадлежащих государству, а ОАО<br />

обя<strong>за</strong>но ежегодно публиковать список аффилированных<br />

лиц с ука<strong>за</strong>нием количества и типов принадлежащих<br />

им ценных бумаг. Закон «О внесении<br />

изменений и дополнений к <strong>за</strong>кону Республики Узбекистан<br />

«Об акционерных обществах и <strong>за</strong>щите<br />

прав акционеров» был разработан в соответствии с<br />

постановлением президента республики Ислама<br />

Каримова «О мерах по дальнейшему развитию<br />

рынка ценных бумаг», принятым в сент. 2006г.<br />

В государственном центральном депозитарии<br />

ценных бумаг Узбекистана учтены ценные бумаги<br />

1,9 тыс. АО с совокупным уставным капиталом в<br />

4,28 млрд. сумов.<br />

Официальный курс на 3 окт. – 1330 сума/ 1<br />

долл. Interfax, 3.10.2008г.<br />

– Узбекистан и Япония подписали межправительственное<br />

соглашение о либерали<strong>за</strong>ции, поощрении<br />

и <strong>за</strong>щите инвестиций. «Документ подписали<br />

министр иностранных дел республики Владимир<br />

Норов и посол Японии в Узбекистане Цутому Хираока»,<br />

– сообщили в пресс-службе внешнеполитического<br />

ведомства Узбекистана.<br />

Стороны расценивают это соглашение как свидетельство<br />

о том, что двустороннее экономическое<br />

партнерство достигло нового уровня. «Япония<br />

придает подписанному с Узбекистаном документу<br />

особое значение», – ска<strong>за</strong>л посол Цутому Хираока.<br />

Глава МИД Узбекистана подчеркнул своевременность<br />

подписания соглашения в связи с растущим<br />

интересом деловых кругов двух стран к сотрудничеству.<br />

«Документ направлен, прежде всего, на расширение<br />

деловых связей именно представителей частного<br />

сектора. Как известно, <strong>за</strong> последние несколько<br />

лет интерес японских и узбекских компа-<br />

172 www.privat.polpred.ru<br />

ний по наращиванию в<strong>за</strong>имовыгодного сотрудничества<br />

значительно возрос.», – отметил он. Interfax,<br />

16.8.2008г.<br />

– Комиссия ООН по торговле и развитию<br />

(UNCTAD) окажет содействие в реали<strong>за</strong>ции реформ,<br />

проводимых в Узбекистане в сфере конкурентной<br />

политики и адвокатирования конкуренции.<br />

Договоренность о разработке совместной рамочной<br />

программы была достигнута в ходе консультаций<br />

проходивших в июле этого года в г. Женева<br />

(Швейцария) с участием представителей Госкомдемонополи<strong>за</strong>ции<br />

и руководства UNCTAD.<br />

Программой предусмотрено ока<strong>за</strong>ние технического<br />

содействия в реали<strong>за</strong>ции нескольких целевых<br />

проектов, в т.ч. по доработке новой редакции <strong>за</strong>кона<br />

о конкуренции. www.economy.gov.ru, 6.8.2008г.<br />

– Редакцией журнала «Экономическое обозрение»,<br />

Центром экономических исследований при<br />

поддержке министерства экономики Республики<br />

Узбекистана <strong>за</strong>вершается подготовка первого выпуска<br />

каталога «Промышленная продукция Узбекистана»,<br />

сообщается в пресс-релизе Центра экономических<br />

исследований. В каталоге содержится<br />

информация о широком спектре производимых и<br />

планируемых к производству, а также приобретаемых<br />

промышленными предприятиями страны<br />

продукции и услугах. Основной идеей издания такого<br />

каталога является содействие предприятиям<br />

различных отраслей в налаживании и развитии деловых<br />

связей, органи<strong>за</strong>ции эффективной внутриотраслевой<br />

и межотраслевой кооперации, продвижении<br />

отечественной продукции на региональном<br />

и мировом рынке. www.economy.gov.ru, 1.8.2008г.<br />

– По инициативе парламентариев Узбекистана<br />

в республике создается общественный фонд по<br />

поддержке негосударственного сектора. «Совместное<br />

постановление «О мерах поддержки негосударственных<br />

некоммерческих органи<strong>за</strong>ций, других<br />

институтов гражданского общества» принято кенгашами<br />

(президиумом) <strong>за</strong>конодательной палаты и<br />

сената олий мажлиса (нижняя и верхняя палаты<br />

парламента) Узбекистана», – сообщили в прессслужбе<br />

сената республики в пятницу.<br />

Как отмечается, принятым постановлением<br />

предусмотрено создание общественного Фонда по<br />

поддержке негосударственных некоммерческих<br />

органи<strong>за</strong>ций и других институтов гражданского<br />

общества, а также парламентской комиссии по управлению<br />

средствами фонда.<br />

Фонд и парламентская комиссия создаются «в<br />

целях органи<strong>за</strong>ции распределения средств, выделяемых<br />

из госбюджета на поддержку деятельности<br />

негосударственных некоммерческих органи<strong>за</strong>ций<br />

и других институтов гражданского общества, формирования<br />

и реали<strong>за</strong>ции программ материальной,<br />

финансовой поддержки ННО». «Установлено, что<br />

средства Фонда выделяются непосредственно<br />

ННО и другим институтам гражданского общества<br />

в виде субсидий, грантов, социального <strong>за</strong>ка<strong>за</strong> на<br />

основе их <strong>за</strong>явок», – отметили в пресс-службе.<br />

На Фонд возлагается <strong>за</strong>дача «аккумулирования<br />

средств, получаемых из госбюджета, иных, не <strong>за</strong>прещенных<br />

<strong>за</strong>конодательством, источников, органи<strong>за</strong>ция<br />

их использования на реали<strong>за</strong>цию программ,<br />

направленных на стимулирование развития<br />

и поддержки ННО и других институтов гражданского<br />

общества, их активного участия в решении<br />

актуальных социальных, экономических и гуманитарных<br />

проблем».


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Фонд также призван оказывать «содействие в<br />

реали<strong>за</strong>ции программ и проектов, свя<strong>за</strong>нных с укреплением<br />

материально-технической базы ННО,<br />

ока<strong>за</strong>нием им правовой, консультативной, органи<strong>за</strong>ционной,<br />

технической и иной помощи, расширением<br />

их контактов с <strong>за</strong>рубежными партнерами».<br />

Постановлением установлено, что парламентская<br />

комиссия выполняет функции Попечительского<br />

совета Фонда. В ее <strong>за</strong>дачи входит органи<strong>за</strong>ция<br />

эффективного распределения средств Фонда,<br />

обеспечение при этом открытости и гласности,<br />

осуществление мониторинга <strong>за</strong> целевым использованием<br />

выделенных средств.<br />

В пресс-службе отметили, что палатам парламента<br />

предстоит совместным решением утвердить<br />

положение об Общественном Фонде и о парламентской<br />

комиссии.<br />

В Узбекистане <strong>за</strong>регистрировано более 5000<br />

различных ННО, действующих в самых различных<br />

сферах жизни общества – экономике, культуре, гуманитарной<br />

и социальной сферах.<br />

С 2005г. создана Национальная Ассоциация негосударственных<br />

некоммерческих органи<strong>за</strong>ций<br />

(НАННОРУз). Interfax, 4.7.2008г.<br />

– Объем лизинговых операций в Узбекистане<br />

по итогам 2007г. увеличился на 57,7% до 169,7<br />

млн.долл. в эквиваленте к национальной валюте,<br />

по данным Международной финансовой корпорации<br />

(МФК), осуществляющей реали<strong>за</strong>цию проекта<br />

по развитию лизинга в Центральной Азии в рамках<br />

программы технического содействия МФК<br />

странам региона. По данным МФК, объем операций<br />

лизинговых компаний в Узбекистане по итогам<br />

прошлого года увеличился на 48,5% до 85,1<br />

млн.долл., объем лизинговых операций совершенных<br />

банками, вырос в 1,7 ра<strong>за</strong> до 80,2 млн.долл.<br />

Прочие лизингодатели, осуществляющие лизинговые<br />

операции на регулярной основе, передали в<br />

лизинг имущество стоимостью 4,4 млн.долл.<br />

(+12,8%). Совокупный портфель узбекских лизингодателей<br />

на 1 янв. 2008г. увеличился в на 48,3% до<br />

365,8 млн.долл. В общей структуре основных<br />

средств пере<strong>данных</strong> в лизинг в стоимостном выражении<br />

преобладает сельхозтехника – 38,9% (67,5%<br />

по итогам 2006г.), производственное оборудование<br />

– 17,6% (17,9%), автотранспорт – 17,1% (7,1%),<br />

недвижимость – 7,1% (6,3%). www.economy.gov.ru,<br />

13.5.2008г.<br />

– Емкость инвестиционного рынка Узбекистана<br />

составляет 3,5 млрд.долл. США в год. Об этом<br />

сообщал гендиректор агентства «Узинфоинвест»<br />

Бахтиер Ирматов на узбекско-корейском бизнесфоруме,<br />

проходящем в Ташкенте. Он отметил, что<br />

в республике добывается 6 млн.т. жидких углеводородов,<br />

из которых перерабатывается только 3%.<br />

Требует инвестиций и горнодобывающая промышленность,<br />

в потенциале которой более 100 видов<br />

полезных ископаемых.<br />

Химическая отрасль Узбекистана требует вложений<br />

800 млн.долл. Более 120 млн.долл. составляет<br />

потребность в инвестициях для развития электротехнической<br />

промышленности, где предусматривается<br />

развитие производство современной видео<br />

и телетехники, компьютеров, электроники. 700<br />

млн.долл. инвестиций необходимо текстильной<br />

отрасли Узбекистана, где перерабатывается почти<br />

30% производимого в стране хлопковолокна и поставлена<br />

<strong>за</strong>дача освоить 50%. Инвестиции предполагается<br />

направить в производство готовой одеж-<br />

173 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ды, смесовых и джинсовых тканей, увеличение выпуска<br />

продукции из шелка. www.economy.gov.ru,<br />

13.5.2008г.<br />

– В 2007г. в органы юстиции Узбекистана поступило<br />

более 600 обращений от иностранных инвесторов<br />

и предприятий с участием иностранных<br />

инвестиций с жалобами на нарушение их прав.<br />

«Более 400 из них подтвердились, и нарушенные<br />

права инвесторов были полностью восстановлены»,<br />

– сообщил начальник отдела министерства<br />

юстиции республики Фазыл Фариков.<br />

По его данным, в отношении 232 должностных<br />

лиц, нарушивших права иностранных инвесторов<br />

и предприятий с участием иностранных инвестиций<br />

и нанесших ущерб их интересам, были приняты<br />

меры дисциплинарного взыскания, а 16 чиновников<br />

были освобождены от <strong>за</strong>нимаемой должности.<br />

«Благодаря системе льгот и преференций в экономику<br />

привлекаются крупные иностранные <strong>инвестиции</strong>.<br />

Однако на практике встречаются случаи<br />

нарушения <strong>за</strong>конодательства со стороны отдельных<br />

должностных лиц», – ска<strong>за</strong>л собеседник<br />

агентства.<br />

По его словам, в результате неправильного применения<br />

<strong>за</strong>конов нередко допускаются факты<br />

лишнего взимания и удержания средств с предприятия,<br />

которые оно могло бы использовать на развитие<br />

производства.<br />

В тоже время представитель минюста напомнил,<br />

что в настоящее время треть внешнеторгового<br />

оборота республики приходится на долю предприятий<br />

с участием иностранных инвестиций. Их доля<br />

в объеме экспорта в прошлом году составила 60%.<br />

В 2007г. общий объем инвестиций, вложенных в<br />

экономику Узбекистана, превысил 23%. С участием<br />

иностранных инвестиций было создано более<br />

700 новых предприятий. Interfax, 17.3.2008г.<br />

– Госкомитет по демонополи<strong>за</strong>ции, поддержке<br />

конкуренции и предпринимательства Узбекистана<br />

выставил на продажу на аукционных торгах 184<br />

предприятия-банкрота, в т.ч. 44 совместных предприятия<br />

(СП), соз<strong>данных</strong> при участии иностранных<br />

партнеров. Информация для потенциальных<br />

инвесторов размещена на сайте антимонопольного<br />

комитета. Около половины предлагаемых к продаже<br />

СП – предприятия легкой промышленности, в<br />

т.ч. текстильные.<br />

Среди них хлопкопрядильные СП «Чиноз Тукимачи»<br />

(Ташкентская область) и «Ок-Сарой тукимачи»<br />

(Кашкадарьинская область), созданные<br />

при участии турецкой Bursel Textil Industry и японской<br />

Mitsubishi Corp. Предприятия общей стоимостью<br />

130 млн.долл. были введены в 2002-03гг.<br />

Стартовая стоимость «Чиноз Тукимачи» составляет<br />

29,5 млн.долл., «Ок-Сарой тукимачи» – 45,4<br />

млн.долл.<br />

Продаже также подлежат 5 предприятий по<br />

производству обуви, в т.ч. узбекско-итальянское<br />

СП «Даритал» (Хорезмская область) и узбекскоавстрийское<br />

«Янги-Вега» (Ташкентская область).<br />

На торги выставляются предприятия связи,<br />

фармацевтической, пищевой и химической промышленности.<br />

Кроме того, в перечень предприятий, предлагаемых<br />

к продаже, включены СП-банкроты, оценка<br />

которых еще не <strong>за</strong>вершена. Среди них узбекскогерманско-швейцарское<br />

СП «Хобас-ТАПО» по<br />

производству центрифугированных неметалличес-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ких труб и узбекско-германское СП «Каолин» по<br />

производству обогащенного каолина.<br />

СП «Хобас-ТАПО» было создано ГАО «Ташкентское<br />

авиационное производственное объединение<br />

им. В.П.Чкалова», швейцарской Hobas AG и<br />

германской Wemex Handel GmbH. В 2000г. СП ввело<br />

в строй в Ташкенте <strong>за</strong>вод по производству неметаллических<br />

труб общей стоимостью 83 млн.долл.<br />

СП «Каолин», созданное при участии германской<br />

PAB Bautzen и узбекского ОАО «Узбекуголь»,<br />

в 1998г. ввело в строй фабрику по производству<br />

обогащенного каолина на базе Ангренского буроугольного<br />

месторождения (Ташкентская область)<br />

стоимостью 40 млн.долл.<br />

По оценкам не<strong>за</strong>висимых экспертов, в Узбекистане<br />

финансовые проблемы испытывают более<br />

50% предприятий, соз<strong>данных</strong> при участии иностранного<br />

капитала. Около четверти из них прекращают<br />

деятельность по причине банкротства.<br />

Как сообщил источник в руководстве антимонопольного<br />

комитета, в 2007г. в Узбекистане на<br />

аукционных торгах было продано более 300 предприятий-банкротов.<br />

Однако он не смог уточнить<br />

количество про<strong>данных</strong> СП-банкротов.<br />

В 2007г. турецкая Mimatas Tekstil Sanayi ve ticaret<br />

A.S. <strong>за</strong>ключила с Национальным банком внешнеэкономической<br />

деятельности (Нацбанком ВЭД)<br />

Узбекистана договор купли-продажи текстильного<br />

СП «Аим Текстиль» (Андижанская область) стоимостью<br />

48 млн.долл.<br />

Узбекско-швейцарское СП «Аим-текстиль» было<br />

введено в строй в сент. 2003г. В 2006г. СП было<br />

признано банкротом и передано <strong>за</strong> долги Нацбанку<br />

ВЭД как агенту по обслуживанию кредита, привлеченного<br />

для строительства фабрики под гарантию<br />

правительства.<br />

В 2006г. Нацбанк ВЭД Узбекистана реализовал<br />

иностранным инвесторам активы двух текстильных<br />

предприятий, пере<strong>данных</strong> банку в рамках кредиторских<br />

долгов.<br />

В т.ч. индийская Spentex Industrries купила у<br />

банка текстильное предприятие ООО «Ташкент<br />

Тойтепа текстиль» стоимостью 81 млн.долл., южнокорейская<br />

Daewoo International – текстильное<br />

предприятие ООО «Фергана текстиль» стоимостью<br />

68 млн.долл. Interfax, 13.3.2008г.<br />

– Объем освоенных иностранных инвестиций в<br />

Узбекистане в 2007г. увеличился по сравнению с<br />

пока<strong>за</strong>телем 2006г. на 43,5% – до 1,285 млрд.долл.,<br />

говорится в сообщении управления по привлечению<br />

иностранных инвестиций и мониторинга инвестиционных<br />

предложений министерства внешнеэкономических<br />

связей, инвестиций и торговли<br />

республики, опубликованном в местных СМИ.<br />

В т.ч. объем прямых иностранных инвестиций и<br />

негарантированных правительством кредитов достиг<br />

1,013 млрд.долл., увеличившись по сравнению<br />

с пока<strong>за</strong>телем 2006г. на 58%. В сферу перерабатывающих<br />

отраслей в минувшем году было привлечено<br />

57% всех иностранных инвестиций против 40%<br />

в 2006г.<br />

На долю международных финансовых институтов<br />

приходится 9,4% общего объема финансирования,<br />

в т.ч. Азиатского банка развития – 4,3%, Исламского<br />

банка развития – 3%, Международного<br />

банка реконструкции и развития – 2,1%.<br />

В прошлом году <strong>инвестиции</strong> в экономику Узбекистана<br />

поступали из 40 стран. В частности, доля<br />

инвесторов из стран СНГ в общем объеме поступ-<br />

174 www.privat.polpred.ru<br />

лений равнялась 36,3%, европейских инвесторов –<br />

21,9%, государств Юго-Восточной Азии – 18,2%.<br />

Узбекистан в 2008г. планирует освоить в рамках<br />

79 инвестиционных проектов 1,435 млрд.долл.<br />

иностранных инвестиций. В соответствие с инвестиционной<br />

программой на 2007г. в республике<br />

планировалось освоить иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

в объеме 1,018 млрд.долл. в рамках реали<strong>за</strong>ции 77<br />

инвестпроектов. Interfax, 28.2.2008г.<br />

– Узбекистан в 2007г. увеличил объем реали<strong>за</strong>ции<br />

государственных активов иностранным инвесторам<br />

в 2,4 ра<strong>за</strong> по сравнению с предыдущим годом<br />

– до 114,8 млн.долл., говорится в сообщении<br />

пресс-службы Госкомимущества (ГКИ) республики.<br />

Всего в прошлом году иностранным инвесторам<br />

по решению государственной тендерной комиссии<br />

были реализованы пакеты акций 28 предприятий<br />

(в 2006г. – 22 предприятий) на 108,2<br />

млн.долл. и 8,6 млрд. сумов. При этом инвестиционные<br />

обя<strong>за</strong>тельства по модерни<strong>за</strong>ции предприятий,<br />

взятые иностранными инвесторами, составили<br />

136,3 млн.долл. и 12,9 млрд. сумов.<br />

Наиболее крупными сделками в 2007г. стали<br />

покупка испанской Maxam S.A.U. 49% акций ОАО<br />

«Электрохимпром» <strong>за</strong> 22 млн.долл. с инвестиционными<br />

обя<strong>за</strong>тельствами в 53 млн.долл. и 40% акций<br />

ОАО «Аммофос» (оба – Ташкентская область) <strong>за</strong><br />

18 млн.долл.<br />

Консорциум южнокорейских компаний, возглавляемый<br />

Shindong Enercom Inc, приобрел 47%<br />

акций оператора ж/д рефрижераторного парка республики<br />

ОАО «Доррефтранс» (Сырдарьинская<br />

область) <strong>за</strong> 17,5 млн.долл. с инвестиционными<br />

обя<strong>за</strong>тельствами в 6 млн.долл.<br />

Российское ООО «Монолит» выкупило 85,2%<br />

госакций ОАО «Кокандский суперфосфатный <strong>за</strong>вод»<br />

(Ферганская область), единственного производителя<br />

аммонизированного суперфосфата в республике,<br />

<strong>за</strong> 3,8 млн.долл., а российское ЗАО «Пересвет-Инвест»<br />

приобрело 75% акций ОАО «Самаркандский<br />

лифтостроительный <strong>за</strong>вод» <strong>за</strong> 1,3<br />

млн.долл.<br />

Иностранным инвесторам также было продано<br />

имущество трех санаториев, расположенных в курортной<br />

зоне Ташкентской области, общей стоимостью<br />

500 тыс.долл.<br />

По данным ГКИ, денежные поступления по<br />

всем объектам разгосударствления и привати<strong>за</strong>ции<br />

в Узбекистане составили в 2007г. 111,1 млрд. сумов<br />

(рост <strong>за</strong> год на 58,1%), в т.ч. в республиканский бюджет<br />

направлены средства в 40 млрд. сумов (рост<br />

на 0,8%).<br />

По установленному в стране порядку 40%<br />

средств, полученных от привати<strong>за</strong>ции госсобственности,<br />

направляется в госбюджет, 30% передается<br />

местным администрациям для финансирования<br />

социальных программ и развития рыночной<br />

инфраструктуры, 25% целевым назначением направляется<br />

в Пенсионный фонд, 3% остается в<br />

распоряжении ГКИ для реали<strong>за</strong>ции мероприятий<br />

по привати<strong>за</strong>ции и содержанию аппарата, 2% – в<br />

государственном комитете по демонополи<strong>за</strong>ции,<br />

поддержке конкуренции и предпринимательства.<br />

Официальный курс на 20 фев. – 1295,52 сума/1<br />

долл. Interfax, 20.2.2008г.<br />

– Доля частного сектора в ВВП Узбекистана в<br />

2007г. достигла 85%, сообщил президент республики<br />

Ислам Каримов.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

«Здесь производится почти 80% промышленной<br />

продукции, весь объем продукции сельского хозяйства<br />

и розничного товарооборота», – ска<strong>за</strong>л<br />

И.Каримов, доклад которого на <strong>за</strong>седании кабинет<br />

министров опубликован в местных СМИ.<br />

По словам президента, в 2007г. была продолжена<br />

работа по дальнейшей либерали<strong>за</strong>ции экономики<br />

и стимулированию частного предпринимательства.<br />

«Много сделано по укреплению <strong>за</strong>конодательства<br />

по <strong>за</strong>щите прав частной собственности и<br />

частного предпринимательства, формированию<br />

рыночной инфраструктуры», – ска<strong>за</strong>л он.<br />

И.Каримов сообщил, что ведется мониторинг<br />

<strong>за</strong> тем, чтобы любые санкции к субъектам бизнеса<br />

применялись только по решению суда, упрощаются<br />

формы налоговой и статистической отчетности,<br />

унифицированы и снижены ставки налогообложения.<br />

В частности, ставка единого налогового платежа<br />

для малых предприятий сокращена с 13 до<br />

10%.<br />

Президент Узбекистана подчеркнул, что в республике<br />

сформировался устойчивый рыночный<br />

механизм, открывающий широкий доступ предпринимателей,<br />

прежде всего субъектов малого бизнеса,<br />

к основным, в т.ч. высоколиквидным материальным<br />

ресурсам.<br />

И.Каримов отметил, что углубление рыночных<br />

реформ и либерали<strong>за</strong>ция экономики получили достойную<br />

оценку многих известных международных<br />

органи<strong>за</strong>ций. При этом он сообщил, что по<br />

оценке международного рейтингового агентства<br />

Фонда «Наследие», ежегодно публикующего индекс<br />

экономической свободы по 162 странам мира,<br />

значение индекса либерали<strong>за</strong>ции по Узбекистану<br />

<strong>за</strong> 2000-07г. улучшилось на 18% пунктов и составило<br />

53%.<br />

«В 2007г. коренным образом пересмотрены<br />

подходы к разгосударствлению и привати<strong>за</strong>ции государственного<br />

имущества, приняты решения по<br />

кардинальному сокращению присутствия государства<br />

в капитале предприятий, проводится работа<br />

по либерали<strong>за</strong>ции нормативной базы, регулирующей<br />

оценку и последующую продажу государственного<br />

имущества в частную собственность», –<br />

подчеркнул И.Каримов.<br />

В его докладе приведены данные, согласно которым<br />

общая сумма договоров на реали<strong>за</strong>цию государственного<br />

имущества, <strong>за</strong>ключенных с иностранными<br />

и узбекскими инвесторами с условием<br />

принятия ими инвестиционных и иных обя<strong>за</strong>тельств,<br />

выросла в 3-4 ра<strong>за</strong>.<br />

Глава государства подчеркнул, что в осуществлении<br />

привати<strong>за</strong>ции государственных объектов<br />

главное для республики – «привлечь эффективных<br />

собственников, передать предприятия настоящим<br />

хозяевам, умелым менеджерам, способным реализовать<br />

меры по модерни<strong>за</strong>ции, техническому и технологическому<br />

перевооружению приватизированных<br />

предприятий, органи<strong>за</strong>ции выпуска конкурентоспособной<br />

на мировом рынке продукции».<br />

Президент с сожалением констатировал, что<br />

новые собственники, выкупив <strong>за</strong> символическую<br />

плату государственное имущество, не всегда смогли<br />

должным образом распорядиться им и наладить<br />

эффективное производство.<br />

По его данным, проверка деятельности свыше 7<br />

тыс. ранее приватизированных предприятий пока<strong>за</strong>ла,<br />

что 315 из них ока<strong>за</strong>лись бездействующими,<br />

еще 450 работают в половину своей мощности.<br />

175 ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

«В течение истекшего года пришлось принять<br />

решительные меры, в результате которых на 198 таких<br />

предприятий <strong>за</strong>вершены процедуры банкротства,<br />

на 204 предприятиях процедуры банкротства<br />

продолжаются и на 34 находятся в стадии возбуждения»,<br />

– ска<strong>за</strong>л И.Каримов.<br />

По его мнению, ука<strong>за</strong>нные меры дают свои положительные<br />

результаты. При этом он привел данные,<br />

что на 65 предприятиях, реализованных в ходе<br />

процедур банкротства новым собственникам,<br />

создано 67 новых производств, в которые инвесторы<br />

намереваются вложить значительные финансовые<br />

средства. «И эту практику необходимо продолжать<br />

и впредь. Мы должны добиться такого положения,<br />

чтобы на всех приватизированных предприятиях<br />

у руля стояли настоящие собственники,<br />

настоящие хозяева, болеющие <strong>за</strong> свое производство»,<br />

– подчеркнул глава государства. Interfax,<br />

11.2.2008г.<br />

– В Узбекистане создана негосударственная органи<strong>за</strong>ция<br />

по содействию предпринимательству.<br />

Министерство юстиции Узбекистана выдало свидетельство<br />

о регистрации новой негосударственной<br />

органи<strong>за</strong>ции – «Центр поддержки предпринимательства<br />

и фермерства (ЦППФ)», – сообщили в<br />

пресс-службе минюста в среду.<br />

«В Узбекистане сегодня действуют 200 тыс.<br />

фермерских хозяйств, ежегодно создается несколько<br />

тысяч малых предприятий. Все они нуждаются<br />

в компетентной правовой помощи. На это<br />

нацеливается новая общественная органи<strong>за</strong>ция»,<br />

– отметили в минюсте.<br />

Основными целями центра, <strong>за</strong>явленными в уставе,<br />

являются: устранение барьеров на пути формирования<br />

и развития класса собственников;<br />

обеспечение гарантий свободы предпринимательской<br />

деятельности представителей малого бизнеса<br />

и фермерства; всесторонняя поддержка фермерского<br />

движения и дальнейшее укрепление позиции<br />

деловых людей в социально-экономической<br />

жизни страны.<br />

«Руководящим органом центра является общественный<br />

совет, созданный из успешных и активных<br />

предпринимателей, имеющих большой опыт<br />

работы в бизнесе, знания правовой базы предпринимательства»,<br />

– сообщили в минюсте. Как отмечается,<br />

новая негосударственная органи<strong>за</strong>ция намерена<br />

создать специальные службы, которые будут<br />

рассматривать жалобы, обращения и предложения<br />

бизнесменов, привлекать для <strong>за</strong>щиты их<br />

прав госструктуры, организовать дистанционное<br />

обучение предпринимателей и фермеров.<br />

В настоящее время органами юстиции республики<br />

<strong>за</strong>регистрировано 5 тыс. негосударственных<br />

некоммерческих органи<strong>за</strong>ций. 415 из них – это ассоциации,<br />

фонды, профсоюзы, партии, движения,<br />

федерации и центры. Interfax, 30.1.2008г.<br />

– Арабская координационная группа инвестирует<br />

в Узбекистан 1 млрд.долл. Как сообщил источник<br />

в аппарате главы Узбекистана, распоряжением<br />

президента утвержден перечень 17 инвестиционных<br />

проектов, которые будут реализовываться<br />

<strong>за</strong> счет средств членов Арабской координационной<br />

группы (АКГ).<br />

«Общая стоимость инвестиционных проектов<br />

составляет 1 млрд.долл., в т.ч. намечена реали<strong>за</strong>ция<br />

12 конкретных инвестиционных предположений<br />

с привлечением кредитов на 499,6 млн.долл. и<br />

проработка привлечения 298,3 млн.долл. на осуще-


ÓÇÁÅÊÈÑÒÀÍ<br />

ствление пяти проектов. Предоставление ресурсов<br />

намечено на 2008-12гг.», – сообщил собеседник<br />

агентства.<br />

В состав Арабской координационной группы<br />

входят Исламский банк развития (ИБР) и арабские<br />

фондовые рынки – Саудовский фонд развития,<br />

Фонд развития Абу Даби, Фонд международного<br />

развития ОПЕК, Кувейтский фонд развития арабской<br />

экономики.<br />

Наибольший объем кредитных средств – 340<br />

млн.долл. – планируется направить на реали<strong>за</strong>цию<br />

пяти проектов в сфере ирригации и мелиорации.<br />

В начале июля 2007г. в Ташкенте состоялось <strong>за</strong>седании<br />

«круглого стола» Арабской координационной<br />

группы, в ходе которого были определены<br />

дальнейшие направления сотрудничества группы с<br />

Узбекистаном и приоритетные проекты.<br />

Объем финансирования проектов с участием<br />

арабских финансовых институтов составил 200<br />

млн.долл. В частности, ИБР предоставил Узбекистану<br />

114,6 млн.долл. на реали<strong>за</strong>цию 9 проектов в<br />

социальной сфере. Кувейтский фонд развития<br />

арабской экономики – 61,4 млн.долл. для реали<strong>за</strong>ции<br />

трех проектов в сфере реконструкции ж/д инфраструктуры,<br />

а также фонд ОПЕК – 10 млн.долл.<br />

для реали<strong>за</strong>ции двух проектов в сфере ж/д транспорта.<br />

Interfax, 23.1.2008г.<br />

– Узбекистан планирует освоить в 2008г. иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> в объеме 1,435 млрд.долл. по<br />

79 инвестиционным проектам. Это предусмотрено<br />

инвестиционной программой на будущий год, утвержденной<br />

постановлением президента Узбекистана<br />

Ислама Каримова, сообщили в департаменте<br />

внешних экономических связей и иностранных<br />

инвестиций Кабинет министров республики.<br />

www.economy.gov.ru, 29.10.2007г.<br />

– Президент страны Ислам Каримов утвердил<br />

инвестиционную программу Узбекистана на 2008г.<br />

Как сообщили «Росбалту» в агентстве по информационному<br />

обеспечению и содействию иностранным<br />

инвестициям («Узинфоинвест»), в будущем<br />

году правительство республики намерено освоить<br />

иностранных инвестиций в объеме 1,435<br />

млрд.долл.<br />

Согласно официальным статданным, в текущем<br />

году <strong>за</strong>планировано освоить не более 1,018<br />

млрд.долл.<br />

По информации «Узинфоинвеста», в следующем<br />

году из общей суммы иностранных вложений<br />

прямые иностранные <strong>инвестиции</strong> и кредиты по 42<br />

проектам должны увеличиться до 1,022 млрд.долл.<br />

с 692,7 млн.долл. (41 проект), <strong>за</strong>планированных на<br />

2007г. Гарантированные правительством <strong>за</strong>ймы<br />

составят в 37 проектах 413,4 млн.долл. по сравнению<br />

с ожидаемыми в 2007г. 325,6 млн.долл. (36<br />

проектов).<br />

Самые крупные <strong>инвестиции</strong> в следующем году<br />

ожидаются в проекте российского «Газпрома» по<br />

геологоразведке на плато Устюрт – в объеме 105<br />

млн.долл. из общих 260 млн.долл. Другая российская<br />

компания Лукойл намерена инвестировать<br />

100 млн.долл. в проект добычи в проект добычи углеводородов.<br />

Общая стоимость этого проекта составляет<br />

995 млн.долл.<br />

Кроме того, сотовый оператор «Мобильные ТелеСистемы»<br />

(МТС) реинвестирует в развитие подконтрольной<br />

узбекской сотовой компании «МТС-<br />

Узбекистан» 98 млн.долл.<br />

176 www.privat.polpred.ru<br />

По официальным данным, общая сумма освоенных<br />

на сегодняшний день иностранных инвестиций<br />

и кредитов в экономику Узбекистана составляет<br />

20 млрд.долл.26.10.2007г.<br />

– В Узбекистане начата привати<strong>за</strong>ция 700 гособъектов,<br />

сообщает газета «Новости Узбекистана».<br />

В Госкомимущества начата работа по привати<strong>за</strong>ции<br />

почти 700 государственных объектов. В их<br />

числе – АО «УзДЭУавто», ООО «СамАвто», Кунградский<br />

содовый <strong>за</strong>вод.<br />

На реали<strong>за</strong>цию выставлены также акции компании<br />

«Узбектелеком», Государственно-акционерного<br />

коммерческого банка «Асака», ГАО «Ташкентское<br />

авиационное производственное объединение<br />

имени В.П.Чкалова» и ряд других объектов.<br />

Сделаны первые шаги по привати<strong>за</strong>ции химических<br />

предприятий «Аммофос», «Самаркандский химический<br />

<strong>за</strong>вод», «Навоиазот», «Ферганаазот»,<br />

«Кокандский фосфатный <strong>за</strong>вод», <strong>за</strong>водов «Фотон»,<br />

«Алгоритм», «Оникс», а также моторного и агрегатного<br />

<strong>за</strong>водов.<br />

На этом этапе привати<strong>за</strong>ции важнейшее значение<br />

приобретает такой фактор, как выполнение<br />

инвесторами взятых на себя инвестиционных обя<strong>за</strong>тельств<br />

в установленные сроки. Они должны модернизировать<br />

предприятия, в которые вложили<br />

свои средства, технически и технологически переоснастить<br />

их, наладить производство конкурентоспособной,<br />

экспортоориентированной продукции.<br />

Если эти обя<strong>за</strong>тельства не будут выполнены в<br />

установленные сроки, то договоры купли-продажи<br />

аннулируются в установленном порядке.<br />

По данным Госкомимущества, на сегодняшний<br />

день негосударственный сектор охватывает 80%<br />

промышленности, 88,4% строительной сферы,<br />

96,6% связи, 99,9% с/х и почти 100% торговой отрасли.<br />

Доля частного сектора в валовом внутреннем<br />

продукте составляет 75%. Эта работа осуществляется<br />

в соответствии с постановлением президента<br />

«О мерах по дальнейшему углублению процессов<br />

привати<strong>за</strong>ции и активному привлечению<br />

иностранных инвестиций в 2007-10гг.» и принятой<br />

новой программой по привати<strong>за</strong>ции, состоящей из<br />

трех этапов. В ее рамках намечено приватизировать<br />

до 2011г. 1 432 предприятия и в 45 из них сохранить<br />

долю государства. ИА Regnum,<br />

23.10.2007г.<br />

– Узбекистан планирует в 2008г. в рамках 79 инвестиционных<br />

проектов освоить иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

в 1,435 млрд.долл., сообщил источник в<br />

правительственных кругах.<br />

По его словам, такие цифры содержатся в инвестиционной<br />

программе на будущий год, утвержденной<br />

постановлением президента Узбекистана<br />

Ислама Каримова.<br />

Из общей суммы средств <strong>за</strong> счет иностранных<br />

кредитов под гарантию правительства планируется<br />

освоить 413,4 млн.долл. по 37 проектам, <strong>за</strong> счет<br />

прямых иностранных инвестиций – 1,022<br />

млрд.долл. по 42 проектам.<br />

Наибольший объем иностранных инвестиций –<br />

в объеме 628,63 млн.долл. – намечается освоить в<br />

топливно-энергетическим секторе. Из них 562,8<br />

млн.долл. планируется привлечь в 11 проектов в<br />

нефтегазовой отрасли <strong>за</strong> счет прямых инвестиций<br />

иностранных инвесторов.<br />

Российская НК «Лукойл» продолжит реали<strong>за</strong>цию<br />

проекта по освоению газовых месторождений<br />

Кандымской группы в Бухарской обл. и геолого-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

разведочных работ на Устюрте. В 2008г. по этому<br />

проекту намечается освоить 100 млн.долл.<br />

ОАО «Газпром» в будущем году инвестирует 105<br />

млн.долл. в проведение геологоразведки в Устюртском<br />

регионе, а швейцарская Zeromax вложит 76<br />

млн.долл. в разработку трудноосваиваемых нефтегазовых<br />

месторождений и проведение геологоразведки<br />

на нефть и газ в Гиссарском регионе (юго<strong>за</strong>пад<br />

Узбекистана). Общий объем инвестиций по<br />

этим проектам составляет соответственно 260<br />

млн.долл. и 400,5 млн.долл.<br />

Российское ОАО «Стройтрансгаз» планирует<br />

вложить в 2008г. 50 млн.долл. в реали<strong>за</strong>цию проекта<br />

строительства установки пропан-бутановой<br />

смеси для увеличения производства сжиженного<br />

га<strong>за</strong> на УДП «Мубарекский ГПЗ». Общий объем<br />

иностранных инвестиций по этому проекту прогнозируется<br />

в объеме 140,8 млн.долл.<br />

Малайзийская Petronas планирует вложить 13<br />

млн.долл. в реали<strong>за</strong>цию проекта по разведке газоконденсатных<br />

месторождений Байсунского инвестиционного<br />

блока в Сурхандарьинской области.<br />

Общая стоимость этого проекта составляет 47,8<br />

млн.долл.<br />

Китайская CNODC намерена инвестировать<br />

40,5 млн.долл. в проведению геологоразведки на<br />

пяти нефтегазоносных блоках. Общий объем инвестиционной<br />

программы CNODC по геологоразведке<br />

в Узбекистане составляет 208,5 млн.долл.<br />

Консорциум инвесторов в составе НХК «Узбекнефтегаз»,<br />

российской «Лукойл Оверсиз», малайзийской<br />

Petronas, корейской KNOC и китайской<br />

CNPC в 2008г. инвестирует в геологоразведку на<br />

узбекской части акватории Аральского моря 35,8<br />

млн.долл. Проект стоимостью 99,8 млн.долл. реализуется<br />

на условиях СРП.<br />

Корейская Kogaz приступит к комплексной<br />

разработке месторождения Сургиль на Устюрте с<br />

общими объемами инвестиций в 960 млн.долл. В<br />

2008г. объем инвестиций ожидается в 40 млн.долл.<br />

Предусмотрены также проекты в ненефтяной<br />

сфере. Так, в соответствие с программой, в развитие<br />

текстильной промышленности Узбекистана<br />

планируется привлечь по 8 проектам 85,2<br />

млн.долл.<br />

В отрасли связи намечено освоить в 2008г. 160,8<br />

млн.долл. по четырем проектам, из них 151<br />

млн.долл. составят вложения операторов сотовой<br />

связи. В частности, компания «Уздунробита» (на<br />

100% принадлежит российской МТС), планирует<br />

инвестировать в развитие сети 98 млн.долл., ООО<br />

«Юнител», принадлежащее «Вымпелкому», – 27<br />

млн.долл.<br />

В транспортном секторе в 2008г. планируется<br />

освоить иностранные <strong>инвестиции</strong> в 62,37<br />

млн.долл. В т.ч. <strong>за</strong> счет средств японского банка<br />

JBIC в 32 млн.долл. будет осуществлено строительство<br />

горного участка железной дороги Ташгу<strong>за</strong>р-<br />

Бойсун-Кумкурган, <strong>за</strong> счет кредита германского<br />

KFW в 30,37 млн.долл. – электрификация железной<br />

дороги Ташкент-Ангрен.<br />

В социальную сферу будут направлены иностранные<br />

<strong>инвестиции</strong> в объеме 130 млн.долл. В т.ч. <strong>за</strong><br />

счет средств международных финансовых институтов<br />

планируется реализовать проекты по оснащению<br />

необходимым оборудованием школ, больниц<br />

и реабилитационных центров.<br />

В текущем году Узбекистан планирует освоить<br />

иностранные <strong>инвестиции</strong> в объеме 1,018<br />

177 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

млрд.долл. по 77 инвестиционным проектам. Из<br />

них <strong>за</strong> счет иностранных кредитов под гарантию<br />

правительства – 325 млн.долл., <strong>за</strong> счет прямых<br />

иностранных инвестиций – 692,7 млн.долл.<br />

Объем освоенных иностранных инвестиций в<br />

Узбекистане в янв.-июне 2007г. увеличился в 2,2<br />

ра<strong>за</strong> по сравнению с аналогичным периодом 2006г.<br />

– до 416,7 млн.долл. В т.ч. объем прямых вложений<br />

составил 308,9 млн.долл. (рост в 2,4 ра<strong>за</strong>). В общем<br />

объеме капвложений удельный вес иностранных<br />

инвестиций увеличился до 19,8% против 19,6% по<br />

итогам янв.-июня 2005г. Interfax, 22.10.2007г.<br />

Украина<br />

Ïðèâàòèçàöèÿ<br />

Законом Украины «О госбюджете Украины на<br />

2007г.» установлен план поступлений в бюджет<br />

государства от привати<strong>за</strong>ции госимущества в<br />

2007г. в объеме 10,587 млрд. грн.<br />

Для выполнения поставленного плана был разработан<br />

и 6 дек. 2006г. передан в Верховную Раду<br />

Украины проект <strong>за</strong>кона «О перечне объектов права<br />

государственной собственности, которые подлежат<br />

привати<strong>за</strong>ции в 2007г.» (далее – Перечень).<br />

Полный Перечень включал в себя 600 объектов,<br />

среди которых значились государственные пакеты<br />

акций 12 облэнерго (ОАО «АК «Винницаоблэнерго»<br />

– 15% акций, ОАО «ЭК «Черновцыоблэнерго»<br />

– 10%, ОАО «Днепроэнерго» – 16,04%, ОАО «Донецкоблэнерго»<br />

– 5,06%, ОАО «Крымэнерго» –<br />

10%, ОАО «Волыньоблэнерго» – 15%, ОАО «ЭК<br />

«Закарпатьеоблэнерго» – 15%, ОАО «Прикарпатьеоблэнерго»<br />

– 25,02%, ОАО «Львовоблэнерго»<br />

– 26,98%, ОАО «ЭК «Одессаоблэнерго» – 25,01%,<br />

ОАО «Полтаваоблэнерго» – 25% + 1 акция, ОАО<br />

«АК «Харьковоблэнерго» – 5%), Херсонский судостроительный<br />

<strong>за</strong>вод «Паллада», Феодосийское ПО<br />

«Море», ОАО «Телевизионный <strong>за</strong>вод «Славутич»,<br />

телекоммуникационная компания «Укртелеком»,<br />

ХК «Лугансктепловоз», Одесский припортовый <strong>за</strong>вод,<br />

пакеты акций 10 сахарных <strong>за</strong>водов, холдинг<br />

«Укрбумпром», ряд издательств и других объектов<br />

государственной собственности.<br />

Однако в янв. 2007г. по требованию президента<br />

Украины данный документ подвергся значительной<br />

переработке.<br />

Верховная Рада Украины приняла 11 янв. 2007г.<br />

<strong>за</strong>кон Украины «О внесении изменений в некоторые<br />

<strong>за</strong>коны Украины», в котором не получил <strong>за</strong>конодательного<br />

утверждения упомянутый выше список<br />

приватизируемых объектов. Вместо него был<br />

утвержден список объектов, которые не могут быть<br />

приватизированы. Не нашла отражения в <strong>за</strong>коне<br />

Украины и норма, предполагавшая привати<strong>за</strong>цию<br />

в соответствии с принципами открытого аукциона.<br />

Также в 2007г. был разработан и принят в первом<br />

чтении Верховной Радой Украины <strong>за</strong>конопроект<br />

«О государственной программе привати<strong>за</strong>ции<br />

на 2007-09гг.», внесенный кабинетом министров<br />

Украины.<br />

Законопроектом предлагалось утвердить государственную<br />

программу привати<strong>за</strong>ции на 2007-<br />

09гг., которая определила бы основные цели, приоритеты<br />

и условия привати<strong>за</strong>ции государственного<br />

имущества, имущества, принадлежащего Автономной<br />

Республике Крым и коммунального имущества<br />

на 2007-09гг.


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

Основная цель программы – повышения эффективности<br />

функционирования государственного<br />

сектора экономики, создание конкурентной<br />

среды, а также обеспечение поступления средств<br />

от привати<strong>за</strong>ции в госбюджет.<br />

С целью эффективного применения способов<br />

привати<strong>за</strong>ции <strong>за</strong>конопроектом предусматривалась<br />

классификация объектов привати<strong>за</strong>ции на шесть<br />

групп (группы А-Ж). К группе А относятся объекты,<br />

на которых работают до 100 человек, к группе В<br />

– более 100, при условии, что это предприятие не<br />

является монополистом или стратегическим<br />

объектом (последние выделены в отдельную группу<br />

Г). Группы Д, Е и Ж – это объекты не<strong>за</strong>вершенного<br />

строительства, государственные доли (паи) в<br />

имуществе предприятий и объекты социальной<br />

сферы соответственно.<br />

Согласно данному <strong>за</strong>конопроекту, средства, полученные<br />

от привати<strong>за</strong>ции государственного имущества,<br />

и другие поступления, свя<strong>за</strong>нные с привати<strong>за</strong>цией<br />

предприятий, должны были бы <strong>за</strong>числяться<br />

в полном объеме в госбюджет. Часть<br />

средств, которые поступили от привати<strong>за</strong>ции имущества,<br />

которое находится в коммунальной собственности,<br />

перечисляться на счета государственных<br />

органов привати<strong>за</strong>ции соответствующего местного<br />

бюджета в порядке, установленном кабинетом<br />

министров Украины. Эти средства должны направляться<br />

на финансирование расходов, свя<strong>за</strong>нных<br />

с реали<strong>за</strong>цией коммунального имущества.<br />

Согласно <strong>за</strong>конопроекту, Фонд государственного<br />

имущества Украины должен систематически<br />

обнародовать в средствах массовой информации и<br />

в интернете перечни предприятий, государственные<br />

пакеты акций которых будут предлагаться для<br />

продажи в тек.г. Однако данный <strong>за</strong>конопроект не<br />

был принят.<br />

Значительное влияние на ход привати<strong>за</strong>ции в<br />

2007г. оказывала нестабильная политическая обстановка<br />

в Украине (досрочные выборы Верховной<br />

Рады и назначение нового правительства Украины).<br />

Согласно промежуточным данным Фонда государственного<br />

имущества Украины (далее – ФГИУ)<br />

<strong>за</strong> янв.-нояб. 2007г. в общий фонд госбюджета перечислено<br />

только 2360,78 млн. грн., в специальный<br />

фонд – 242 тыс. грн. при установленном плане<br />

привати<strong>за</strong>ции 10,587 млрд. грн.<br />

За янв.-нояб. 2007г. в Украине осуществлялся<br />

процесс привати<strong>за</strong>ции 445 объектов государственной<br />

собственности. В основном, это были объекты<br />

группы А – 338 (76%), объекты группы Д – 48<br />

(10,8%), объекты группы Ж – 43 (9,7%), объектов<br />

группы Е -10 (2,2%) и объектов группы В – 6<br />

(1,3%).<br />

Основными способами привати<strong>за</strong>ции объектов<br />

были: выкуп – 206 объектов и продажа на аукционах<br />

– 204 объекта, что составляет соответственно<br />

46,3% и 45,8% от общего количества объектов, которые<br />

были приватизированы.<br />

В течение отчетного периода органы привати<strong>за</strong>ции<br />

изменили форму собственности 4165 объектов<br />

коммунальной собственности, из которых 4100<br />

(98,4%) объектов группы А, 40 объектов группы Д,<br />

18 объектов группы Ж и 7 объектов группы Е.<br />

К большинству объектов коммунальной собственности<br />

был применен способ выкупа – 3147<br />

(75,6%) объектов. Через аренду выкуплено 505<br />

178 www.privat.polpred.ru<br />

(12,1%) объектов, на аукционах продано 367 (8,8%)<br />

объектов.<br />

Фондом с 1.01.2007 по 1.12.2007 объявлено 58<br />

конкурсов на продажу пакетов акций ОАО общей<br />

начальной стоимостью 3,168 млрд.грн.<br />

По результатам проведенных конкурсов <strong>за</strong>ключено<br />

22 договора купли-продажи пакетов акций<br />

ОАО на 1,626 млрд. грн. Условиями договоров предусмотрено<br />

внесение инвестиций 372,655 млн.грн.<br />

Среди успешно про<strong>данных</strong> с начала года были<br />

пакеты акций таких предприятий: ОАО «Завод полупроводников»<br />

при начальной цене 47,7 млн. грн.<br />

цена продажи составила 204,96 млн.грн. (превышение<br />

в 4,3 разы); ОАО «Сумское АТП-15928» при<br />

начальной цене 684 тыс. грн. пакет акций продан<br />

по цене 3,711 млн. грн. (превышение в 5,4 разы);<br />

ОАО «Киевское специальное проектно-конструкторское<br />

бюро «Менас» при начальной цене 1,69<br />

млн. грн. цена продажи составила 5,11 млн. грн.<br />

(превышение в 3 разы); ОАО «Агробудсервис» при<br />

начальной цене 776,22 тыс. грн. цена продажи составила<br />

3,110 млн. грн. (превышение в 4 разы);<br />

НАСК «Оранта» при начальной цене 80,00 млн.<br />

грн. пакет акций продан по цене 500,75 млн. грн.<br />

(превышение в 6 раз); ОАО «Ривенский радиотехнический<br />

<strong>за</strong>вод» при начальной цене 16,541 млн.<br />

грн. пакет акций продан по цене 25,563 млн. грн.;<br />

ОАО «Научно-производственное объединение<br />

«Етал» при начальной цене 56,00 млн. грн. пакет<br />

акций продан по цене 58,8 млн. грн.<br />

Больше всего средств поступило от продажи<br />

объектов государственной собственности региональными<br />

отделениями Фонда по Киеву – 45,48<br />

млн. грн., по областям: Ровенской – 33,02 млн.<br />

грн., Запорожской, – 29,06 млн. грн., Львовской, –<br />

24,53 млн. грн., Днепропетровской, – 21,55 млн.<br />

грн., Одесской, – 17,84 млн. грн., Луганской, –<br />

16,92 млн. грн., Харьковской, – 15,97 млн. грн.,<br />

Черкасской, – 14,21 млн. грн., Ивано-Франковской<br />

– 12,2 млн. грн., Киевской – 10,63 млн. грн.,<br />

Винницкой, – 7,86 млн. грн., Донецкой, – 6,74<br />

млн. грн., Житомирской, – 5,52 млн. грн., Хмельницкой,<br />

– 4,56 млн. грн.<br />

По данным ФГИУ доходы от привати<strong>за</strong>ции государственной<br />

собственности в Украине в 2007г.<br />

выросли по сравнению с 2006г. в 4,4 ра<strong>за</strong> до 2,446<br />

млрд. грн., что, составило лишь 23% годового плана<br />

привати<strong>за</strong>ции (план доходов от продажи государственной<br />

собственности, установленный госбюджетом<br />

на 2007г., составлял 10,587 млрд. грн.).<br />

В 2007г. было получено 501 млн. грн. от аренды<br />

государственного имущества (326 млн. грн. в<br />

2006г.) и 263 млн. грн. дивидендов от принадлежащих<br />

государству пакетов акций (478 млн. грн. в<br />

2006г.).<br />

Невыполнение плана по поступлениям в бюджет<br />

от привати<strong>за</strong>ции руководство ФГИУ объясняет<br />

политическим кризисом, который не дал возможность<br />

продать такие крупные предприятия,<br />

как Одесский припортовый <strong>за</strong>вод, «Укртелеком» и<br />

пакеты акций 6 облэнерго.<br />

Недостатком действующей в Украине системы<br />

привати<strong>за</strong>ции является уязвимость иностранных<br />

инвесторов, их слабая <strong>за</strong>конодательная <strong>за</strong>щищенность.<br />

В частности в 2007г. происходил пересмотр<br />

принятых ФГИУ решений в украинских судебных<br />

инстанциях, что непосредственно коснулось интересов<br />

в т.ч. и российских инвесторов.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Украинская сторона в течение нескольких лет<br />

оспаривала правомерность передачи 18,296% акци<br />

«Укртатнафты» двум компаниям – Seagroup International<br />

(США) и Amruz Trading AG (Швейцария)<br />

дружественным ОАО «Татнефть» (Татарстан, РФ).<br />

В мае 2007г. «Укрнефтегаз» без согласования с российским<br />

соучредителем списал в пользу НАК<br />

«Нафтогаз Украины» принадлежавшие дружественным<br />

«Татнефти» структурам 18,3% акций<br />

«Укртатнафты», что дало право украинской стороне<br />

получить контрольный пакет акций предприятия<br />

и осуществить дальнейшую смену руководства<br />

<strong>за</strong>вода.<br />

«Татнефть» направила в суд иск с требованием<br />

признать списание 18,3% акций «Укртатнафты»<br />

не<strong>за</strong>конным. Однако, до настоящего времени по<br />

данному факту не вынесено окончательного судебного<br />

решения.<br />

В случае «Лугансктеплово<strong>за</strong>» украинские суды<br />

признали недействительной продажу в 2007г. 76%<br />

акций предприятия, входящему в российский<br />

«Трансмашхолдинг» ЗАО «УК «Брянский машиностроительный<br />

<strong>за</strong>вод» из-<strong>за</strong> искусственного ограничения,<br />

по их мнению, конкуренции и обя<strong>за</strong>ли<br />

покупателя возвратить ФГИУ ука<strong>за</strong>нный пакет.<br />

В 2007г. в <strong>за</strong>висимости от внутриполитического<br />

положения в Украине неоднократно изменялись<br />

перечни объектов права государственной собственности,<br />

которые подлежали привати<strong>за</strong>ции,<br />

что создавало существенные трудности российским<br />

инвесторам в планировании ситуации.<br />

Ñîáñòâåííîñòü<br />

Законом «О госбюджете Украины на 2006г.» доходы<br />

от привати<strong>за</strong>ции были определены в 2,122<br />

млрд. грн. (420 млн.долл.). Фактически же Фонд<br />

госимущества Украины (ФГИУ) перечислил в<br />

госбюджет 552,4 млн. грн. (76,4 млн.долл.), полученных<br />

от продажи государственного имущества.<br />

От установленного <strong>за</strong>дания это составляет 26%.<br />

Эта сумма включает средства, перечисленные<br />

на 28 дек. в бюджет центральным аппаратом и региональными<br />

отделениями ФГИУ, без учета перечислений<br />

региональных отделений <strong>за</strong> декабрь. От<br />

аренды государственного имущества в бюджет<br />

страны поступило 326,5 млн. грн., что составило<br />

116,6% годового плана<br />

Поступления от дивидендов, начисленных на<br />

акции, находящиеся в государственной собственности,<br />

составили 477,885 млн. грн., или 110,07% от<br />

планового <strong>за</strong>дания минфина Украины.<br />

19 дек. согласно договоренности с ФГИУ,<br />

«Миттал Стил Кривой Рог» перечислил в госбюджет<br />

400,238 млн. грн. как государственную часть<br />

прибыли в 2006г., когда государство владело<br />

93,02% акций «Миттал Стил – Кривой Рог» (тогда<br />

«Криворожсталь»).<br />

Согласно <strong>за</strong>кону о бюджете на 2006г. поступления<br />

от доходов госпредприятий и от дивидендов,<br />

начисленных на госпакеты акций, установлены в<br />

3,56 млрд. грн. В 2005г. ФГИУ перечислил в бюджет<br />

20,686 млрд. грн., полученных от продажи<br />

госимущества (что составило 241% к установленному<br />

<strong>за</strong>данию, «выручила» продажа «Криворожстали»),<br />

271,09 млн. грн. средств, полученных от<br />

аренды государственного имущества (соответственно<br />

172%), и 1,795 млрд. грн. составили поступления<br />

от дивидендов, начисленных на акции, находящиеся<br />

в госсобственности (337%).<br />

179 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

Невыполнение плана поступлений от продажи<br />

государственного имущества ФГИУ объясняет<br />

тем, что в 2006г. на продажу не выставлялись крупные<br />

объекты (в 2006г. из 575 объектов, <strong>за</strong>планированных<br />

к продаже, было продано только 145 и не<br />

было проведено ни одного значительного конкурса).<br />

Первоначально в список попали те объекты, к<br />

которым проявлялся большой интерес со стороны<br />

потенциальных инвесторов, как украинских, так и<br />

иностранных. Но некоторые из этих предприятий<br />

были <strong>за</strong>действованы в процессе судебных разбирательств,<br />

и решениями судов их привати<strong>за</strong>ция <strong>за</strong>тормозилась.<br />

По некоторым решениями специальной<br />

контрольной комиссии Верховной рады Украины<br />

по привати<strong>за</strong>ции останавливались конкурсы.<br />

Решением кабинета министров Украины от 2<br />

авг. 2006г. был снят с продажи Криворожский горно-обогатительный<br />

комбинат окисленных руд<br />

(Кгокор, Кировоградская обл.). По предложению<br />

российского «Металлоинвеста» и Запорожской<br />

«Смарт-групп» решено создать на его базе совместное<br />

предприятие.<br />

Конкурсы по продаже акций ХК «Лугансктепловоз»<br />

и «Комсомольскому рудоуправлению» были<br />

объявлены во II пол. 2006г., но <strong>за</strong>тем конкурс по<br />

ХК «Лугансктепловоз» был приостановлен из-<strong>за</strong><br />

судебных <strong>за</strong>претов, а по ОАО «Комсомольское рудоуправление»<br />

(Донецкая обл.) отменен ФГИУ.<br />

Весьма доходным мог ока<strong>за</strong>ться Никопольский<br />

ферросплавный <strong>за</strong>вод (Днепропетровская обл.),<br />

однако, продать этот объект, отягощенный судебными<br />

разбирательствами, а также находящийся<br />

под парламентским <strong>за</strong>претом на привати<strong>за</strong>цию,<br />

было невозможно. Верховная рада Украины только<br />

19 дек. 2006г. разрешила привати<strong>за</strong>цию Никопольского<br />

<strong>за</strong>вода ферросплавов.<br />

<strong>Привати<strong>за</strong>ция</strong> оставшихся объектов была мало<br />

привлекательна. Имели место случаи, когда объекты<br />

неоднократно выставлялись на продажу, однако,<br />

интерес к ним так и не был проявлен.<br />

Правительство Украины решило помочь<br />

ФГИУ, увеличив перечень объектов для привати<strong>за</strong>ции<br />

в 2006г. на 33 предприятия. Но это не помогло.<br />

Годовой план поступлений от ФГИУ в госбюджет<br />

не корректировался.<br />

Чтобы подобная ситуация не повторилась и для<br />

гарантии реали<strong>за</strong>ции плана привати<strong>за</strong>ции на<br />

2007г. было решено утвердить перечень объектов<br />

для привати<strong>за</strong>ции как <strong>за</strong>кон. По мнению руководства<br />

ФГИУ <strong>за</strong>конодательное утверждение перечня<br />

объектов послужит <strong>за</strong>щитой от решений судов об<br />

отмене или приостановке продаж, от решений об<br />

отмене продаж постановлениями кабинета министров<br />

Украины.<br />

В 2006г. приняты новые <strong>за</strong>конодательные акты,<br />

регулирующие отношения в этой сфере, внесены<br />

изменения в ряд действующих. Однако <strong>за</strong>кон о<br />

ФГИУ не был принят. Подготовленный проект <strong>за</strong>кона<br />

был в очередной раз ветирован президентом<br />

Украины. 21 сент. 2006г. Верховной радой Украины<br />

принят <strong>за</strong>кон Украины «Управление объектами<br />

государственной собственности».<br />

Согласно <strong>за</strong>кону Украины от 19.12.2006г. №489-<br />

V «О госбюджете Украины на 2007г.» (статьи 82-84)<br />

внесены изменения в земельный кодекс Украины<br />

(ЗКУ) и в <strong>за</strong>кон Украины «О привати<strong>за</strong>ции государственного<br />

имущества», согласно которым государственные<br />

органы привати<strong>за</strong>ции получили право<br />

распоряжаться земельными участками, на кото-


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

рых находятся предназначенные для привати<strong>за</strong>ции<br />

объекты.<br />

Согласно <strong>за</strong>кону Украины покупатели объектов,<br />

которые приватизируются, покупают и находящиеся<br />

под объектами земельные участки на аукционах.<br />

Ранее участок под объектом оформлялся в<br />

пользование собственником предприятия, и на капитали<strong>за</strong>цию<br />

при привати<strong>за</strong>ции стоимость земли<br />

не влияла. Теперь цена участков будет включаться<br />

в стартовую цену предприятий. Новшество будет<br />

распространяться исключительно на предприятия,<br />

которые только пойдут на привати<strong>за</strong>цию. Оно не<br />

коснется уже приватизированных объектов.<br />

Если участки согласно <strong>за</strong>конодательству не могут<br />

продаваться, то они сдаются покупателю в долгосрочную<br />

аренду с правом выкупа в случае снятия<br />

<strong>за</strong>прета на продажу. Продажу иностранным государствам<br />

и иностранным юридическим лицам земельных<br />

участков, находящихся в государственной<br />

собственности, на которых расположены подлежащие<br />

привати<strong>за</strong>ции объекты, будут осуществлять<br />

органы привати<strong>за</strong>ции по поручению Кабинета<br />

министров Украины и по согласованию с Верховной<br />

радой Украины.<br />

Руководство ФГИУ рассчитывало, что привати<strong>за</strong>ция<br />

объектов вместе с землей позволит привлечь<br />

дополнительные средства в бюджет и учесть реальную<br />

цену тех объектов, где наибольшую долю стоимости<br />

составляет цена земельного участка.<br />

Законом «О госбюджете Украины на 2007г.»,<br />

установлен план поступлений в бюджет от привати<strong>за</strong>ции<br />

госимущества в 2007г. в 10,587 млрд. грн.<br />

Верховная рада Украины 6 дек. 2006г. приняла в<br />

целом проект <strong>за</strong>кона «О перечне объектов права<br />

государственной собственности, которые подлежат<br />

привати<strong>за</strong>ции в 2007г.». Полный Перечень<br />

включал в себя 600 объектов, среди которых значились<br />

государственные пакеты акций 12 облэнерго,<br />

Херсонский судостроительный <strong>за</strong>вод «Паллада»,<br />

Феодосийское ПО «Море», ОАО «Телевизионный<br />

<strong>за</strong>вод «Славутич», телекоммуникационная компания<br />

«Укртелеком», ХК «Лугансктепловоз», Одесский<br />

припортовый <strong>за</strong>вод (производство аммиака и<br />

карбамида), пакеты акций 10 сахарных <strong>за</strong>водов,<br />

холдинг «Укрбумпром», ряд издательств и других<br />

объектов государственной собственности.<br />

Ука<strong>за</strong>нный перечень в дек. 2006г. был передан<br />

на рассмотрение президенту Украины. Из числа<br />

включенных в перечень 100 объектов находятся в<br />

стадии банкротства. В соответствии с принятым 21<br />

сент. 2006г. Верховной радой <strong>за</strong>коном Украины<br />

«Управление объектами государственной собственности»<br />

все предприятия, находящиеся в стадии<br />

банкротства, подлежат привати<strong>за</strong>ции.<br />

Однако 28 дек. 2006г. В. Ющенко наложил вето<br />

на <strong>за</strong>конопроект о перечне объектов госсобственности,<br />

принятый Верховной радой, а в янв. 2007г.<br />

он подвергся переработке. В результате не получил<br />

<strong>за</strong>конодательного утверждения упомянутый выше<br />

список приватизируемых объектов, ранее утвержденный<br />

Верховной радой. Вместо него утвержден<br />

список объектов, не подлежащих привати<strong>за</strong>ции.<br />

Не нашла отражения в <strong>за</strong>коне Украины и норма,<br />

предполагавшая привати<strong>за</strong>цию в соответствии с<br />

принципами открытого аукциона.<br />

В новой редакции <strong>за</strong>кон Украины называется<br />

«О внесении изменений в некоторые <strong>за</strong>коны Украины»,<br />

который Верховная рада приняла 11 янв.<br />

180 www.privat.polpred.ru<br />

2007г., а президент Украины в этот же день подписал<br />

его.<br />

Председатель ФГИУ В.Семенюк, оценивая<br />

итоги процесса привати<strong>за</strong>ции государственной<br />

собственности, <strong>за</strong>явила, что в Украине продавать<br />

уже нечего. У государства от бывшей госсобственности<br />

осталась всего пятая часть имущества.<br />

Однако от 8 дек. 2006г. кабинет министров Украины<br />

сократил список предприятий, имеющих<br />

стратегическое значение для экономики и обороны<br />

страны. Своим постановлением правительство<br />

из этого списка исключило: «Объединение Азот»,<br />

ряд предприятий минобороны Украины (732 военный<br />

<strong>за</strong>вод (г. Винница), Львовский бронетанковый<br />

<strong>за</strong>вод, Харьковский бронетанковый ремонтный<br />

<strong>за</strong>вод, Центральный ремонтный <strong>за</strong>вод средств<br />

связи (Киев), а также госпредприятие «Укркосмос»<br />

и Научный центр точного машиностроения<br />

(оба – Киев), которые подчинены Национальному<br />

космическому агентству. В результате принятого<br />

решения эти предприятия могут стать объектами<br />

привати<strong>за</strong>ции уже в 2007г.<br />

Èíîèíâåñòèöèè<br />

По данным Госкомстата Украины, <strong>за</strong> минувший<br />

год иностранные инвесторы вложили в экономику<br />

Украины 8711 млн.долл. прямых инвестиций<br />

(ПИИ), но одновременно изъяли 1178 млн.долл.<br />

В целом прирост совокупного объема иностранного<br />

капитала в экономику страны, с учетом<br />

его переоценки, потерь, курсовой разницы и тому<br />

подобное, <strong>за</strong> 2007г. составил 7882 млн.долл., что на<br />

67,1% больше прироста <strong>за</strong> соответствующий период<br />

предыдущего года.<br />

За 2007г. значительно возрос капитал нерезидентов<br />

из Кипра – на 2754,3 млн.долл., Нидерландов<br />

– на 977,4 млн.долл., Швеции – на 869,3 млн.,<br />

Российской Федерации – на 460,1 млн., Австрии –<br />

на 441,4 млн., Великобритании – на 405,4 млн.,<br />

Германии – на 339,8 млн. Продолжают наращивать<br />

свой капитал инвесторы из Польши (прирост<br />

капитала составил 275,9 млн.), Британских Виргинских<br />

островов – 239,5 млн., Франции – 215,9<br />

млн.<br />

Значительный прирост иностранного капитала<br />

в отчетном периоде наблюдался на предприятиях,<br />

которые осуществляют финансовую деятельность<br />

– на 2277,8 млн.долл., операции с недвижимым<br />

имуществом, аренду, инжиниринг и предоставление<br />

услуг предпринимателям – на 782 млн., строительство<br />

– на 779,4 млн., а также на предприятиях<br />

промышленности – на 2026,9 млн., в т.ч. добывающей<br />

– на 627,9 млн. и перерабатывающей – на<br />

1393,5 млн.<br />

Среди отраслей перерабатывающей промышленности<br />

более всего возросли объемы ПИИ в<br />

производство другой неметаллической минеральной<br />

продукции (на 370,6 млн.долл.), пищевых продуктов,<br />

напитков и табачных изделий (на 292<br />

млн.), металлургическое производство и производство<br />

готовых металлических изделий (на 245,1<br />

млн.), в химическую и нефтехимическую промышленность<br />

(на 181,9 млн.). На предприятиях торговли,<br />

ремонта автомобилей, бытовых изделий,<br />

предметов личного потребления капитал вырос на<br />

430,7 млн., транспорта и связи – на 296,6 млн.,<br />

сельского хозяйства, охотничьего и лесного хозяйства<br />

– на 152,8 млн.


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Общий объем ПИИ в Украину на 1 янв. 2008г.<br />

достиг 29 489 млн.долл., это на 36,5% больше, чем<br />

на начало 2007г. При этом <strong>за</strong> минувший год объем<br />

инвестиций из расчета на одного человека составил<br />

636,5 долл.<br />

Инвестиции поступили из 123 стран, при этом<br />

на 10 из них пришлось 83% их общего объема. В десятку<br />

наиболее крупных стран-инвесторов входят:<br />

Кипр – 5941,8 млн.долл., Германия – 5917,9 млн.,<br />

Нидерланды – 2511,2 млн., Австрия – 275,2 млн.,<br />

Великобритания – 1968,8 млн., Российская Федерация<br />

– 1462,2 млн., Соединенные Штаты Америки<br />

– 1436,8 млн., Франция – 1046,2 млн., Британские<br />

Виргинские острова – 1045,7 млн. и Швейцария<br />

– 1006,6 млн.<br />

Значительные объемы иностранных <strong>инвестиции</strong><br />

сосредоточены на предприятиях промышленности<br />

– 8138 млн.долл. (27,6% общего объема<br />

ПИИ в Украину), в т.ч. обрабатывающей – 6941<br />

млн. и добывающей – 1059,5 млн.<br />

Среди отраслей перерабатывающей промышленности<br />

существенные объемы <strong>инвестиции</strong><br />

внесены в металлургическое производство и производство<br />

готовых металлических изделий – 1685,6<br />

млн.долл., в производство пищевых продуктов, напитков<br />

и табачных изделий – 1564 млн., машиностроение<br />

– 1049,6 млн., химическую и нефтехимическую<br />

промышленность – 838,8 млн.<br />

В финансовых учреждениях аккумулировано<br />

4793,9 млн. (16,3% ПИИ), на предприятиях торговли,<br />

ремонта автомобилей, бытовых изделий и<br />

предметов личного потребления – 3056,4 млн.<br />

(10,4%), в органи<strong>за</strong>циях, которые осуществляют<br />

операции с недвижимым имуществом, аренду, инжиниринг<br />

и предоставление услуг предпринимателям<br />

– 2550,6 млн. (8,6%).<br />

О наличии прямых иностранных инвестиций<br />

отчитывалось 15,4 тыс. предприятий Украины.<br />

Изменилась структура инвестирования: если в<br />

2006г. <strong>за</strong>рубежные компании вкладывали средства<br />

преимущественно в сельхозпереработку, нефтепереработку,<br />

пищевую промышленность, гостиничный<br />

бизнес и строительство, то в 2007г. – в финансовую<br />

деятельность, торговлю, операции с недвижимостью,<br />

и лишь на 4 месте по объемам инвестирования<br />

идут отрасли промышленности – металлургия,<br />

пищевая промышленность и машиностроение,<br />

нефтехимия, строительство, а также инфраструктура<br />

– транспорт и связь.<br />

Как и раньше, главными препятствиями для<br />

вложения денег в Украину иностранцы называют<br />

высокий уровень коррупции, косвенное субсидирование,<br />

а также слабую <strong>за</strong>конодательную <strong>за</strong>щищенность<br />

прав собственности. В бизнес -кругах<br />

считают, что одним из шагов для обеспечения инвестиционной<br />

привлекательности Украины является<br />

проведение судебной реформы. Проведение<br />

судебной реформы, возможно, станет той отправной<br />

точкой, которая нормализует <strong>за</strong>конодательство<br />

и откроет доступ для иностранных инвестиций<br />

в Украину.<br />

Все еще недостаточен контроль со стороны государства<br />

<strong>за</strong> соблюдением прав акционеров, существуют<br />

значительные пробелы в <strong>за</strong>конодательстве<br />

об акционерных обществах. Поэтому многие инвесторы<br />

не уверены, что их право собственности и<br />

<strong>инвестиции</strong> в Украине <strong>за</strong>щищены <strong>за</strong>конодательно.<br />

Настороженность вызывают у иностранных инвесторов<br />

предложения премьер-министра Ю. Ти-<br />

181 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

мошенко относительно внесения изменений в<br />

<strong>за</strong>кон «О привати<strong>за</strong>ции государственного имущества».<br />

Вариант документа, разработанный правительством<br />

вводит норму, которая дает возможность<br />

одностороннего разрыва договора о привати<strong>за</strong>ции<br />

предприятия по инициативе Фонда госимущества<br />

(ФГИУ) и кабинета министров Украины.<br />

В случае расторжения договора по инициативе<br />

ФГИУ, инвестору не возвращаются средства, которые<br />

он вложил в этот объект после покупки.<br />

По сообщению государственного комитета статистики,<br />

<strong>инвестиции</strong> из Украины в экономику<br />

других стран мира в 2007г. составили рекордно высокий<br />

пока<strong>за</strong>тель 6007 млн.долл., тогда как <strong>за</strong> все<br />

предыдущие годы их накопленный объем был равен<br />

243,3 млн.долл.<br />

Согласно его данным, основной прирост произошел<br />

<strong>за</strong> счет украинских инвестиций на Кипре:<br />

их объем в этой стране <strong>за</strong> минувший год увеличился<br />

с 10,3 млн.долл. до 5826 млн., при этом 5325 млн.<br />

по виду экономической деятельности «операции с<br />

недвижимым имуществом, аренда, инжиниринг и<br />

предоставление услуг предпринимателям», а еще<br />

48,3 млн. составили <strong>инвестиции</strong> в финансовую<br />

деятельность.<br />

Госкомстат отмечает, что свыше 90% инвестировано<br />

в виде ценных бумаг.<br />

В целом объем прямых инвестиций из Украины<br />

в экономику других стран мира на 1 янв. 2008г. составил<br />

6196 млн.долл., увеличившись <strong>за</strong> год в 25,5<br />

ра<strong>за</strong>, или на 5953 млн., тогда как в 2006г. их прирост<br />

составил всего 23,8 млн.долл.<br />

Сумма кредитов и <strong>за</strong>ймов, предоставленных украинскими<br />

резидентами предприятиям прямого<br />

инвестирования, в 2007г. не изменилась, оставшись<br />

на уровне 123,4 млн.долл., а общий объем<br />

прямых инвестиций в экономику других стран мира,<br />

включая <strong>за</strong>емный капитал, достиг 6320<br />

млн.долл.<br />

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß, ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ<br />

– В III кв. этого года объем прямых иноинвестиций<br />

на Украине уменьшился в 2 ра<strong>за</strong> по сравнению<br />

с аналогичным периодом 2007г. Об этом пишет<br />

28 нояб. украинская газета «Дело».<br />

В лидерах по вливанию в экономику Украины<br />

по итогам третьего квартала стал Кипр, который<br />

потеснил Германию. При этом кипрские предприятия<br />

вложили в украинскую экономику в 4 ра<strong>за</strong><br />

меньше, чем в III кв. пред.г., – 228 млн.долл. Как<br />

поясняет изданию вице-президент инвестиционно-банковского<br />

департамента компании «Сократ»<br />

Олег Бабур, в условиях кризиса ряд <strong>за</strong>регистрированных<br />

на Кипре украинских и российских компаний,<br />

которые ранее и инвестировали в страну, сейчас,<br />

наоборот, будут использовать офшорную зону<br />

с целью экономии. Бывший лидер Германия <strong>за</strong>няла<br />

по итогам II кв. 6 место, с размером инвестиций<br />

в 69,7 млн.долл. По общему объему инвестиций<br />

немцы еще <strong>за</strong>нимают вторую строчку.<br />

Россия, Польша и Венгрия в III кв. активно выводили<br />

свои капиталы из украинской экономики.<br />

Зампредседателя Ассоциации польских предпринимателей<br />

на Украине Мариан Пшездецкий констатирует,<br />

что в первую очередь из страны уходят<br />

компании строительного сектора. «Это фирмы,<br />

которые арендуют или снабжают строительные<br />

компании техникой, – поясняет он. – Но им 2-3<br />

месяца никто не платит». Усугубляют ситуацию и


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

<strong>за</strong>явления украинских властей о сворачивании финансирования<br />

многих инфраструктурных проектов,<br />

отмечает газета. ИА Regnum, 28.11.2008г.<br />

– Чистый прирост прямых иностранных инвестиций<br />

на Украину в янв.-сент. 2008г. составил<br />

8,079 млрд.долл., что на 54,2% больше, чем <strong>за</strong> аналогичный<br />

период 2007г., сообщил государственный<br />

комитет статистики в понедельник.<br />

С учетом <strong>данных</strong> <strong>за</strong> первые два квартала этого<br />

года, в третьем этот пока<strong>за</strong>тель составил 1,17<br />

млрд.долл. по сравнению с 3,553 млрд.долл. во II<br />

кв. и 3,365 млрд.долл. – в первом.<br />

Последний раз более низкий объем прироста<br />

инвестиций <strong>за</strong> три месяца был в I кв. 2007г. – 0,847<br />

млрд.долл., тогда как II кв. пред.г. он вырос до<br />

1,706 млрд.долл., третьем и четвертом – соответственно<br />

до 2,686 млрд.долл. и 2,643 млрд.долл.<br />

Согласно данным Госкомстата, в янв.-сент.<br />

2008г. иностранные инвесторы вложили в экономику<br />

Украины 8,524 млрд.долл. прямых инвестиций,<br />

но одновременно изъяли 0,659 млрд.долл.<br />

Общий объем инвестиций на Украину по состоянию<br />

на 1 окт. достиг 37,622 млрд.долл., это на<br />

27,3% больше, чем на начало 2008г. Interfax,<br />

17.11.2008г.<br />

– Самый богатый человек Украины, миллиардер<br />

Ринат Ахметов, говорит, что намерения правительства<br />

проводить национали<strong>за</strong>цию частных компаний<br />

вредят инвестиционному климату страны и<br />

возобновлению кредитования частного сектора,<br />

сообщает британская Financial Times.<br />

«Когда у нас высшие чиновники говорят о национали<strong>за</strong>ции,<br />

это вредит инвестиционному климату»,<br />

– цитирует газета интервью с Ахметовым.<br />

«Как можно ожидать от банков и внешних кредиторов<br />

возобновления кредитования, если такая неопределенность<br />

в отношении частных предприятий?»<br />

– добавил он.<br />

Правительство Украины ранее говорило о возможности<br />

национали<strong>за</strong>ции компаний, которые<br />

допустят увольнения персонала в связи с глобальным<br />

финансовым кризисом.<br />

Ахметов контролирует одну из крупнейших украинских<br />

горнометаллургических компаний Метинвест,<br />

в которую входят 20 металлургических <strong>за</strong>водов,<br />

ГОКов и других предприятий.<br />

Однако именно металлургический комплекс,<br />

экспортирующий более 70% продукции, стал первой<br />

украинской жертвой глобального кризиса из<strong>за</strong><br />

резкого падения спроса и снижения цен.<br />

По данным производителей, на конец окт. на<br />

Украине были полностью остановлены 18 доменных<br />

печей из 43, в т.ч. 3 на капитальный ремонт, а<br />

также 40 сталеплавильных агрегатов из 63, в т.ч. 10<br />

конвертеров и 30 мартеновских печей, в т.ч. 6 – на<br />

ремонт. Остановлены 9 прокатных станов из 64.<br />

С начала окт. среднесуточное производство готового<br />

проката составило 55.100 т. по сравнению с<br />

74.000 т. в сент. и 109.300 т. в I пол. 2008г. Производство<br />

проката в авг. снизилось на 17,6%, в сент.<br />

– на 17%, а в окт. ожидается падение еще на 25%.<br />

Кризис в мировой металлургической отрасли<br />

уже <strong>за</strong>ставил правительство Украины дважды <strong>за</strong><br />

последние два месяца снижать прогнозы производства<br />

стали в тек.г. до 42,8 млн.т. с 43,7 млн. и 46<br />

млн. Украина, входящая в десятку крупнейших<br />

мировых производителей стали, выплавила 42,8<br />

млн.т. в 2007г. Reuters, 4.11.2008г.<br />

182 www.privat.polpred.ru<br />

– Глава Фонда госимущества Украины (ФГИ)<br />

Валентина Семенюк-Самсоненко призывает не<br />

продавать государственные стратегические объекты<br />

в условиях кризиса на фондовом рынке Украины.<br />

«В условиях, когда у нас такое падение на фондовом<br />

рынке, нам нельзя сейчас продавать стратегические<br />

объекты. Даже если мы все объекты, которые<br />

есть у нас, продадим, они не перекроют те<br />

финансовые <strong>за</strong>траты (бюджета), которые планируются»,<br />

– ска<strong>за</strong>ла она на брифинге в среду в Киеве.<br />

В целом с начала 2008г. падение индекса крупнейшей<br />

украинской фондовой биржи ПФТС составило<br />

80,55%, в т.ч. с начала окт. – на 39,21%.<br />

Interfax, 29.10.2008г.<br />

– Кабинет министров Украины передал министерству<br />

промышленной политики полномочия по<br />

управлению корпоративными правами государства<br />

в ряде хозяйственных обществ, в т.ч. 99,57% в<br />

ОАО «Одесский припортовый <strong>за</strong>вод» (ОПЗ, Одесская<br />

область), 75,22% в ОАО «Турбоатом» (Харьков),<br />

а также 50%+1 акция в ОАО «Азовмаш» (Донецкая<br />

обл.). Такое решение <strong>за</strong>креплено в распоряжении<br />

правительства от 17 окт., размещенном на<br />

сайте кабинета министров.<br />

В управление минпромполитики переданы корпоративные<br />

права в ОАО «Феодосийская судостроительная<br />

компания «Море» (Крым, госдоля –<br />

100%), а также ОАО «Меридиан» им. С.П.Королева<br />

(50%+1 акция), «НИИ электромеханических<br />

приборов» (50%+1 акция), Киевский <strong>за</strong>вод реле и<br />

автоматики (58,94%), Киевский мотоциклетный<br />

<strong>за</strong>вод (100%), «Научно-производственный комплекс<br />

Киевский <strong>за</strong>вод автоматики им. Петровского»<br />

(93,07%) и 100% ОАО «Завод «Маяк» (все – Киев).<br />

Кабинет министров распоряжениями перевел<br />

под свое управление госпакеты вышеперечисленных<br />

ОАО, тогда как ранее ими управлял Фонд госимущества.<br />

Interfax, 20.10.2008г.<br />

– Фонд госимущества Украины в янв.-сент.<br />

2008г. получил от привати<strong>за</strong>ции чуть более 4% годового<br />

плана, сообщает в понедельник украинское<br />

агентство Униан со ссылкой на пресс-службу<br />

ФГИ. «Фонд государственного имущества Украины,<br />

по оперативным данным, получил от привати<strong>за</strong>ции<br />

в янв.-сент. тек.г. 375 млн. 710 тысяч гривен<br />

(75,12 млн.долл.), что составляет 4,2% годового<br />

плана», говорится в сообщении.<br />

В госбюджете Украины на 2008г. поступления<br />

от привати<strong>за</strong>ции предусмотрены в 8,923 млрд. гривен<br />

(1,8 млрд.долл.).<br />

По данным Фонда, поступления от аренды по<br />

итогам янв.-сент. составили 499,9 млн. гривен<br />

(почти 100 млн.долл.), что составляет 129% годового<br />

плана, <strong>за</strong> этот же период перечислено 253,9 млн.<br />

гривен (более 50 млн.долл.) дивидендов – 128,5%<br />

плана.<br />

В 2008г. правительство Украины планировало<br />

продать ряд стратегических предприятий, в т.ч.<br />

«Укртелеком» (монополист связи), Одесский припортовый<br />

<strong>за</strong>вод, являющийся ведущим предприятием<br />

по производству аммиака, харьковский «Турбоатом»,<br />

который является лидером по производству<br />

тихоходных турбин, однако из-<strong>за</strong> постоянного<br />

конфликта с главой ФГИ Валентиной Семенюк-<br />

Самсоненко, которая блокирует привати<strong>за</strong>цию,<br />

этого сделать не удалось. Кроме этого, президент<br />

Украины Виктор Ющенко своими ука<strong>за</strong>ми приос-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

тановил привати<strong>за</strong>цию ряда предприятий, в т.ч.<br />

Одесского припортового <strong>за</strong>вода и «Турбоатома».<br />

РИА «Новости», 6.10.2008г.<br />

– Объем чистого роста прямых иностранных<br />

инвестиций <strong>за</strong> восемь месяцев 2008г. составил 8,1<br />

млрд.долл. США, превысив на 21,4% пока<strong>за</strong>тели <strong>за</strong><br />

соответствующий период 2007г. Об этом 27 сент.<br />

сообщили в пресс-службе Национального банка<br />

Украины (НБУ).<br />

По данным НБУ, наиболее привлекательным<br />

для иностранных инвесторов в 2008г. стал финансовый<br />

и банковский сектор. «Объемы прямых иностранных<br />

инвестиций эти сектора <strong>за</strong> первые восемь<br />

месяцев поточного года выросли по сравнению<br />

с соответствующим периодом 2007г. в 1,7 ра<strong>за</strong>,<br />

а их доля составила 47,3% от общего объема<br />

вложенных средств», – уточнили в Национальном<br />

банке Украины. ИА Regnum, 27.9.2008г.<br />

– Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко<br />

призывает президента разблокировать привати<strong>за</strong>ционные<br />

процессы в стране. «Сегодня не правительство<br />

блокирует этот процесс, наоборот, правительство<br />

считает, что проведение честной прозрачной<br />

привати<strong>за</strong>ции дополнительно усилит экономическую<br />

и финансовую стабильность страны», –<br />

отметила она в интервью ведущим <strong>за</strong>рубежным<br />

агентствам в пятницу, сообщает пресс-служба правительства.<br />

Ю.Тимошенко пообещала, что приложит все<br />

усилия, чтобы сразу после восстановления демократической<br />

коалиции в стране началась открытая,<br />

прозрачная привати<strong>за</strong>ция. «Я убеждена, что<br />

пришло время президенту снять табу, снять блок<br />

со всех привати<strong>за</strong>ционных процессов», – подчеркнула<br />

она. Ю.Тимошенко напомнила позицию правительства<br />

о необходимости разгосударствления<br />

объектов, которые остались в государственной<br />

собственности, <strong>за</strong> исключением стратегической<br />

собственности, газотранспортной системы, «Укр<strong>за</strong>лизныци»,<br />

атомной электроэнергетики. Interfax,<br />

26.9.2008г.<br />

– Объемы прямых иностранных инвестиций из<br />

стран Европейского Сою<strong>за</strong> в украинскую экономику<br />

на 1 июля 2008г. увеличились до 30<br />

млрд.долл. Об этом <strong>за</strong>явила премьер-министр Украины<br />

Ю. Тимошенко на <strong>за</strong>седании правительства,<br />

передает ИА «АПК-Информ» со ссылкой на сообщение<br />

пресс-службы КМУ. «Такой объем иностранных<br />

инвестиций из стран ЕС говорит о том,<br />

что интеграция экономическая идет полным ходом,<br />

что инвесторы чувствуют себя значительно<br />

комфортнее», – отметила премьер-министр.<br />

По словам, Ю. Тимошенко, к 1 июля тек.г. прямые<br />

<strong>инвестиции</strong> из стран ЕС увеличились на 10<br />

млрд.долл., по сравнению с аналогичным периодом<br />

2007г. Глава правительства подчеркнула, что<br />

кабинет министров Украины и далее будет создавать<br />

благоприятный климат для иностранных инвестиций.<br />

RosInvest.Com, 25.9.2008г.<br />

– Председатель Совета министров АРК Виктор<br />

Плакида отмечает, что Крым становится одним из<br />

крупных центров бизнес-процессов Украины и<br />

стран СНГ. Об этом он расска<strong>за</strong>л в ходе <strong>за</strong>седания<br />

Совета Международного конгресса промышленников<br />

и предпринимателей (МКПП), которое состоялось<br />

в среду в Ливадийском дворце, сообщает<br />

пресс-служба Совмина Крыма.<br />

По словам В.Плакиды, АРК с каждым годом все<br />

более утверждается в качестве традиционного мес-<br />

183 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

та проведения мероприятий делового характера.<br />

При этом он отметил, что Совет министров Крыма<br />

уделяет значительное внимание вопросам работы с<br />

инвесторами, формирования позитивного инвестиционного<br />

климата в регионе, созданию необходимой<br />

инфраструктуры внешнеэкономической и<br />

инвестиционной деятельности.<br />

На конгрессе с докладами выступили президент<br />

Украинского сою<strong>за</strong> промышленников и предпринимателей<br />

Анатолий Кинах, президент МКПП<br />

Виктор Глухих, глава крымской органи<strong>за</strong>ции<br />

УСПП Александр Баталин, эксперты, руководители<br />

крупных украинских и <strong>за</strong>рубежных компаний.<br />

Совет обсудил новую редакцию Концепции<br />

развития МКПП и в этой связи новые подходы к<br />

в<strong>за</strong>имодействию и координации усилий национальных<br />

союзов промышленников и предпринимателей<br />

стран-участниц конгресса, возможности<br />

сотрудничества общественных объединений и экономик<br />

государств в условиях современных интеграционных<br />

процессов в Европе и мире.<br />

Были рассмотрены вопросы углубления контактов<br />

МКПП, национальных союзов промышленников<br />

и предпринимателей, входящих в его состав,<br />

с международными органи<strong>за</strong>циями, региональными<br />

объединениями деловых кругов, в т.ч. с<br />

Органи<strong>за</strong>цией Черноморского экономического<br />

сотрудничества.<br />

Международный конгресс промышленников и<br />

предпринимателей образован по инициативе Российского<br />

Сою<strong>за</strong> промышленников и предпринимателей<br />

в 1992г. представителями деловых кругов<br />

стран СНГ, Прибалтики, Центральной и Восточной<br />

Европы как общественная органи<strong>за</strong>ция. В<br />

наст.вр. конгресс объединяет национальные союзы<br />

и конфедерации бизнес-сообществ из 26 стран.<br />

Interfax, 19.9.2008г.<br />

– Иностранные инвесторы не спешат вкладывать<br />

свои средства в проекты по подготовке к Чемпионату<br />

Европы по футболу в 2012г. в Украине из<strong>за</strong><br />

несовершенной <strong>за</strong>конодательной базы страны,<br />

<strong>за</strong>являет <strong>за</strong>меститель главы секретариата президента<br />

Украины, представитель президента в Верховной<br />

Раде Украины Оксана Слюсаренко. «К сожалению,<br />

такой большой активности иностранных<br />

инвестиций, как мы ожидали, сегодня нет Инвестор<br />

сегодня хочет вкладывать средства, но он также<br />

хочет знать, какие у него появятся гарантии и каким<br />

образом он сможет получить свою прибыль»,<br />

– ска<strong>за</strong>ла она в ходе встречи с представителями<br />

американской Торговой палаты в четверг в Киеве.<br />

«Если мы проанализируем тех инвесторов, которые<br />

сегодня уже вовлечены в проекты и работают<br />

над объектами комплексного плана – то это наши<br />

локальные местные инвесторы», – подчеркнула<br />

О.Слюсаренко. По ее словам, иностранные<br />

компании, которые уже принимают участие в проектах<br />

по подготовке к Евро-2012 в Украине, не<br />

вкладывают напрямую свои средства, а вместо этого<br />

осваивают бюджетные и местные – коммунальные<br />

– средства, предназначенные для реали<strong>за</strong>ции<br />

проектов Евро-2012 в Украине.<br />

«Фактически, местные финансовые группы на<br />

сегодняшний день являются основным источником<br />

и инвесторами по объектам Евро-2012. Я надеюсь,<br />

что до начала 2009г. действительно будут подготовлены<br />

нормативно-правовые акты и <strong>за</strong>коны,<br />

которые дадут абсолютно прозрачную картину для<br />

инвесторов, дадут возможность увидеть, каким об-


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

разом они смогут вкладывать свои средства и каким<br />

образом эти средства будут возвращаться им<br />

обратно», – ска<strong>за</strong>ла О.Слюсаренко. Interfax,<br />

17.9.2008г.<br />

– Условия ведения бизнеса на Украине <strong>за</strong> год (с<br />

июня 2007 по июнь 2008г.) не улучшились, свидетельствует<br />

отчет «Ведение бизнеса – 2009», подготовленный<br />

Всемирным банком (ВБ) и Международной<br />

финансовой корпорацией (IFC, входит в<br />

группу ВБ).<br />

Согласно результатам исследования, Украина<br />

<strong>за</strong>нимает 145 место среди 181 страны мира по уровню<br />

свободы в ведении бизнеса, следуя сразу <strong>за</strong> Мадагаскаром<br />

и опережая на одну позицию Суринам.<br />

Годом ранее Украина <strong>за</strong>нимала 144 место среди 178<br />

стран.<br />

«На Украине осуществляются реформы, но не<br />

теми темпами, которые могли бы позволить стране<br />

продвинуться вперед по сравнению с другими экономиками,<br />

с которыми Украина конкурирует <strong>за</strong><br />

<strong>инвестиции</strong> и рынки. Повестка дня реформ хорошо<br />

известна, но нужно ускорить ее выполнение»,<br />

– ска<strong>за</strong>л директор ВБ по Украине, Белоруссии и<br />

Молдавии Мартин Райзер на пресс-конференции<br />

в Киеве в среду.<br />

Как отметила на пресс-конференции руководитель<br />

деятельности IFC на Украине Елена Волошина,<br />

хотя в результате внедрения электронной системы<br />

налоговой отчетности время, <strong>за</strong>траченное<br />

предприятиями на уплату налогов, сократилось на<br />

1,24 тыс. часов в год, оно остается все еще значительным.<br />

Украинским компаниям приходится уплачивать<br />

почти 100 разных видов налогов. Поэтому место<br />

Украины по пока<strong>за</strong>телю оплаты налогов в глобальном<br />

рейтинге осталось низким (180 место).<br />

«Вопросы налогообложения являются серьезным<br />

препятствием для ведения бизнеса», – ска<strong>за</strong>ла<br />

Е.Волошина.<br />

Она также отметила, что расходы компаний на<br />

получение разрешений на строительство на Украине<br />

<strong>за</strong> год выросли до 60 тыс.долл., а время увеличилось<br />

почти до 500 дней. По этому пока<strong>за</strong>телю страна<br />

<strong>за</strong>няла 179 место в отчете. По словам Е.Волошиной,<br />

при таком порядке получения разрешений на<br />

строительство Украине будет очень сложно подготовить<br />

инфраструктуру к проведению чемпионата<br />

по футболу Евро-2012.<br />

За год Украина осуществила ряд позитивных<br />

изменений в сфере получения кредитов и ведения<br />

международной торговли. «Новые частные бюро<br />

кредитных историй упростили возможность получения<br />

кредитов, обеспечив обмен информацией<br />

между финансовыми учреждениями. В сфере<br />

внешнеторговых операций улучшение портовой<br />

инфраструктуры и услуг позволило на три дня сократить<br />

время на осуществление импорта», – говорится<br />

в сообщении.<br />

ВБ и IFC рекомендуют Украине сократить налоги<br />

и упростить налоговые процедуры, сократить<br />

и упростить режим выдачи лицензий и разрешений<br />

для ведения бизнеса, принять в Верховной Раде <strong>за</strong>кон<br />

об акционерных обществах, который, в частности,<br />

должен установить четкие правила раскрытия<br />

информации компаниями и <strong>за</strong>щиты интересов<br />

миноритариев, а также пересмотреть <strong>за</strong>конодательство<br />

по стандарти<strong>за</strong>ции и сертификации, упростив<br />

тем самым процедуры внешнеэкономической<br />

деятельности. Interfax, 10.9.2008г.<br />

184 www.privat.polpred.ru<br />

– По статистике количество инновационно активных<br />

промышленных предприятий на Украине<br />

на протяжении 2006г. уменьшилось более чем на<br />

треть – до 34%. Об этом 8 сент. на пресс-конференции<br />

<strong>за</strong>явил министр экономики Украины Богдан<br />

Данилишин.<br />

«А их часть в общем количестве промышленных<br />

предприятий в 2006г. уменьшилась с 18% до 11%.<br />

Еще в 2007г. мы имели увеличение этой доли до<br />

14%. На протяжении 2008г. наблюдается также небольшое<br />

увеличение инновационно активных<br />

предприятий, которые могут и хотят <strong>за</strong>ниматься<br />

инновацией», – отметил Данилишин. По словам<br />

министра, объем иностранных инвестиций, которые<br />

направлены на улучшение системы инновационного<br />

обеспечения, довольно незначительный.<br />

«Мы видим, что идут <strong>инвестиции</strong> в машиностроение,<br />

химическую, перерабатывающую промышленность.<br />

Украинским бюджетом предусматривается<br />

значительное финансирование отраслей самолетостроения,<br />

судостроения», – подчеркнул<br />

глава минэкономики. ИА Regnum, 9.9.2008г.<br />

– Министерство экономики Украины намеренно<br />

поставить преграды для оттока капитала из<br />

страны в виде прямых инвестиций, составивших<br />

только <strong>за</strong> 2007г. 6 млрд.долл., из которых 94% перекочевало<br />

на Кипр, ска<strong>за</strong>л министр экономики Богдан<br />

Данилишин.<br />

В украинскую экономику в 2007г. было вложено<br />

7,9 млрд.долл., в т.ч. 2,6 млрд.долл. с Кипра. «Прямые<br />

<strong>инвестиции</strong> из Украины осуществлены в 51<br />

страну мира, преимущественная их часть направляется<br />

на Кипр, это отрицательное явление, но это<br />

то, что мы имеем и против чего мы будем проводить<br />

определенные меры, чтобы разрушить эту<br />

картину, которая формировалась в течение ряда<br />

лет», – ска<strong>за</strong>л министр на пресс- конференции,<br />

посвященной улучшению режима инвестирования<br />

на Украине.<br />

Однако сопредседатель Совета инвесторов при<br />

кабинет министров, бывший владелец ТАС- Комерцбанка,<br />

проданного в пред.г. шведскому Swedbank,<br />

Сергей Тигипко ска<strong>за</strong>л на этой же прессконференции,<br />

что одна из причин ухода украинского<br />

бизнеса на Кипр свя<strong>за</strong>на со стремлением <strong>за</strong>щитить<br />

капитал от несправедливого украинского<br />

суда.<br />

«При такой судебной власти, которая сегодня<br />

на Украине, кто-то хочет себя <strong>за</strong>щитить еще и европейским<br />

<strong>за</strong>конодательством, чтобы в случае чего<br />

обращаться не в украинский суд, а обращаться в<br />

более прозрачные и четкие суды», – ска<strong>за</strong>л Тигипко,<br />

выступивший категорически против рестрикций.<br />

«Мы должны для своих инвесторов создавать<br />

равные конкурентные условия, и если инвесторы<br />

из ЕС, российские инвесторы могут открыть на<br />

Кипре предприятие и инвестировать с Кипра, то<br />

будет очень плохо, если таких условий не будет у<br />

украинской стороны. Мы станем менее конкурентоспособными»,<br />

– добавил Тигипко. Reuters,<br />

5.9.2008г.<br />

– Объем прямых иностранных инвестиций<br />

(ПИИ) на Украину в янв.-июне 2008г. составил<br />

6,918 млрд.долл., что почти в 2,7 ра<strong>за</strong> больше, чем<br />

<strong>за</strong> аналогичный период 2007г., говорится в сообщении<br />

государственного комитета статистики.<br />

Накопленный объем прямых иностранных инвестиций<br />

в экономику Украины на 1 июля достиг


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

36,451 млрд.долл., что на 23,4% больше, чем на начало<br />

2008г. Из расчета на одного человека прямые<br />

иностранные <strong>инвестиции</strong> равнялись 786,8 долл.<br />

За I пол. этого года значительно возрос капитал<br />

нерезидентов из Кипра – на 2361,1 млн.долл., Германии<br />

– на 838,9 млн.долл., Италии – на 740,2<br />

млн.долл., Российской Федерации – на 645,3<br />

млн.долл., Нидерландов – на 618,3 млн.долл., Австрии<br />

– на 343,7 млн.долл., Великобритании – на<br />

275 млн.долл., Швеции – на 260,9 млн.долл.<br />

Среди отраслей украинской экономики значительный<br />

прирост иностранного капитала <strong>за</strong> шесть<br />

месяцев наблюдался на предприятиях, которые<br />

осуществляют финансовую деятельность (на<br />

2048,1 млн.долл.), операции с недвижимым имуществом,<br />

инжиниринг и предоставление услуг<br />

предпринимателям (на 942,4 млн.долл.), торговлю,<br />

ремонт автомобилей, бытовых приборов, предметов<br />

личного пользования (на 524,1 млн.долл.). В<br />

сферу строительства направлено 468,7 млн.долл.,<br />

на предприятия промышленности – 858,2 млн., в<br />

т.ч. перерабатывающей – 725,9 млн.долл.<br />

Инвестиции поступили из 124 стран мира, при<br />

этом на 10 из них приходится 82% их общего объема.<br />

В общем объеме прямых иностранных инвестиций<br />

на долю Кипра пришлось 8306,2 млн.долл.,<br />

Германии – 6757,2 млн.долл., Нидерландов –<br />

3127,1 млн.долл., Австрии- 2411,1 млн.долл., Великобритании<br />

– 2248,6 млн.долл., Российской Федерации<br />

– 2106,3 млн.долл., Соединенных Штатов<br />

Америки – 1455,7 млн.долл., Швеции – 1247,6<br />

млн.долл., Британских Виргинских островов –<br />

1197,6 млн.долл., Франции – 1178 млн.долл.<br />

Значительные объемы иностранных <strong>инвестиции</strong><br />

сосредоточены на предприятиях промышленности<br />

– 8854,3 млн.долл. (24,3% общего объема<br />

прямых инвестиций на Украину), в т.ч. перерабатывающей<br />

– 7531,2 млн.долл. и добывающей –<br />

1178,7 млн.долл.<br />

В финансовых учреждениях аккумулировано<br />

6917,3 млн.долл. (19%) прямых инвестиций, в органи<strong>за</strong>циях,<br />

которые осуществляют операции с недвижимым<br />

имуществом, инжиниринг и предоставление<br />

услуг предпринимателям, – 3612,3<br />

млн.долл. (9,9%), на предприятиях торговли, ремонта<br />

автомобилей, бытовых изделий и предметов<br />

личного пользования – 3594,4 млн.долл. (9,9%).<br />

В I пол. 2008г. из Украины в экономику других<br />

стран мира направлено 42,8 млн.долл. прямых инвестиций,<br />

в результате чего накопленный объем<br />

прямых иностранных инвестиций из республики в<br />

другие страны достиг 6 млрд. 198,1 млн.долл., в т.ч.<br />

в страны ЕС – 5 млрд. 949,1 млн.долл. (96% общего<br />

объема), в страны СНГ – 196,8 млн.долл. (3,2%).<br />

Прямые <strong>инвестиции</strong> с Украины осуществлялись в<br />

51 страну мира, в основном – на Кипр.<br />

Сумма кредитов и <strong>за</strong>ймов от прямых украинских<br />

инвесторов в другие страны на 1 июля 2008г.<br />

составила 123,4 млн.долл. Общий объем прямых<br />

инвестиций в экономику других стран мира, включая<br />

<strong>за</strong>емный капитал, равнялся 6321,5 млн.долл.<br />

www.economy.gov.ru, 17.8.2008г.<br />

– В янв.-мае Фонд государственного имущества<br />

перечислил в госбюджет 282,803 млн. гривен. Верховная<br />

Рада установила поступления от привати<strong>за</strong>ции<br />

в 2008г. на уровне 8,602 млрд. гривен.<br />

Доходы от привати<strong>за</strong>ции государственного<br />

имущества в Украине в 2007г. увеличились по сравнению<br />

с 2006г. в 4,4 ра<strong>за</strong>, составив 2,45 млрд. гри-<br />

185 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

вен. Этот пока<strong>за</strong>тель составлял лишь 23% от годового<br />

плана привати<strong>за</strong>ции (10,59 млрд. гривен).<br />

Верховная Рада установила поступления от<br />

привати<strong>за</strong>ции в 2008г. на уровне 8,602 млрд. гривен<br />

(1,703 млрд.долл.).<br />

Из крупных объектов, которые подлежат привати<strong>за</strong>ции<br />

в 2008г. в перечень вошли: холдинг «Укрнафтапродукт»,<br />

Макеевский коксохим<strong>за</strong>вод,<br />

«Arcelor Mittal Кривой Рог», авиакомпания «Волга-Днепр»,<br />

авиакомпания «УРГА», лизинговая<br />

компания «Украгромашинвест», Дебальцевый <strong>за</strong>вод<br />

металлургического оборудования и ряд других<br />

крупных предприятий. www.economy.gov.ru,<br />

17.8.2008г.<br />

– Объем прямых иностранных инвестиций<br />

(ПИИ) на Украину в янв.-июне 2008г. составил<br />

6,918 млрд.долл., что почти в 2,7 ра<strong>за</strong> больше, чем<br />

<strong>за</strong> аналогичный период 2007г., говорится в сообщении<br />

государственного комитета статистики.<br />

Накопленный объем прямых иностранных инвестиций<br />

в экономику Украины на 1 июля достиг<br />

36,451 млрд.долл., что на 23,4% больше, чем на начало<br />

2008г. Из расчета на одного человека прямые<br />

иностранные <strong>инвестиции</strong> равнялись 786,8 долл.<br />

За I пол. этого года значительно возрос капитал<br />

нерезидентов из Кипра – на 2 млрд.долл. 361,1<br />

млн., Германии – на 838,9 млн.долл., Италии – на<br />

740,2 млн.долл., Российской Федерации – на 645,3<br />

млн.долл., Нидерландов – на 618,3 млн.долл., Австрии<br />

– на 343,7 млн.долл., Великобритании – на<br />

275 млн.долл., Швеции – на 260,9 млн.долл.<br />

Среди отраслей украинской экономики значительный<br />

прирост иностранного капитала <strong>за</strong> шесть<br />

месяцев наблюдался на предприятиях, которые<br />

осуществляют финансовую деятельность (на 2<br />

млрд.долл. 48,1 млн.), операции с недвижимым<br />

имуществом, инжиниринг и предоставление услуг<br />

предпринимателям (на 942,4 млн.долл.), торговлю,<br />

ремонт автомобилей, бытовых приборов, предметов<br />

личного пользования (на 524,1 млн.долл.). В<br />

сферу строительства направлено 468,7 млн.долл.,<br />

на предприятия промышленности – 858,2<br />

млн.долл., в т.ч. перерабатывающей – 725,9<br />

млн.долл.<br />

Инвестиции поступили из 124 стран мира, при<br />

этом на 10 из них приходится 82% их общего объема.<br />

В общем объеме прямых иностранных инвестиций<br />

на долю Кипра пришлось 8 млрд.долл. 306,2<br />

млн., Германии – 6 млрд.долл. 757,2 млн., Нидерландов<br />

– 3 млрд.долл. 127,1 млн., Австрии-2<br />

млрд.долл. 411,1 млн., Великобритании – 2<br />

млрд.долл. 248,6 млн., Российской Федерации – 2<br />

млрд.долл. 106,3 млн., Соединенных Штатов Америки<br />

– 1 млрд.долл. 455,7 млн., Швеции – 1<br />

млрд.долл. 247,6 млн., Британских Виргинских овов<br />

– 1 млрд.долл. 197,6 млн., Франции – 1 млрд.<br />

178 млн.долл.<br />

Значительные объемы иностранных <strong>инвестиции</strong><br />

сосредоточены на предприятиях промышленности<br />

– 8 млрд.долл. 854,3 млн. (24,3% общего объема<br />

прямых инвестиций на Украину), в т.ч. перерабатывающей<br />

– 7 млрд.долл. 531,2 млн. и добывающей<br />

– 1 млрд. 178,7 млн.долл.<br />

В финансовых учреждениях аккумулировано 6<br />

млрд.долл. 917,3 млн. (19%) прямых инвестиций, в<br />

органи<strong>за</strong>циях, которые осуществляют операции с<br />

недвижимым имуществом, инжиниринг и предоставление<br />

услуг предпринимателям, – 3 млрд.долл.<br />

612,3 млн. (9,9%), на предприятиях торговли, ре-


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

монта автомобилей, бытовых изделий и предметов<br />

личного пользования – 3 млрд.долл. 594,4 млн.<br />

(9,9%).<br />

Сумма кредитов и <strong>за</strong>ймов, полученных предприятиями<br />

Украины от прямых инвесторов, на 1<br />

июля 2008г. достигла 4 млрд. 742,3 млн.долл. Общий<br />

объем прямых иностранных инвестиций,<br />

включая ссудный капитал, равнялся 41 млрд.долл.<br />

193,2 млн.<br />

В I пол. 2008г. с Украины в экономику других<br />

стран мира направлено 42,8 млн.долл. прямых инвестиций,<br />

в результате чего накопленный объем<br />

прямых иностранных инвестиций из республики в<br />

другие страны достиг 6 млрд.долл. 198,1 млн., в т.ч.<br />

в страны ЕС – 5 млрд.долл. 949,1 млн. (96% общего<br />

объема), в страны СНГ – 196,8 млн.долл. (3,2%).<br />

Прямые <strong>инвестиции</strong> с Украины осуществлялись в<br />

51 страну мира, в основном – на Кипр.<br />

Сумма кредитов и <strong>за</strong>ймов от прямых украинских<br />

инвесторов в другие страны на 1 июля 2008г.<br />

составила 123,4 млн.долл. Общий объем прямых<br />

инвестиций в экономику других стран мира, включая<br />

<strong>за</strong>емный капитал, равнялся 6 млрд. 321,5<br />

млн.долл. Interfax, 15.8.2008г.<br />

– На Украине 360 граждан <strong>за</strong>регистрировали<br />

мультимлн. доходы в 2007г. Об этом сегодня, 18<br />

июля, во время пресс-конференции сообщил <strong>за</strong>меститель<br />

главы Государственной налоговой администрации<br />

Украины (ГНАУ) Сергей Лекарь, передает.<br />

По его словам, это больше, чем в предыдущем,<br />

2006г., когда доходы свыше 10 млн.долл. <strong>за</strong>декларировали<br />

200 украинцев. «Мы знаем, что эта цифра<br />

в Украине должна быть значительно выше, и мы<br />

работаем в этом направлении, поскольку есть проблема<br />

дока<strong>за</strong>тельной части получения соответствующих<br />

доходов», – отметил налоговик. Он также<br />

сообщил, что совокупный доход всех украинских<br />

мультимиллионеров <strong>за</strong> 2007г. составил 10 млрд.<br />

гривен. По словам <strong>за</strong>мглавы ГНАУ, наибольшей<br />

<strong>за</strong>декларированной прибылью стала сумма, намного<br />

превышающая 500 млн. гривен. «Хотя в этом<br />

году никто так и не отчитался о доходах более 1<br />

млрд. гривен, возросло количество тех, чьи годовые<br />

доходы перевалили <strong>за</strong> 1 млн. Таких в прошлом<br />

году ока<strong>за</strong>лось 7 444 граждан», – отметил Сергей<br />

Лекарь и добавил, что максимальное количество<br />

людей, <strong>за</strong>рабатывающих свыше 1 млн., проживает<br />

в Киеве, Донецке, Днепропетровске, Одессе,<br />

Харькове и Запорожье. ИА Regnum, 18.7.2008г.<br />

– Львовская обл. на сегодня в сферу капитального<br />

строительства привлекла 841 млн.долл. иностранных<br />

инвестиций. Об этом сегодня, 11 июля,<br />

во время доклада «Об итогах работы градостроительного<br />

комплекса Львовщины в 2007г. и основных<br />

<strong>за</strong>даниях на 2008-12г.» <strong>за</strong>явил начальник главного<br />

управления градостроения, архитектуры и<br />

территориального развития Львовской облгосадминистрации<br />

Степан Лукашик.<br />

По словам чиновника, сумма иностранных инвестиций<br />

выросла в 3,8 ра<strong>за</strong>, по сравнению с<br />

пред.г. (в 2007г. – 345 млн.долл.). Львовщина <strong>за</strong>няла<br />

третье место на Украине по приросту инвестиций.<br />

Также, по словам Лукашика, в 2007г. в сфере капитального<br />

строительства рассмотрели почти 2,5<br />

тыс. проектов на 3,8 млрд. гривен. Лицензии на<br />

строительство в прошлом году <strong>за</strong>явило о своем же-<br />

186 www.privat.polpred.ru<br />

лании получить 602 предприятия. ИА Regnum,<br />

11.7.2008г.<br />

– Специальная контрольная комиссия Верховной<br />

Рады по вопросам привати<strong>за</strong>ции на своем <strong>за</strong>седании<br />

в четверг признала неудовлетворительной<br />

работу Фонда государственного имущества Украины<br />

под руководством Валентины Семенюк-Самсоненко.<br />

Кроме того, комиссия приняла решение обратиться<br />

к председателю Верховной Рады Украины с<br />

просьбой рассмотреть вопрос о соответствии главы<br />

ФГИ В.Семенюк-Самсоненко <strong>за</strong>нимаемой должности.<br />

В.Семенюк-Самсоненко в беседе с журналистами<br />

назвала такое решение «охотой на ведьм».<br />

«Все это базируется на одном – поиск ведьм,<br />

расправа над теми, кто не <strong>за</strong>шел сегодня в Верховную<br />

Раду», – добавила она.<br />

В.Семенюк-Самсоненко отметила, что не боится<br />

отчета в парламенте.<br />

По словам главы ФГИ, ее отчет на <strong>за</strong>седании<br />

специальной контрольной комиссии по вопросам<br />

привати<strong>за</strong>ции превратился в «политическую расправу».<br />

В.Семенюк-Самсоненко также отметила, что<br />

сегодня Фонд госимущества необходим коалиции<br />

в качестве средства для президентских выборов.<br />

Специальная контрольная комиссия по вопросам<br />

привати<strong>за</strong>ции на своем <strong>за</strong>седании в четверг в<br />

парламенте рассматривала вопрос о деятельности<br />

ФГИ и ход исполнения государственной программы<br />

привати<strong>за</strong>ции в 2007г.<br />

Возглавляет специальную контрольную комиссию<br />

Верховной Рады по вопросам привати<strong>за</strong>ции<br />

депутат фракции Коммунистической партии Украины<br />

Евгений Мармазов. Interfax, 3.7.2008г.<br />

– Президент Украины Виктор Ющенко подписал<br />

указ об утверждении в Украине принципов Европейской<br />

хартии малых предприятий, сообщает<br />

пресс-служба главы государства в среду. Согласно<br />

документу, Кабинет министров поручено утвердить<br />

план по внедрению в Украине принципов Европейской<br />

хартии малых предприятий, внести на<br />

рассмотрение парламента <strong>за</strong>конопроекты о внесении<br />

изменений в некоторые <strong>за</strong>конодательные акты<br />

о реали<strong>за</strong>ции этих принципов.<br />

Кроме того, правительство должно внести предложения<br />

об активи<strong>за</strong>ции сотрудничества с институтами<br />

Европейского сою<strong>за</strong> по вопросам развития<br />

малых и средних предприятий, в т.ч. путем обмена<br />

опытом. В среду Кабинет министров одобрил<br />

принципы Европейской хартии для малых предприятий.<br />

Согласно Европейской хартии, малые предприятия<br />

должны рассматриваться как главное звено<br />

для введения новшеств, обеспечения <strong>за</strong>нятости населения,<br />

а также социальной и локальной интеграции<br />

в Европу. Хартия предполагает повышение<br />

уровня образования и квалификации представителей<br />

малого бизнеса, усовершенствование <strong>за</strong>конодательства<br />

в этой сфере, усиление технологической<br />

емкости малых предприятий, при этом система<br />

налогообложения должна поощрять создание<br />

новых предприятий, благоприятствовать расширению<br />

малого бизнеса и созданию рабочих мест.<br />

Interfax, 2.7.2008г.<br />

– Министерство транспорта и связи Украины в<br />

2008г. намерено выставить на продажу восемь подконтрольных<br />

ему государственных предприятий,


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

сообщила пресс-служба ведомства. В частности,<br />

минтранссвязи рассчитывает приватизировать<br />

госпредприятие»Керченский судоремонтный <strong>за</strong>вод»<br />

и выручить в результате не менее 18,08 млн.<br />

гривен.<br />

Кроме того, планируется продать госкомпанию<br />

«Херсон-Авиа», предварительная стоимость которой<br />

составляет 3,44 млн. грн.<br />

К привати<strong>за</strong>ции предложены госпредприятие<br />

«Лизингтехтранс» (предположительная стоимость<br />

– 2,58 млн. грн.), киевское авиационное предприятие<br />

«Универсал-Авиа» (392,7 тыс. грн.), государственное<br />

предприятие по трудоустройству работников<br />

морского и речного транспорта «Укркрюинг»<br />

(726,5 тыс. грн.), феодосийское торговое<br />

предприятие<br />

«Укрторгмортранс» (51,7 тыс. грн.), «Горностаевское<br />

АТП N16547» (5 тыс. грн.), а также объекты<br />

недвижимости харьковского отряда военизированной<br />

охраны Южной железной дороги (стоимость<br />

пока не определена).<br />

Согласно пресс-релизу, предложения по продаже<br />

ГП «Керченский судоремонтный <strong>за</strong>вод» и ГП<br />

«Лизингтехтранс» находятся на рассмотрении в<br />

Фонде государственного имущества, по остальным<br />

объектам – в региональных отделениях ФГИ.<br />

Interfax, 2.7.2008г.<br />

– По данным Госкомстата Украины, прирост<br />

промышленного производства в 2007г. составил<br />

10,2% (в 2006г. увеличение на 6,2%, а в 2005г. наблюдался<br />

почти нулевой рост).<br />

В конце прошлого года наметилось <strong>за</strong>медление<br />

темпов, спровоцированное парламентским кризисом<br />

и досрочными выборами. В дек. 2007г. по сравнению<br />

с дек. 2006г. промышленное производство<br />

возросло только на 5,5%, а по отношению к нояб.<br />

2007г. сократилось на 0,3%. Наиболее существенным<br />

в дек. было снижение на 21,4% производства<br />

кокса и нефтепродуктов. Учитывая резко возросший<br />

спрос на внутреннем рынке на нефтепродукты<br />

(из-<strong>за</strong> автомобильного бума) и кокс для развивающейся<br />

металлургии, такое снижение является<br />

тревожным симптомом. Производство нефтепродуктов<br />

и коксохимической продукции в 2007г. возросло<br />

лишь на 3,3%.<br />

Однако несмотря на общее снижение темпов, к<br />

концу года выявились позитивные изменения.<br />

Среди отраслей промышленности ускоренный<br />

рост отмечался в машиностроении (почти на 30%),<br />

а в пред.г. он не превышал 15%. В 2006г. производство<br />

в отрасли возросло на 11,8%, в 2007г. – на<br />

28,6%, а в дек. прошлого года по сравнению с дек.<br />

2006г. – на 36,4%. Значительный рост наблюдается<br />

в производстве электронного и электрооборудования,<br />

а также автомобилей. Например, в транспортном<br />

машиностроении в<br />

2006г. темп роста превысил 19%, а в 2007г. –<br />

42%, что свя<strong>за</strong>но с ростом автомобильного рынка<br />

(в прошлом году в месяц на Украине продавалось в<br />

среднем больше автомобилей, чем <strong>за</strong> год 10 лет на<strong>за</strong>д).<br />

С целью удовлетворения резко возросшего<br />

спроса украинские автопроизводители организовали<br />

сборку автомобилей из <strong>за</strong>рубежных машинокомплектов.<br />

По оценкам, сборочные мощности<br />

украинского автопрома будут наращиваться, т.к.<br />

собирать автомобили в стране выгоднее, чем ввозить<br />

готовые. Значительный внутренний спрос наблюдается<br />

также на продукцию грузового и пасса-<br />

187 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

жирского автомобилестроения, в т.ч. на пассажирские<br />

автобусы, троллейбусы и микроавтобусы. Все<br />

чаще на улицах украинских городов можно встретить<br />

автобусы и троллейбусы производства Львовского<br />

авто<strong>за</strong>вода, а также микроавтобусы «Богдан»<br />

и БАЗ.<br />

В дальнейшем выпуск средств общественного<br />

транспорта, по оценкам, возрастет, т.к. на них имеется<br />

устойчивый спрос в ряде стран СНГ. Возрастет<br />

производство в ж/д машиностроении в связи с<br />

<strong>за</strong>меной изношенного подвижного состава и необходимости<br />

модерни<strong>за</strong>ции путевого хозяйства.<br />

Единственная подотрасль машиностроения, где<br />

возможен упадок, – авиастроение, которое еще не<br />

преодолело негативных тенденций 90гг. Украинские<br />

авиа<strong>за</strong>воды почти не производят новые самолеты,<br />

а <strong>за</strong>нимаются продлением ресурса «АН».<br />

К отраслям, в которых в последние два года наблюдается<br />

стабильный рост, относятся металлургия<br />

и пищевая промышленность. В металлургии<br />

(базовая отрасль экономики) в 2007г. темп роста<br />

снизился до 8,3% (в 2006г. – 9%). Темп роста в металлургии,<br />

несмотря на благоприятную внешнюю<br />

конъюнктуру, постепенно будет снижаться из-<strong>за</strong><br />

ограниченности некоторых ресурсов, в частности<br />

кокса и коксующихся углей, которые приходится<br />

импортировать.<br />

Уверенный рост второй год подряд демонстрирует<br />

деревообрабатывающая промышленность, где<br />

темп почти в 2 ра<strong>за</strong> превысил прошлогодние пока<strong>за</strong>тели.<br />

В прошлом году почти на 15% возросло<br />

производство пластмасс и резины (в 2006г. – на<br />

1%).<br />

Однако стагнирует легкая промышленность и<br />

снижаются темпы роста в добывающей промышленности<br />

(сократилась добыча топлива).<br />

В 2007г. украинская промышленность, несмотря<br />

на политический кризис в стране, находилась на<br />

подъеме. Как долго он продлится, <strong>за</strong>висит от многих<br />

факторов и особенно от конъюнктуры мировых<br />

рынков. Если мировые цены на основную экспортную<br />

продукцию украинской промышленности<br />

– черные металлы, снизятся, то другие отрасли<br />

не смогут компенсировать сокращение производства<br />

в металлургии. Многое будет <strong>за</strong>висеть от позиции<br />

нового правительства по отношению к ведущим<br />

компаниям украинского горно-металлургического<br />

комплекса и машиностроения, а также от<br />

вектора внешнеполитических отношений. БИКИ,<br />

28.6.2008г.<br />

– Правительство Украины предлагает объединить<br />

все предприятия, <strong>за</strong>прещенные к привати<strong>за</strong>ции,<br />

в один перечень, отка<strong>за</strong>вшись от отдельного<br />

перечня объектов, <strong>за</strong>прещенных к привати<strong>за</strong>ции,<br />

но разрешенных к корпорати<strong>за</strong>ции. Соответствующий<br />

<strong>за</strong>конопроект <strong>за</strong>регистрирован в Верховной<br />

Раде в среду. По мнению кабмина, вопрос корпорати<strong>за</strong>ции<br />

должен быть урегулирован отдельным<br />

<strong>за</strong>коном.<br />

При этом правительство предлагает исключить<br />

из перечня <strong>за</strong>прещенных к привати<strong>за</strong>ции объектов<br />

8 торфодобывающих предприятий, т.к. они утратили<br />

признаки объектов общегосударственного<br />

значения. Речь идет о предприятиях «Волынь-»,<br />

«Житомир-», «Ривне-», «Сумы-», «Подилля-»,<br />

«Чернигов-» и «Киевторф», а также госпредприятии<br />

«Коростышевский <strong>за</strong>вод Реммашторф».


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

По той же причине кабинет министров инициирует<br />

вывод из перечня еще 37 объектов, в т.ч. 29<br />

научных учреждений.<br />

Одновременно правительство предлагает внести<br />

в перечень объектов, <strong>за</strong>прещенных к привати<strong>за</strong>ции,<br />

предприятия Национального космического<br />

агентства, не подлежащие привати<strong>за</strong>ции согласно<br />

<strong>за</strong>кону «О привати<strong>за</strong>ции государственного имущества».<br />

Как поясняет кабмин, отсутствие их в ука<strong>за</strong>нном<br />

списке истолковывается хозяйственными<br />

судами как отсутствие <strong>за</strong>прета на привати<strong>за</strong>цию,<br />

что дает основания принимать решения об открытии<br />

процедуры санации и ликвидации.<br />

Помимо того, предполагается откорректировать<br />

список с учетом ликвидации и реоргани<strong>за</strong>ции<br />

ряда предприятий, в частности, включить в него<br />

УкрГНТЦ «Энергосталь», ОАО «Укргидроэнерго»,<br />

госпредприятия «Крымские генерирующие системы»<br />

и «Днепровский научно-производственный<br />

комплекс электровозостроения», а также ОАО<br />

«Киев-Днепровское межотраслевое предприятие<br />

промышленного ж/д транспорта», которые были<br />

созданы на базе 47 объектов, в настоящий момент<br />

находящихся в перечне. Interfax, 19.6.2008г.<br />

– Президент Украины Виктора Ющенко подчеркивает<br />

чрезвычайную важность рассмотрения в<br />

Верховной Раде проекта Государственной программы<br />

привати<strong>за</strong>ции на 2008-12гг.<br />

По его мнению, процесс привати<strong>за</strong>ции в Украине<br />

происходит в несовершенном правовом поле.<br />

«Фактически мы работаем по программе привати<strong>за</strong>ции<br />

2000-02гг., которая давно утратила актуальность<br />

и не отвечает требованиям современности. В<br />

результате этого являются возможными решения о<br />

привати<strong>за</strong>ции стратегических предприятий неконкурентным<br />

способом или по <strong>за</strong>ниженной стоимости»,<br />

– ска<strong>за</strong>л президент, сообщает в среду его<br />

пресс-служба.<br />

В.Ющенко считает опасным тот факт, что основным<br />

критерием для определения целесообразности<br />

привати<strong>за</strong>ции объектов государственной<br />

собственности является объем средств для финансирования<br />

дефицита госбюджета, а не стратегические<br />

интересы государства, в частности аспекты национальной<br />

безопасности.<br />

Он подчеркнул, что Украине нуждается в современной<br />

эффективной модели привати<strong>за</strong>ции. Ее<br />

основные факторы предусмотрены в Концептуальных<br />

принципах реали<strong>за</strong>ции национальных интересов<br />

в сфере привати<strong>за</strong>ции, утвержденных решением<br />

СНБО 15 фев. 2008г. Однако правительство выполнило<br />

это решение не в полной мере.<br />

Принципиальным, по мнению президента, является<br />

то, что разработанные правительством и<br />

внесенные в парламент <strong>за</strong>конопроекты консервируют<br />

старые механизмы привати<strong>за</strong>ции.<br />

Поэтому в среду В.Ющенко в письме к Верховной<br />

Раде выска<strong>за</strong>л свои <strong>за</strong>мечания к соответствующим<br />

<strong>за</strong>конопроектам и предоставил предложения<br />

к Государственной программе привати<strong>за</strong>ции. Это<br />

касается перехода от фискальной к инвестиционной<br />

модели привати<strong>за</strong>ции, особенностей привати<strong>за</strong>ции<br />

предприятий-монополистов, научно-исследовательских<br />

учреждений, градостроительных<br />

предприятий, усовершенствования послепривати<strong>за</strong>ционной<br />

политики государства.<br />

Украине нужен системный, прозрачный и продуманный<br />

план действий в сфере привати<strong>за</strong>ции.<br />

Поэтому В.Ющенко в очередной раз подчеркнул,<br />

188 www.privat.polpred.ru<br />

что программу привати<strong>за</strong>ции необходимо обоснованно<br />

доработать с учетом всех выска<strong>за</strong>нных <strong>за</strong>мечаний<br />

и предложений. Interfax, 18.6.2008г.<br />

– Банк «Пивденный» (Одесса) привлечет у Черноморского<br />

банка торговли и развития (ЧБТР) пятилетний<br />

кредит на 20 млн.долл. для финансирования<br />

предприятий малого и среднего бизнеса.<br />

Согласно пресс-релизу одесского банка, соответствующее<br />

кредитное соглашение стороны подпишут<br />

10 июня в Одессе.<br />

ЧБТР, основанный в янв. 1997г., создан с целью<br />

поддержки развития экономик стран черноморского<br />

бассейна и укрепления регионального сотрудничества.<br />

Его учредителями и акционерами<br />

являются правительства 11 стран: России, Греции,<br />

Турции, Болгарии, Украины, Румынии, Албании,<br />

Азербайджана, Армении, Грузии и Молдавии.<br />

Акционерный банк «Пивденный» основан в<br />

1993г. Его крупнейшими акционерами на 1 апр.<br />

2008г. являлись Юрий Родин – 20,4106%, Марк<br />

Беккер -13,3716%, Алла Ванецьянц – 10,9233%,<br />

ООО «Теком» – 6,9083%.<br />

По итогам I пол. 2007г. банк «Пивденный» <strong>за</strong>нял<br />

116 место среди банков СНГ и 21 место среди<br />

банков Украины по объему активов в рэнкинге<br />

«Интерфакс-1000»: Банки СНГ», подготовленном<br />

«Интерфакс-ЦЭА». Interfax, 9.6.2008г.<br />

– Доходы от привати<strong>за</strong>ции государственной<br />

собственности Украины в 2007г. возросли по сравнению<br />

с 2006г. в 4,4 ра<strong>за</strong> – до 2,45 млрд. грн., что<br />

составило лишь 23% годового плана привати<strong>за</strong>ции<br />

(сумма поступлений от продажи государственной<br />

собственности, установленная в доходной части<br />

госбюджета на 2007г., составляла 10,6 млрд. грн.).<br />

В 2007г. было получено 500 млн. грн. от аренды<br />

государственного имущества (в 2006г. – 326 млн.) и<br />

263 млн. грн. дивидендов от принадлежащих государству<br />

пакетов акций (в 2006г. – 478 млн.). БИ-<br />

КИ, 29.5.2008г.<br />

– На 1 янв. 2008г. объем прямых иноинвестиций<br />

(ПИИ) в экономику Украины достиг 29489<br />

млн.долл., т.е. был на 36,5% больше, чем на начало<br />

2007г. В прошлом году объем инвестиций в расчете<br />

на душу населения составил 637 долл.<br />

В 2007г. <strong>инвестиции</strong> поступили из 123 стран мира,<br />

причем доля 10 из них составила 83%. В эту десятку<br />

стран-инвесторов входили Кипр – 5942<br />

млн.долл., Германия (млн.долл.) – 5918, Нидерланды<br />

– 2511, Великобритания – 1969, Россия –<br />

1462, США – 1437, Франция – 1046, Британские<br />

Виргинские о-ва – 1046, Швейцария – 1007, Австрия<br />

– 275.<br />

В промышленность поступило 8138 млн.долл.<br />

иностранных инвестиций (27,6% в объеме ПИИ), в<br />

т.ч. в обрабатывающую – 6941 млн. и добывающую<br />

– 1060 млн.<br />

В 2006г. <strong>за</strong>рубежные компании вкладывали<br />

средства преимущественно в переработку с/х сырья<br />

и пищевую промышленность, нефтепереработку,<br />

строительство, гостиничный бизнес, а в<br />

2007г. – в финансовую деятельность, операции с<br />

недвижимостью, торговлю, а также в металлургию,<br />

машиностроение, нефтехимию, пищевую промышленность,<br />

строительство, транспорт и связь.<br />

По данным Госкомстата Украины, в 2007г. ее<br />

<strong>инвестиции</strong> в экономику стран мира составили 6<br />

млрд.долл.<br />

В фев. 2008г. Генеральный совет Всемирной<br />

торговой органи<strong>за</strong>ции одобрил присоединение


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

Украины к ВТО. После <strong>за</strong>седания президент Украины<br />

В. Ющенко и гендиректор ВТО П. Лами подписали<br />

протокол о присоединении Украины к этой<br />

органи<strong>за</strong>ции. БИКИ, 29.5.2008г.<br />

– Совет директоров Международной финансовой<br />

корпорации (IFC) утвердил предоставление<br />

ПроКредит банку (Киев) кредита на сумму до 20<br />

млн.долл. для финансирования проектов повышения<br />

энергоэффективности средних, малых и микропредприятий,<br />

говорится в сообщении, размещенном<br />

на веб-сайте IFC.<br />

Проект был одобрен советом директоров корпорации<br />

на минувшей неделе, ожидается подписание<br />

соответствующих документов. Реали<strong>за</strong>ция<br />

проекта будет осуществляться при консультативной<br />

поддержке IFC.<br />

ПроКредит банк планирует в 2008г. привлечь<br />

средне-и долгосрочные кредитные ресурсы международных<br />

финансовых органи<strong>за</strong>ций общим объемом<br />

до 70 млн.долл.<br />

ПроКредит банк (прежнее название – Микрофинансовый<br />

банк) основан в 2001г. По данным<br />

банка, на янв. 2008г. его акционерами являлись<br />

Европейский банк реконструкции и развития<br />

(19,999%), Western NIS Enterprise Fund (20%), Pro-<br />

Credit Holding AG (60,001%).<br />

ПроКредит банк по итогам I пол. 2007г. <strong>за</strong>нял<br />

203 место по объему активов в рэнкинге «Интерфакс-1000»:<br />

Банки СНГ», подготовленном «Интерфакс-ЦЭА»,<br />

и 39 место среди украинских банков.<br />

Interfax, 28.5.2008г.<br />

– Прямые иностранные <strong>инвестиции</strong> в украинскую<br />

экономику в I кв. 2008г., по сравнению с прошлогодним<br />

соответствующим периодом, выросли<br />

в четыре ра<strong>за</strong> и составляют 3,4 млрд.долл. Об этом<br />

проинформировала премьер-министр Украины<br />

Юлия Тимошенко сегодня, 21 мая, в ходе <strong>за</strong>седания<br />

Кабинет министров.<br />

«Мы с вами поставили соответствующий рекорд<br />

<strong>за</strong> все 17 лет – у нас в I кв. благодаря программе<br />

улучшения инвестиционного климата прирост<br />

инвестиций увеличился в четыре ра<strong>за</strong>. Это свидетельствует<br />

о том, что мы с вами абсолютно на верном<br />

пути, что для экономики мы делаем все, что<br />

необходимо. Такой пока<strong>за</strong>тель прироста инвестиций<br />

свидетельствует о доверии иностранных инвесторов<br />

к политике правительства», – <strong>за</strong>явила, в частности,<br />

Тимошенко. ИА Regnum, 21.5.2008г.<br />

– На сегодня Европейский банк реконструкции<br />

и развития является самым крупным и эффективным<br />

инвестором для Украины. Об этом <strong>за</strong>явил<br />

президент Украины Виктор Ющенко, выступая на<br />

открытии первого <strong>за</strong>седания совета управляющих<br />

ЕБРР, которое началось 18 мая в Киеве.<br />

«От банка украинская экономика получила 3,2<br />

млрд. евро для финансирования развития транспорта<br />

и связи, муниципальной инфраструктуры,<br />

энергетики и мер по энергосбережению. Важно,<br />

что банк является распорядителем Чернобыльского<br />

фонда «Укрытие», который поможет превратить<br />

саркофаг в экологически безопасную систему», –<br />

<strong>за</strong>явил, в частности, Ющенко. Он высоко оценил<br />

новую стратегию ЕБРР и программу сотрудничества<br />

с Украиной на 2007-09гг., отметив, что 2008г. открыл<br />

новый этап отношений Киева с ЕБРР. «Рассчитываю<br />

на дальнейшее углубление нашего партнерства<br />

с банком. Это будет важным сигналом для<br />

привлечения частного иностранного капитала в<br />

189 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

нашу экономику», – отметил, в частности, Виктор<br />

Ющенко. ИА Regnum, 19.5.2008г.<br />

– Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко<br />

пообещала иностранным инвесторам провести<br />

честную и открытую привати<strong>за</strong>цию, начав ее с<br />

привати<strong>за</strong>ции Одесского припортового <strong>за</strong>вода<br />

(ОПЗ). «На Украине сделано все, чтобы процедуры<br />

купли-продажи, привати<strong>за</strong>ции, лицензирования<br />

были поставлены на открытую основу, без каких<br />

бы то ни было вкраплений коррупционных процедур»,<br />

– <strong>за</strong>явила она на «Украинском инвестиционном<br />

форуме» в Киеве в субботу. «На вторник (20<br />

мая) мы наметили самую прозрачную привати<strong>за</strong>цию<br />

<strong>за</strong> все последние 17 лет», – подчеркнула<br />

Ю.Тимошенко, имея в виду конкурс по продаже<br />

ОПЗ.<br />

Она отметила, что «к сожалению, большинство<br />

флагманов украинского производства уже давно<br />

проданы в кулуарах». «Сегодня, чтобы прийти к<br />

прозрачным процессам привати<strong>за</strong>ции, нужно ломать<br />

много систем. Однако мы сделаем так, что вся<br />

привати<strong>за</strong>ция будет честной и прозрачной», – подчеркнула<br />

Ю.Тимошенко.<br />

Премьер также отметила, что правительство работает<br />

над обеспечением автоматизированной системы<br />

возмещения налога на добавленную стоимость<br />

(НДС).<br />

Она также обратила внимание инвесторов на<br />

то, что при правительстве создан совет инвесторов,<br />

который уже разработал два <strong>за</strong>конопроекта – «О<br />

концессиях» и «О государственно-частном партнерстве»,<br />

– которые, по словам премьера, позволят<br />

привлечь «достаточно большие <strong>инвестиции</strong>» в органи<strong>за</strong>цию<br />

проведения на Украине чемпионата<br />

Европы по футболу 2012г. «Это является приоритетом.<br />

Приняты все программы, сняты механизмы<br />

противоречий и освобождены все пути», – <strong>за</strong>явила<br />

Ю.Тимошенко.<br />

Она также сообщила, что готовятся изменения<br />

в конституцию, которые позволят реформировать<br />

судебную систему, очистить ее от коррупционеров.<br />

«Мы знаем, как освободить судей от коммерческого<br />

и административного влияния, обеспечить ответственность<br />

<strong>за</strong> принятие <strong>за</strong>ведомо неправомерных<br />

решений», – ска<strong>за</strong>ла Ю.Тимошенко. «Все изменения<br />

в настоящее время согласуются с различными<br />

политическими командами в Верховной Раде,<br />

разными ветвями власти», – добавила она.<br />

Interfax, 19.5.2008г.<br />

– Повторение в 2008г. результатов 2007г., когда<br />

Украина привлекла 7,88 млрд.долл. прямых иностранных<br />

инвестиций, в условиях международного<br />

финансового кризиса будет само по себе успехом,<br />

однако для повышения вероятности такого результата<br />

стране необходимо ускорить реформы. Такое<br />

мнение выска<strong>за</strong>л агентству глава Совета Национального<br />

банка Украина (НБУ) Петр Порошенко в<br />

ходе IV экономического форума «Европа-Россия»<br />

в Риме в пятницу. «Надо считаться с мировыми реалиями.<br />

Должны улучшаться инвестиционные условия,<br />

повышаться гарантии», – ска<strong>за</strong>л он.<br />

По его словам, локомотивом в привлечении инвестиций<br />

в последние годы был финансовый сектор,<br />

однако его емкость ограничена и теперь интерес<br />

должен проявляться к другим секторам. П.Порошенко<br />

отметил, что большинство участников<br />

форума проявляет интерес к Украине, но высказывает<br />

мнение, что страна из-<strong>за</strong> продолжающейся


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

политической неопределенности теряет время для<br />

проведения реформ.<br />

Среди первоочередных глава Совета НБУ выделил<br />

судебную реформу и реформу корпоративного<br />

<strong>за</strong>конодательства, которые бы гарантировали <strong>за</strong>щиту<br />

собственности и свели к минимуму угрозу<br />

рейдерских <strong>за</strong>хватов, а также либерали<strong>за</strong>цию валютного<br />

<strong>за</strong>конодательства, налоговую реформу.<br />

Он также обратил внимание на высокий интерес<br />

к Украине в условиях резкого роста цен на агропродукцию,<br />

что подтверждает успешный выход<br />

на международные финансовые рынки украинских<br />

аграрных компаний даже в условиях кризиса.<br />

«Но необходимо сформировать земельный кадастр,<br />

<strong>за</strong>конодательно установить минимальную<br />

цену на землю, улучшить администрирование в<br />

секторе», – подчеркнул П.Порошенко.<br />

Глава Совета НБУ отметил, что в последние годы<br />

экономический рост на Украине во многом был<br />

вызван активным спросом, подогреваемым значительными<br />

социальными выплатами. «Но структура<br />

экономического роста должна измениться, и в<br />

дальнейшем он должен происходить <strong>за</strong> счет инвестиций,<br />

в т.ч. иностранных», – считает он.<br />

Выступая на форуме и сравнивая потенциал<br />

России и Украины в привлечении иностранных<br />

инвестиций, П.Порошенко оптимистично оценил<br />

перспективы Украины. По его мнению, более либеральная<br />

политическая система, сложившаяся на<br />

Украине, мощный внутренний спрос и высокая<br />

квалификация рабочей силы создают все условия<br />

для притока инвестиций.<br />

По его словам, на Украине благодаря более широкой<br />

привати<strong>за</strong>ции облегчен доступ инвесторов в<br />

базовые отрасли, в отношении которых Россия<br />

проводит более протекционистскую политику, а<br />

также в банковский сектор, в котором в России основная<br />

роль принадлежит трем подконтрольным<br />

государству банкам. «По отношению объема прямых<br />

иностранных инвестиций к ВВП очевиден потенциал<br />

Украины в их привлечении. Тот, кто сегодня<br />

медлит, упускает шанс первым прийти на рынок»,<br />

– подчеркнул П.Порошенко на форуме.<br />

Говоря об инвестициях в РФ, он отметил более<br />

высокую квалификацию и <strong>за</strong>интересованность в<br />

привлечении инвестиций российских региональных<br />

властей.<br />

П.Порошенко выска<strong>за</strong>л мнение, что наиболее<br />

интересны для инвестиций в России такие отрасли,<br />

как АПК и переработка продукции (в частности,<br />

машиностроение). Глава Совета НБУ также<br />

признал, что Россия существенно дальше продвинулась<br />

в вопросах либерали<strong>за</strong>ции валютного рынка,<br />

создав условия для хеджирования валютных<br />

рисков и репатриации прибыли.<br />

По его словам, Совет Нацбанка совместно с<br />

профильными парламентскими комитетами, возглавляемыми<br />

Сергеем Терехиным (комитет по вопросам<br />

налоговой и таможенной политики) и Николаем<br />

А<strong>за</strong>ровым (комитет по вопросам финансов<br />

и банковской деятельности), <strong>за</strong>вершает работу над<br />

соответствующими <strong>за</strong>конодательными поправками.<br />

Interfax, 16.5.2008г.<br />

– Правовая система Украины – одна из наименее<br />

дружественных по отношению к кредиторам<br />

(как с обеспеченными, так и с необеспеченными<br />

требованиями) в Европе. Такое мнение приводится<br />

в статье международного рейтингового агентства<br />

Standard & Poor’s (S&P), в которой рассматрива-<br />

190 www.privat.polpred.ru<br />

ются основные характеристики режима банкротства<br />

на Украине с точки зрения кредиторов.<br />

«Несмотря на принятие в 1992г. нового <strong>за</strong>кона<br />

«О банкротстве» и его последующей доработки с<br />

целью более четкой формулировки процедур банкротства,<br />

практика его применения остается малопредсказуемой<br />

вследствие слабости институциональной<br />

системы», – говорится в документе.<br />

S&P подчеркивает, что именно этот фактор<br />

препятствует <strong>за</strong>щите прав кредиторов на Украине.<br />

«Полное удовлетворение требований кредиторов<br />

<strong>за</strong>трудняется, прежде всего, неэффективностью<br />

работы судов и конкурсных управляющих, которых,<br />

согласно мнению юристов-практиков, нельзя<br />

назвать не<strong>за</strong>висимыми; частым и произвольным<br />

вмешательством властей в дела о несостоятельности;<br />

широко распространенной практикой вывода<br />

активов, в результате чего активы компании распределяются<br />

«по кусочкам» в рамках частных договоренностей<br />

с отдельными кредиторами и нарушается<br />

приоритет удовлетворения обя<strong>за</strong>тельств, установленный<br />

<strong>за</strong>коном», – говорится в статье.<br />

Агентство отмечает, что период удовлетворения<br />

требований кредиторов на Украине обычно <strong>за</strong>тягивается<br />

и превышает три года – максимальный<br />

срок, установленный <strong>за</strong>коном.<br />

В этой связи S&P допускает, что право кредиторов<br />

получить на<strong>за</strong>д основную сумму долга и проценты<br />

на Украине может существенно ущемляться.<br />

В связи с присвоением международных рейтингов<br />

ожидаемого уровня возмещения долга после<br />

дефолта (recovery ratings) и рейтингов выпусков<br />

долговых обя<strong>за</strong>тельств (issue ratings) рейтинговая<br />

служба агентства провела анализ правового режима<br />

банкротства, существующего на Украине, и отнесла<br />

его к «Группе С». Interfax, 30.4.2008г.<br />

– Совокупный объем выведенных из Украины<br />

средств составляет 50-80 млрд.долл., сообщил первый<br />

<strong>за</strong>мпредседателя комитета Верховной Рады по<br />

вопросам финансов и банковской деятельности<br />

Станислав Аржевитин. По его словам, часть этих<br />

средств может быть возвращена на Украину после<br />

принятия <strong>за</strong>кона о легали<strong>за</strong>ции доходов, полученных<br />

непреступным путем.<br />

Депутат сообщил, что финансовый комитет<br />

парламента недавно был вынужден отправить на<br />

доработку соответствующий <strong>за</strong>конопроект, поскольку<br />

предложенный механизм легали<strong>за</strong>ции доходов<br />

имел существенные изъяны.<br />

«Как идею мы одобрили. т.е. нужно сделать так,<br />

чтобы эти средства вернулись на Украину», – подчеркнул<br />

С.Аржевитин. Interfax, 24.4.2008г.<br />

– Экономика Украины перестала нуждаться в<br />

новых инвестициях, которые теперь повышают<br />

экономическую нестабильность. Вопрос об изъятии<br />

денежных средств из оборота для баланса рынка<br />

встал очень остро. Вчера Национальный банк<br />

Украины решил повысить с 30 апр. учетную ставку<br />

c 10% до 12%, сообщил первый <strong>за</strong>мпредседателя<br />

НБУ Анатолий Шаповалов. Данным документом<br />

НБУ также установил, что при рассмотрении вопросов<br />

о рефинансировании банков будет учитываться<br />

проведение тем или иным финучреждением<br />

сбалансированной кредитной политики в пределах<br />

имеющихся ресурсов (с точки зрения сроков и объемов).<br />

Учетная ставка – это ставка процента, под который<br />

Центральный банк страны предоставляет кре-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

диты коммерческим банкам. Чем выше учетная<br />

ставка Центрального банка, тем более высокий<br />

процент взимают <strong>за</strong>тем коммерческие банки <strong>за</strong><br />

предоставляемый ими клиентам кредит и наоборот.<br />

Денежные потоки снижаются <strong>за</strong> счет нерентабельности<br />

для потребителя в краткосрочном периоде,<br />

но получают тенденцию к увеличению и стабили<strong>за</strong>ции<br />

в среднесрочном. Увеличение цен ксонулось<br />

население, в основном, в сфере тарификации<br />

потребляемого га<strong>за</strong> и нефтепродуктов, а также<br />

продовольственных товаров. Повышение учетной<br />

ставки рефинансирования позволит снизить их<br />

при сохранении текущей бюджетной политики.<br />

RosInvest.Com, 22.4.2008г.<br />

– Президент Украины Виктор Ющенко приостановил<br />

привати<strong>за</strong>цию ряда стратегических предприятий<br />

страны, поскольку опасается, что Украина<br />

потеряет свое национальное производство. «В<br />

Украине осталось 23% наших национальных производств.<br />

Если вы возьмете хотя бы одну страну<br />

для анали<strong>за</strong>, – эта та критическая граница, когда<br />

мы либо владеем национальной безопасностью в<br />

тех или иных вопросах, либо нет», – ска<strong>за</strong>л Ющенко.<br />

Ранее президент приостановил привати<strong>за</strong>цию<br />

ряда предприятий, выставленных правительством<br />

на продажу в 2008г., среди которых – лидер по производству<br />

турбин «Турбоатом» и монополист на<br />

рынке производства аммиака Одесский припортовый<br />

<strong>за</strong>вод.<br />

По словам Ющенко, привати<strong>за</strong>ция не должна<br />

превращаться в распродажу с целью пополнения<br />

бюджета. «Привати<strong>за</strong>цию мы не должны рассматривать<br />

как метод пополнения национального бюджета,<br />

потому что <strong>за</strong> несколько месяцев мы может<br />

развалить то, что называется национальной экономикой»,<br />

– ска<strong>за</strong>л он.<br />

Президент пояснил, почему он приостановил<br />

привати<strong>за</strong>цию Одесского припортового <strong>за</strong>вода. «Я<br />

хочу изъять из привати<strong>за</strong>ции <strong>за</strong>вода трубопровод»,<br />

– ска<strong>за</strong>л он. Завод имеет уникальный трубопровод<br />

по перегрузке химической продукции в одесском<br />

порту «Южный». Трубопровод является составной<br />

частью аммиакопровода Тольятти-Горловка-<br />

Одесса, он соединяет крупнейшего мирового производителя<br />

аммиака российский «ТольяттиАзот»,<br />

украинский химический концерн «Стирол» (Горловка,<br />

Донецкая область) и Одесский припортовый.<br />

Через порт «Южный» продукция отправляется<br />

на экспорт. РИА «Новости», 17.4.2008г.<br />

– Национали<strong>за</strong>ция в Украине медленно, но<br />

верно набирает обороты. Американская Vanco<br />

Prikerchenska Ltd. имеет реальный шанс лишиться<br />

прав на разработку участка Черноморского шельфа.<br />

Премьер Юлия Тимошенко <strong>за</strong>явила, что намерена<br />

пересмотреть соглашение о распределении<br />

продукции с компанией, и просит Верховную Раду<br />

совместно с правительством принять необходимые<br />

меры. Правительство готовится кардинально переделить<br />

рынок добычи нефти и га<strong>за</strong>: и массово пересматриваются<br />

уже действующие. Исключением не<br />

стала и Vanco Prikerchenska Ltd., обвинения в адрес<br />

которой регулярно поступают со стороны Минприроды.<br />

Ранее министр охраны окружающей<br />

природной среды Георгий Филипчук уже <strong>за</strong>являл,<br />

что Минприроды сомневается в финансовых возможностях<br />

Vanco и намерено начать ее комплексную<br />

проверку, по результатам которой будет принято<br />

решение.<br />

191 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

По нормам международного права Украина не<br />

имеет право проверять финансовые активы иностранной<br />

компании, а также перепроверять документы<br />

после того, как была <strong>за</strong>ключена тран<strong>за</strong>кция.<br />

Эти мероприятия по общему правилу проводятся<br />

до тендера. Но Юлии Тимошенко, в очередной раз<br />

убеждаемся в этом, <strong>за</strong>кон не писан. Министерство<br />

природы не имеет права выступать экспертом по<br />

финансовым активам компании ввиду отсутствия<br />

подобных полномочий и круга компетенции.<br />

Представитель Vanco Energy в Украине Джим Баум<br />

сообщил, что компания не поставлена в известность<br />

правительством о пересмотре СРП и не получала<br />

никаких официальных извещений о результатах<br />

финансовых проверок. Ранее президент Vanco<br />

International Джин Ван Дайк <strong>за</strong>являл украинским<br />

СМИ, что не будет идти на пересмотр условий<br />

СРП и даже не будет вступать в переговоры по<br />

этому поводу. Если же правительство решит расторгнуть<br />

соглашение, компания намерена <strong>за</strong>щищать<br />

свою позицию, поскольку СРП – документ,<br />

который накладывает юридические обя<strong>за</strong>тельства.<br />

RosInvest.Com, 16.4.2008г.<br />

– Первый вице-премьер Украины Александр<br />

Турчинов считает, что президент страны Виктор<br />

Ющенко превысил полномочия, издав указы по<br />

приостановке привати<strong>за</strong>ции ряда объектов. «К сожалению,<br />

в последнее время подписан ряд указов,<br />

которые полностью блокируют честную и прозрачную<br />

привати<strong>за</strong>цию в Украине. Считаю, что это, вопервых,<br />

демонстративное превышение полномочий,<br />

во-вторых – сознательная и агрессивная политика,<br />

направленная на разрушение бюджета<br />

страны текущего года, на экономическую дестабили<strong>за</strong>цию<br />

и на сохранение коррупционных схем в<br />

привати<strong>за</strong>ции и действиях Фонда госимущества»,<br />

– цитирует первого вице-премьера его прессслужба<br />

во вторник.<br />

В конце прошлой недели президент Украины<br />

Виктор Ющенко приостановил продажу в 2008г.<br />

пакетов акций открытый акционерных обществ<br />

«Феодосийская судостроительная компания «Море»,<br />

«Научно-исследовательский институт электромеханических<br />

приборов», «Турбоатом», «Криворожский<br />

горно-обогатительный комбинат окисленных<br />

руд» (КГОКОР) и привати<strong>за</strong>цию ОАО<br />

«Научно-исследовательский и проектно- конструкторский<br />

институт атомного и энергетического<br />

насосостроения».<br />

Другим указом президент приостановил привати<strong>за</strong>цию<br />

энергогенерирующих компаний ОАО<br />

«Днипроэнерго», ОАО «Захидэнерго», ОАО «Центрэнерго»<br />

и ОАО «Донбассэнерго». Interfax,<br />

15.4.2008г.<br />

– Президент Украины Виктор Ющенко приостановил<br />

действие положений постановления правительства<br />

от 2 апр. 2008г. «О мерах относительно<br />

усовершенствования управления объектами государственной<br />

собственности». Соответствующий<br />

указ В.Ющенко подписал в пятницу, сообщает<br />

пресс-служба президента.<br />

Глава Украины приостановил действие положений<br />

постановления, согласно которым центральные<br />

органы исполнительной власти и другие субъекты<br />

управления объектами государственной собственности,<br />

в т.ч. Национальная и отраслевые академии<br />

наук, могут принимать решения относительно<br />

передачи госимущества в уставные фонды<br />

хозяйствующих обществ, <strong>за</strong>ключения новых дого-


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

воров аренды целостных имущественных комплексов<br />

предприятий исключительно на основании<br />

актов правительства, отметили в пресс-службе.<br />

Президент считает, что такое решение принято<br />

правительством вопреки конституции. В.Ющенко<br />

направил соответствующее представление в конституционный<br />

суд. Interfax, 11.4.2008г.<br />

– Президент Украины Виктор Ющенко приостановил<br />

продажу в 2008г. пакетов акций ОАО «Феодосийская<br />

судостроительная компания «Море»,<br />

«Научно-исследовательский институт электромеханических<br />

приборов», «Турбоатом», «Криворожский<br />

горно-обогатительный комбинат окисленных<br />

руд» (КГОКОР) и привати<strong>за</strong>цию в 2008г. ОАО<br />

«Научно-исследовательский и проектно-конструкторский<br />

институт атомного и энергетического<br />

насосостроения».<br />

Приостановлена также привати<strong>за</strong>ция энергогенерирующих<br />

компаний ОАО «Днипроэнерго»,<br />

ОАО «Захидэнерго», ОАО «Центрэнерго» и ОАО<br />

«Донбассэнерго». Действие соответствующих распоряжений<br />

кабинет министров остановлено указом<br />

президента от 11 апр., сообщает пресс-служба<br />

главы государства. Указ вступает в силу со дня его<br />

опубликования.<br />

Так, приостановлено действие распоряжений<br />

правительства от 16 янв. 2008г. N81-р и, от 22 фев.<br />

2008г. и от 19 марта 2008г. в части продажи ука<strong>за</strong>нных<br />

предприятий.<br />

Согласно указу, энергогенерирующие компании<br />

относятся к объектам, которые обеспечивают<br />

жизнедеятельность страны и имеют стратегическое<br />

значение для ее экономики и безопасности.<br />

«Лишение национальной акционерной компании<br />

«Энергетическая компания Украины» ука<strong>за</strong>нных<br />

активов приведет к недополучению этой компанией<br />

экономических выгод, ухудшению ее платежеспособности,<br />

сделает невозможным выполнение<br />

взятых ею обя<strong>за</strong>тельств, в частности, перед своими<br />

кредиторами, следствием чего может быть возбуждение<br />

дела о ее банкротстве, что, в свою очередь,<br />

угрожает экономической безопасности государства»,<br />

– говорится в документе.<br />

В указе отмечается, что правительство Украины<br />

не учло, что ОАО «Научно-исследовательский институт<br />

электромеханических приборов» и «Феодосийская<br />

судостроительная компания «Море» обеспечивает<br />

изготовление и ремонт оружия и военной<br />

техники, а также являются предприятиями, которые<br />

обеспечивают обороноспособность государства<br />

и по статье 5 <strong>за</strong>кона «О привати<strong>за</strong>ции государственного<br />

имущества» не подлежат привати<strong>за</strong>ции.<br />

В указе отмечается, что продажа акций «Турбоатома»<br />

и привати<strong>за</strong>ция «Научно-исследовательского<br />

и проектно-конструкторского института<br />

атомного и энергетического насосостроения» усложнит<br />

реали<strong>за</strong>цию энергетической стратегии Украины<br />

на период до 2030г., что может привести к<br />

потере Украиной статуса ведущего государства в<br />

сфере энергетического машиностроения, повлечет<br />

угрозу экономической безопасности государства.<br />

В документе подчеркивается, что в строительстве<br />

КГОКОРа принимали участие Румыния, Болгария,<br />

Словакия, Германия, с которыми Украина не<br />

имеет согласованной позиции относительно дальнейшего<br />

распоряжения имуществом этого предприятия.<br />

Принятие в одностороннем порядке решения<br />

о привати<strong>за</strong>ции КГОКОРа может вызвать<br />

192 www.privat.polpred.ru<br />

претензии ука<strong>за</strong>нных государств относительно нарушения<br />

Украиной взятых обя<strong>за</strong>тельств, что может<br />

повлечь потерю госактивов, негативно скажется на<br />

инвестиционном климате Украины, что «также является<br />

угрозой экономической безопасности государства».<br />

Строительство КГОКОРа началось в 1985г. После<br />

распада СССР его правопреемником стала Украина.<br />

Правительство во главе с Юрием Ехануровым<br />

в авг. 2006г. решило создать совместное предприятие,<br />

в котором государству будет принадлежать<br />

50%+1 акция, остальное – российской группе<br />

«Металлоинвест» и «Смарт-холдингу», создавшими<br />

для этого на паритетных началах «Украинскую<br />

рудно- металлургическую компанию».<br />

Фонд госимущества (ФГИ) Украины в рамках<br />

этого решения должен был выступить учредителем<br />

АО со стороны государства. Фонд также должен<br />

был предусмотреть в учредительных документах<br />

общества ряд моментов, среди которых – обеспечение<br />

выполнения АО обя<strong>за</strong>тельств правительства<br />

Украины по международным договорам, свя<strong>за</strong>нным<br />

со строительством КГОКОРа, обя<strong>за</strong>тельств<br />

дирекции комбината, в частности, по социальным<br />

вопросам.<br />

Президент Виктор Ющенко 2 окт. 2007г. своим<br />

указом <strong>за</strong>претил ФГИ осуществлять любые действия<br />

по созданию СП и поручил Службе безопасности<br />

Украины (СБУ) и Генеральной прокуратуре<br />

проверить <strong>за</strong>конность действий ФГИ в отношении<br />

КГОКОРа. Одновременно крупнейшая в мире металлургическая<br />

компания Arcelor Mittal обратилась<br />

к руководству страны с просьбой отложить решение<br />

этого вопроса на период после внеочередных<br />

парламентских выборов 30 сент. минувшего года.<br />

Общий объем инвестиций, необходимых для<br />

<strong>за</strong>вершения строительства и ввода в эксплуатацию<br />

КГОКОРа составляет 800 млн.долл. «Металлоинвест»<br />

и «Смарт-холдинг» оценивают необходимые<br />

<strong>инвестиции</strong> для <strong>за</strong>пуска КГОКОР в 215 млн.долл.,<br />

что позволит начать на нем на первом этапе переработку<br />

13,5 млн. железорудного концентрата и<br />

выпуск 11 млн.т. окатышей.<br />

В мае 2007г. Словакия отка<strong>за</strong>лась от участия в<br />

проекте <strong>за</strong>вершения строительства КГОКОРа, однако<br />

хотела бы получить в рамках расчетов <strong>за</strong> свою<br />

долю денежные средства или товары. В конце окт.<br />

текущего года Румыния также <strong>за</strong>явила об отсутствии<br />

<strong>за</strong>интересованности в дальнейшей достройке<br />

КГОКОРа и намерении вернуть свои <strong>инвестиции</strong>.<br />

Interfax, 11.4.2008г.<br />

– Фонд госимущества Украины активно использует<br />

схему продажи имущества, которое в<br />

принципе не подлежит привати<strong>за</strong>ции. Об этом 7<br />

апр. на пресс-конференции, посвященной утверждению<br />

отчета ФГИ <strong>за</strong> 2007г., сообщил <strong>за</strong>мпредседателя<br />

Специальной контрольной комиссии Верховной<br />

рады по вопросам привати<strong>за</strong>ции, член<br />

БЮТ Валерий Писаренко. в Киеве.<br />

«Относительно таких объектов есть специальный<br />

<strong>за</strong>кон. Но сегодня целые подразделения выводятся<br />

из состава таких предприятий и продаются<br />

как отдельные объекты. Это касается таких предприятий<br />

как <strong>за</strong>вод «Арсенал», <strong>за</strong>вод «Большевик»,<br />

Киевский мотоциклетный <strong>за</strong>вод. Они фактически<br />

уже потеряны для страны. Фонд фактически предоставлял<br />

согласие на отчуждение объектов, которые<br />

входят к состав предприятий, не подлежащих<br />

привати<strong>за</strong>ции», – отметил Писаренко. Он также


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

сообщил, что <strong>за</strong>ведено уголовное дело по факту не<strong>за</strong>конного<br />

отчуждения, не<strong>за</strong>конной привати<strong>за</strong>ции<br />

части <strong>за</strong>вода «Арсенал». Над вопросом работают<br />

специальные комиссии к составе Контрольно-ревизионной<br />

комиссии, Совета нацбезопасности,<br />

Генеральной прокуратуры. «Большинство объектов<br />

<strong>за</strong>вода тем или иным путем перешли под контроль<br />

частных структур», – отметил он.<br />

По словам депутата, уголовное дело имеет перспективу.<br />

«Оно <strong>за</strong>ведено на руководителей Фонде<br />

госимущества. Предписания, внесенные прокурором,уже<br />

выполнены руководством Фонда. Это<br />

свидетельствует о том, что Валентина Петровна<br />

Семенюк-Самсоненко признала не<strong>за</strong>конность<br />

своих действий во время проведения привати<strong>за</strong>ции.<br />

Мы считаем, что Генпрокуратура должна довести<br />

не только это дело, но и все дела до суда. А<br />

суд уже должен решить, каким образом поступать с<br />

этим имуществом», – подчеркнул Писаренко. ИА<br />

Regnum, 8.4.2008г.<br />

– На Украине наблюдается усиление фискального<br />

административного давления на мелких и<br />

средних предпринимателей, участились случаи<br />

рейдерства, уничтожения конкурентов. Об этом<br />

сегодня, 31 марта, <strong>за</strong>явил глава депутат Партии регионов,<br />

член Украинского сою<strong>за</strong> промышленников<br />

и предпринимателей (УСПП) Анатолий Кинах<br />

на открытии учредительного съезда Всеукраинского<br />

сою<strong>за</strong> «Совет предпринимателей Украины».<br />

По его словам, необходимо предусмотреть нака<strong>за</strong>ние<br />

для тех работников государственных органов,<br />

которые оказывают такое давление на предпринимателей.<br />

«Налоговая администрация выведена<br />

из-под действия <strong>за</strong>кона о государственном<br />

контроле. К тому же право проверок предприятий<br />

имеют 30-ти разнообразных органи<strong>за</strong>ций», – ска<strong>за</strong>л<br />

Кинах и отметил, что эти факторы мешают<br />

нормальному развитию малого и среднего бизнеса.<br />

Он также отметил, что в среднем украинские предприниматели<br />

тратят 2070 часов в год на проверки<br />

различных инстанций. «В России эта цифра составляет<br />

490 часов, а в Швеции – всего 7-9», – ска<strong>за</strong>л<br />

депутат.<br />

Кинах сообщил, что на Украине только 9-11%<br />

предпринимателей <strong>за</strong>действовано в среднем и мелком<br />

бизнесе, в то время, как в большинстве стран<br />

Европы таким бизнесом <strong>за</strong>нимается 40% населения,<br />

а во Франции и Японии – 70% населения. Депутат<br />

считает, что государству следует поддерживать<br />

предпринимательство, поскольку это не только<br />

способствует развитию экономико-социальной<br />

отрасли, но и формирует средний класс. ИА Regnum,<br />

31.3.2008г.<br />

– Правительство Украины создаст благоприятные<br />

условия в стране для работы крупных европейских<br />

компаний, <strong>за</strong>явила премьер-министр Украины<br />

Юлия Тимошенко в понедельник во время «Европейского<br />

круглого стола промышленников»,<br />

прошедшего с участием глав Nokia, Shell, Volvo,<br />

SAP, Eni, Royal Dutch Shell. «Для украинских властей<br />

чрезвычайно важно, чтобы иностранный бизнес<br />

чувствовал себя комфортно в нашей стране», –<br />

ска<strong>за</strong>ла Ю.Тимошенко.<br />

По ее словам, правительство, президент и парламентская<br />

коалиция имеют общие взгляды на<br />

стратегию дальнейшего развития Украины, в частности,<br />

относительно осуществления экономических<br />

реформ.<br />

193 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

Задача правительства <strong>за</strong>ключается в том, чтобы<br />

сделать украинскую экономику открытой для всех<br />

крупных мировых бизнес- структур, создать прозрачные<br />

отношения между бизнесом и властью,<br />

внедрив единые правила игры для всех, отметила<br />

Ю.Тимошенко. «Мы должны противодействовать<br />

тому, чтобы кто-то <strong>за</strong>ходил в украинскую экономику<br />

через парадный вход, а кто-то стучался в<br />

дверь», – ска<strong>за</strong>ла она.<br />

Ю.Тимошенко напомнила, что после вступления<br />

Украины во Всемирную торговую органи<strong>за</strong>цию<br />

Киев начал переговоры с Брюсселем о создании<br />

зоны свободной торговли. Она подчеркнула,<br />

что создание такой зоны свободной торговли будет<br />

предусматривать 4 пункта: свободное передвижение<br />

товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов.<br />

«Как скоро мы сможем пройти этот путь, <strong>за</strong>висит<br />

от Украины. Долгое время Украина исповедовала<br />

не очень четкую стратегию евроинтеграции. С<br />

приходом нашей команды евроинтеграция стала<br />

сутью нашей внутренней политики», – ска<strong>за</strong>ла<br />

Ю.Тимошенко. Interfax, 11.3.2008г.<br />

– Президент Украины Виктор Ющенко ввел в<br />

действие решение Совета национальной безопасности<br />

и обороны (СНБО) от 15 фев. об обеспечении<br />

национальных интересов и национальной безопасности<br />

в сфере привати<strong>за</strong>ции и концептуальных<br />

принципах их реали<strong>за</strong>ции. Согласно сообщению<br />

пресс-службы главы государства, указ<br />

В.Ющенко подписал в пятницу. Указ вступает в<br />

силу со дня его опубликования.<br />

На <strong>за</strong>седании 15 фев. СНБО признал, что уровень<br />

нормативно- правового регулирования привати<strong>за</strong>ции<br />

госимущества приводит к ослаблению<br />

системы госрегулирования и контроля в сфере<br />

привати<strong>за</strong>ции, снижению инвестиционной и инновационной<br />

активности, росту доли иностранного<br />

капитала в стратегических сферах экономики,<br />

что усложняет создание конкурентной среды в<br />

экономике и, таким образом, создает угрозу национальным<br />

интересам и экономической безопасности<br />

государства.<br />

По итогам <strong>за</strong>седания СНБО поручил кабинет<br />

министров обеспечить разработку и внести на рассмотрение<br />

парламента <strong>за</strong>конопроекты о госпрограмме<br />

привати<strong>за</strong>ции, об изменениях в <strong>за</strong>коны по<br />

вопросам привати<strong>за</strong>ции госимущества; организовать<br />

эффективное сотрудничество с комитетами<br />

парламента и фракциями по доработке и принятию<br />

<strong>за</strong>кона о Фонде госимущества.<br />

Кабинет министров также должен в течение месяца<br />

внести топливно- энергетический, обороннопромышленный<br />

комплексы, транспортную сферу,<br />

жилищно-коммунальное хозяйство в перечень<br />

стратегических сфер экономики, привати<strong>за</strong>ция<br />

объектов которых должна осуществляться в соответствии<br />

с программами развития отраслей.<br />

Правительство, в частности, обя<strong>за</strong>но не допустить<br />

привати<strong>за</strong>цию предприятий, имеющих стратегическое<br />

значение для экономики и безопасности<br />

государства, если следствием этого будет монополи<strong>за</strong>ция<br />

соответствующего рынка товаров.<br />

Кабинету министров поручено разработать и<br />

утвердить в трехмесячный срок методику прогнозирования<br />

последствий и оценки влияния на состояние<br />

экономической безопасности государства<br />

привати<strong>за</strong>ции предприятий, которые <strong>за</strong>нимают<br />

монопольное положение на рынке товаров, науч-


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

но-исследовательских учреждений, предприятий,<br />

имеющих стратегическое значение.<br />

Правительство должно предусмотреть в <strong>за</strong>конопроекте<br />

о внесении изменений в госбюджет-2008 и<br />

в бюджетах на последующие годы, в частности, целевое<br />

направление не менее 50% средств, полученных<br />

от привати<strong>за</strong>ции, на финансирование проектов<br />

развития социально-экономической инфраструктуры,<br />

приоритетных инновационных и научнотехнических<br />

программ, восстановление платежеспособности<br />

предприятий-должников, имеющих<br />

стратегическое значение.<br />

Правительство обя<strong>за</strong>но не допускать к участию<br />

в привати<strong>за</strong>ции объектов госсобственности, имеющих<br />

стратегическое значение, лиц, <strong>за</strong>регистрированных<br />

в офшорных зонах и странах, <strong>за</strong>несенных<br />

FATF в список государств, которые не сотрудничают<br />

в сфере противодействия отмыванию доходов,<br />

полученных преступным путем.<br />

Генеральному прокурору, в частности, поручается<br />

организовать в трехмесячный срок проведение<br />

проверок соблюдения <strong>за</strong>конодательства во<br />

время привати<strong>за</strong>ции объектов научно-технической<br />

сферы, объектов санаторно-курортного назначения,<br />

имущества дошкольных и общеобразовательных<br />

учреждений, учреждений культуры и военного<br />

имущества.<br />

Генпрокурор также должен принять в месячный<br />

срок меры по активи<strong>за</strong>ции расследования уголовных<br />

дел, возбужденных по фактам рейдерства.<br />

Interfax, 7.3.2008г.<br />

– В 2007г. объем прямых иностранных инвестиций<br />

в Донецкую обл. Украины вырос в 1,5 ра<strong>за</strong> и на<br />

1 янв. 2008г. достиг 1,4 млрд.долл. Число предприятий<br />

с участием иностранного капитала составило<br />

429. Об этом сообщили в пресс-службе Главного<br />

управления статистики в Донецкой области. В минувшем<br />

году <strong>инвестиции</strong> поступали преимущественно<br />

в виде денежных взносов (236 млн.долл., или<br />

48% от всех поступлений), в т.ч. на 130 млн.долл.<br />

иностранными инвесторами приобретены акции<br />

предприятий области. Пятая часть инвестиций<br />

внесена в виде движимого и недвижимого имущества.<br />

Почти треть общих поступлений составил капитал,<br />

переданный нерезидентам в результате уступки<br />

прав собственности. Всего на 1 янв. 2008г.<br />

прямые иностранные <strong>инвестиции</strong> поступили в регион<br />

из 50 стран мира. Больше всего средств внесли<br />

нерезиденты из Кипра – 558 млн.долл., Великобритании<br />

– 169 млн.долл., Германии – 128<br />

млн.долл. На их долю приходится более 60% всех<br />

полученных инвестиций. Среди остальных стран,<br />

вложивших капитал в предприятия Донецкой области,<br />

выделяются США – 8,5% общего объема,<br />

Нидерланды – 6,9%, Британские Виргинские острова<br />

– 6,6%, Австрия – 5,5%.<br />

Благодаря строительству нового стадиона<br />

«Шахтер» в Донецке сумма иностранных инвестиций<br />

в сферу культуры и спорта увеличилась в течение<br />

года более чем втрое, а ее доля в областном<br />

объеме возросла с 2,9 до 6%. Для сравнения: удельный<br />

вес инвестиций в сельское хозяйство области<br />

равен 1,4%, в машиностроение – 2,2%. ИА Regnum,<br />

4.3.2008г.<br />

– Правительство Украины утвердило перечень<br />

из 373 предприятий, госпакеты акций которых<br />

подлежат продаже в 2008г. Соответствующее распоряжение<br />

кабинет министров подписал в конце<br />

фев.<br />

194 www.privat.polpred.ru<br />

Фонду государственного имущества (ФГИ) поручено<br />

продать в 2008г. пакеты акций «Черкассыоблэнерго»<br />

(71%), лизинговой компании «Укртранслизинг»<br />

(41,73%), химпредприятия «Свема»<br />

(91,595%), Макеевского меткомбината (60,86%),<br />

торгового флота «Донбасс» (25,1%), Новораздольского<br />

<strong>за</strong>вода сложных минеральных удобрений<br />

(99,99%).<br />

Правительство этим же постановлением утвердило<br />

перечень из 75 объектов для подготовки к<br />

продаже в 2008г.<br />

Правительство Юлии Тимошенко 16 янв. утвердило<br />

перечень 20 объектов для первоочередной<br />

привати<strong>за</strong>ции в 2008г., в котором наиболее интересными<br />

объектами являются «Укртелеком», ОПЗ<br />

и шесть облэнерго. Затем кабинет министров одобрил<br />

перечень еще из 14 объектов, которые предлагается<br />

продать вместе с землей.<br />

Позже правительство Украины утвердило перечень<br />

из 387 хозяйственных обществ и холдинговых<br />

компаний, государственные пакеты акций которых<br />

подлежат продаже или подготовке к продаже в<br />

текущем году, общей номинальной стоимостью 1,6<br />

млрд. гривен. В этот список был включен пакет акций<br />

ОАО «Турбоатом».<br />

Финансирование дефицита госбюджета 2008г.<br />

<strong>за</strong> счет поступлений от привати<strong>за</strong>ции определено в<br />

8,602 млрд. гривен по сравнению с 10,59 млрд. грн.<br />

в 2007г. Однако в 2007г. ФГИ перечислил в госбюджет<br />

всего 2,5 млрд. грн., поэтому правительство<br />

воспользовалось правом частично <strong>за</strong>местить этот<br />

источник финансирования внешними <strong>за</strong>имствованиями.<br />

Interfax, 4.3.2008г.<br />

– В рейтинге самых богатых людей на Украине,<br />

опубликованном в пятницу журналом «Фокус», в<br />

2008г. появилось 39 новых миллионеров.<br />

Как <strong>за</strong>явил главный редактор журнала «Фокус»<br />

Михаил Гладкий, этот рейтинг призван пока<strong>за</strong>ть,<br />

как «жила экономика страны в прошлом году».<br />

«Как видим, жила она неплохо», – отметил он.<br />

По словам главного редактора, <strong>за</strong> год общее состояние<br />

миллионеров увеличилось более чем на<br />

25% и превысило 100 млрд.долл. Основными причинами<br />

такого скачка эксперты, создававшие рейтинг,<br />

считают стремление к открытости и размещение<br />

акций на биржах компаниями, что позволило<br />

увеличить стоимость их акций в несколько раз.<br />

Общее количество украинских миллиардеров в<br />

текущем году выросло в два ра<strong>за</strong> и составило 20<br />

чел. (в прошлом году было 10). «Нет ни одного человека,<br />

который бы что-то потерял», – ска<strong>за</strong>л главный<br />

редактор. Как и в прошлом году, первое место<br />

рейтинга «130 самых богатых людей Украины» <strong>за</strong>нимает<br />

совладелец компании СКМ Ринат Ахметов,<br />

который, по данным журнала, увеличил свой<br />

капитал на 2,62 млрд.долл. На фев. 2008г. «Фокус»<br />

оценил состояние Р.Ахметова в 14,62 млрд.долл.<br />

В первую десятку миллиардеров вошли: совладелец<br />

ИК East One Виктор Пинчук (10,5<br />

млрд.долл.), совладелец группы «Приват» Игорь<br />

Коломойский (4,76 млрд.долл.), еще один совладелец<br />

группы «Приват» Геннадий Боголюбов (4,5<br />

млрд.долл.), владелец группы Ferrexpo Константин<br />

Жеваго (3,8 млрд.долл.), глава правления ОАО<br />

«ММК имени Ильича» Владимир Бойко (3,1<br />

млрд.долл.), совладелец ИСД Виталий Гайдук (2,7<br />

млрд.долл.), еще один совладелец ИСД Сергей Тарута<br />

(2,65 млрд.долл.), совладелец компании «Метинвест»<br />

(СКМ), владелец «Смарт-холдинга» Ва-


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

дим Новинский (2,5 млрд.долл.) и советник представительства<br />

швейцарского АО «Группа «Группа<br />

«Энергетический стандарт» в России Константин<br />

Григоришин (1,73 млрд.долл.).<br />

Мэр Киева Леонид Черновецкий находится на<br />

22 месте с 990 млн.долл.<br />

В рейтинге присутствуют 18 действующих депутатов<br />

Верховной Рады, в частности, 13 депутатов от<br />

Партии регионов, четыре депутата из БЮТ и один<br />

– из НУ-НС.<br />

В рейтинг вошли две женщины.<br />

По данным журнала, на 93 месте рейтинга долларовых<br />

миллионеров находится соучредитель<br />

ОАО «Луганскхолод», народный депутат Украины<br />

(БЮТ) Наталья Королевская (243 млн.долл.), на<br />

99-ом – гендиректор ЗАО «НПЦ «Борщаговский<br />

химико-фармацевтический <strong>за</strong>вод» Людмила Безпалько<br />

(216 млн.долл.).<br />

В рейтинг журнала вошли только те, чье право<br />

собственности на те или иные активы можно дока<strong>за</strong>ть<br />

на основании открытых источников. Это официальные<br />

отчеты компаний, публикации в прессе,<br />

расчеты экспертов рынка. Как у резидентов, так и<br />

нерезидентов оцениваются только активы, расположенные<br />

на территории Украины. Не оцениваются<br />

личная недвижимость, автомобили и сбережения,<br />

а если собственность <strong>за</strong>писана на родственников,<br />

активы добавляются управляющему партнеру<br />

(участнику рейтинга).<br />

Первый рейтинг 100 самых богатых людей Украины<br />

«Фокус» опубликовал в конце марта минувшего<br />

года. В этом рейтинге были и иностранцы. В<br />

десятку вошли Р.Ахметов, индийский магнат<br />

Лакшми Миттал, В.Пинчук, И.Коломойский,<br />

Г.Боголюбов, В.Гайдук, С.Тарута, К.Жеваго. Дмитрий<br />

Фирташ, В. Бойко.<br />

В рейтинг 2008г. не включены иностранцы, основной<br />

бизнес которых находится <strong>за</strong> пределами<br />

страны. Interfax, 29.2.2008г.<br />

– На Украине необходимо ввести временный<br />

мораторий на привати<strong>за</strong>цию объектов до пересмотра<br />

программы привати<strong>за</strong>ции в связи со вступлением<br />

Украины в ВТО. С таким <strong>за</strong>явлением выступила<br />

Партия регионов.<br />

В <strong>за</strong>явлении, размещенном на официальном<br />

сайте партии, отмечается, что 22 фев. Кабинет министров<br />

утвердил список предприятий для привати<strong>за</strong>ции<br />

в 2008г., в который попали 400 акционерных<br />

обществ и холдинговых компаний. «Но еще 16<br />

янв. правительство составило перечень объектов,<br />

поступления от привати<strong>за</strong>ции которых должны<br />

были превысить пока<strong>за</strong>тели, <strong>за</strong>ложенные в бюджете<br />

на 2008г.», – говорится в документе.<br />

«Среди прочего правительство Ю.Тимошенко<br />

хочет продать акции рентабельных акционерных<br />

обществ «Укртелеком», «Одесский припортовый<br />

<strong>за</strong>вод», «Турбоатом», ряда облэнерго. Это правительство<br />

пошло на сомнительный рекорд, стремясь<br />

распродать активы на сумму, большую, чем <strong>за</strong><br />

все годы привати<strong>за</strong>ции», – подчеркивается в <strong>за</strong>явлении.<br />

Партия регионов считает, что «из-<strong>за</strong> волюнтаристских<br />

действий правительства Ю.Тимошенко<br />

государство утрачивает стратегические объекты<br />

украинской экономики».<br />

Она также отмечает, что правительство Ю.Тимошенко<br />

не сделало анали<strong>за</strong> в отношении дальнейшей<br />

судьбы <strong>данных</strong> предприятий в новых условиях<br />

в связи со вступлением Украины в ВТО.<br />

195 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

«Поэтому необходимо пересмотреть программу<br />

привати<strong>за</strong>ции с учетом сохранения конкурентоспособности<br />

предприятий, которые продаются, а<br />

также сохранения рабочих мест. Поэтому Партия<br />

регионов требует введения моратория на привати<strong>за</strong>цию<br />

до пересмотра программы привати<strong>за</strong>ции,<br />

который будет проведен в связи с новыми условиями,<br />

сложившимися после вступления Украины в<br />

ВТО», – говорится в <strong>за</strong>явлении. Interfax,<br />

28.2.2008г.<br />

– Прирост прямых иностранных инвестиций на<br />

Украине в 2007г. составил 7,882 млрд.долл., что на<br />

67,1% больше, чем в 2006г., говорится в сообщении<br />

Государственного комитета статистики.<br />

За минувший год иностранные инвесторы направили<br />

в экономику Украины 8,711 млрд.долл.<br />

прямых инвестиций, но одновременно изъяли<br />

1,178 млрд.долл.<br />

За 2007г. значительно вырос капитал нерезидентов<br />

из Кипра (на 2 млрд.долл. 754,3 млн.), Нидерландов<br />

(на 977,4 млн.долл.), Швеции (на 869,3<br />

млн.долл.), России (на 460,1 млн.долл.), Австрии<br />

(на 441,4 млн.долл.).<br />

Среди отраслей украинской экономики значительный<br />

прирост иностранного капитала в 2007г.<br />

наблюдался на предприятиях, которые осуществляют<br />

финансовую деятельность (на 2 млрд.долл.<br />

277,8 млн.), операции с недвижимым имуществом,<br />

инжиниринг и предоставление услуг предпринимателям<br />

(на 782 млн.долл.). Строительные органи<strong>за</strong>ции<br />

получили дополнительно 779,4 млн.долл.,<br />

предприятия промышленности – 2 млрд.долл. 26,9<br />

млн., в т.ч. добывающей – 627,9 млн.долл. и перерабатывающей<br />

– 1 млрд.долл. 393,5 млн. (также<br />

незначительный объем инвестиций был направлен<br />

в сферу производства и распределения электроэнергии,<br />

га<strong>за</strong> и воды).<br />

Накопленный объем прямых иностранных инвестиций<br />

на Украине на 1 янв. достиг 29,489<br />

млрд.долл. – на 36,5% больше, чем на начало 2007г.<br />

В общем объеме прямых иностранных инвестиций<br />

на долю Кипра пришлось 5 млрд.долл. 941,8<br />

млн., Германии – 5 млрд.долл. 917,9 млн., Нидерландов<br />

– 2 млрд.долл. 511,2 млн., Австрии – 2<br />

млрд.долл. 75,2 млн., Соединенного Королевства<br />

– 1 млрд. 968,8 млн.долл.<br />

Значительные объемы иностранных <strong>инвестиции</strong><br />

сосредоточены на предприятиях промышленности<br />

(8 млрд.долл. 138 млн., или 27,6% общего<br />

объема прямых иностранных инвестиций на Украину),<br />

в т.ч. перерабатывающей – 6 млрд.долл. 941<br />

млн. и добывающей – 1 млрд. 59,5 млн.долл.<br />

В финансовых учреждениях аккумулировано 4<br />

млрд.долл. 793,9 млн. (16,3% общего объема) прямых<br />

иностранных инвестиций, в предприятиях<br />

торговли, ремонта автомобилей и бытовых изделий<br />

– 3 млрд.долл. 56,4 млн. (10,4%), в органи<strong>за</strong>циях,<br />

которые осуществляют операции с недвижимым<br />

имуществом, аренду, инжиниринг и предоставление<br />

услуг предпринимателям, – 2 млрд.долл.<br />

550,6 млн. (8,6%).<br />

Среди отраслей перерабатывающей промышленности<br />

существенные объемы <strong>инвестиции</strong> направлены<br />

в металлургическое производство и производство<br />

готовых металлических изделий – 1<br />

млрд.долл. 685,6 млн., в производство пищевых<br />

продуктов, напитков и табачных изделий – 1<br />

млрд.долл. 564 млн., машиностроение – 1


ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

млрд.долл. 49,6 млн., химическую и нефтехимическую<br />

промышленность – 838,8 млн.долл.<br />

Среди регионов Украины ведущие места по<br />

объемам прямых иностранных инвестиций <strong>за</strong>нимают<br />

Киев – 9 млрд.долл. 496,7 млн. (32,2% общего<br />

объема), Днепропетровская область – 2<br />

млрд.долл. 924,2 млн. (9,9%), Донецкая область – 1<br />

млрд.долл. 406,8 млн. (4,8%).<br />

Сумма кредитов и <strong>за</strong>ймов, полученных предприятиями<br />

Украины от прямых инвесторов, на 1<br />

янв. 2008г. составляла 4 млрд. 1,6 млн.долл. Общий<br />

объем прямых иностранных инвестиций, включая<br />

ссудный капитал, на 1 янв. составлял 33 млрд. 491<br />

млн.долл.<br />

В 2007г. из Украины в экономику других стран<br />

было направлено 6 млрд.долл. 6,6 млн. прямых инвестиций,<br />

в результате чего накопленный объем<br />

прямых инвестиций из Украины в другие страны<br />

мира на 1 янв. 2008г. составил 6 млрд.долл. 196,1<br />

млн., в т.ч. в страны СНГ – 220,2 млн.долл. (3,5%<br />

общего объема), в другие страны мира – 5<br />

млрд.долл. 975,9 млн. (96,5%). Прямые <strong>инвестиции</strong><br />

из Украины направлены в 52 страны мира, основная<br />

часть – на Кипр.<br />

Сумма кредитов и <strong>за</strong>ймов от прямых украинских<br />

инвесторов в другие страны на 1 янв. 2008г.<br />

составила 123,4 млн.долл. Общий объем прямых<br />

инвестиций в экономику других стран, включая <strong>за</strong>емный<br />

капитал, составил 6 млрд. 319,5 млн.долл.<br />

Interfax, 19.2.2008г.<br />

– Чистый приток прямых иностранных инвестиций<br />

в экономику Украины составил 7,882<br />

млрд.долл. в янв.-дек. 2007г. по сравнению с 4,296<br />

млрд.долл. <strong>за</strong> весь 2006г., сообщил Госкомстат.<br />

За 12 месяцев прошлого года в предприятия Украины<br />

было вложено 8,711 млрд.долл. нового капитала,<br />

но инвесторы вывели 1,179 млрд.долл. Госкомстат<br />

скорректировал сумму с учетом и других<br />

факторов. «В целом прирост совокупного объема<br />

иностранного капитала в экономику страны, с учетом<br />

переоценки, потерь, курсовой разницы. <strong>за</strong><br />

2007г. составил 7882 млн.долл.», – говорится в сообщении<br />

Госкомстата.<br />

На 1 янв. 2008г. общий объем прямых иностранных<br />

инвестиций, вложенных <strong>за</strong> весь период не<strong>за</strong>висимости<br />

страны с 1991г., достиг 29,489<br />

млрд.долл., или 636,5 долл. на душу населения.<br />

Reuters, 18.2.2008г.<br />

– Совет национальной безопасности и обороны<br />

(СНБО) Украины, констатировав неудачи привати<strong>за</strong>ции<br />

предыдущих лет, принял решение доработать<br />

ее концепцию и программу, принять изменения<br />

в <strong>за</strong>конодательство с целью повышения эффективности<br />

процесса продажи госимущества и<br />

<strong>за</strong>щиты интересов государства в стратегических<br />

отраслях.<br />

«Кабинет министров Украины, Фонду госимущества<br />

дан соответствующий срок до 2 месяцев<br />

разработать и программу привати<strong>за</strong>ции и соответствующие<br />

изменения в <strong>за</strong>конодательство», – ска<strong>за</strong>ла<br />

секретарь СНБО Раиса Богатырева на брифинге<br />

в пятницу после <strong>за</strong>седания СНБО.<br />

Р.Богатырева подчеркнула, что после того, как<br />

будут разработаны эта программа и изменения <strong>за</strong>конодательства,<br />

они должны быть переданы на<br />

рассмотрение Верховной Рады. Она допустила, однако,<br />

что сроки могут быть изменены в связи с тем,<br />

что парламент в настоящее время практически не<br />

работает.<br />

196 www.privat.polpred.ru<br />

Р.Богатырева <strong>за</strong>явила, что процесс привати<strong>за</strong>ции<br />

стратегических объектов в стране будет <strong>за</strong>вершен<br />

в течение 6 лет. Она ска<strong>за</strong>ла, что на Украине<br />

осталось немного объектов стратегического значения,<br />

и по каждому конкретному объекту надо принимать<br />

отдельное решение, в т.ч. и привлекая<br />

представителей общественности.<br />

«Совет нацбезопасности и обороны обеспокоен<br />

отсутствием правовых механизмов <strong>за</strong>щиты интересов<br />

государства в сфере привати<strong>за</strong>ции стратегически<br />

важных предприятий», – подчеркнула Р.Богатырева.<br />

По ее словам, складывается впечатление – когда<br />

речь идет о привати<strong>за</strong>ции таких стратегических<br />

объектов, то «учитываются интересы других государств,<br />

а не интересы Украины и ее граждан».<br />

В Украине отсутствует <strong>за</strong>конодательное ограничение<br />

участия иностранных инвесторов в привати<strong>за</strong>ции<br />

стратегических объектов, ска<strong>за</strong>ла она. В первую<br />

очередь речь идет о нефтеперерабатывающей<br />

отрасли, цветной металлургии, телекоммуникационной<br />

сфере, где <strong>за</strong>рубежные инвесторы на сегодняшний<br />

день являются монополистами.<br />

«При этом на сегодня не созданы такие блокирующие<br />

механизмы, которые могло бы применять<br />

государство для нейтрали<strong>за</strong>ции угроз национальной<br />

безопасности», – отметила Р.Богатырева, добавив:<br />

«У нас есть очень печальная практика, когда<br />

стратегические предприятия доводятся до банкротства».<br />

Р.Богатырева отметила, что решением кабинет<br />

министров от 16 янв. было принято постановление<br />

о продаже государственного пакета акций предприятия<br />

«Турбоатом».<br />

По ее словам, предприятие «Турбоатом» на сегодняшний<br />

день «успешное и перспективное предприятие»,<br />

реальная стоимость которого составляет<br />

не менее 3 млрд.долл. «Вопрос – для чего сегодня<br />

продавать такой объект по еще более <strong>за</strong>ниженной<br />

цене – оставлен без ответа», – ска<strong>за</strong>ла Р.Богатырева.<br />

По словам секретаря СНБО, еще одним примером<br />

подобных решений в сфере привати<strong>за</strong>ции является<br />

решение кабинет министров, «которое размывает<br />

государственные пакеты акций».<br />

Она отметила, что подобным способом была<br />

выставлена на привати<strong>за</strong>цию государственная<br />

страховая компания «Оранта», привати<strong>за</strong>ция которой<br />

состоялась в 2004г. Такая же участь постигла и<br />

Черноморский судостроительный <strong>за</strong>вод.<br />

«На <strong>за</strong>седании СНБО подчеркивалось, что то,<br />

что мы имеем в сфере привати<strong>за</strong>ции объектов государственной<br />

собственности, – это сегодня не просто<br />

коррупция, это проявление большой коррупции»,<br />

– подчеркнула она.<br />

Президент Украины Виктор Ющенко в ходе <strong>за</strong>седания<br />

совета назвал неудачной проведенную <strong>за</strong><br />

последние 10 лет привати<strong>за</strong>цию, в ходе которой<br />

180 тыс. украинских предприятий сменили статус с<br />

государственного на частный, и потребовал, чтобы<br />

процесс привати<strong>за</strong>ции бы прозрачным, парламент<br />

принял четкий график продажи госимущества, была<br />

обеспечена эффективность этого процесса и <strong>за</strong>щита<br />

интересов государства.<br />

Как сообщила в интервью журналистам председатель<br />

Фонда госимущества Валентина Семенюк-<br />

Самсоненко, президент на <strong>за</strong>седании подтвердил,<br />

что к привати<strong>за</strong>ции должен быть индивидуальный


Ïðèâàòèçàöèÿ, èíâåñòèöèè çà ðóáåæîì<br />

подход, и должен быть «четкий отраслевой расчет»<br />

по каждому объекту, готовящему к привати<strong>за</strong>ции.<br />

Фонд семь раз вносил на рассмотрение парламента<br />

программу привати<strong>за</strong>ции, программу управления<br />

объектами государственной собственности,<br />

изменения в <strong>за</strong>конодательство относительно привати<strong>за</strong>ции,<br />

однако ни один из этих документов не<br />

был утвержден парламентом. В настоящее время<br />

деятельность Верховной рады также сопряжена с<br />

острым межпартийным противостояением. Interfax,<br />

18.2.2008г.<br />

– Повторная привати<strong>за</strong>ция ОАО «Лугансктепловоз»,<br />

ОАО «Запорожский алюминиевый комбинат»<br />

(ЗАлК) и ЗАО «Укртатнафта» в случае возврата<br />

пакетов их акций в госсобственность по решениям<br />

судов будет проведена открыто и на рыночных<br />

условиях, <strong>за</strong>явил <strong>за</strong>меститель главы секретариата<br />

президента Александр Чалый.<br />

«Если будет происходить новая привати<strong>за</strong>ция,<br />

или будут найдены решения на двустороннем<br />

уровне – там каждый проект имеет свою историю<br />

– <strong>за</strong>конные интересы Украины будут все учтены. Я<br />

имею в виду, что украинцам должна быть <strong>за</strong>плачена<br />

реальная цена», – ска<strong>за</strong>л он на брифинге в Киеве<br />

в четверг.<br />

А.Чалый отметил, что эти вопросы обсуждались<br />

в ходе визита президента Украины Виктора<br />

Ющенко в Россию на этой неделе, т.к. в судебных<br />

спорах о <strong>за</strong>конности привати<strong>за</strong>ции этих объектов<br />

участвуют российские компании.<br />

Замглавы секретариата президента <strong>за</strong>явил, что в<br />

случае повторной привати<strong>за</strong>ции российским инвесторам<br />

будут предоставлены такие же права, как и<br />

другим инвесторам.<br />

Он отметил, что позиция украинской стороны<br />

«очень четкая»: спорные вопросы относительно <strong>за</strong>конности<br />

привати<strong>за</strong>ции будут решаться в соответствии<br />

с действующими нормами украинского <strong>за</strong>конодательства,<br />

учитывая судебные решения.<br />

По словам А.Чалого, «практически по всем<br />

этим трем объектам есть решения судов различных<br />

инстанций, фактически возвращающие их к началу<br />

привати<strong>за</strong>ционных процессов».<br />

Украинская сторона в течение нескольких лет<br />

оспаривала правомерность передачи 18,296% акций<br />

«Укртатнафты» двум компаниям – Seagroup<br />

International (США) и Amruz Trading AG (Швейцария),<br />

дружественным ОАО «Татнефть». В I пол.<br />

2007г. этот пакет был передан на хранение НАК<br />

«Нафтогаз Украины», которой уже принадлежит<br />

43,054% акций, что обострило отношения между<br />

акционерами и является одной из основных причина<br />

срыва уже нескольких собраний акционеров<br />

компании.<br />

В случае «Лугансктеплово<strong>за</strong>» украинские суды<br />

признали недействительной продажу в 2007г. 76%<br />

акций предприятия входящему в российский<br />

«Трансмашхолдинг» ЗАО «УК «Брянский машиностроительный<br />

<strong>за</strong>вод» из-<strong>за</strong> искусственного ограничения<br />

конкуренции и обя<strong>за</strong>ли покупателя возвратить<br />

фонду госимущества (ФГИ) Украины этот<br />

пакет. ФГИ обратился к регистратору акций «Лугансктеплово<strong>за</strong>»<br />

с <strong>за</strong>просом о переводе их на счета<br />

Фонда, однако пока не получил ответа.<br />

В споре вокруг принадлежащего Объединенной<br />

компании «Российский алюминий» («РусАл») Запорожского<br />

алюминиевого комбината в конце янв.<br />

этого года генеральная прокуратура Украины<br />

предъявила иск о возврате государству 68,01% его<br />

197 ÓÊÐÀÈÍÀ<br />

акций в связи с невыполнением обя<strong>за</strong>тельств по<br />

рефинансированию покупателем взятого ЗАлК до<br />

привати<strong>за</strong>ции под госгарантии кредита в 75<br />

млн.долл. Interfax, 14.2.2008г.<br />

– Прирост объема прямых иностранных инвестиций<br />

в экономику Украины в 2007г. ожидается в<br />

7,5-8 млрд.долл., сообщил президент Украины<br />

Виктор Ющенко на форуме «Власть и бизнес –<br />

партнеры» в среду в Киеве.<br />

«В 2007, как и в предыдущем, и в 2005г., прирост<br />

иностранных инвестиций будет составлять от 7,5<br />

млрд.долл. до 8 млрд.долл. (. .) Это неплохой пока<strong>за</strong>тель»,<br />

– ска<strong>за</strong>л В.Ющенко, добавив, что <strong>за</strong> 16 лет<br />

не<strong>за</strong>висимости Украины прямые иностранные <strong>инвестиции</strong><br />

в экономику страны достигли 30<br />

млрд.долл.<br />

По его мнению, привлечению инвестиций в<br />

экономику страны, в частности, должна содействовать<br />

бюджетная политика государства.<br />

Дефицит госбюджета в 2008г. необходимо удержать<br />

в пределах 1,5-2% валового внутреннего продукта<br />

(ВВП), считает В.Ющенко.<br />

«Чрезвычайно важно установить эффективный<br />

контроль <strong>за</strong> бюджетными расходами, <strong>за</strong> дефицитом<br />

бюджета. Мы должны удержать его (дефицит<br />

госбюджета) на уровне 2006-07гг. В нынешней ситуации<br />

это будет 1,5-2% валового продукта», – ска<strong>за</strong>л<br />

глава государства.<br />

Прирост прямых иностранных инвестиций на<br />

Украине в янв.-сент. 2007г. составил 5,239<br />

млрд.долл., что на 70,5% больше пока<strong>за</strong>теля аналогичного<br />

периода 2006г.<br />

Обнародованный бюджет Украины на 2008г.<br />

предусматривает дефицит в 2,1% ВВП. Interfax,<br />

30.1.2008г.<br />

– Президент Украины Виктор Ющенко <strong>за</strong>явил,<br />

что тема привати<strong>за</strong>ционной политики станет предметом<br />

рассмотрения Совета национальной безопасности<br />

и обороны (СНБО) в фев.<br />

Должна быть создана рабочая группа из представителей<br />

правительства, парламента и секретариата<br />

президента, аппарата СНБО и экспертов,<br />

объектом анали<strong>за</strong> которой будет проект государственной<br />

программы привати<strong>за</strong>ции и проект <strong>за</strong>кона<br />

о привати<strong>за</strong>ции государственного имущества, <strong>за</strong>явил<br />

В.Ющенко в ходе встречи в понедельник в<br />

Киеве с председателем Верховной Рады Арсением<br />

Яценюком и первым вице-премьером Александром<br />

Турчиновым<br />

На основе наработанных группой материалов<br />

СНБО примет решение о концептуальных основах<br />

привати<strong>за</strong>ционной политики, на которых будут базироваться<br />

<strong>за</strong>конодательные изменения и правительственная<br />

политика.<br />

Комментируя принятые правительством решения<br />

по политике привати<strong>за</strong>ции, В.Ющенко выска<strong>за</strong>л<br />

предостережение по поводу того, что согласно<br />

ним, продажа государственного имущества рассматривается<br />

лишь как источник наполнения госбюджета.<br />

«Мы должны вернуться к теме более рационального<br />

использования средств привати<strong>за</strong>ции. Чтобы<br />

мы не жили одним днем и отвечали <strong>за</strong> развитие государства»,<br />

– предостерег президент.<br />

В.Ющенко настаивает на том, что привати<strong>за</strong>ция<br />

предприятий стратегических отраслей, в частности<br />

энергетики, без разработки и принятия стратегии<br />

развития соответствующих сфер экономики<br />

создаст угрозу национальной безопасности.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!